提升山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈國際國內(nèi)競爭力研究

山東省是經(jīng)濟大省，也是制造業(yè)大省及全國重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)規(guī)模體量大，發(fā)展態(tài)勢好，規(guī)模效益穩(wěn)居全國前列，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎，是保障工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤的壓艙石。

近年來，全省按照省委、省政府進一步健全完善和提級推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機制的部署要求，在梳理43條重點產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上，優(yōu)化整合了新一代信息技術、高端裝備、新能源裝備、先進材料、高端化工、醫(yī)藥、工程機械、輕工、船舶和海工裝備、紡織服裝、農(nóng)機裝備等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈。這11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈是工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，所涉及的重點行業(yè)，涵蓋了近七成的41個工業(yè)大類，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)80%以上，基本涵蓋了山東省制造業(yè)的主要領域。

一、山東省制造業(yè)總體概況

經(jīng)濟實力持續(xù)增強。2023年，山東省制造業(yè)增加值占GDP比重27.3%，低于2022年1.1個百分點。全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)34198個，占全省規(guī)上工業(yè)比重94.0%，占全國規(guī)上制造業(yè)比重7.6%。全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入100540.7億元，占全省比重88.6%，占全國制造業(yè)比重8.7%，同比增長4.3%，高于全國制造業(yè)3個百分點。全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)利潤總額4556.2億元，占全省比重81.6%，占全國制造業(yè)比重7.9%。

重點產(chǎn)品產(chǎn)量保持前列。2023年，國家統(tǒng)計局重點調(diào)度的57種制造業(yè)產(chǎn)品中，全省有25種制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三位，占比43.9%。其中，原鹽、機制及紙板、燒堿、化學農(nóng)藥原藥、十種有色金屬、氧化鋁、鋁材、大、中、小型拖拉機、家用冷柜等11種產(chǎn)品產(chǎn)量全國排名第一；紗、純堿、初級形態(tài)塑料、發(fā)動機、彩色電視機等5種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第二；布、新聞紙、生鐵、粗鋼、鋼材、金屬切削機床、大氣污染防治設備、民用鋼質(zhì)船舶、電工儀器儀表等9種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第三。

科研經(jīng)費持續(xù)加大。2023年，全省Ramp;D經(jīng)費投入達到2386.0億元，居全國第五位，同比增長9.4%；全省Ramp;D經(jīng)費投入強度達到2.59%，比上年提高0.10個百分點，低于全國0.06個百分點，居全國第八位。

創(chuàng)新平臺穩(wěn)步推進。截至2023年底，全省擁有國家級“雙跨”平臺7個，國家級特色專業(yè)型平臺40個，國家“數(shù)字領航”企業(yè)6 個，5G基站累計開通數(shù)量20.2萬個，接入國家頂級節(jié)點的標識解析二級節(jié)點29個，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目72個。全省建有全國重大實驗室21家，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心3家，國家工業(yè)設計研究院3家；國家企業(yè)技術中心210家、國家級工業(yè)設計中心54家、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎12家、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)69家、全國質(zhì)量標桿61項、35個項目入圍國家示范工廠，數(shù)量均居全國首位。

制造業(yè)集群集聚。2024年11月，國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全省新增青煙威船舶與海洋工程裝備集群、濰臨日智能農(nóng)機裝備集群、青島儀器儀表集群等3個，此前登榜的已有青島市智能家電集群、青島市軌道交通裝備集群、濰坊市動力裝備集群等3個，累計總數(shù)達到6個，居全國第四位。擁有濟南市信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群等7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，擁有煙臺市核電裝備產(chǎn)業(yè)集群等25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，擁有濰坊市元宇宙產(chǎn)業(yè)集群等15個山東省未來產(chǎn)業(yè)集群，擁有15個國家級特色產(chǎn)業(yè)集群及100個山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。

對外貿(mào)易持續(xù)深化。2023年，全年貨物進出口總值3.3萬億元，同比增長13.8%，其中，出口金額2.0萬億元，同比增長16.2%；進口金額1.3萬億元，同比增長10.3%。出口商品中，機電產(chǎn)品出口值8840.3億元，同比增長17.0%，占出口總值比重為43.4%；太陽能電池、鋰電池、電動汽車外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口大幅增長，合計出口值93.6億元，同比增長47.3%；中歐班列車開行2566列，同比增長24.7%。全省實際利用外資175.3億美元，占全國實際使用外資比重11.0%，居全國第五位。全省8家企業(yè)上榜“全球最大250家國際承包商”。

