以高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績助力航空強國建設(shè)

軒立新

特種所充分認(rèn)識航空科技創(chuàng)新的重要意義和歷史使命，從頂層設(shè)計、研發(fā)投入、氛圍營造、平臺建設(shè)等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新取得實效。

“高質(zhì)量發(fā)展”是時代進(jìn)步的鮮明主題和迫切要求，黨的二十大報告對“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展” 進(jìn)行了專章論述，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，特別提出“要推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”，強調(diào)“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。黨中央的部署和要求為中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司濟(jì)南特種結(jié)構(gòu)研究所（以下簡稱“特種所”）推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引與根本遵循， 也使我對推進(jìn)企業(yè)發(fā)展有了更加深刻的理解與認(rèn)識。

特種所作為專業(yè)化軍工科研院所，采用“科研生產(chǎn)一體化”的運營模式，一方面堅決履行好“興裝強軍”首責(zé)，力保型號科研目標(biāo)和生產(chǎn)交付節(jié)點。目前跨代裝備電磁功能結(jié)構(gòu)技術(shù)已進(jìn)入“無人區(qū)”， 對我們核心技術(shù)原創(chuàng)能力、裝備集成創(chuàng)新和精益研發(fā)效能提出了更高的要求， 既需要搶抓科研生產(chǎn)節(jié)點，也要嚴(yán)守產(chǎn)品性能和質(zhì)量；另一方面更好地參與市場競爭，實現(xiàn)“十四五”經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，需要建立符合市場規(guī)律、競爭規(guī)則、合規(guī)要求的激勵機制和運營體系，從而抓住市場機遇、把控市場風(fēng)險、提高市場份額。特種所必須科學(xué)統(tǒng)籌兩方面的使命任務(wù)，實現(xiàn)資源整合、力量匯合、功能聚合，保障落實航空強國及改革發(fā)展重大任務(wù)，加快邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

聚焦首責(zé)主責(zé)主業(yè)堅決落實“興裝強軍”新使命

如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)， 加快把人民軍隊建成世界一流軍隊， 是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略需求。航空工業(yè)2023 年工作會強調(diào)，要堅決支撐如期實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，堅持科技強軍，堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展，加快武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)，切實履行“興裝強軍”首責(zé)。特種所積極貫徹落實集團(tuán)公司部署和要求，堅定地?fù)?dān)當(dāng)起強軍首責(zé)和報國使命，勇挑國家重大專項任務(wù)重?fù)?dān)，實現(xiàn)由雷達(dá)天線罩設(shè)計研制批產(chǎn)向電磁隱身結(jié)構(gòu)、民機復(fù)合材料結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的強力拓展，實現(xiàn)了從部件供應(yīng)商到大部件供應(yīng)商的華麗轉(zhuǎn)身，初步形成了“一體兩翼”發(fā)展布局， 有力地支撐了新一代航空裝備跨代發(fā)展和國產(chǎn)大飛機事業(yè)發(fā)展。

特種所大力開展型號研制技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建了完整的電磁功能結(jié)構(gòu)研制生產(chǎn)及能力保障體系。通過充分利用社會資源、專用生產(chǎn)線建設(shè)等舉措，提升均衡生產(chǎn)能力，保障新型號研發(fā)和生產(chǎn)提速需求。在圓滿完成科研生產(chǎn)任務(wù)的同時，特種所一心一意聚焦主業(yè)謀發(fā)展，凝心聚力提質(zhì)增效強管理，連續(xù)多年高標(biāo)準(zhǔn)超額完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長，經(jīng)營質(zhì)量不斷提升， 十年來營業(yè)收入年均增長20.39%， 凈利潤年均增長23.57%，EVA 年均增長23.84%，經(jīng)營發(fā)展取得豐碩成果。

