解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的毛澤東和習(xí)仲勛

王雙梅

1953年10月4日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中南海懷仁堂接見(jiàn)中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第二次代表大會(huì)的代表。圖為毛澤東（右一）、劉少奇（右二）、朱德（右四）、周恩來(lái)（右六）、陳云（左一）、習(xí)仲勛（右三） 等步出接見(jiàn)場(chǎng)地

從1946年6月開(kāi)始到中華人民共和國(guó)成立的三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是中華民族偉大復(fù)興歷史征程上一段非常重要的關(guān)鍵歷史時(shí)期，是一段值得大書(shū)特書(shū)，并從中吸取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的黃金時(shí)期。其間，作為中共中央主席的毛澤東和時(shí)任西北局書(shū)記的習(xí)仲勛，從上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，至在接應(yīng)中原突圍部隊(duì)、策劃?rùn)M山起義和糾正土改中“左”的錯(cuò)誤斗爭(zhēng)中，所發(fā)展起來(lái)的“既是嚴(yán)師又是同志”的關(guān)系，濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一頁(yè)精彩華章，為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的加速勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

1946年6月26日，以國(guó)民黨軍隊(duì)遵照蔣介石“一舉包圍殲滅”中原解放軍的手令開(kāi)始大規(guī)模向我中原軍區(qū)李先念和王震部發(fā)動(dòng)進(jìn)攻為標(biāo)志，拉開(kāi)了三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大幕。從當(dāng)天夜里開(kāi)始，李先念和王震等率領(lǐng)中原人民解放軍6萬(wàn)余人，分?jǐn)?shù)路從不同方向突破國(guó)民黨30萬(wàn)大軍鐵桶般的包圍圈，且戰(zhàn)且走，死里求生。到7月中旬，李先念和王震分別率領(lǐng)的兩路主力部隊(duì)，先后到達(dá)豫陜交界地區(qū)。這時(shí)蔣介石再下手令“對(duì)突圍李部以步兵跟蹤追擊，不使其有駐足機(jī)會(huì)，責(zé)令空軍分路偵察轟炸”，并嚴(yán)令劉峙、胡宗南“務(wù)于荊紫關(guān)以南將李先念部包圍殲滅”。由此，除跟蹤追擊的劉峙部隊(duì)外，胡宗南又調(diào)原部署在陜西的數(shù)個(gè)師加入圍堵，在陜南一帶構(gòu)筑起三道封鎖線進(jìn)行堵?lián)?，必欲消滅中原突圍部?duì)。李先念部和王震部陷入極端困難的境地，“部隊(duì)困苦之況不亞于紅軍長(zhǎng)征后一階段”。

遠(yuǎn)在延安的毛澤東，對(duì)中原部隊(duì)能否突破國(guó)民黨軍隊(duì)的圍堵十分憂慮。他一方面從戰(zhàn)略全局部署和指示晉冀魯豫部隊(duì)、山東部隊(duì)和華中野戰(zhàn)軍等部隊(duì)積極出動(dòng)，發(fā)起向所在地區(qū)國(guó)民黨軍隊(duì)的進(jìn)攻，以調(diào)動(dòng)和打亂國(guó)民黨軍隊(duì)圍攻中原部隊(duì)的部署，減輕中原部隊(duì)的壓力；另一方面殷殷指示習(xí)仲勛和中共中央西北局，大力組織地方武裝力量支援與配合中原突圍部隊(duì)。從7月26日開(kāi)始到9月2日王震部主力回到陜甘寧邊區(qū)，在前后不到40天的時(shí)間里，毛澤東先后給習(xí)仲勛寫(xiě)了九封信，對(duì)中原突圍部隊(duì)特別是對(duì)王震部安危關(guān)注的急切心情躍然紙上。

