深刻把握構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想的科學(xué)體系

“共同體視域下的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”課題組

【關(guān)鍵詞】人類(lèi)命運(yùn)共同體 科學(xué)體系 全球治理

【中圖分類(lèi)號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)面臨的問(wèn)題越來(lái)越具有全球性，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全、文化、科技等方面的相互依存程度日益加深。全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)使得各國(guó)利益緊密相連，共同體意識(shí)逐漸增強(qiáng)。“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，怎樣建設(shè)這個(gè)世界”，成為人類(lèi)社會(huì)亟待破解的重大課題。

面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，積極識(shí)變、應(yīng)變、求變，從中國(guó)與世界的共同利益出發(fā)，提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大倡議。新時(shí)代以來(lái)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。

從理念主張到科學(xué)體系：人類(lèi)命運(yùn)共同體的理論闡釋逐步走向深入

自2013年首次提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念以來(lái)，習(xí)近平主席多次在重要講話(huà)、會(huì)議、活動(dòng)、考察、會(huì)見(jiàn)、出訪(fǎng)、函電中不斷拓展和深化這一理念的思想內(nèi)涵，逐漸形成了以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo)，以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑，以踐行全人類(lèi)共同價(jià)值為普遍遵循，以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐，以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)的科學(xué)體系。這一科學(xué)體系綱舉目張、明體達(dá)用，旨在推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，在世界范圍內(nèi)日益深入人心。

第一，“命運(yùn)共同體”理念的提出和初步闡發(fā)。

2013年3月23日，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)指出：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！边@次演講被視為“命運(yùn)共同體”理念在國(guó)際重要正式場(chǎng)合的首次提出。但向前追溯可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平主席對(duì)這一理念的提出和闡發(fā)實(shí)際上更早。2012年12月5日，習(xí)近平主席在同外國(guó)專(zhuān)家代表座談時(shí)就指出：“我們的事業(yè)是同世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！痹诓梺喼拚搲?015年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體 開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)》的主旨演講，提出了邁向命運(yùn)共同體的“四個(gè)必須堅(jiān)持”，即“必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待”“必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展”“必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全”“必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒”，對(duì)“命運(yùn)共同體”理念的內(nèi)涵作出詳細(xì)闡述。這次講話(huà)雖然更多聚焦“亞洲命運(yùn)共同體”的區(qū)域性主題，但這種區(qū)域性并不是封閉的，而是多元的、開(kāi)放的，并且傳遞出這樣的信息：構(gòu)建命運(yùn)共同體不僅是亞洲之需，也是世界之需、人類(lèi)之需。

在國(guó)際格局深刻變動(dòng)的時(shí)代背景下，“命運(yùn)共同體”理念不僅代表了中國(guó)外交理念的重要變革，更是對(duì)世界發(fā)展變化趨勢(shì)的積極呼應(yīng)。這一理念以人類(lèi)社會(huì)為總體和主局，以多個(gè)共同體的構(gòu)建為基點(diǎn)，逐漸深化和拓展。無(wú)論是上海合作組織命運(yùn)共同體、人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等實(shí)體形態(tài)的“共同體”，還是新型大國(guó)關(guān)系、新安全觀(guān)、全球秩序觀(guān)、共建“一帶一路”倡議等理念形態(tài)的倡議和主張，都可以在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體科學(xué)體系中找到一席之地。其中展現(xiàn)出中國(guó)對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以及在國(guó)家層面推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體的努力和探索，為國(guó)際合作提供了新的思路、為全球治理體系變革注入了更多活力。

第二，人類(lèi)命運(yùn)共同體科學(xué)體系的基本構(gòu)成。

目標(biāo)與方向：從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo)。2015年9月，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體》的重要講話(huà)，不僅對(duì)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類(lèi)共同價(jià)值作出了高度凝練，而且更為明確地提出打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的五大重要方向：一是建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；二是營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局；三是謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；四是促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流；五是構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。由此，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體“五位一體”的總體框架更加清晰。

