海洋石油工程項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)與對(duì)策

單曉亮，付揚(yáng)威，姜海濱，李晉，彭立濤

(海洋石油工程股份有限公司，天津 300460)

1 概述

安全是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提。與陸地建設(shè)項(xiàng)目相比，海洋石油工程項(xiàng)目具有涉及專(zhuān)業(yè)學(xué)科更多、作業(yè)環(huán)境更惡劣、作業(yè)難度更大、作業(yè)人員更復(fù)雜，以及對(duì)安全性、易燃、易爆、高危等標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格等特點(diǎn)[1]。因此，需及時(shí)梳理、分析海洋石油工程項(xiàng)目安全管理中的重難點(diǎn)，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施，防范化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目安全零事故。

2 渤中19-2項(xiàng)目概況

渤中19-2油田位于渤中凹陷西南部，緊鄰渤中19-6氣田、渤中19-4油田和渤中13-1南油田，區(qū)域水深約20～23 m，如圖1所示。渤中19-2油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新建4座無(wú)人井口平臺(tái)BZ19-2WHPA、BZ19-2WHPB、BZ19-2WHPC、BZ19-2WHPD和1座中心平臺(tái)BZ19-2CEPE(與BZ19-6WHPA棧橋相連)，新建4條海底混輸管道，新建4條海底注水管道，新鋪設(shè)4條海底電纜。

圖1 渤中19-2油田區(qū)域位置

3 特種設(shè)備分公司項(xiàng)目組所承擔(dān)工作量

根據(jù)渤中19-2油田開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目組備忘錄，特種設(shè)備分公司項(xiàng)目組完成包括但不限于以下工作內(nèi)容：(1)橇裝設(shè)備(天然氣壓縮機(jī)、壓力容器、換熱器、管匯、電儀產(chǎn)品等)設(shè)計(jì)、采辦、制造等工作；(2)CEPE、WHPA/B/C/D平臺(tái)組塊、導(dǎo)管架、海管等相關(guān)檢驗(yàn)工作；(3)CEPE、WHPA/B/C/D平臺(tái)組塊陸地調(diào)試及海上調(diào)試工作；(4)CEPE、WHPA/B/C/D平臺(tái)組塊相關(guān)計(jì)量標(biāo)定及稱(chēng)重工作。

4 項(xiàng)目運(yùn)行中存在的安全管理難點(diǎn)

特種設(shè)備分公司項(xiàng)目組共承攬28臺(tái)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采辦、施工、出廠驗(yàn)收及調(diào)試、交付工作。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及多方人員、涉及多種特殊作業(yè)，施工過(guò)程復(fù)雜，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。

4.1 作業(yè)人員安全

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生與作業(yè)人員有著密切關(guān)系?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員的不安全行為主要包括：違反公司勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)規(guī)程、未按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品、未認(rèn)真參加安全教育培訓(xùn)、未及時(shí)報(bào)告作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患或不安全因素、誤操作、未取得資質(zhì)證書(shū)上崗作業(yè)等[2]。安全管理人員的不安全行為主要包括：未及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、未組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估、未組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未按規(guī)定上報(bào)事故情況等。

4.2 特殊作業(yè)安全

海洋石油工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中通常會(huì)涉及多種特殊作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、RT作業(yè)等。由于其作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，且多涉及有毒有害、易燃易爆介質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往會(huì)造成嚴(yán)重的傷亡后果。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中，需及時(shí)對(duì)多發(fā)、易發(fā)事故的特殊作業(yè)進(jìn)行分析，制定管控措施，保證特殊作業(yè)安全進(jìn)行。

(1)動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)中易出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素包括：未按規(guī)定配備防護(hù)用品、施工交底不清；未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)嬖谝兹嘉锲?、現(xiàn)場(chǎng)消防器材不足、氣瓶擺放不正確、作業(yè)結(jié)束未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)等。這些易造成火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、中毒和窒息、物體打擊等傷害[3]。

(2)臨時(shí)用電作業(yè)。臨時(shí)用電作業(yè)過(guò)程中易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素包括：未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)分析、未在臨時(shí)用電線路的上級(jí)開(kāi)關(guān)處進(jìn)行斷電、加鎖、加掛警示牌；未對(duì)臨時(shí)用電線路設(shè)置接地保護(hù)、臨時(shí)用電線路隨意敷設(shè)等。這些易造成觸電、火災(zāi)、爆炸等傷害。

(3)受限空間作業(yè)。受限空間作業(yè)易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素包括：作業(yè)人員違章操作、未進(jìn)行氣體檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)故障、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力不足、作業(yè)結(jié)束后受限空間內(nèi)遺留工器具等。這些易造成機(jī)械傷害、中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸等傷害。

(4)高處作業(yè)。高處作業(yè)易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素包括：施工方案不完善、作業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、工器具存在缺陷、作業(yè)平臺(tái)不合規(guī)定、極端惡劣天氣等。這些易造成機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等傷害。

(5)吊裝作業(yè)。吊裝作業(yè)易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素包括：指揮信號(hào)不明或亂指揮、配套的吊裝索具不合格、未核實(shí)吊物質(zhì)量、未確定吊物重心、尖棱利角處未加襯墊物等。這些易造成起重傷害、車(chē)輛傷害、物體打擊等傷害。