7月上旬，中原部隊(duì)剛剛躍過(guò)平漢線，突破國(guó)民黨軍的封鎖包圍圈時(shí)，毛澤東的擔(dān)憂心情一度轉(zhuǎn)為比較樂(lè)觀。他在致周恩來(lái)等的電報(bào)中，指出：“我5師已脫危險(xiǎn)期，到了隨、棗南北地區(qū)，堵兵甚少，追兵不力。我軍休息數(shù)日后即自由行動(dòng)。如時(shí)局好轉(zhuǎn)，則在國(guó)民黨不追不堵條件下可以退到華北；如時(shí)局壞轉(zhuǎn)，又堵又追，該部將在廣大區(qū)域自由活動(dòng)，以求生存?！痹谶@種戰(zhàn)略形勢(shì)預(yù)判下，毛澤東多次指示鄭位三和李先念：“你們?nèi)蝿?wù)是活動(dòng)于鄂西北、豫西南廣大地區(qū)，一面保存自己，同時(shí)鉗制大量敵人，對(duì)全局貢獻(xiàn)極大。”“希望你們不但生存，而且發(fā)展，并為全局牽制大批敵人，這有極大戰(zhàn)略意義?！薄拔抑性娭蝿?wù)，是以機(jī)動(dòng)靈活之行動(dòng)，在鄂、豫、皖、川、陜廣大地境內(nèi)，在外線牽制反動(dòng)派大量軍隊(duì)，幫助我內(nèi)線作戰(zhàn)部隊(duì)取得勝利?！薄盃恐拼笈鷶耻娫跀澈蠼⒏鶕?jù)地是我中原軍的光榮戰(zhàn)略任務(wù)。因此，我中原軍全部應(yīng)遵中央午文（即7月12日）電，在鄂、豫、皖、川、陜五省境內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)靈活之作戰(zhàn)?！?/p>

遵照毛澤東和中共中央的指示，到7月下旬，李先念和鄭位三所率的中原部隊(duì)主力進(jìn)入鄂豫陜邊界地區(qū)，王震所率的359旅進(jìn)入陜南，王樹(shù)聲所率的中原軍區(qū)第1縱隊(duì)主力進(jìn)入鄂西北一帶，張?bào)w學(xué)所率的鄂東獨(dú)立旅進(jìn)入大別山區(qū)進(jìn)行游擊活動(dòng)，皮定均所率的第1旅于7月20日進(jìn)入蘇皖解放區(qū)。對(duì)此，毛澤東欣慰地致電鄭位三、李先念和王震等，指出：“整個(gè)突圍戰(zhàn)役是勝利的，敵人毫無(wú)所得。你們這一行動(dòng)已調(diào)動(dòng)程潛、劉峙、胡宗南三部力量，給反動(dòng)派以極大震動(dòng)與困難，故你們的行動(dòng)關(guān)系全局甚大?！泵珴蓶|并指示他們下一步應(yīng)“考慮將部隊(duì)以團(tuán)營(yíng)為單位化整為零，在陜南分散游擊，然后分枝以團(tuán)營(yíng)為單位向豫西、川東、隴南發(fā)展”。據(jù)此，李先念所率中原部隊(duì)主力與西北局此前已派出的劉庚、鞏德芳部會(huì)合，“不再西進(jìn)，分為七股就地打游擊”。

原來(lái)，從中共中央5月1日向中原局發(fā)出中原解放軍立即準(zhǔn)備突圍的指示后，西北局就連續(xù)指示陜西省工委“按照中央的統(tǒng)一部署，從多個(gè)方面積極做好準(zhǔn)備接應(yīng)中原突圍部隊(duì)的工作”。6月中旬，西北局和陜西省工委增派西北局民運(yùn)科副科長(zhǎng)劉庚和省工委教導(dǎo)團(tuán)政委秋宏一同前往商洛，接應(yīng)中原突圍部隊(duì)。之后商洛工委就按照陜西省工委的指示，籌糧籌款，派出聯(lián)絡(luò)人員尋找突圍部隊(duì)。7月25日，習(xí)仲勛和西北局進(jìn)一步指示已經(jīng)到達(dá)陜南的劉庚和當(dāng)?shù)匚溲b鞏德芳部等：“中原軍區(qū)主力轉(zhuǎn)戰(zhàn)一月，部隊(duì)極其疲勞，你們應(yīng)全力活動(dòng)，使主力得到休息機(jī)會(huì)，籌集糧草、安置傷員工作更應(yīng)全力做好?！崩钕饶畈考丛陟柕路嫉鹊挠辛ε浜舷?，開(kāi)始了創(chuàng)建豫鄂陜革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)。

然而，王震所率的南路359旅卻面臨著更為嚴(yán)峻的局勢(shì)。此時(shí)，國(guó)民黨軍在陜南控制了所有的南北道路和山隘路口，構(gòu)成強(qiáng)大縱深的截?fù)舻貛?，再次?duì)王震部形成強(qiáng)大的包圍圈，企圖全殲王震部于崇山峻嶺之中。千里之外的毛澤東，敏銳地感覺(jué)到了王震部的兇險(xiǎn)處境。

