雙碳目標(biāo)下火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式分析

陳嘉偉 國(guó)家電投集團(tuán)江西電力有限公司景德鎮(zhèn)發(fā)電廠

引言

雙碳目標(biāo)下，綠色發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為未來(lái)主流趨勢(shì)?；痣娖髽I(yè)是我國(guó)二氧化碳的主要排放源，在國(guó)內(nèi)大力減少碳排放政策下，科學(xué)管理碳資產(chǎn)成為火電企業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要問(wèn)題。為此需要深入研究火電企業(yè)碳資產(chǎn)管理價(jià)值，通過(guò)有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理措施，助力火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

一、國(guó)家碳資產(chǎn)管理的意義

隨著低碳時(shí)代來(lái)臨，碳資產(chǎn)管理成為國(guó)家發(fā)展的重要話(huà)題。碳資產(chǎn)主要是基于碳交易機(jī)制形成的，可以反映溫室氣體許可排放規(guī)模，即碳配額，以及通過(guò)減排項(xiàng)目誕生并通過(guò)特定程序核實(shí)，可以用來(lái)抵消控排企業(yè)整體排放規(guī)模的減排證明。碳資產(chǎn)管理，能夠有效減少履約成本，促進(jìn)碳資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面保值增值。在我國(guó)減排降耗全面貫徹執(zhí)行背景下，進(jìn)一步收緊排放約束，碳市場(chǎng)整體規(guī)模不斷擴(kuò)張、覆蓋范圍相繼增加，碳資產(chǎn)也受到人們廣泛關(guān)注，對(duì)現(xiàn)有碳資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，能夠有效盤(pán)活碳資產(chǎn)，促進(jìn)保值增值。

二、雙碳目標(biāo)下火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施

（一）明確碳資產(chǎn)管理目標(biāo)，增強(qiáng)管理意識(shí)

火電企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作中，需要基于科學(xué)財(cái)務(wù)管理理念指導(dǎo)，融合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念。首先，需要設(shè)計(jì)多元考核評(píng)估目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估中，單純參考該年度利潤(rùn)預(yù)算完成考核結(jié)果，從評(píng)估指標(biāo)來(lái)看相對(duì)單一，為此可以基于利潤(rùn)指標(biāo)額外添加發(fā)展、盈利、營(yíng)運(yùn)以及償債相關(guān)指標(biāo)，綜合評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，能夠改善經(jīng)營(yíng)管理短期行為，對(duì)企業(yè)其他業(yè)務(wù)進(jìn)行有效約束管理，改善利潤(rùn)指標(biāo)考核不公性。其次，深化火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)創(chuàng)新，優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理模式。在火電企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展中離不開(kāi)科學(xué)的內(nèi)部管理與控制，為切實(shí)提高其經(jīng)濟(jì)效益，要以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為核心，對(duì)其財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化和調(diào)整。新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理除了保障準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)計(jì)量之外，還需要助力企業(yè)生產(chǎn)決策，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為內(nèi)部管理提供基礎(chǔ)支持，火電企業(yè)需要積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，深化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和綜合管理水平。最后，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。管理工作離不開(kāi)人才支持，為此需要加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。為改善財(cái)務(wù)管理，火電企業(yè)需要重點(diǎn)打造高效專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，可以通過(guò)組織外出進(jìn)修、內(nèi)部培訓(xùn)講堂等方式，不斷豐富擴(kuò)展人員工作經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高火電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率，定期開(kāi)展交流分享活動(dòng)，鼓勵(lì)中層管理人員積極發(fā)言獻(xiàn)策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工。

（二）建立碳資產(chǎn)科學(xué)的投資管理體系

火電企業(yè)有限資源應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)化配置，通過(guò)合理分配實(shí)現(xiàn)更高收益，這也是雙碳目標(biāo)下財(cái)務(wù)管理核心功能?；痣娖髽I(yè)相關(guān)生產(chǎn)機(jī)組設(shè)備在運(yùn)行期間還要圍繞做好檢修維護(hù)工作，延長(zhǎng)其使用壽命。同時(shí)以靈活性的投資管理手段，結(jié)合時(shí)代與技術(shù)發(fā)展為技術(shù)改造提供充足的資金支持，以利潤(rùn)最大化目標(biāo)作為投資管理體系的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)投資改造項(xiàng)目選擇的針對(duì)性和有效性，以合理的資金安排與科學(xué)的管理決策為基礎(chǔ)，推動(dòng)火電企業(yè)各生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備高效運(yùn)行[1]。