2017年1月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的重要演講，開(kāi)宗明義地探討了這一重大時(shí)代命題，明確提出“國(guó)際社會(huì)要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)”等方面作出努力，并相應(yīng)提出“堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界”“堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界”“堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界”“堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界”“堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”。從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo)，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了歷史視野的再拓展、思想內(nèi)涵的再深化，為人類(lèi)未來(lái)錨定了更明確的目標(biāo)、描繪了更清晰的圖景。作為對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的具體闡釋?zhuān)拔鍌€(gè)世界”可被視為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的總目標(biāo)與核心要旨，使得人類(lèi)命運(yùn)共同體理論成為一種建設(shè)性、創(chuàng)造性、預(yù)見(jiàn)性的國(guó)際關(guān)系理論，為維系世界格局總體穩(wěn)定、建設(shè)更加美好的未來(lái)奠定了世界觀(guān)基礎(chǔ)、提供了方法論引領(lǐng)。

實(shí)現(xiàn)路徑：推動(dòng)共商共建共享的全球治理?！肮采坦步ü蚕怼笔菢?gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的核心理念，體現(xiàn)了開(kāi)放、包容、合作的國(guó)際關(guān)系觀(guān)。這一理念強(qiáng)調(diào)各國(guó)在共同事務(wù)中平等對(duì)話(huà)、共同建設(shè)、共享成果，旨在推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正、合理、平衡的方向發(fā)展?！肮采獭睆?qiáng)調(diào)的是多邊主義和平等對(duì)話(huà)，各國(guó)通過(guò)平等的方式參與國(guó)際事務(wù)的決策，而不是采取單邊主義或強(qiáng)權(quán)政治。這種平等對(duì)話(huà)的機(jī)制有助于維護(hù)國(guó)際和平與安全，推動(dòng)全球治理體系更好地適應(yīng)世界的多極化發(fā)展趨勢(shì)。“共建”著重強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)國(guó)際合作平臺(tái)，打造開(kāi)放、包容、互利共贏的國(guó)際合作機(jī)制。這種共同建設(shè)的理念打破了傳統(tǒng)的零和博弈思維，強(qiáng)調(diào)合作的可持續(xù)性，使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中更好地分享發(fā)展機(jī)遇。“共享”則倡導(dǎo)在“共建”的基礎(chǔ)上共同分享全球發(fā)展帶來(lái)的利益和成果，這意味著更加普惠的全球發(fā)展。共享也包括對(duì)全球公共事務(wù)的共同管理以及共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)全球性挑戰(zhàn)等?！肮采坦步ü蚕怼崩砟畈粌H強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作的重要性，更提出了一種共同參與、平等對(duì)話(huà)、互利共贏的國(guó)際合作新理念，為全球治理體系的建設(shè)完善提供了一種創(chuàng)造性思路。

價(jià)值遵循：踐行全人類(lèi)共同價(jià)值。作為全人類(lèi)的共同價(jià)值，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由構(gòu)成了人類(lèi)社會(huì)共同的道德底線(xiàn)，代表了各國(guó)人民心之所向的最大公約數(shù)。和平體現(xiàn)在國(guó)家之間的相互尊重、友好合作，以及國(guó)家內(nèi)部的和諧穩(wěn)定等方面。發(fā)展是全人類(lèi)的共同價(jià)值目標(biāo)，其不僅包括經(jīng)濟(jì)層面的增長(zhǎng)，還包括社會(huì)、文化、環(huán)境等多個(gè)方面的全面進(jìn)步。公平是全人類(lèi)共同追求的重要原則，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都應(yīng)該在各領(lǐng)域享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利，保障社會(huì)各階層的權(quán)益，建立一個(gè)包容性社會(huì)。正義體現(xiàn)在法治、人權(quán)、平等、道德等多個(gè)方面，維護(hù)正義原則，才能推動(dòng)全球治理向更加公正合理的方向發(fā)展。民主強(qiáng)調(diào)人民參與政治決策的權(quán)利，以此保障其權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。人類(lèi)命運(yùn)共同體中民主價(jià)值的體現(xiàn)，意味著尊重各國(guó)文化和社會(huì)制度的多樣性，推動(dòng)更加開(kāi)放、民主、透明的國(guó)際合作。自由強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)新和多樣性的社會(huì)環(huán)境。在人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè)中，自由價(jià)值的彰顯有助于激發(fā)各國(guó)人民的創(chuàng)造力和人類(lèi)社會(huì)的活力，推動(dòng)全球共同進(jìn)步。