堅持科技“第一生產(chǎn)力” 打造科技自立自強新引擎

航空工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理郝照平在科技創(chuàng)新大會上從強軍、強國、強企三個層面詮釋了航空科技創(chuàng)新的歷史使命。他強調(diào)，“航空科技創(chuàng)新肩負(fù)著履行新時代強軍使命， 支撐建設(shè)世界一流軍隊的歷史使命， 肩負(fù)著履行新時代強國使命，支撐建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命，肩負(fù)著履行新時代強企使命， 支撐建設(shè)世界一流企業(yè)的歷史使命， 使命光榮、挑戰(zhàn)空前”。特種所充分認(rèn)識航空科技創(chuàng)新的重要意義和歷史使命，從頂層設(shè)計、研發(fā)投入、氛圍營造、平臺建設(shè)等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新取得實效。

特種所大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善科技創(chuàng)新體制機制， 出臺《落實集團(tuán)黨組“領(lǐng)先創(chuàng)新力” 決定的實施方案》《創(chuàng)新獎評選及獎勵辦法》等制度，實施“五高技術(shù)群”開拓計劃和“型號項目群” 攻關(guān)計劃，支撐國防武器裝備跨越發(fā)展，成立智能電磁蒙皮、電磁隱身結(jié)構(gòu)設(shè)計等聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊，推動各專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。每年舉辦技術(shù)發(fā)展論壇、“創(chuàng)新我做主”擂臺賽， 持續(xù)營造創(chuàng)新文化氛圍。特種所持

續(xù)提升研發(fā)投入，2023 年研發(fā)投入強度達(dá)21%，自主研發(fā)投入占比達(dá)6%，有力推動自研課題的規(guī)模質(zhì)量和項目研究進(jìn)度，氰酸酯樹脂研制及工程化應(yīng)用技術(shù)、寬帶頻率選擇表面技術(shù)等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，專利申請數(shù)量保持年均30% 速度增長。大力拓寬縱向、橫向科研課題申報渠道，推動科研項目由應(yīng)用研究領(lǐng)域向應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、前沿探索領(lǐng)域拓展，“電磁功能結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新中心”獲國家國防科工局正式批復(fù)， 持續(xù)獲批多項重大重要國防基礎(chǔ)研究項目和國家自然科學(xué)基金支持項目。培育并掌握了一批具備領(lǐng)先優(yōu)勢的核心技術(shù)集群，建立了完備的可與世界先進(jìn)電磁功能結(jié)構(gòu)供應(yīng)商博弈的技術(shù)體系。

特種所擁有電磁仿真超算中心， 是中國雷達(dá)天線罩電磁特性檢測鑒定中心。建設(shè)的2 個院士工作站，高性能電磁窗航空科技重點實驗室和航空工業(yè)人工智能電磁功能結(jié)構(gòu)聯(lián)合技術(shù)中心，以及電磁微波與控制技術(shù)、電磁結(jié)構(gòu)技術(shù)、電磁波多功能調(diào)控技術(shù)等8 個聯(lián)合實驗室，支撐電磁功能結(jié)構(gòu)技術(shù)領(lǐng)航能力持續(xù)擴(kuò)大。出版《超材料概論》《頻率選擇表面設(shè)計原理》《雷達(dá)天線罩工程》《雷達(dá)天線罩電性能測試技術(shù)》《雷達(dá)天線罩電性能設(shè)計技術(shù)》等系列專著，發(fā)行《電磁窗技術(shù)》期刊，引領(lǐng)先進(jìn)電磁功能結(jié)構(gòu)技術(shù)發(fā)展，在電磁功能結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的影響力穩(wěn)步提升。

激活創(chuàng)新“第一動力”充分發(fā)揮管理提升新效能

黨的二十大提出“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”，對企業(yè)來說，創(chuàng)新是發(fā)展的動力，管理是發(fā)展的保障。沒有一流的管理，不可能成就世界一流企業(yè)。特種所對標(biāo)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求， 大力推進(jìn)深化改革，促進(jìn)管理效能改善及優(yōu)化。

