李勇平：為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)河源力量

羅曦

“十四五”時(shí)期，廣東各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，著力打造美麗中國的廣東樣板?！董h(huán)境》雜志聯(lián)合“廣東生態(tài)環(huán)境”微信公眾號推出“生態(tài)文明微訪談”欄目，訪談廣東各地各單位負(fù)責(zé)人、走訪一線生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場，重點(diǎn)宣傳各地減污降碳、治污攻堅(jiān)戰(zhàn)系列舉措及成效。敬請關(guān)注！

本期專訪：河源市委副書記、市長李勇平

《環(huán)境》雜志：請問河源市在貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動高質(zhì)量發(fā)展上采取了哪些重大舉措？取得哪些成效？

李勇平：河源市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河源生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)12年保持最優(yōu)等級，河源作為粵北生態(tài)屏障的功能進(jìn)一步筑牢。

堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。河源市委、市政府堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)，將生態(tài)優(yōu)先行動作為全市“七大行動”之一，將污染防治納入綠美河源生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、河湖長制、林長制等工作體系，市黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會和污染防治三大戰(zhàn)役、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改等工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化督導(dǎo)、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，市委、市政府制定出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，不斷完善環(huán)保責(zé)任考核體系，推動全市各級黨委、政府全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建起齊抓共管的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬帧?/p>

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在財(cái)政壓力比較大的情況下，河源想方設(shè)法籌集資金，2021年以來投入35.44億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，集中力量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)新豐江水庫水生態(tài)保護(hù)、飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、河湖“清四亂”等工作，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全省，國考、省考斷面水環(huán)境質(zhì)量分別位列全國前30強(qiáng)和全省第一，10個(gè)國考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%。全面落實(shí)“管車、降塵、治污、禁燒、控放”措施，PM2.5均值濃度穩(wěn)定優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.1%、排名全省第二。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊非法處置固體廢物行為，土壤環(huán)境質(zhì)量保持安全，地下水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到考核要求。

堅(jiān)決推進(jìn)綠美河源生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，全面落實(shí)“林長制”，繪制綠美六大行動“一張圖”，建立“每周一調(diào)度”制度，全力推進(jìn)綠美河源生態(tài)建設(shè)。持續(xù)改善提升林分林相，打造13個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)高質(zhì)量水源林43.28萬畝，新造林撫育59.79萬畝、森林撫育74.02萬畝，林分優(yōu)化提升任務(wù)、森林撫育提升任務(wù)完成量排名全省第一，森林覆蓋率排名全省第三，生態(tài)公益林總面積、自然保護(hù)地總面積均排名全省第二。在全省率先成立市屬林場“森林法官”工作室、率先組建“森林義警”隊(duì)伍、率先舉辦民間林長招募活動，森林資源管護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

堅(jiān)決走綠色發(fā)展之路。建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，劃定181個(gè)管控單元，充分發(fā)揮“三線一單”推動綠色發(fā)展效能。堅(jiān)持“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”，依托生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、水飲料及食品產(chǎn)業(yè)等綠色工業(yè)加快發(fā)展，制造業(yè)家底更加厚實(shí)。生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)值達(dá)到107億元，林下經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，油茶種植面積占全省30%、產(chǎn)值超30億元，2023年河源成為全省唯一獲中央油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補(bǔ)資金4億元的地市，實(shí)現(xiàn)了“綠富雙贏”。

《環(huán)境》雜志：近年來，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對廣東進(jìn)行了督察，省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察也正在開展。請問生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對河源市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有哪些促進(jìn)作用？河源市將如何抓好督察發(fā)現(xiàn)問題整改？

李勇平：開展第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神的重要舉措，是認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)向縱深發(fā)展的實(shí)際行動。近年來，中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察幾輪“全面會診”，有力指導(dǎo)推動我市解決了一批生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋、農(nóng)村生活污水治理率近60%，生態(tài)環(huán)境短板加快補(bǔ)齊，生態(tài)保護(hù)能力持續(xù)提升。督察也成為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，通過持續(xù)落實(shí)整改，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相得益彰、相互促進(jìn)，2023年前三季度我市GDP增長4.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.4%、在全省排名第七，固定資產(chǎn)投資增長10.1%、在全省排名第三，河源人民走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的信心更足、決心更強(qiáng)。

這一輪現(xiàn)場督察中，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋我市一些具體問題，再次警醒我們，污染治理任重道遠(yuǎn)。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和大局意識，把省督察組反饋問題整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù)，以堅(jiān)定堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的措施抓好各項(xiàng)整改工作。

不折不扣抓落實(shí)。對省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出的問題誠懇接受、照單全收、全面落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，立即制定整改方案，逐條明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任，以釘釘子精神推動問題整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

不折不扣抓整改。針對省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)的問題和短板，我們將從嚴(yán)從實(shí)、動真碰硬、立行立改、邊督邊改，逐條逐項(xiàng)梳理跟蹤，明確整改時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保全部問題整改到位。同時(shí)，結(jié)合開展主題教育，及時(shí)妥善解決群眾反映的問題，更好滿足群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。