基本支撐：推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的完善，始終與構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系密不可分。2013年習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表的重要演講，主題正是《建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系》。因此，“人類(lèi)命運(yùn)共同體”與“新型國(guó)際關(guān)系”這兩個(gè)概念，在登場(chǎng)伊始就建立了密切關(guān)系。合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系最本質(zhì)的內(nèi)涵，人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建必須經(jīng)由這一根本路徑。在習(xí)近平總書(shū)記諸多重要講話(huà)中，“人類(lèi)命運(yùn)共同體”和“新型國(guó)際關(guān)系”多次被作為一對(duì)概念而同時(shí)出現(xiàn)。例如，2022年習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上指出：“構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，樹(shù)立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識(shí)，讓和平的陽(yáng)光照亮世界?！?023年3月在《俄羅斯報(bào)》和俄新社網(wǎng)站發(fā)表的題為《踔厲前行，開(kāi)啟中俄友好合作、共同發(fā)展新篇章》的署名文章中指出，“共同致力于推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，積極踐行真正的多邊主義，弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，倡導(dǎo)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體”，等等。

在現(xiàn)行國(guó)際秩序面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念源于對(duì)國(guó)家交往關(guān)系的合理設(shè)計(jì)、國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)以及中國(guó)的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，而新型國(guó)際關(guān)系則開(kāi)辟了不同文明、不同制度國(guó)家和平共處、共同發(fā)展的世界歷史新篇章，走出了一條國(guó)與國(guó)交往的新道路，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體創(chuàng)造了必要條件。

戰(zhàn)略引領(lǐng)：落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。習(xí)近平主席于2021年、2022年、2023年先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就全球發(fā)展問(wèn)題、世界安全局勢(shì)、文明交流互鑒等作出了深刻分析和闡述，展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球治理多角度、多方位的理論思考、思想創(chuàng)新和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，代表了中國(guó)對(duì)全球治理的全新主張。

全球發(fā)展倡議著眼于破解人類(lèi)發(fā)展難題、推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)。其根本目標(biāo)是加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，核心要求是堅(jiān)持以人民為中心，最重要的理念是倡導(dǎo)共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。全球安全倡議聚焦構(gòu)建全球共同安全框架，關(guān)注世界需要怎樣的安全理念，以及各國(guó)如何共同實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)等。其目的是國(guó)際社會(huì)一道，弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章精神，以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國(guó)際格局，以共贏思維應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，走出一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。全球文明倡議是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展重大問(wèn)題的回應(yīng)，深刻思考了共同推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步的方向，包括尊重世界文明多樣性、共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新等方面，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

發(fā)展是安全和文明的物質(zhì)基礎(chǔ)，安全是發(fā)展和文明的根本前提，文明是發(fā)展和安全的精神支撐，三大倡議形成合力，成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

重要實(shí)踐平臺(tái)：高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了重要平臺(tái)和實(shí)踐路徑。習(xí)近平主席明確指出：“我提出‘一帶一路倡議，就是要實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體理念?！痹谔岢鋈祟?lèi)命運(yùn)共同體理念的同年，即2013年，習(xí)近平主席于9月和10月在訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦、印度尼西亞期間先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局?！庇纱?，“一帶一路”正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，十年來(lái)經(jīng)歷了從理念到行動(dòng)、從愿景到現(xiàn)實(shí)的全面轉(zhuǎn)化，顯著地推動(dòng)了國(guó)際合作。這一倡議不僅在國(guó)際上深受歡迎，更成為一項(xiàng)備受矚目的國(guó)際公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建邏輯與實(shí)踐機(jī)理

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體既是科學(xué)思想體系，更是需要付諸長(zhǎng)期實(shí)踐的重大使命。對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建邏輯與實(shí)踐機(jī)理的探討，需要結(jié)合其自身發(fā)展規(guī)律與動(dòng)態(tài)變化、所處歷史背景與時(shí)代格局、所面臨的治理難題與未來(lái)趨勢(shì)來(lái)展開(kāi)。