(6)RT作業(yè)。RT作業(yè)易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素包括：人員資質(zhì)不合規(guī)定、防輻射PPE及報(bào)警器質(zhì)量不合格、警戒區(qū)外未加掛警示牌、進(jìn)廠安全培訓(xùn)和技術(shù)交底不落實(shí)、監(jiān)護(hù)措施未落實(shí)等。這些易造成輻射、機(jī)械傷害等。

4.3 設(shè)備設(shè)施

海洋石油工程項(xiàng)目通常涉及多種設(shè)備，由于施工場(chǎng)地有限，各種設(shè)備設(shè)施、工器具錯(cuò)綜復(fù)雜，大到龍門(mén)起重機(jī)，小到角磨機(jī)，若未對(duì)其進(jìn)行有效管控，極易造成機(jī)械傷人、設(shè)備設(shè)施損壞等情況[4]。例如：設(shè)備強(qiáng)度不夠?qū)е聰嗔鸦蚱屏?，易造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員被打傷；氣瓶隨意擺放，易造成火災(zāi)、爆炸等事故；檢測(cè)儀器配備不全或不合格，易造成氣體分析不及時(shí)或錯(cuò)誤，導(dǎo)致工期延誤及人員傷害等情況。

4.4 自然天氣環(huán)境

海洋石油工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，除陸地作業(yè)外，還會(huì)涉及多起海上平臺(tái)作業(yè)。近年來(lái)，一些港口及海上平臺(tái)作業(yè)受惡劣天氣影響不能正常進(jìn)行，例如：受大霧天氣影響，人員視線可見(jiàn)度降低，吊裝作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等無(wú)法按時(shí)進(jìn)行會(huì)造成工期延誤而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失；受大風(fēng)、暴雨、暴雪等天氣影響，海上平臺(tái)易濕易滑，易造成人員滑倒、絆倒、跌落等傷害；冬季低溫天氣會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)介質(zhì)不能用水，增加防凍液購(gòu)買(mǎi)成本，或造成設(shè)備凍壞，影響調(diào)試工作。

5 項(xiàng)目運(yùn)行中的安全對(duì)策措施

5.1 人員安全對(duì)策措施

針對(duì)人員安全問(wèn)題，公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，確保各員工完成廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)安全教育，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。項(xiàng)目組內(nèi)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)安全工程師，定期識(shí)別、分析項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)組織制定相應(yīng)的防護(hù)措施。對(duì)項(xiàng)目組各成員持續(xù)不斷地開(kāi)展技能培訓(xùn)，尤其是特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家相應(yīng)法規(guī)規(guī)定考核合格、持證上崗。強(qiáng)化作業(yè)人員應(yīng)急救援意識(shí)，針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故，需做好應(yīng)急救援演練，同時(shí)保證安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的完善。

5.2 特殊作業(yè)安全對(duì)策措施

對(duì)特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可管理流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特殊作業(yè)許可流程如圖2所示[5]。

圖2 特殊作業(yè)許可管理流程

特殊作業(yè)前需進(jìn)行作業(yè)申請(qǐng)，并對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的有害因素進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。之后進(jìn)行作業(yè)審批，審批人員從書(shū)面審查及現(xiàn)場(chǎng)核查兩個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、安全措施等進(jìn)行核查。作業(yè)前應(yīng)由生產(chǎn)單位對(duì)作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施等，未經(jīng)交底不允許進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)完畢，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。

5.3 設(shè)備設(shè)施安全對(duì)策措施

對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中涉及的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施，項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)管理工作，對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，高危設(shè)備必須嚴(yán)格依照使用規(guī)范使用[6]。項(xiàng)目組應(yīng)完善設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查記錄，設(shè)置專(zhuān)業(yè)設(shè)備維修、檢測(cè)人員，在項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)營(yíng)周期內(nèi)對(duì)各設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證使用安全性。項(xiàng)目組應(yīng)培訓(xùn)、提升設(shè)備設(shè)施操作人員的綜合素質(zhì)，對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行技術(shù)知識(shí)教育以及基本的實(shí)際操作和功能培訓(xùn)，確保設(shè)備穩(wěn)定安全運(yùn)行。

5.4 自然環(huán)境安全對(duì)策措施

對(duì)于自然環(huán)境，項(xiàng)目組需提前考慮施工工序，提前掌握天氣因素，制定臨時(shí)施工策略及相應(yīng)的趕工計(jì)劃，為項(xiàng)目留出一定的浮動(dòng)時(shí)間，降低突發(fā)情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響。海洋石油工程項(xiàng)目涉及眾多設(shè)備調(diào)試工作，項(xiàng)目組應(yīng)提前開(kāi)展用水作為實(shí)驗(yàn)介質(zhì)的系統(tǒng)調(diào)試工作，盡量避免冬季加水，對(duì)排空設(shè)備、管線等設(shè)備內(nèi)的淡水需做好防凍措施。同時(shí)，跟蹤其他項(xiàng)目防凍液的剩余信息，若需要?jiǎng)t最大程度上走利庫(kù)，減少采辦周期，確保項(xiàng)目按時(shí)交付。對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)“5S”安全管理法，即保證作業(yè)場(chǎng)所井然有序、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施定置定位、提高作業(yè)人員素質(zhì)、確保作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、減少工器具傷人等情況的出現(xiàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在海洋石油工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的全周期內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，安全管理工作至關(guān)重要。本文基于渤中19-2油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析，梳理了項(xiàng)目安全管理工作中的難點(diǎn)。并針對(duì)安全管理難點(diǎn)提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了公司人員零傷害、安全零事故、環(huán)境零污染的HSE管理目標(biāo)。