7月26日，毛澤東第一次致信習(xí)仲勛，說(shuō)：“仲勛同志：陜南來(lái)報(bào)五份請(qǐng)查閱。李、王兩部決定分散；李部分為七股，均在陜東南。王震率部正向柞水、鎮(zhèn)安前進(jìn)，將分散于柞水、鎮(zhèn)安及其以西地區(qū)。這一帶西北局是否可派干部前去協(xié)助？因該區(qū)尚無(wú)像鞏德芳那樣的地方部隊(duì)，如不多派熟悉情形的干部，恐立腳困難?！薄罢?qǐng)考慮派一二個(gè)大員去幫助李、王兩部，如汪鋒及其他適當(dāng)之人?！绷?xí)仲勛接信后，立即按照毛澤東的指示作出周密安排，并即派汪鋒前往陜南。

但是，王震部的形勢(shì)仍在急劇惡化。王震于8月9日致電中央報(bào)告說(shuō)：“干部旅已完全分散隱蔽游擊，化裝走百余，軍事干部隨我行動(dòng)?！薄耙驍尘o跟與我保持接觸，我部因人地生疏不便游擊，敵均又靠攏來(lái)。請(qǐng)中央考慮允許第359旅拖回邊區(qū)。”同日李先念也致電中央，報(bào)告說(shuō)：“第359旅確拖得很苦，略事休息后最好能進(jìn)陜甘寧邊區(qū)會(huì)師。”

接到王震和李先念的電報(bào)后，毛澤東重新考慮了對(duì)這支部隊(duì)的部署。他從全國(guó)戰(zhàn)略全局考慮，希望王震部能在隴南建立根據(jù)地。他在第二封致習(xí)仲勛的信中就指出：“仲勛同志：請(qǐng)考慮派出幾支游擊隊(duì)（武工隊(duì)性質(zhì)），策應(yīng)李先念、王震創(chuàng)造游擊根據(jù)地，以利將來(lái)之發(fā)展?！泵珴蓶|并具體指出以麟游為中心一支，兩當(dāng)、徽縣為中心一支，海原、固原為中心可否也派出一支，他們?cè)谂沙鲋绊毤右杂?xùn)練，須配備多數(shù)政治工作人員，須有強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和本地干部率領(lǐng)，隊(duì)員大部要陜甘人。毛澤東并詢問(wèn)習(xí)仲勛：“以上方針是否可行？估計(jì)派出后是否有站穩(wěn)腳跟之把握？或先派麟游、兩當(dāng)二支”，“請(qǐng)你召集有關(guān)同志討論見(jiàn)復(fù)”。

信送出后，毛澤東還在反復(fù)考慮著王震部的安危，就又提筆給習(xí)仲勛寫(xiě)第三封信，說(shuō)：“仲勛同志：17軍84師現(xiàn)開(kāi)陜南佛坪堵?lián)粑彝跽鸩俊?4師內(nèi)是否有同志及同情者，情況如何，請(qǐng)查明見(jiàn)告為盼！”毛澤東一日之內(nèi)兩次致信習(xí)仲勛，足見(jiàn)他對(duì)王震部的安危的系念。半個(gè)多月來(lái)，毛澤東一直密切關(guān)注著這支主力部隊(duì)的行動(dòng)。

習(xí)仲勛接到這兩封信后，立即召開(kāi)西北局會(huì)議進(jìn)行討論，具體落實(shí)毛澤東的指示。會(huì)后他即致信中共隴東地委書(shū)記和中共甘肅工委書(shū)記及警備第3旅等，對(duì)配合中原部隊(duì)、成立武裝游擊隊(duì)作出具體部署。幾天后，為了進(jìn)一步落實(shí)毛澤東的指示，加快創(chuàng)建隴南游擊區(qū)，習(xí)仲勛又主持召開(kāi)西北局會(huì)議，決定成立隴南特委和隴南武裝部隊(duì)組織，并指示他們：“隴南武裝活動(dòng)以徽（縣）成（縣）為中心，向陜川及陜甘交界廣大地區(qū)發(fā)展”，“仲良同志已于昨天動(dòng)身來(lái)慶，請(qǐng)和他詳細(xì)具體籌劃”。按照習(xí)仲勛和西北局的指示，隴南特委迅速充實(shí)隴南游擊隊(duì)力量，甘肅工委也相繼建立了平西和華平等幾支游擊隊(duì)，并加緊武裝訓(xùn)練，為接應(yīng)王震部北上準(zhǔn)備武裝力量。同時(shí)，習(xí)仲勛還指示從西北局抽調(diào)干部組成中共西府工委，從關(guān)中警1旅抽調(diào)兩個(gè)加強(qiáng)連共300余人組成西府游擊支隊(duì)，奔赴麟游山區(qū)開(kāi)展游擊活動(dòng)，以牽制胡宗南軍隊(duì)，減輕對(duì)王震部的壓力。