二、提升山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈國際國內(nèi)競爭力面臨的機遇

當今世界正處于百年未有之大變局，俄烏沖突、國際貿(mào)易保護主義、全球經(jīng)濟一體化和數(shù)字化等復雜多變的國際經(jīng)濟政治格局，對全球產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。為了在新一輪全球價值鏈分工演進中搶抓發(fā)展機遇，美歐等發(fā)達國家通過制定技術創(chuàng)新政策、加征關稅、重振制造業(yè)機會、產(chǎn)業(yè)回流等措施，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈朝著本土化、區(qū)域化、數(shù)字化、自動化、多元化方向重構。同時，全球產(chǎn)業(yè)鏈向低碳排放、區(qū)域集中、短鏈化演變，綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟成為全球價值鏈升級新方向。隨著我國營商環(huán)境不斷改善，知識產(chǎn)權保護力度不斷加大，對跨國公司的吸引力日益增強，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構為我國帶來了更多的國際合作機會，從而助力我國加快構建區(qū)域價值鏈，不斷培育眾多“鏈主”企業(yè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快關鍵零部件和核心技術的研發(fā)，突破“低端鎖定”的困境，領跑某些重要產(chǎn)業(yè)領域，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈升級。

今年全國兩會，新質(zhì)生產(chǎn)力首次被寫入政府工作報告，列為2024年十大工作任務的首位。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、組織管理人才引育等，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量、效率和動力，是實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的關鍵。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動了人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、碳中和等領域快速發(fā)展，強化基礎設施建設和人才培養(yǎng)，通過出臺政策和科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，完善產(chǎn)業(yè)配套，強化制造能力，打造高端的、高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段，提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，從而促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈升級。

• 綠色低碳先行區(qū)帶來的機遇

《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》中提出，縱深推進動能轉(zhuǎn)換，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設先進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省、數(shù)字強省、海洋強省和未來產(chǎn)業(yè)策源地，打造具有核心競爭力和引領力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。向新向綠是山東工業(yè)發(fā)展的底色，推動建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈提升競爭力注入了發(fā)展新動能。綠色低碳發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，構建減排降碳的數(shù)字化優(yōu)化路徑，破除數(shù)據(jù)壁壘，推進鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)化銜接，有效助力產(chǎn)業(yè)鏈全過程數(shù)字化減排降碳，優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的配置，打造新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展綠色制造、綠色建筑等，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性，培育具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導力企業(yè)，提高核心競爭力，推動制造業(yè)向全球價值鏈中高端邁進，重塑全球經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢。

三、提升山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈國際國內(nèi)競爭力面臨的問題

（一）補鏈因素：鏈條延伸不足關聯(lián)度較低

山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈幾乎覆蓋了制造業(yè)31大類，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不充分，仍需加快形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈。一是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。上下游所涉及的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、銷售物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成，如高性能合成材料、創(chuàng)新藥物、精密儀器設備等高端產(chǎn)品鏈條發(fā)展不完善，缺乏終端用戶和生產(chǎn)性服務環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構有待完善。產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間缺乏有效銜接和協(xié)作，尤其是中下游深加工企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈較短且融合不夠，產(chǎn)業(yè)間的配套情況相對薄弱，如工業(yè)軟件、醫(yī)療設備、纖維材料等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和互補性較弱，同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平不高。三是關鍵核心基礎零部件缺失。山東省制造業(yè)大而不強、全而不精，雖然基礎性產(chǎn)品性能不斷增強，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈中，高技術制造業(yè)的關鍵核心部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、先進技術基礎等嚴重依賴進口，造成產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風險，如農(nóng)機裝備、航空發(fā)動機、工業(yè)機器人、高端芯片等核心零部件對外依賴度較高，國產(chǎn)化替代能力不足，缺少具有國際競爭力的核心技術，解決“卡脖子”問題可不容緩。