首先，火電企業(yè)在基于碳資產(chǎn)科學(xué)的投資管理體系建設(shè)中要結(jié)合相關(guān)規(guī)范，對(duì)投資決策流程提出嚴(yán)格要求，從財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)等內(nèi)部和外部角度對(duì)其展開(kāi)可行性分析，優(yōu)化企業(yè)資源配置，使有限的資金投入實(shí)現(xiàn)最大化的實(shí)用價(jià)值。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)投資決策制定及其實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理程序的創(chuàng)新，根據(jù)投資目的對(duì)各類(lèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選，避免盲目投資?；趯?zhuān)業(yè)方法、評(píng)估指標(biāo)開(kāi)展投資決策，如現(xiàn)值指數(shù)、凈現(xiàn)值、項(xiàng)目回收期以及內(nèi)含報(bào)酬率等。投資決策中，需要針對(duì)目標(biāo)投資項(xiàng)目開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)分析也是投資決策審批重要內(nèi)容。其次，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，火電企業(yè)需要針對(duì)具體投資項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施構(gòu)建全流程監(jiān)管模式，對(duì)投資項(xiàng)目各個(gè)階段的資料信息進(jìn)行全面收集與整理，對(duì)其投資效益的影響因素進(jìn)行深入分析，提出相應(yīng)的防治措施，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)部分規(guī)模大、周期長(zhǎng)的投資項(xiàng)目需確保投資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，安排專(zhuān)人做好監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)投資管理效果。最后，隨著投資項(xiàng)目的竣工交付，火電企業(yè)還要圍繞投資效益建立健全投資考評(píng)機(jī)制，全面跟蹤并記錄經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，圍繞綜合對(duì)比投資預(yù)期與實(shí)際效益的差距，對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行深入分析，利用信息反饋機(jī)制為其提出科學(xué)的改進(jìn)意見(jiàn)，優(yōu)化提升企業(yè)整體投資管理質(zhì)量。對(duì)于投資中各種威脅元素和未履職問(wèn)題，需要及時(shí)查詢(xún)?cè)?，并進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）加強(qiáng)碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

碳資產(chǎn)管理中，為預(yù)防出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，火電企業(yè)需要合理構(gòu)建完善的內(nèi)部管理架構(gòu)，形成碳資產(chǎn)盤(pán)查體系，健全碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易體系，完善碳金融體系，重點(diǎn)建設(shè)低碳發(fā)展體系。從火電企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)層面分析，為更好管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步創(chuàng)建碳資產(chǎn)管理部門(mén)，組織專(zhuān)門(mén)部門(mén)、人員對(duì)整個(gè)企業(yè)碳資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，做好綜合協(xié)調(diào)、管控。除此之外，企業(yè)構(gòu)建碳金融體系中，應(yīng)該準(zhǔn)確把握自身實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展碳金融工具，打造更加科學(xué)、完善的碳金融體系[2]。雙碳目標(biāo)背景下，火電企業(yè)在碳資產(chǎn)管理中，為進(jìn)一步提升自身風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，需要從企業(yè)自身入手，摸清家底，對(duì)火電企業(yè)生產(chǎn)中的溫室氣體排放總量進(jìn)行全面盤(pán)查，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制適合的碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)以及行動(dòng)方案，在科學(xué)指導(dǎo)下，保障企業(yè)順利落實(shí)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，企業(yè)需要充分利用國(guó)內(nèi)外各類(lèi)碳金融工具以及碳減排申報(bào)提升企業(yè)碳資產(chǎn)整體收益。相關(guān)碳資產(chǎn)申報(bào)體系包括黃金標(biāo)準(zhǔn)、綠證申請(qǐng)、我國(guó)CCER、GCC、VCS、CDM 等。碳金融工具包括碳托管、碳置換、債券、基金等。企業(yè)需要合理引入綠色資本，打造綠色產(chǎn)業(yè)基金，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新

