西部自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響研究

薛廷鈺　龐明

摘要：文章以陜西、四川兩個(gè)自貿(mào)區(qū)作為實(shí)證研究對(duì)象，從貿(mào)易便利化和自由化角度出發(fā)，選擇兩省2011-2022年的GDP作為因變量，進(jìn)出口總額作為自變量，借助時(shí)間序列下的線性回歸模型，通過最小二乘法進(jìn)行計(jì)算分析，得出西部自貿(mào)區(qū)會(huì)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來溢出效應(yīng)和虹吸效應(yīng)兩個(gè)層面的正向作用的結(jié)論。同時(shí)，通過對(duì)比GDP截面數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)陜西、四川建成自貿(mào)區(qū)后，兩省GDP差距拉大；不同省份由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，自貿(mào)區(qū)對(duì)其正向作用的程度存在差異。對(duì)此，提出了政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、協(xié)同合作三個(gè)層面的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：西部自貿(mào)區(qū)；線性回歸；溢出效應(yīng)

一、引言

（一）研究背景及意義

建立自由貿(mào)易區(qū)已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新格局的重要舉措。我國(guó)“十四五”規(guī)劃提出了完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，賦予其更大改革自主權(quán)，指明了該階段優(yōu)化建設(shè)自貿(mào)區(qū)的方向和方式，更好地應(yīng)對(duì)多邊談判及適應(yīng)新貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)一步拓寬我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的道路。自2022年以來，陜西自貿(mào)區(qū)依托共建“一帶一路”倡議，已建立中俄絲路創(chuàng)新園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，綜合保稅區(qū)數(shù)量已位居中西部第一，依托陜西獨(dú)特的地理位置和優(yōu)勢(shì)資源，加快共建更高開放水平的貿(mào)易平臺(tái)。2023年3月25日，四川、重慶兩地自貿(mào)區(qū)的人民法院簽署了川渝自貿(mào)區(qū)法院服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作協(xié)議，以優(yōu)化司法服務(wù)的方式，滿足自貿(mào)區(qū)內(nèi)各類司法需求，保障西部地區(qū)陸海自貿(mào)交易通道的協(xié)作建設(shè)，打造更高質(zhì)量的法制化營(yíng)商環(huán)境，吸引高質(zhì)量外資聚集。目前，我國(guó)西部地區(qū)的對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)展到新高度，需要有更多的優(yōu)化措施來滿足新階段對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需求。

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十四五”期間對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，目前已實(shí)現(xiàn)東西部全方位覆蓋的新格局，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的自貿(mào)區(qū)也逐漸發(fā)展成為開放性貿(mào)易區(qū)。通過梳理我國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)鮮少研究我國(guó)西部地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并且更少有提及西部自由貿(mào)易區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的差異性。本文選取現(xiàn)有研究較少關(guān)注的西部地區(qū)自貿(mào)區(qū)，即陜西、四川自貿(mào)區(qū)，通過線性回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，為研究自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)的研究提供新的視角。

（二）研究?jī)?nèi)容及方法

本文研究我國(guó)西部自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。全文分為四個(gè)部分，第一部分概述研究?jī)?nèi)容、意義及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀；第二部分從理論的角度出發(fā)，概述自貿(mào)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的理論機(jī)制；第三部分是陜西、四川自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，包括自貿(mào)區(qū)現(xiàn)狀、兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀；第四部分利用線性回歸模型，實(shí)證分析進(jìn)出口總額與兩省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)GDP的相關(guān)性，進(jìn)而分析出自貿(mào)區(qū)會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響；第五部分總結(jié)和提出建議。