（二）延鏈因素：研發(fā)與市場存在較強壁壘

山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速，但仍存在研發(fā)技術壁壘、前沿領域發(fā)展滯后、企業(yè)融資壁壘等，造成產(chǎn)業(yè)鏈弱鏈無鏈。一是研發(fā)技術壁壘較高。高端產(chǎn)品研發(fā)周期長、投入大，而企業(yè)在技術研發(fā)方面投入不夠，高層次的技術創(chuàng)新相對較少，自主創(chuàng)新能力不強，技術儲備、新產(chǎn)品開發(fā)能力不足，產(chǎn)品關鍵指標與發(fā)達國家同類產(chǎn)品差距較大。從研發(fā)經(jīng)費投入強度看，山東省2023年的水平為2.59%，低于全國平均水平0.06個百分點，排名全國第八位。二是新興前沿領域集群發(fā)展薄弱。山東省加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，但高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展基礎薄弱，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)籌，同質(zhì)化競爭及低水平重復建設嚴重，如鋰電池、元宇宙等產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)在技術創(chuàng)新、市場開拓等方面協(xié)同發(fā)展能力偏低，沒有形成集群合力作戰(zhàn)。三是市場機制有待完善。企業(yè)科研原創(chuàng)力欠缺，與高校及科研院所有效結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制未能形成，創(chuàng)新產(chǎn)品進入市場難；再者，企業(yè)存在生產(chǎn)資金不足，金融支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠，普遍存在融資難、融資貴等市場性問題。

（三）強鏈因素：龍頭骨干企業(yè)帶動引領弱

龍頭骨干企業(yè)在行業(yè)中具有經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場影響力高等特點，但部分龍頭企業(yè)對行業(yè)經(jīng)濟的拉動作用和品牌、人才優(yōu)勢不明顯。一是新興前沿領域企業(yè)實力不強。山東省新興前沿領域企業(yè)大多實力不強，細分領域缺少特色鮮明的具有國際競爭力和輻射帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)。2024年8月，《財富》世界500強企業(yè)榜單中，全省能源集團、魏橋創(chuàng)業(yè)、海爾智家、山東高速等4家企業(yè)上榜，均屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺少世界級的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，像浪潮、歌爾等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)整體實力有待繼續(xù)突破發(fā)展。二是企業(yè)品牌建設有待加強。2023年世界品牌500強榜單中有海爾、魏橋等2家品牌，但多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品品牌尚未形成良好的形象，在國際國內(nèi)影響力和知名度不高，缺乏強勁的競爭力，未能塑成一線品牌，難以在產(chǎn)業(yè)價值鏈中獲取高額附加值。三是企業(yè)新型的復合型人才資源匱乏。全省新型的高端型復合型人才和科技領軍人才缺口大，企業(yè)技能人才產(chǎn)業(yè)分布不均，主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而新興產(chǎn)業(yè)所需要的數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展的復合型創(chuàng)新型人才相對匱乏。

（四）斷鏈因素：產(chǎn)品質(zhì)量與安全標準不高

山東省制造業(yè)整體處于全球價值鏈中低端，產(chǎn)品質(zhì)量和安全的可靠性有待優(yōu)化升級。一是高端制造業(yè)供應鏈存在斷鏈隱患。從國際看，俄烏沖突等地緣政治、美歐經(jīng)濟體貨幣政策緊縮及 “去中國化”戰(zhàn)略等，推動美歐經(jīng)濟體供應鏈本地化，減少對中國的依賴；從國內(nèi)看，信息溝通不暢、關鍵原材料數(shù)字化、信息化水平亟待提升、技術人才匱乏、關鍵材料和核心技術受制于人等因素都形成了高端制造業(yè)供應鏈的斷鏈隱患。二是產(chǎn)品質(zhì)量標準不高。企業(yè)缺乏社會責任意識，在產(chǎn)品的設計環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、維修服務環(huán)節(jié)等方面沒有有效地建立質(zhì)量控制機制，產(chǎn)品質(zhì)量低下，處于價值鏈“微笑曲線”底部，導致產(chǎn)業(yè)鏈根治性和競爭力不高，存在斷鏈風險及價值鏈低端化。三是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平有待提升。全省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化、智能化、綠色化程度不足，產(chǎn)品結(jié)構和產(chǎn)能結(jié)構有待提高，高端和高質(zhì)量供給不足，出口偏向加工組裝等低附加值，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在基礎研究、技術創(chuàng)新等短板，與國際先進水平存在較大差距。