特種所聚焦主責(zé)主業(yè)體系化推進(jìn)管理提升、提質(zhì)增效、強基固本專項任務(wù)，持續(xù)對標(biāo)一流，常態(tài)化開展管理提升工作，一系列打通堵點、解決難點、消除痛點的管理措施落地，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得進(jìn)展。建立督辦機制，確保重大決策落實落地。全面開展AOS 管理體系建設(shè)，發(fā)布了16 個業(yè)務(wù)域、87 個流程組、742 個末級流程。對照國家政策、法律法規(guī)和上級管理要求，提取了2163 條合規(guī)要求，將合規(guī)條款融入流程、制度建設(shè)。持續(xù)健全完善合規(guī)管理體系，推進(jìn)合規(guī)管理機制落地運行，開展科研外協(xié)、物資采購、生產(chǎn)外包等重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控措施落地研究與實踐，全面提升基礎(chǔ)管理和綜合治理能力。在經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L的情況下，主動充分利用社會資源，有效合理配置人力資源投入，有效扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)“能力不足、人數(shù)來補”的粗放型用工增長模式。特種所把2023 年確定為了“強基固本年”，圍繞提升核心競爭力這一目標(biāo)，固化“技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢及市場主導(dǎo)地位”，強化技術(shù)、管理、條件及人才根基， 圍繞科技創(chuàng)新、管理提升、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)制定46 個任務(wù)項，強力推進(jìn)強基固本、提質(zhì)增效。特種所管理創(chuàng)新成果榮獲國防科技工業(yè)三等獎和集團(tuán)公司二等獎、三等獎，多次獲得制造院管理創(chuàng)新獎。

厚植人才“第一資源”努力打造擔(dān)當(dāng)作為新力量

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“深入實施人才強國戰(zhàn)略”， 并就完善人才戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量等方面作出重要部署。特種所牢固樹立“人才是第一資源”的理念，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各類人才，努力打造適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求、遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、符合人才成長規(guī)律的高質(zhì)量人才生態(tài)， 為推進(jìn)特種所高質(zhì)量發(fā)展和航空事業(yè)提供人才支撐。

特種所統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和人才引進(jìn)規(guī)劃，大力實施高端人才和緊缺專業(yè)人才引進(jìn)，碩士以上人才數(shù)量占員工總數(shù)42%。重塑崗級體系， 建立“三大類”“七序列”“十二級”的崗位層級體系，為員工成長成才提供更寬的職業(yè)發(fā)展通道。營造留住人才良好環(huán)境，建立健全人才激勵機制，改革薪酬體系方案， 實施特殊人才津貼、崗位分紅、項目分紅等中長期激勵，加大分配向優(yōu)秀奮斗人才傾斜的力度。深入實施任期制和契約化管理，進(jìn)一步建立健全干部激勵約束機制，選人用人滿意度達(dá)100%，干部擔(dān)當(dāng)作為率平均超過98%，全所干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動。特種所在奮斗征程中， 培養(yǎng)出政府特殊津貼獲得者、集團(tuán)公司技術(shù)技能專家、地方產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才30 余人，專家隊伍進(jìn)一步壯大， 引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。涌現(xiàn)出全國人大代表、全國五一勞動獎?wù)芦@得者、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中央企業(yè)勞動模范、山東省勞動模范、山東省五一勞動獎?wù)?、富民興魯勞動獎?wù)?、齊魯最美科技工作者等一大批先進(jìn)人才典型，第一資源呈現(xiàn)積厚勢頭，航空報國的人才支撐更加強勁。

奮進(jìn)新時代，邁向新征程。特種所將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，緊跟集團(tuán)公司決策部署，實干擔(dān)當(dāng)，勇毅前行， 向著建設(shè)世界領(lǐng)先的電磁功能結(jié)構(gòu)強所奮勇前進(jìn)，努力以高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績助力建設(shè)新時代航空強國。

（作者：航空工業(yè)特種所所長）