二、文獻(xiàn)綜述

王志軍（2023）通過雙重差分法對(duì)我國(guó)前三批自貿(mào)區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以依靠政策帶動(dòng)，且?guī)?dòng)作用可持續(xù)多年。而且，內(nèi)陸地區(qū)的政策效應(yīng)比沿海地區(qū)更為顯著。何杰等（2023）利用合成控制法研究了西部?jī)?nèi)陸地區(qū)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，得出不同地區(qū)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的顯著程度不同的結(jié)論。陳萬靈等（2023）基于要素流動(dòng)的角度，以合成控制法作為實(shí)證分析方法，研究了我國(guó)沿海地區(qū)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，得出了自貿(mào)區(qū)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)。王瑞琦（2022）利用近十年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過雙重差分法，多角度分析了長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)對(duì)該地區(qū)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體影響效應(yīng)，認(rèn)為自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化改善。代成成（2022）以湖北自貿(mào)區(qū)為例，研究了該自貿(mào)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，從正反兩方面總結(jié)了自貿(mào)區(qū)的作用，總體上看自貿(mào)區(qū)的建立利大于弊，但會(huì)沖擊一部分中小企業(yè)和本土市場(chǎng)，需要配合針對(duì)性的政策。杜京芳等（2022）以山東自貿(mào)區(qū)帶來的金融產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象為分析對(duì)象，選取2009-2020年山東省的金融數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為自貿(mào)區(qū)可以幫助逐漸完善金融市場(chǎng)，有利于區(qū)域內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)聚集。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多采用了數(shù)據(jù)模型對(duì)自貿(mào)區(qū)的作用進(jìn)行實(shí)證分析，形成了理論與實(shí)證分析相結(jié)合的研究體系。本文在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，利用模型研究西部地區(qū)自貿(mào)區(qū)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。

三、自貿(mào)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的理論機(jī)制

（一）自由貿(mào)易區(qū)概念界定

自由貿(mào)易區(qū)實(shí)際上有兩個(gè)概念，即FTA和FTZ。自由貿(mào)易區(qū)FTA指兩個(gè)或兩個(gè)以上，擁有獨(dú)立關(guān)稅權(quán)的主體，相互享受在對(duì)方國(guó)家不同于其他國(guó)家的關(guān)稅優(yōu)惠待遇，并以貿(mào)易自由化為理由相互開放市場(chǎng)，從而形成一個(gè)特定的自由投資和貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)FTZ是世界海關(guān)組織（WCO）的前身，是指在單個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)的一塊區(qū)域內(nèi)，對(duì)入境的貨物及服務(wù)實(shí)施零關(guān)稅政策。

（二）自貿(mào)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的理論解釋

從微觀層面來看，自貿(mào)區(qū)的建立讓國(guó)際貨物貿(mào)易在區(qū)域內(nèi)降低了成本，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用下，產(chǎn)品的定價(jià)降低，消費(fèi)者減少了消費(fèi)支出，就會(huì)剩余更多資本投入其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。因此，自貿(mào)區(qū)會(huì)間接激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)擁有自由貿(mào)易環(huán)境與政策支持的優(yōu)勢(shì)，吸引有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外企業(yè)涌入自貿(mào)區(qū)，使得同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，企業(yè)要想立足這一區(qū)塊就要不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)整體行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。從宏觀層面來看，自貿(mào)區(qū)不僅方便了對(duì)外貨物交流，也會(huì)對(duì)外開放一定范圍的本國(guó)市場(chǎng)，成為外資企業(yè)來華發(fā)展的首選地區(qū)，加速物質(zhì)生產(chǎn)要素及人力資本的流動(dòng)。在要素流動(dòng)的過程中，必然會(huì)產(chǎn)生高水平技術(shù)和知識(shí)的溢出，為低水平技術(shù)的公司提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以滿足創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才發(fā)展的需求。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)最主要的影響在國(guó)際貿(mào)易方面，自貿(mào)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠的貿(mào)易政策，會(huì)吸引大量的國(guó)際投資，也讓本國(guó)企業(yè)獲得更多的資本優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，從理論層面上自貿(mào)區(qū)會(huì)影響區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，本文利用數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析建立自貿(mào)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。

四、我國(guó)西部自貿(mào)區(qū)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的性質(zhì)分析

（一）現(xiàn)狀分析

陜西、四川自貿(mào)區(qū)是我國(guó)首批西部地區(qū)的自貿(mào)區(qū)，是國(guó)家實(shí)施總體戰(zhàn)略布局中的重要一步。在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，陜西、四川自貿(mào)區(qū)都發(fā)揮著各自在戰(zhàn)略中的獨(dú)特作用?，F(xiàn)從區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)布局、制度建設(shè)三方面分析。