四、提升山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈國際國內(nèi)競爭力路徑

（一）加強重點產(chǎn)業(yè)鏈全局性規(guī)劃和頂層設計

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)鏈群競爭力，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造發(fā)展新動能。一是充分發(fā)揮政策引領作用。制定差異化支持政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點，確定發(fā)展方向和路徑，聚集重點領域，統(tǒng)籌布局規(guī)劃11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快構建“6997”現(xiàn)代化工業(yè)體系，構建新型工業(yè)化“四梁八柱”，助力現(xiàn)代化強省建設。二是加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。通過濟南都市圈、青島都市圈“雙都市圈”帶動全省東中西部的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展，建設更具國際競爭力和以科技創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促進了產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)鏈向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)率、競爭力和抗風險能力。一是建設數(shù)字化基礎設施。通過數(shù)據(jù)中心、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術，推動數(shù)字基礎與制造業(yè)對接，加快培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式，充分利用數(shù)字分析賦能新一代信息技術等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。二是構建產(chǎn)業(yè)鏈上的共享平臺。通過數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級，推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，構建產(chǎn)業(yè)上下游的共享平臺，實現(xiàn)信息共享、技術共享、設備共享、成果共享、訂單共享、人才共享等，精確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時反映問題，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵環(huán)節(jié)的精準對接，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈技術進步和發(fā)展。

推進產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈擴鏈強鏈”是重塑制造業(yè)競爭力、提升國際競爭力的關鍵。一是增強產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外聯(lián)動。聚集集成電路、醫(yī)療設備、工業(yè)母機、儀器儀表、工業(yè)軟件、先進材料等重點領域，通過增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，加強自主創(chuàng)新，解決“卡脖子”等關鍵技術等短板，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)導入，推動優(yōu)勢企業(yè)向微笑曲線兩端延伸等延鏈補鏈擴鏈強鏈的全力發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)做大做強，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，提升資源合理化利用，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展，培育一批新的經(jīng)濟增長極，增強產(chǎn)業(yè)鏈根植性和競爭力。二是全力打造產(chǎn)業(yè)鏈集群區(qū)。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托鏈主企業(yè)，聚力推進延鏈補鏈擴鏈強鏈，促進新一代信息技術、高端裝備、高端化工等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密配套，全力打造一批有影響力、高辨識度的產(chǎn)業(yè)集群，并推動產(chǎn)業(yè)集群以各自不同方式嵌入全球價值鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈競爭力。

（四）培育國際地位的生態(tài)主導型的鏈主企業(yè)

鏈主企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中占優(yōu)勢主導地位，具有強大的自主創(chuàng)新能力、資源整合能力和市場影響力，引領了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。一是強化鏈主企業(yè)核心競爭力。聚焦主業(yè)，鼓勵鏈主聯(lián)合上下游配套企業(yè)同大專院校、科研院所組建創(chuàng)新平臺，加大研發(fā)投入，加快形成自主知識產(chǎn)權行業(yè)壁壘。加快培育產(chǎn)業(yè)鏈上的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和控制力，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈向更加高端、智能、綠色等可持續(xù)的方向邁進。二是打造樞紐型鏈主企業(yè)。支持鏈主企業(yè)積極參與跨區(qū)域、跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，并對上下游企業(yè)進行垂直和橫行并購，有效整合研、人、采、物、產(chǎn)、供、銷等資源要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。同時，圍繞鏈主企業(yè)特點，開展個性化培育，保障鏈主企業(yè)在創(chuàng)新、人才、土地、融資等方面的需求，著力提升鏈主企業(yè)核心競爭力和生態(tài)主導力等。

（五）提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性邁向全球價值鏈中高端

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是邁向全球價值鏈中高端的關鍵條件。一是健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和安全水平制度。健全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，充分運用數(shù)字化、智能化實現(xiàn)上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)信息共享，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，突破“卡脖子”技術制約，提高關鍵核心技術、瓶頸產(chǎn)品國產(chǎn)化比例，加快科技成果轉(zhuǎn)化，降低產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷鏈、卡鏈風險。二是拓展國際合作新空間。加大開放融合發(fā)展，戰(zhàn)略性布局全球產(chǎn)業(yè)鏈，加強制造業(yè)企業(yè)國際合作，推動與“一帶一路”國家和地區(qū)在基礎設施、人工智能、新能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等領域的優(yōu)勢互補合作，落實多邊經(jīng)貿(mào)合作的重大工程和項目等，構筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國家合作體系，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈后端，促進產(chǎn)業(yè)鏈向全球價值鏈中高端邁進。