此時(shí)，胡宗南部后續(xù)部隊(duì)仍源源不斷集中兵力向王震部進(jìn)逼，其第84師、第28師、第24師、第135師和90軍一部分別由西向東和由南向北進(jìn)攻；追擊王震部的第1師、第123師、第61師、第53師和第144師等部，則從東、北兩面猛追，企圖聚殲王震部于陜南。在此險(xiǎn)惡的形勢(shì)下，王震于8月15日致電中央并西北局、李先念等，就359旅的行軍路線報(bào)告：“決向鳳（縣）、留（壩）間前進(jìn)，相機(jī)進(jìn)入兩當(dāng)、徽縣地區(qū)，再經(jīng)寶（雞）、天（水）間過(guò)渭水北上。”毛澤東和中央深入分析王震部的處境后，修正原來(lái)希望王震在隴南一帶創(chuàng)造根據(jù)地的計(jì)劃，“認(rèn)為在傷員日益增多和大批干部隨軍行動(dòng)的情況下，不宜再與數(shù)十倍于我的敵人周旋，便電告王震迅速突圍，然后橫穿秦嶺，由隴東返回陜甘寧邊區(qū)”。

此時(shí)的王震部，自“突圍以來(lái)，部隊(duì)經(jīng)常忍著饑餓攀山越嶺疾進(jìn)，隨時(shí)都會(huì)與前堵尾追的敵人遭遇，幾乎每走一步都要付出血的代價(jià)。許多人的衣服被荊棘、石片扯得破碎。有的磨爛了褲腿，有的磨穿了鞋底，赤腳在山巖中行走，又被磨爛了腳掌，腳趾碰得流血化膿，許多人拄著拐杖前進(jìn)。這支鋼鐵般堅(jiān)強(qiáng)的部隊(duì)，經(jīng)受了人間最大的磨難。為了勝利返回陜甘寧邊區(qū)，他們還須鼓足勇氣，進(jìn)行最后的沖刺”。

在這種形勢(shì)下，陜甘寧部隊(duì)的接應(yīng)就顯得格外重要。8月19日，毛澤東第四次致信習(xí)仲勛，指示說(shuō)：“仲勛同志：王震行進(jìn)甚速，擬以11天到達(dá)寧鎮(zhèn)或枸正地區(qū)。王來(lái)兩電請(qǐng)閱，并摘要轉(zhuǎn)告關(guān)中、隴東。關(guān)于準(zhǔn)備三個(gè)強(qiáng)的團(tuán)位于適中地點(diǎn)，以便迅速出動(dòng)策應(yīng)王震，此事請(qǐng)于日內(nèi)準(zhǔn)備好，并即速出動(dòng)于邊境附近待命策應(yīng)為要?！?/p>

古語(yǔ)說(shuō)，救兵如救火。接到毛澤東的這封信后，習(xí)仲勛連夜同聯(lián)防軍代司令員王世泰等聯(lián)名電令警1旅、警3旅和新4旅指揮員：“一、陜南王震部于十六日到江口鎮(zhèn)（留壩以北），取捷徑計(jì)劃通過(guò)寶雞、鳳縣公路，搶渡渭河、隴海、平?jīng)雎啡脒厖^(qū)，預(yù)計(jì)八月二十七日可接近鎮(zhèn)、寧、正、旬地帶。二、我軍奉命組織三個(gè)精銳團(tuán)出擊迎接王部。新4旅全部及3旅7團(tuán)，在兩日內(nèi)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備（以輕裝做準(zhǔn)備），待命行動(dòng)。三、閻（揆要）、張（文舟）考慮武工隊(duì)早組織好，利用出擊機(jī)會(huì)與王部會(huì)合?！钡诙焱?0時(shí)，習(xí)仲勛和王世泰等即向作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)布出擊電令，并規(guī)定了新4旅、警3旅各部的具體位置，同時(shí)命令警1旅組織數(shù)小股游擊隊(duì)晝伏夜出，以麻痹鉗制敵人，輔助出迎部隊(duì)順利完成任務(wù)。