火電企業(yè)在雙碳目標(biāo)下，需要進(jìn)一步改革現(xiàn)有生產(chǎn)模式，提高外部環(huán)境適應(yīng)力，電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)低碳政策主要目標(biāo)對(duì)象是火電廠，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有電源結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，擴(kuò)大清潔能源發(fā)電比例，創(chuàng)新機(jī)組建設(shè)，有限發(fā)展大容量、高效機(jī)組和清潔能源。針對(duì)部分規(guī)模無(wú)法擴(kuò)展火電企業(yè)，可以致力于控制煙氣排放，提升機(jī)組循環(huán)效率，在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)盈利，減少火電企業(yè)能源消耗與發(fā)電成本。依托科技創(chuàng)新提升低碳競(jìng)爭(zhēng)力，火電企業(yè)作為技術(shù)資金密集型企業(yè)，需要在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中注重技術(shù)創(chuàng)新，積極吸收、引入各種先進(jìn)技術(shù)手段，突出先進(jìn)技術(shù)價(jià)值，應(yīng)用先進(jìn)管理、生產(chǎn)技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)管理、生產(chǎn)能力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？梢圆扇?duì)標(biāo)管理方法，縮小和優(yōu)秀企業(yè)之間的發(fā)展差距[3]。

加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)賦能，雙碳目標(biāo)下需要促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)相關(guān)新興技術(shù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)全面融合，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色、智能化以及數(shù)字化發(fā)展。在該種背景下，數(shù)字技術(shù)可以和火電企業(yè)進(jìn)行全面融合，減少資源、能源損耗，同步提升碳效率和生產(chǎn)效率。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)合理構(gòu)建低碳協(xié)同數(shù)字管理平臺(tái)以及超低排放管理平臺(tái)，針對(duì)碳素流進(jìn)行可視化管理，加強(qiáng)火電企業(yè)全過(guò)程碳排放對(duì)標(biāo)、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)，基于碳效率促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)、管理不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)碳排放管理目標(biāo)，做好減碳降污以及碳排放預(yù)警等方面的協(xié)同管理。

（五）加強(qiáng)碳資產(chǎn)管控實(shí)現(xiàn)降本增效

企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)前提是開(kāi)源節(jié)流，在很難開(kāi)源條件下，企業(yè)需要做好節(jié)流工作，火電企業(yè)相關(guān)管理人員需要積極學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)預(yù)算管理、成本管理知識(shí)，打造恰當(dāng)管理環(huán)境，借助獎(jiǎng)勵(lì)措施，引領(lǐng)員工參與成本控制，形成全員管理意識(shí)，增強(qiáng)成本管理主動(dòng)性。

做好預(yù)算管理，具體可以從以下層面入手，第一，提高編制水平，火電企業(yè)可以聯(lián)系費(fèi)用項(xiàng)目差異選擇恰當(dāng)預(yù)算編制措施。利用彈性預(yù)算法科學(xué)編制收入、變動(dòng)成本，綜合考慮預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)量差異，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理狀況，在碳資產(chǎn)管控中加強(qiáng)對(duì)人工成本與設(shè)備折舊的預(yù)算方案編制，明確企業(yè)運(yùn)作期間設(shè)備修理、機(jī)組維護(hù)、物業(yè)管理等各項(xiàng)固定成本支出，并結(jié)合不同的預(yù)算內(nèi)容對(duì)其預(yù)算方法作出適當(dāng)調(diào)整。與其他預(yù)算編制方式相比，零基預(yù)算法雖然在實(shí)際開(kāi)展中涉及任務(wù)量較大，但由于是從零開(kāi)始，不僅不會(huì)受到過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，還能使其預(yù)算編制的透明性得到全面提升，促進(jìn)預(yù)算控制不斷加強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與外部環(huán)境變化相適應(yīng)。在預(yù)算管理中，財(cái)務(wù)人員還要開(kāi)展全員預(yù)算，明確預(yù)算方案從編制到落實(shí)與反饋全過(guò)程的負(fù)責(zé)人，倡導(dǎo)全體員工積極參與，促進(jìn)個(gè)人、部門(mén)、企業(yè)整體目標(biāo)全面聯(lián)系起來(lái)。第二，提高預(yù)算執(zhí)行率，基于完善考核機(jī)制執(zhí)行預(yù)算，在獎(jiǎng)懲約束下能夠促進(jìn)制度順利執(zhí)行，為此，火電企業(yè)可以設(shè)置逐層負(fù)責(zé)、逐級(jí)控制的成本中心，促進(jìn)年度預(yù)算指標(biāo)細(xì)化分解到各個(gè)員工、部門(mén)手中，促進(jìn)員工報(bào)酬、預(yù)算執(zhí)行力度和企業(yè)活動(dòng)業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，隨后按月考核、分析相關(guān)預(yù)算實(shí)施狀況，如果懲罰措施不當(dāng)，則可以利用獎(jiǎng)勵(lì)措施，獎(jiǎng)勵(lì)那些預(yù)算順利執(zhí)行、節(jié)約成本的個(gè)人或部門(mén)，促進(jìn)成本管理績(jī)效考核制度順利落實(shí)，提升成本綜合管理效率。第三，基于源頭管控成本。處于當(dāng)下經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較為惡劣條件下，火電企業(yè)需要強(qiáng)化成本管控，針對(duì)碳資產(chǎn)管理中的交付到生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行維護(hù)，有效節(jié)約成本，激發(fā)員工積極性。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，提高設(shè)備操作經(jīng)濟(jì)性和可靠性，圍繞機(jī)組穩(wěn)定、有序運(yùn)行目標(biāo)，進(jìn)行精心維護(hù)，提高檢修質(zhì)量，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)挖掘雙碳目標(biāo)下的設(shè)備缺陷，做好綜合處理分析，提高整個(gè)機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性，縮減修理費(fèi)用，細(xì)致查詢(xún)拆卸零件，對(duì)于可用部件進(jìn)行重復(fù)利用，減少大規(guī)模更換問(wèn)題。優(yōu)化制定檢修方案，在保障機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，減少維護(hù)費(fèi)用支出[4]。

