WTO/SPS 通報(bào)

根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的，且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2024年1月，共有37個(gè)國家或組織向WTO秘書處發(fā)送189件SPS通報(bào)，提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是：日本（16件）、肯尼亞（15件）、巴西（14件）、坦桑尼亞（13件）、烏干達(dá)（13件）、歐盟（11件）、哈薩克斯坦（11件）、厄瓜多爾（8件）、布隆迪（7件）和盧旺達(dá)（7件）。

2.通報(bào)類型

在2024年1月發(fā)布的189件SPS通報(bào)中，常規(guī)通報(bào)129件，占總通報(bào)量的68%；補(bǔ)遺通報(bào)33件，占總通報(bào)量的17%；緊急通報(bào)24件，占總通報(bào)量的13%；勘誤通報(bào)3件，占總通報(bào)量的2%，詳見圖1。

圖1 2024年1月SPS通報(bào)類型

3.通報(bào)熱點(diǎn)問題

2024年1月SPS通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、植物衛(wèi)生、領(lǐng)土保護(hù)、通過/公布/生效等、最大殘留限量、無疫區(qū)和農(nóng)藥（注：每件SPS通報(bào)所涉及的關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng)）。具體情況如表1所示。

表1 2024年1月SPS通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報(bào)目的及理由

2024年1月SPS通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由中，涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多，達(dá)127件次，涉及保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害65件次，動(dòng)物衛(wèi)生56件次，植物保護(hù)52件次，保護(hù)國土免受有害生物的危害30件次（注：每件SPS通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng)）。

5.緊急通報(bào)

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說明，同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2024年1月SPS通報(bào)中共有24件緊急通報(bào)。其中，哈薩克斯坦發(fā)布11件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家畜及其制品、活家禽及其制品和蛋制品，通報(bào)理由為食品安全、動(dòng)物衛(wèi)生和保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害；科威特發(fā)布3件，通報(bào)產(chǎn)品涉及禽畜肉及其制品，通報(bào)理由為食品安全、動(dòng)物衛(wèi)生和保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害；沙特阿拉伯發(fā)布3件，通報(bào)產(chǎn)品涉及禽畜肉及其制品和蛋制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生和食品安全；泰國發(fā)布2件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家畜及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生；土耳其發(fā)布2件，通報(bào)產(chǎn)品涉及芒果樹苗，通報(bào)理由為保護(hù)國土免受有害生物的危害；新西蘭發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及苗木，通報(bào)理由為植物保護(hù)；阿爾巴尼亞發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活動(dòng)物及其制品，通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生；日本發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽及其制品和蛋制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

2024年1月發(fā)布的通報(bào)中，與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報(bào)共計(jì)10件，主要國家及區(qū)域有歐盟、美國、“一帶一路”沿線國家、韓日等，詳情如表2。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表2 2024年1月發(fā)布的SPS通報(bào)