1. 區(qū)位特征

陜西和四川都是西部地區(qū)在地理位置上處于關(guān)鍵地位的省份。兩省都將各自的自貿(mào)區(qū)劃分為三個(gè)片區(qū)，包括省會(huì)城市和口岸區(qū)域。省會(huì)城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供穩(wěn)定的保障，而地理位置上占據(jù)優(yōu)勢(shì)的口岸城市是對(duì)外貿(mào)易及要素流動(dòng)的樞紐。

2. 產(chǎn)業(yè)布局

從產(chǎn)業(yè)布局上看，沿海地區(qū)的自貿(mào)區(qū)以發(fā)展航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易、信息技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。內(nèi)陸地區(qū)自貿(mào)區(qū)雖然數(shù)量少、發(fā)展時(shí)間短，但也擁有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因前期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地理位置上呈現(xiàn)不平衡的特點(diǎn)，這也讓西部地區(qū)在之后的發(fā)展中享受到了更多的政策傾斜?；诙鄠€(gè)國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略的實(shí)施，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)逐漸往西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)承接并承擔(dān)了進(jìn)一步改革開放的重?fù)?dān)，促進(jìn)了西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易開放程度的提高。陜西、四川自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局具體如表1所示。

3. 制度建設(shè)

自貿(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，在促進(jìn)貿(mào)易便利化、加強(qiáng)金融創(chuàng)新、改善投資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源方面的制度先行先試，形成了可行的制度經(jīng)驗(yàn)。制度創(chuàng)新是兩省自貿(mào)區(qū)的發(fā)展核心，都采用“負(fù)面清單”的方法規(guī)范自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。在陜西自貿(mào)區(qū)，投資領(lǐng)域的2020版自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單已從95項(xiàng)減少至30項(xiàng)措施，更多的領(lǐng)域試點(diǎn)放寬或取消了外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步激發(fā)外資投資的積極性。在四川自貿(mào)區(qū)，已達(dá)成多項(xiàng)制度改革成果。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1. 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

總體上，陜西、四川兩省的進(jìn)出口總額在逐年增長(zhǎng)。2011-2014年，因2008年金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)增速逐步緩和，并且兩省也為促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展實(shí)施了一系列政策，兩省的進(jìn)出口總額都穩(wěn)健增長(zhǎng)；但2015-2016年，兩省的進(jìn)出口貿(mào)易總額都有不同程度的下降，主要是受全球貿(mào)易收縮和國(guó)際逆全球化的大環(huán)境影響；在2017年后，兩省的進(jìn)出口貿(mào)易總額都實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，這與兩省建立自貿(mào)區(qū)的時(shí)間相吻合，擁有了更自由的貿(mào)易環(huán)境及政策的扶持，兩省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛。

2． 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模

自貿(mào)區(qū)的發(fā)展與所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密相關(guān)、相輔相成的。雖然西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相較于東部地區(qū)略有落后，但自貿(mào)區(qū)的選址一般都在各省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，有良好的發(fā)展條件。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)的建立又可以幫助所在地區(qū)獲得貿(mào)易紅利和政策紅利。

陜西省一直以來都是我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，在2017年人均GDP超過了五萬元，并且在一年后就突破了六萬元，增長(zhǎng)速度極快。四川省人均GDP則是在2019年超過五萬元?？梢哉f，這兩省的經(jīng)濟(jì)總量一直以來都處在西部地區(qū)的前列，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，發(fā)展速度快，能夠?yàn)樽再Q(mào)區(qū)建設(shè)提供發(fā)展基礎(chǔ)。

五、實(shí)證分析

（一）實(shí)證對(duì)象選擇

陜西、四川自貿(mào)區(qū)是我國(guó)在西部地區(qū)建立的第一批自貿(mào)區(qū)，極大推動(dòng)著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加速趕超。據(jù)2022年數(shù)據(jù)，我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排在前三位的是重慶、四川成都和陜西西安，使用陜西、四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來代表西部地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平是可行的。因此，本文選取陜西、四川兩省的自貿(mào)區(qū)作為實(shí)證研究對(duì)象。