第一，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的“同心圓”結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)同數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建了不同形式的命運(yùn)共同體。從地域空間這一層面來(lái)看，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)層次遞進(jìn)的過(guò)程，形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的“同心圓”結(jié)構(gòu)：從一國(guó)之內(nèi)、到兩國(guó)之間、再到多國(guó)區(qū)域，最后是全世界全人類(lèi)。通過(guò)在不同層面建立各類(lèi)共同體，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念將更加全面、深刻地貫徹到全球事務(wù)中，為構(gòu)建一個(gè)更加美好的世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧?？傮w來(lái)看，該結(jié)構(gòu)可以分為以下幾個(gè)層次：

第一層次：立足中國(guó)國(guó)內(nèi)，打造“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”。2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。”這是習(xí)近平總書(shū)記首次正式提出“中華民族共同體”這一重要概念。2019年黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》再度提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”等重大命題。

內(nèi)政與外交密不可分，“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”分別代表了內(nèi)政和外交兩個(gè)維度?！爸腥A民族共同體”“社會(huì)治理共同體”的構(gòu)建，關(guān)系到思想共識(shí)凝聚、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，是向外構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)和前提。此外，“中華民族共同體”“社會(huì)治理共同體”與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”在價(jià)值立場(chǎng)、發(fā)展理念等諸多方面也有著本質(zhì)的相承，承載了永續(xù)發(fā)展、共同繁榮的普遍期待。

第二層次：著眼國(guó)與國(guó)雙邊關(guān)系，打造中國(guó)與鄰國(guó)的命運(yùn)共同體。基于歷史與現(xiàn)實(shí)的考量，中國(guó)先后提出多個(gè)國(guó)家間的雙邊命運(yùn)共同體和區(qū)域性命運(yùn)共同體。無(wú)論在雙邊層面還是區(qū)域?qū)用?，這些命運(yùn)共同體總體上呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是集中在中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)，二是主要面向的對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。①在雙邊層面，中國(guó)正在同越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建不同形式的命運(yùn)共同體。例如，土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦加入構(gòu)建命運(yùn)共同體的行列，實(shí)現(xiàn)中亞地區(qū)全覆蓋；同柬埔寨、老撾打造命運(yùn)共同體新一輪五年行動(dòng)計(jì)劃，繼泰國(guó)、印度尼西亞之后，又同馬來(lái)西亞達(dá)成共建命運(yùn)共同體共識(shí)；等等。

第三層次：面向周邊地區(qū)，打造周邊地區(qū)命運(yùn)共同體。周邊國(guó)家同我國(guó)地緣相近、人文相親、利益相連，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的優(yōu)先方向。2013年10月，習(xí)近平總書(shū)記在周邊外交工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)指出，“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，2014年在中央外事工作會(huì)議上正式提出“打造周邊命運(yùn)共同體”的要求。周邊命運(yùn)共同體建設(shè)也成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。例如，作為亞洲地區(qū)第一個(gè)次區(qū)域共同體，中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的相關(guān)理念日漸清晰、不斷完善，在雙邊、多邊以及整體實(shí)踐層面取得了諸多進(jìn)展。中國(guó)與東盟互為最大的貿(mào)易伙伴，在長(zhǎng)期互動(dòng)中形成了以中國(guó)和東盟國(guó)家為中心、共同作用和共同發(fā)展的地區(qū)共同體模式，成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。

第四層次：面向世界各地區(qū)，打造中國(guó)與世界各地區(qū)命運(yùn)共同體。近年來(lái)，中國(guó)一系列構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐，在促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。例如，“中非命運(yùn)共同體”“中拉命運(yùn)共同體”“中阿命運(yùn)共同體”“亞洲命運(yùn)共同體”“亞太命運(yùn)共同體”等。以亞洲命運(yùn)共同體為例，在開(kāi)展周邊命運(yùn)共同體的實(shí)踐中，亞洲命運(yùn)共同體是一個(gè)逐步形成的理念，其提出和構(gòu)建經(jīng)歷了從雙邊命運(yùn)共同體到周邊命運(yùn)共同體，再到亞洲命運(yùn)共同體這樣一個(gè)不斷擴(kuò)大的過(guò)程。2015年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上首次提出“亞洲命運(yùn)共同體”理念，將“邁向亞洲命運(yùn)共同體”作為推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要環(huán)節(jié)，并以“世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好”闡釋了亞洲之于世界、亞洲命運(yùn)共同體之于人類(lèi)命運(yùn)共同體的相互依存關(guān)系。2023年12月，習(xí)近平主席在越南媒體發(fā)表署名文章指出：“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，首先要從亞洲做起……亞洲是我們共同的家園，周邊是搬不走的鄰居，成就鄰居就是幫助自己?！眮喼奘钱?dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一，同時(shí)也面臨政治互信不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、安全和治理問(wèn)題突出等共同挑戰(zhàn)。亞洲命運(yùn)共同體的構(gòu)建，為促進(jìn)亞洲各國(guó)之間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供了重要機(jī)遇，對(duì)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有示范性意義。

