開展議事活動?聚焦自主發(fā)展

［摘要］ 班級議事活動是把傳統(tǒng)班級管理模式轉(zhuǎn)化成班級自主管理模式的重要途徑，是學生與學生、學生與老師、學生與學校形成聯(lián)系、平等溝通、雙向交流、共同治理的民主管理平臺。本文基于學生實際，初步總結(jié)班集體建設中開展議事活動的意義與實踐方法，以期為同仁提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］ 班級議事；自主發(fā)展；班級管理

小學生正處在人格形成的關(guān)鍵時期，各方面尚未發(fā)展成熟，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。小學教育是義務教育的開端，也是培養(yǎng)學生公民意識的起點，必須承擔起培養(yǎng)自主、獨立個體的責任。

從內(nèi)容上看，班級議事活動可以理解為班會的特殊表現(xiàn)形式，目的在于解決學生問題，提高學生認知，促進學生發(fā)展；從形式上看，班級議事活動也是一種集體參與、集體討論、集體決策的民主化班級管理機制。因此，在小學階段的班集體建設中，通過開展議事活動培養(yǎng)學生的自主意識、協(xié)作意識、公民意識是極為重要且迫切的。

筆者觀察到，目前班級所開展的議事活動存在觀念偏頗、內(nèi)容欠缺、方式落后等問題。班級中的許多個體并沒有真正地參與到班級議事活動中去，未能體現(xiàn)自由、平等的公民屬性。本文圍繞議事活動在班集體建設中發(fā)揮何種作用，如何在班級管理和班集體建設中開展議事活動，以及如何增強學生的議事協(xié)商能力幾個方面進行如下探索。

一、價值認同：開展班級議事活動的理性分析

小學階段的學生具有很強的可塑性，基于兒童立場適時在班集體建設中開展議事活動不僅可以傾聽學生的聲音，培養(yǎng)學生的自主意識、協(xié)作意識和公民意識，而且能保護學生的權(quán)利，促進學生的發(fā)展，從而打造一個自主管理、適合學生身心發(fā)展的班集體。

（一）引導學生自主發(fā)展

通過議事平臺，學生之間互相交流討論，相互出謀劃策，很多班級難題也就迎刃而解了。學生的事情由學生自己商量，才是真正意義上的自主型班級管理模式。

開展班級議事活動有利于提升學生的策劃、組織、觀察、溝通、人際交往等方面的能力。學生在發(fā)現(xiàn)、分析、解決各項議題的過程中，培養(yǎng)了主人翁意識，增強了公民意識；在討論、爭論的過程中，維護了自身權(quán)利，貢獻了智慧，拓寬了知識領域，并且學會了尊重他人。

（二）推動班級民主管理

班級議事活動可以讓學生接觸到班集體建設的點點滴滴，感受到班集體建設與個人的成長息息相關(guān)，從而建立起班級管理和學生權(quán)利之間的密切關(guān)系。

區(qū)別于傳統(tǒng)的班級管理模式，班級議事活動讓學生在思想意識上，從服從者轉(zhuǎn)化為參與者，再轉(zhuǎn)化為決策者；在班級民主管理中，學生從執(zhí)行者化身為踐行者，最終成為監(jiān)督者，更有利于建立一個團結(jié)平等的班集體。

（三）激發(fā)教師科學育人

傳統(tǒng)觀念認為，小學生由于年齡所限，想法不夠成熟，不會表達正確觀念，這其實否認了學生是發(fā)展中的人。班級議事平臺為教師創(chuàng)新育人、科學育人打開了新思路。新形勢下的班級議事平臺，不僅給學生提供了展示自我的機會，還讓教師能夠感受到學生的能力和潛力，同時也提醒教師要打破傳統(tǒng)的育人觀念。

二、優(yōu)選策略：變革班級議事活動方式的實踐探索

開展班級議事活動的難點在于如何有效落實。筆者認為，只有著眼于議事活動的前、中、后三個時期，著手于議事活動的內(nèi)容、方式、機制及跟蹤落實等方面，議事活動才能充分開展并發(fā)揮出它的真正作用和價值，學生的基本權(quán)利發(fā)展和能力提升需求才能得到較好的

滿足。

（一）議事前期：廣集議題分緩急，家校聯(lián)動促保障

議事活動的前期工作是極為重要的，這關(guān)系到議事活動是否能夠合理、順利地開展。議事活動的前期工作主要包括議題的征集、議事活動場所的布置、議事活動的準備等。

1.議題來源

議題主要來源于班級議事箱。小學生由于年齡小，表達能力欠佳，往往會造成議事內(nèi)容偏頗，或者由于性格內(nèi)向等原因不敢大膽地提出議事內(nèi)容。通過書面表達實現(xiàn)溝通的議事箱能很好地解決這一問題。學生把想要解決的生活問題、學習問題、班級問題等議題投入議事箱，班主任及班委對議題內(nèi)容進行審核，根據(jù)問題的影響和輕重緩急程度確定議事順序和方式，必要時可根據(jù)全班同學的投票結(jié)果安排議事順序。

與主題班會不同，議事活動主要解決班級具體事務。根據(jù)學段的不同，議事活動對學生提出了不同的要求。低年段，提倡學生說清楚事由；中年段，建議學生在說明事由的同時概括出議題；高年段，鼓勵學生簡明地表達出一個完整的議題。

開放、自由地選擇議事主題是開展議事活動的關(guān)鍵，它決定了議事活動是否和學生的生活息息相關(guān)，是否能解決班級的實際問題，是否能調(diào)動學生參與議事活動的積極性。

2.議事保障

班級議事活動的有效開展，離不開環(huán)境的布置、制度的制定和家長的配合。因此，在議事活動前落實好各種保障工作，是開展議事活動不可或缺的環(huán)節(jié)。