（二）模型構(gòu)建

1. 模型介紹

本文將運(yùn)用線性回歸模型，將數(shù)據(jù)代入公式（1），通過最小二乘法的運(yùn)算，實(shí)證分析并得出結(jié)論。

Y=βX（1）

2. 模型設(shè)定

為了相關(guān)性研究的準(zhǔn)確性，本文將兩省每年的生產(chǎn)總值進(jìn)行加總，得出每一年兩省的生產(chǎn)總值Y，作為因變量；把兩省每年進(jìn)出口總額也進(jìn)行加總，總值記作X，作為自變量。在進(jìn)行分析之前，對(duì)數(shù)據(jù)做無量綱化的預(yù)處理并統(tǒng)一單位（以美元匯率6.9193進(jìn)行人民幣換算，保留一位小數(shù)）。

3. 數(shù)據(jù)來源與變量說明

本文將2011-2022年年度數(shù)據(jù)作為樣本?？紤]到本文自身研究水平的限制，并且考慮到自貿(mào)區(qū)設(shè)立的重要作用之一是提高貿(mào)易便利化和自由化，對(duì)所處地區(qū)對(duì)外貿(mào)易方面有積極影響。進(jìn)出口總額的變化是自貿(mào)區(qū)建設(shè)前后所帶來影響可量化的重要指標(biāo)之一，因此，本文以進(jìn)出口總額量化對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展情況，并作為衡量指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP作為經(jīng)濟(jì)狀況的衡量指標(biāo)，研究重點(diǎn)放在陜西、四川2011-2022年生產(chǎn)總值和進(jìn)出口總額之間的相關(guān)性研究，從而證明西部自貿(mào)區(qū)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

直觀判斷變量之間的相關(guān)性需要進(jìn)行計(jì)算得出結(jié)果。本文通過計(jì)算得出散點(diǎn)圖，在初步判斷變量之間的關(guān)系之后，通過統(tǒng)計(jì)學(xué)中的顯著性檢驗(yàn)準(zhǔn)確、合理地判斷變量之間的關(guān)系。根據(jù)相關(guān)性檢驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)為0.970205，因此，數(shù)據(jù)之間存在強(qiáng)正相關(guān)性。

如表2所示，估計(jì)參數(shù)截距項(xiàng)為32184.49。結(jié)果表明，當(dāng)自變量X取0時(shí)，即陜西省和四川省的進(jìn)出口總額為0時(shí)，因變量Y的值，即這兩個(gè)省的GDP為32184.49億元。然而，由于受時(shí)間因素的影響，這些數(shù)據(jù)幾乎沒有實(shí)際意義。斜率項(xiàng)為3.649386說明當(dāng)自變量變化1個(gè)單位時(shí)，即陜西和四川的進(jìn)出口總額增加或減少1億元時(shí)，因變量的變化3.649386個(gè)單位，即這兩個(gè)省份的GDP將增加或減少3.649386萬元。參數(shù)顯著性檢驗(yàn)（t檢驗(yàn)）的t統(tǒng)計(jì)量的值為0.029794，回歸參數(shù)顯著。方程顯著性檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）F統(tǒng)計(jì)量的p值為0.029794，方程的總體顯著性回歸。

通過對(duì)最小二乘法輸出結(jié)果的分析，可以判斷出陜西、四川兩省的進(jìn)出口總量與兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系是正向的，自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)很大幅度地增加兩省進(jìn)出口總額。由此可以總結(jié)出陜西、四川自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)揮著明顯的正向作用。

（四）截面結(jié)果分析

從相關(guān)性檢驗(yàn)可以看出，自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向作用，但從圖1看出陜西、四川兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的差距。