三、雙碳目標(biāo)下的火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

在雙碳目標(biāo)下，火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要積極迎合全新發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，促進(jìn)利潤(rùn)區(qū)間順利轉(zhuǎn)移，注重價(jià)值創(chuàng)造，基于資產(chǎn)減碳促進(jìn)資源優(yōu)化配置，科學(xué)管理資產(chǎn)負(fù)債表，除了需要加強(qiáng)存量高碳資產(chǎn)相關(guān)減碳改造和有序退出，還需要加強(qiáng)低碳資產(chǎn)增量、零碳資產(chǎn)配置。積極發(fā)展股權(quán)投資，股票市場(chǎng)的融資模式，促進(jìn)綠色低碳項(xiàng)目、成果順利轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)利用資本方法拆解、重組資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)。從經(jīng)營(yíng)管控層面分析，需要對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工具進(jìn)行合理利用，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)，借助全面預(yù)算、成本管理等手段，提升環(huán)境管理中的成本優(yōu)勢(shì)，多渠道確保研發(fā)投入，優(yōu)化研發(fā)效果，提升研發(fā)費(fèi)用效率，優(yōu)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，基于雙碳目標(biāo)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，迎合雙碳目標(biāo)，選擇細(xì)分市場(chǎng)，適當(dāng)增加綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)考核，創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制，促進(jìn)雙碳目標(biāo)順利落實(shí)。內(nèi)部財(cái)務(wù)信息披露方面需要對(duì)碳資產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行全面、精準(zhǔn)披露，基于雙碳目標(biāo)，披露碳信息也是構(gòu)建碳交易市場(chǎng)和碳減排政策基礎(chǔ)，屬于碳風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及碳金融定價(jià)重要參考依據(jù)。將數(shù)字化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型作為基礎(chǔ)契機(jī)，對(duì)碳會(huì)計(jì)、碳交易、碳配額以及碳排放量相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面披露，深入研究能源產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政部門(mén)的各種新規(guī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，借助有效財(cái)務(wù)管理措施調(diào)節(jié)減碳步伐[5]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雙碳背景下，電力行業(yè)作為改革發(fā)展主力軍，除了需要積極執(zhí)行節(jié)能減排任務(wù)之外，還需要進(jìn)一步激發(fā)出電網(wǎng)平臺(tái)功能，承擔(dān)推動(dòng)全社會(huì)實(shí)施減碳的重要責(zé)任，相關(guān)內(nèi)容將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。電網(wǎng)企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要重點(diǎn)考慮環(huán)境影響，明確財(cái)務(wù)管理在經(jīng)營(yíng)管理、資源配置以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域價(jià)值，借助有效的財(cái)務(wù)管理促進(jìn)火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)。