物質(zhì)保障：班級議事活動除了場地之外，還需要準備工作牌、記事本、表決錘、公示欄、投票箱等。無論什么內(nèi)容、什么形式的議事活動，都需要充足的物質(zhì)保障，增強議事活動的儀式感。

制度保障：班級議事活動的有效開展離不開完善的制度。班級議事活動開始之前，班主任要向?qū)W生說明議事的原則、權(quán)利、義務、意義等，同時傾聽學生們的意見，根據(jù)他們的意見制定班級議事制度草案，最終由學生自己修改、確定最終方案。

精神保障：家長可以為議事活動提供精神支持。班主任在前期要做好充足的家庭教育指導工作，讓家長充分認識到議事活動對于學生的重要意義，從而給予學生和班級議事活動精神上的支持。當班級議事內(nèi)容涉及家庭或親子關(guān)系時，還可以邀請家長參加，這樣才能真正實現(xiàn)議事活動主體的多元性。

（二）議事中期：研討動議表態(tài)度，教師導引倡民主

議事中期是整個議事活動的關(guān)鍵時期，在實踐過程中重點關(guān)注議事內(nèi)容的類型及議事方式的選擇。根據(jù)議事內(nèi)容和實際情況選擇合適的議事方式，由兩到三名學生作為議事活動的工作人員，其他參會學生對議事活動進行發(fā)言和表態(tài)。班級議事強調(diào)自由、民主、禮儀、規(guī)范。教師可以作為班級一分子參與議事活動，但需要注意的是，教師發(fā)揮的是指導的作用，學生才是活動的主體。因此，教師在議事活動中需保持中立，確保議事活動的民主性。

1.議事內(nèi)容

根據(jù)學生的議題內(nèi)容，議題主要分為決策類議題、矛盾類議題、解惑類議題、討論類議題。決策類議題包括班級公約的制定、各項活動前的準備等；矛盾類議題主要是當學生之間發(fā)生矛盾時，通過議事的方式幫助當事人解決矛盾；解惑類議題包括學生普遍未知且需要知道的問題，如升學前我們需要做哪些事情、和爸爸媽媽吵架了怎么辦等；討論類議題是基于學生在學習生活中發(fā)現(xiàn)的問題，班級成員從不同角度發(fā)表觀點，各抒己見。

2.議事方式

班級議事方式根據(jù)議事內(nèi)容、涉及人員，一般分為全員參與的議事型班會和部分學生參與的小型議事堂。

議事型班會主要解決的是全體學生都需要面對的問題。例如，針對班級中多次出現(xiàn)的同伴交往矛盾和溝通問題，開展以“同伴交往經(jīng)驗分享會”為主題的議事活動。

小型議事堂更多的是為了解決學生之間的矛盾或一些小而急的事件。例如，“班長請假了，班級事務誰來負責”“黑板報內(nèi)容的選擇”等。小型議事堂強調(diào)有事即議，召集議題相關(guān)同學參會，傾聽訴求，記錄梳理事件，征集同伴建議。如因時間問題不能立即解決的，還可以另尋時間再議或者向班主任尋求幫助。

（三）議事后期：公開決議明方向，齊力監(jiān)督強執(zhí)行

議事的最終目的是解決班級內(nèi)各種問題，決議內(nèi)容需要大家共同遵守和執(zhí)行。公示議題決議不僅可以在班級內(nèi)形成正確的思想意識導向，更重要的是起到倡導全員監(jiān)督和執(zhí)行的作用。

雖然思想意識決定了具體行動，但學生行為的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，這需要一個過程。在議事后期，原本的議事工作人員轉(zhuǎn)變了身份，成為本議題的跟蹤者，負責跟蹤議題的完成進度和執(zhí)行程度，對班級內(nèi)和本議題相關(guān)的事件進行評判、記錄、匯報結(jié)題，以此提高大家對評判結(jié)果的踐行力。

1.組織評判

議事活動開展過后，學生會有一段行為與思想不匹配的過渡期。這一時期是糾正學生行為的困難時期，也是關(guān)鍵時期。在實踐中，以前文所述的“同伴交往經(jīng)驗分享會”這一議事型班會為例，雖然在議事過程中，學生們各抒己見，并進行了公正表決，對“和同伴交往時要遵守哪些規(guī)則”這個議題達成共識，但是活動結(jié)束后的一段時間，班級仍然會出現(xiàn)同伴沖突問題。這些沖突的處理由本議題的議事工作人員完成，他們會組織小型議事堂，鼓勵參與議事堂的同學對照決議評判行為，在評判中逐漸提高對議題決議的執(zhí)行力。

2.事件記錄

議事工作人員根據(jù)對班級情況的觀察，將與議題有關(guān)的積極現(xiàn)象和有待改進的問題如實記錄在議題記錄本上，同時收集與議題相關(guān)的小型議事堂活動資料，并記錄下來，作為驗收議題是否可以結(jié)題的依據(jù)。

3.匯報結(jié)題

議事工作人員根據(jù)記錄的事件進行分析討論，當大家一致認為議題已經(jīng)達到目標要求時，利用晨會、班會等時間向班級同學匯報，經(jīng)全班表決后，宣布此議題是否完成。匯報結(jié)題的時間不固定，視議題的執(zhí)行情況而定。

班級議事活動通過“選題—議事—決議—實踐”這個程序的不斷反復，最大限度地發(fā)揮學生的主觀能動性，激發(fā)學生班級自主管理的活力，使班集體建設呈螺旋式向前發(fā)展。當然，小學班集體建設中的議事活動如何更有效地開展還需經(jīng)歷很長時間的探索和反思，學生議事這種管理方式的推廣還需要各方的大力支持。

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李舒婷? ?江蘇省南京市江寧科學園小學。