第五層次：面向全世界，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有歷史必然性，其目標(biāo)的達(dá)成需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期、艱難的過(guò)程。不同國(guó)家間戰(zhàn)略思維和文化價(jià)值觀(guān)的巨大差異，意味著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體還需要跨越很多鴻溝；世界百年未有之大變局中醞釀著諸多難以預(yù)知的不確定性；等等，這些因素都將成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

著眼于解決世界性難題，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐領(lǐng)域也不斷拓展。例如，面對(duì)肆虐的新冠疫情，中國(guó)提出構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體；面對(duì)混亂失序的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理，中國(guó)提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，積極參與聯(lián)合國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)程，支持聯(lián)合國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中發(fā)揮核心作用；面對(duì)核安全全球治理的根本性問(wèn)題，中國(guó)提出打造核安全命運(yùn)共同體；面對(duì)日益復(fù)雜的海上問(wèn)題，中國(guó)提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，始終致力于通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商和平解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端；面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球氣候挑戰(zhàn)，中國(guó)先后提出構(gòu)建人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念?？梢灶A(yù)見(jiàn)，作為一個(gè)充滿(mǎn)生命力且開(kāi)放包容的體系，人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐必將隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷充實(shí)，為推動(dòng)全球治理、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展作出更多更大貢獻(xiàn)。

第二，人類(lèi)命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化的邏輯關(guān)系。

深刻把握構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一科學(xué)體系，離不開(kāi)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化這三者邏輯關(guān)系的探討。外交部部長(zhǎng)王毅撰文指出：“我們要從根本上把握好人類(lèi)命運(yùn)共同體、世界大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化三者的關(guān)系。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代新征程最大的政治，要完成黨和國(guó)家這一中心任務(wù)，就必須高高舉起構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這面旗幟，正確引領(lǐng)世界大變局的發(fā)展走向，把中國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)人民的利益和世界人民的利益進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景?！雹谌祟?lèi)命運(yùn)共同體、世界百年未有之大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化在當(dāng)前國(guó)際格局中相互交織，共同塑造了中國(guó)作為全球治理體系變革重要參與者的獨(dú)特角色。

例如，在全球治理層面，中國(guó)始終倡導(dǎo)多邊主義，致力于推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局，為全球政治穩(wěn)定、守護(hù)全球安全作出了諸多積極努力。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，中國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，為各國(guó)提供市場(chǎng)、投資和技術(shù)合作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)人民幣國(guó)際化，提升金融標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際化水平，更好實(shí)現(xiàn)中國(guó)和其他國(guó)家利益融合；積極推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際合作，搭建世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通提供了新的動(dòng)力。在社會(huì)事業(yè)層面，中國(guó)一直致力于減貧、改善民生和推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展；積極參與國(guó)際援助，致力于推動(dòng)全球公平正義，力所能及地為其他發(fā)展中國(guó)家提供援助；積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，同世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金會(huì)、難民署、世界衛(wèi)生組織、紅十字國(guó)際委員會(huì)等近20個(gè)國(guó)際組織開(kāi)展合作。在文化交流層面，中國(guó)始終倡導(dǎo)求同存異、和而不同，充分尊重文明的多樣性，尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)不同文明之間的對(duì)話(huà)與合作，主張文明交流互鑒，反對(duì)文化霸權(quán)主義，為建設(shè)開(kāi)放包容的世界貢獻(xiàn)力量。在全球生態(tài)和氣候治理層面，中國(guó)將生態(tài)文明納入國(guó)家發(fā)展整體規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，提倡綠色發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為全球可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