不折不扣抓成效。以此次省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，做到舉一反三，認(rèn)真查找差距和不足，在源頭治理上下功夫，從制度層面找“病灶”、治“病根”，建立健全長效機(jī)制，堅(jiān)決做到整改一個(gè)問題、完善一項(xiàng)制度、提升一項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。同時(shí)，擰緊發(fā)條，常抓不懈，嚴(yán)防問題反彈回潮，確保整改結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

《環(huán)境》雜志：下一步，河源市政府將如何深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，更好以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展？

李勇平：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，立足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。黃坤明書記到河源調(diào)研時(shí)要求，要堅(jiān)持以高水平生態(tài)保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，加快打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)的河源樣板，并寄望河源“緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起”。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加快打造人與自然和諧共生的綠色崛起樣板。

健全綠色崛起生態(tài)機(jī)制。發(fā)揮好環(huán)保責(zé)任考核、河湖長制、林長制等“指揮棒”作用，搶抓東江流域省內(nèi)生態(tài)保護(hù)激勵等政策機(jī)遇，深化生態(tài)文明建設(shè)體制改革，健全領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加快生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以高水平生態(tài)保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

厚植綠色崛起生態(tài)底色。突出源頭施治、系統(tǒng)綜治、制度長治，緊盯污染防治重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全省、大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列、土壤環(huán)境安全。深入實(shí)施綠美河源生態(tài)建設(shè)“六大行動”，全力打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，到2027年完成林分優(yōu)化155萬畝以上，森林撫育提升125萬畝以上，推動綠美河源生態(tài)建設(shè)走在全省前列。

提升綠色崛起生態(tài)價(jià)值。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快培育壯大電子信息和水飲料及食品、先進(jìn)材料、機(jī)械與模具等“1+3”產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值，水飲料及食品、先進(jìn)材料、機(jī)械與模具實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值。做好“土特產(chǎn)”文章，積極發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，挖掘本地特色食材，把河源豬腳粉、以霸王花為代表的河源米粉等鄉(xiāng)土品牌打造成響當(dāng)當(dāng)?shù)恼信?，打造?jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。大力發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)，推動油茶、竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化的有效路徑。

《環(huán)境》雜志：新豐江水庫（萬綠湖）是廣東省重要的飲用水源，其水環(huán)境質(zhì)量狀況非常重要。請問河源市接下來在保護(hù)新豐江水庫方面有何具體措施？

李勇平：省委、省政府始終高度重視、關(guān)心支持新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，黃坤明書記、王偉中省長先后到新豐江水庫實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，省出臺了《廣東省東江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政激勵政策實(shí)施方案（2022—2024年）》，近期又推動實(shí)施《新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案（2023—2025年）》，有力支持新豐江水庫保護(hù)工作。在省的大力支持下，我市持續(xù)開展新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)、呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，新豐江水庫獲評“廣東省十大美麗河湖”、入選生態(tài)環(huán)境部第二批“美麗河湖優(yōu)秀案例”。2023年9月，我市又一次在新豐江水庫發(fā)現(xiàn)對水質(zhì)要求極高的桃花水母，是20年來我市第七次在新豐江水庫發(fā)現(xiàn)桃花水母，這是新豐江水庫水質(zhì)常年穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的最佳印證。

新豐江水庫每年為東江輸入水源61億立方米左右，為下游粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定和近5000萬居民飲用水安全提供有力保障，是名副其實(shí)的“政治水、生命水、經(jīng)濟(jì)水”。河源市委、市政府深知水環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大，始終把新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)《新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案（2023—2025年）》，確保一庫天然凈水永續(xù)南流。

保護(hù)“政治水”。保障新豐江水庫水質(zhì)是河源的頭等大事，我們將嚴(yán)格按照省部署要求，從保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力保護(hù)新豐江水庫水質(zhì)安全，確保新豐江水庫保持Ⅰ類水質(zhì)。市政府成立由我擔(dān)任組長的新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工作組，落實(shí)好新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，推動《新豐江水庫水質(zhì)保護(hù)條例》立法，以高度的政治責(zé)任感守護(hù)好粵港“水塔”。

守好“生命水”。以保持Ⅰ類水質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持上下游、左右岸、干支流協(xié)同管理，以環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，以“三線一單”為標(biāo)尺，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展新豐江水庫及其主要入庫支流水環(huán)境綜合整治行動，加強(qiáng)流域系統(tǒng)治理和生態(tài)修復(fù)，全力守護(hù)好惠及幾千萬人口的“生命之源”。

激活“經(jīng)濟(jì)水”。堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”，將保護(hù)生態(tài)水、做活“水文章”、發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”有機(jī)融合，加快建設(shè)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動水飲料及食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)，全力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快推動水飲料及食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓一庫天然“流體金礦”實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，成為河源高質(zhì)量發(fā)展的新增長點(diǎn)、新引擎，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)生態(tài)的良性循環(huán)。