山東臨沭：做實(shí)行政檢察 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

朱輝

近年來，山東省臨沭縣檢察院聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，強(qiáng)化司法保障，堵塞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，以雙贏多贏共贏的辦案理念為企業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)行政檢察力量。

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。該院與臨沭縣工商聯(lián)建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，實(shí)施51項(xiàng)服務(wù)舉措助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提檔升級(jí)，凝聚護(hù)航民企發(fā)展合力；積極搭建府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議、信息交流、案件協(xié)商等制度，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，成功幫助農(nóng)民工追回工資116萬余元；創(chuàng)新建立行政涉企案件專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入業(yè)績(jī)考評(píng)體系，作為年度考核依據(jù)。

二是暢通訴求渠道。該院實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，常態(tài)化邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等進(jìn)行座談，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，聽取意見建議，及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題；創(chuàng)新引用第三方參與機(jī)制，著眼于事前預(yù)警防控、事中評(píng)估整改、事后修復(fù)鞏固三個(gè)環(huán)節(jié)全流程，探索創(chuàng)新邀請(qǐng)行政專家等第三方參與行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督工作；公開聽證促進(jìn)爭(zhēng)議化解，恢復(fù)企業(yè)“造血功能”。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。該院建立涉企行政案件“綠色通道”，在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立涉企行政案件優(yōu)先辦理窗口，對(duì)反映的涉民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地拆遷、行政處罰等行政案件建立快速辦理機(jī)制，最大限度減少企業(yè)訴累，共受理申請(qǐng)監(jiān)督行政案件37起，化解行政爭(zhēng)議案件12件。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的漏洞，先后制發(fā)7份檢察建議幫助企業(yè)堵漏建制、規(guī)范管理。提供“靶向”檢察服務(wù)，聯(lián)合人社部門、司法局、工商聯(lián)等先后開展19次“送法進(jìn)企”法治宣講活動(dòng)，圍繞勞動(dòng)用工、企業(yè)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系、企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行講解，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供有力檢察保障。