可以看到，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐邏輯，始終寓于百年變局和中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代背景以及國(guó)際國(guó)內(nèi)大局的聯(lián)動(dòng)之中。全球治理體系變革正處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念所體現(xiàn)的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)，無(wú)不與百年變局背景下國(guó)際格局的演變緊密相連。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)人民的共同追求。中國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的偉大進(jìn)程之中，但中國(guó)所追求的現(xiàn)代化不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是同包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和解決全球性問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和不懈探索，是符合本國(guó)人民利益和世界各國(guó)人民利益、符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展大邏輯大趨勢(shì)的科學(xué)體系。

第三，呼應(yīng)未來(lái)趨勢(shì)的“兩大主張”：倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

在國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化、國(guó)際體系秩序調(diào)整重塑的當(dāng)今時(shí)代，全球治理體系失衡和不適應(yīng)問(wèn)題愈加突出，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多。針對(duì)當(dāng)今世界面臨的一系列重大問(wèn)題和重大挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記在2023年12月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議上提出了“兩大主張”，進(jìn)一步明確了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的未來(lái)實(shí)踐方向：“倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化?！边@一倡議的提出，進(jìn)一步增強(qiáng)了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐性和指導(dǎo)性。

多極化是當(dāng)今世界的基本趨勢(shì)，也是一個(gè)備受關(guān)注的全球性議題，“但對(duì)于世界大變局之下多極化進(jìn)程將如何進(jìn)一步發(fā)展，各國(guó)如何參與和推動(dòng)，尚未形成共識(shí)”。③影響多極化進(jìn)程的因素是復(fù)雜多元的。在當(dāng)前的全球環(huán)境中，各國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)、政治體系以及利益訴求存在差異，這也導(dǎo)致在全球事務(wù)中不同國(guó)家對(duì)多極化的態(tài)度和參與方式存在差異。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)和影響力不斷提升，一些西方國(guó)家立場(chǎng)保守甚至霸權(quán)、極端，假借多邊主義之名，行單邊主義之實(shí)，沖擊和破壞了國(guó)際秩序?；诖?，中國(guó)倡導(dǎo)的世界多極化更加強(qiáng)調(diào)“平等有序”。其關(guān)鍵在于堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，構(gòu)建相互尊重、平等相待的國(guó)際秩序。這一主張旨在確保各國(guó)在多極化體系中享有平等的地位和權(quán)利，共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，踐行真正的多邊主義，形成更加有序穩(wěn)定的互動(dòng)模式和更加緊密的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，以確保多極化進(jìn)程的穩(wěn)定和建設(shè)性發(fā)展。

與世界多極化一樣，經(jīng)濟(jì)全球化也是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展大勢(shì)，是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求，也是科技進(jìn)步的必然結(jié)果。而近年來(lái)，隨著單邊主義、保護(hù)主義的抬頭，個(gè)別西方國(guó)家通過(guò)搞“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫、單邊制裁等逆全球化行徑，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成沖擊?；诖?，中國(guó)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化更加強(qiáng)調(diào)“普惠包容”。實(shí)現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化順應(yīng)了各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求，重點(diǎn)著眼于解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題，促進(jìn)全球資源的有效流動(dòng)和普遍配置。對(duì)干擾阻礙經(jīng)濟(jì)全球化、導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系緊張的逆全球化、泛安全化，以及各種形式的單邊主義、保護(hù)主義等，中國(guó)予以堅(jiān)決反對(duì)和抵制，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“共同體視域下的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22VRC021）階段性成果；總課題負(fù)責(zé)人：人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社總編輯 彭國(guó)華；執(zhí)筆：人民論壇編輯部主任王慧；人民論壇編輯部副主任王妍卓、常妍】

【注釋】

①盧光盛：《周邊外交與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》，載《新時(shí)代中國(guó)周邊外交的理論創(chuàng)新與實(shí)踐成就》，《國(guó)際論壇》，2023年第6期。

②③王毅：《深入貫徹中央外事工作會(huì)議精神 不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面》，《求是》，2024年第2期。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