從圖1可以看出，整體上，兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)都是上升的，但是縱向?qū)Ρ葋砜?，兩省的GDP差距在自貿(mào)區(qū)建成后逐漸加大，表示自貿(mào)區(qū)的建立拉大了兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。從GDP總量來看，四川省領(lǐng)先陜西省且差距逐漸擴(kuò)大。從GDP增速來看，四川也略高于陜西。相比于陜西省，四川受益于第一、二產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶來了資金、消費(fèi)和人才，加快了全省的建設(shè)投資，為四川省建立自貿(mào)區(qū)奠定了較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。由此，可以總結(jié)出陜西、四川自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不同程度的貢獻(xiàn)，會(huì)拉大西部地區(qū)不同省份間經(jīng)濟(jì)水平的差異。

六、結(jié)論及政策建議

（一）研究結(jié)論

本文使用2011-2022年陜西、四川兩省GDP及進(jìn)出口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)，利用線性回歸模型分析了數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性，分析得出以下結(jié)論：

第一，自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)增加進(jìn)出口總額，西部自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮正向作用，主要從溢出效應(yīng)和虹吸效應(yīng)兩方面體現(xiàn)。

首先，兩省自貿(mào)區(qū)對(duì)西部地區(qū)有溢出效應(yīng)。兩省自貿(mào)區(qū)加速西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型。同時(shí)，兩省自貿(mào)區(qū)的建立加強(qiáng)了東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性，平衡各要素流動(dòng)，幫助提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次，西部自貿(mào)區(qū)對(duì)西部地區(qū)有虹吸效應(yīng)。自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和制度紅利優(yōu)勢(shì)，越來越多的第三產(chǎn)業(yè)和高科技公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)“落戶”，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)比例會(huì)增加，但也會(huì)對(duì)自貿(mào)區(qū)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。從產(chǎn)業(yè)布局的角度來看，自貿(mào)區(qū)內(nèi)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展金融創(chuàng)新、科學(xué)教育、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重并不高。而自貿(mào)區(qū)周邊的地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)力不足，很難吸引第三產(chǎn)業(yè)在此發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重會(huì)低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。雖然自貿(mào)區(qū)的建立不利于周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但是有利于西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體上的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

第二，根據(jù)橫截面數(shù)據(jù)可以看出，自貿(mào)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)于不同省份經(jīng)濟(jì)有一定的差異。由于兩省的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素流動(dòng)會(huì)偏向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)。盡管兩省是同一批成立自貿(mào)區(qū)的省份，但是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)并沒有輻射到整個(gè)西部地區(qū)。因此，自貿(mào)區(qū)導(dǎo)致不同省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距會(huì)拉大。

（二）政策建議

陜西、四川兩省自貿(mào)區(qū)肩負(fù)著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，是西部地區(qū)的對(duì)外門戶，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮極大的作用。基于上述結(jié)論，提出以下建議：

第一，繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)政策創(chuàng)新。準(zhǔn)確定位陜西、四川自貿(mào)區(qū)在西部地區(qū)的功能，明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，引進(jìn)高質(zhì)量人才和技術(shù)，彌補(bǔ)要素異常流動(dòng)短板。認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)制定出針對(duì)性的管理政策，完善西部地區(qū)的政策服務(wù)體系，創(chuàng)造更多的政策紅利，制定完善的監(jiān)督體系，促使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)地理方面的優(yōu)勢(shì)雖不及東部地區(qū)，但有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有能力承接?xùn)|部地區(qū)遷移出的產(chǎn)業(yè)，因此，提高承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的效率很有必要。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度高，對(duì)創(chuàng)新能力要求高，并且能夠及時(shí)地對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng)。自貿(mào)區(qū)可以結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源，選擇性引進(jìn)合適的新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一定程度上的政策傾斜，激勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新，將新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)有特色的自貿(mào)區(qū)。第三，不同省份的自貿(mào)區(qū)要協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的自貿(mào)區(qū)要發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用，立足周邊，將正向作用帶動(dòng)到整個(gè)地區(qū)范圍。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自貿(mào)區(qū)可先依靠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)發(fā)展輔助的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。平衡不同省份經(jīng)濟(jì)要素的投入，補(bǔ)齊要素流動(dòng)短板，提高整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起全球化高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

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（作者單位：西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）