習(xí)仲勛還周密考慮王震部進(jìn)入邊區(qū)后，“將引起國(guó)民黨對(duì)邊區(qū)積極進(jìn)攻之形勢(shì)，我各部之備戰(zhàn)工作務(wù)期繼續(xù)貫徹”，以期戰(zhàn)局?jǐn)U大而立于必勝之地位。22日，習(xí)仲勛又致電在隴東地區(qū)指導(dǎo)工作的張仲良、隴東地委書(shū)記李合邦等，命令他們：“派出的三支武裝立即出動(dòng)，不要遲延”。“王震部今日已入隴縣境，二十六日即可到西蘭路附近。你們要做的事趕快做，一切都要配合這個(gè)情況”?！斑吘臣葱枧沙鰯?shù)股小部隊(duì)以連為單位在碉堡線附近活動(dòng)”。

在這緊張的日子里，深深系念359旅官兵安危的毛澤東，可以想見(jiàn)是每日看著地圖而夜難成眠。22日夜，毛澤東第五次致信習(xí)仲勛，說(shuō)：“仲勛同志：長(zhǎng)武、邠縣（今彬州市）、平?jīng)觥⒙〉?、靜寧、正寧、寧縣、西峰、鎮(zhèn)原、固原等處共有多少敵軍駐防及其分布情形，請(qǐng)即告?！绷?xí)仲勛十分理解毛澤東的心情及其戰(zhàn)略意圖，舉邊區(qū)全力做好迎接王震部的工作。他一面派人了解敵軍駐防情形，一面于第二天親自部署發(fā)起南線出擊：以一部兵力組成左翼兵團(tuán)由長(zhǎng)武、邠縣間突破；另以右翼兵團(tuán)由平?jīng)?、涇川間突破。同時(shí)地方游擊隊(duì)分散活動(dòng)于旬邑地區(qū)，牽制迷惑敵人。他并把出擊戰(zhàn)況及時(shí)匯報(bào)給毛澤東，毛澤東隨即復(fù)信，告之：“仲勛同志：來(lái)示悉，布置甚好，已告王震。陜西邊境仍以保持平靜為宜，請(qǐng)告關(guān)中分區(qū)，旬邑以東不去擾擊；寧縣、正寧及隴東分區(qū)各部則照計(jì)劃辦理。”據(jù)此，習(xí)仲勛再次電示張仲良等：“王震部現(xiàn)已進(jìn)至隴靖交界，擬繼續(xù)北上，亟須沿陜甘交界及涇、渭之間地方武裝配合，并進(jìn)行有力策應(yīng)，你們擬派出之武裝和人員，千萬(wàn)迅即派出，以免坐失良機(jī)。并告前進(jìn)及當(dāng)?shù)赝?，設(shè)法與王聯(lián)系并盡力協(xié)助之?！彼⑦M(jìn)一步指示各出擊部隊(duì)：“我軍此次出擊主要任務(wù)為迎接王震部安全進(jìn)入邊區(qū)，故對(duì)追堵之?dāng)潮仨殜^勇排除、打擊與消滅之。王部歸來(lái)后，為對(duì)付國(guó)民黨軍向全邊區(qū)之進(jìn)攻，我軍仍以內(nèi)線作戰(zhàn)為有利，故對(duì)無(wú)妨傷害執(zhí)行此任務(wù)之堅(jiān)固據(jù)點(diǎn)，勿作無(wú)把握之攻堅(jiān)。應(yīng)在掩護(hù)王部安全通過(guò)之后，徐徐收束攻勢(shì)，撤回邊區(qū)?！?/p>

按照習(xí)仲勛的指示，陜甘寧晉綏聯(lián)防軍以新4旅主力為左翼兵團(tuán)，迅速集結(jié)于關(guān)中分區(qū)的新寧、新正一線，在長(zhǎng)武一線突破敵人的封鎖，在寧縣良平與胡宗南部48旅142團(tuán)展開(kāi)激戰(zhàn)，摧毀敵人在山河、平子一線的軍事防線。警備3旅為右翼兵團(tuán)，集結(jié)于隴東分區(qū)的鎮(zhèn)原一帶，在平?jīng)觥艽ㄖg突破敵人的封鎖，發(fā)起“迎王戰(zhàn)役”，在鎮(zhèn)原屯子鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等地與國(guó)民黨軍展開(kāi)激戰(zhàn)，為359旅進(jìn)入邊區(qū)掃清障礙。同時(shí)，又以一部兵力組成若干游擊隊(duì)，分散活動(dòng)于旬邑山區(qū)。隴東分區(qū)和關(guān)中分區(qū)也遵照習(xí)仲勛的指示，動(dòng)員群眾全力做好接應(yīng)359旅的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)立五個(gè)兵站，籌備糧食275石，準(zhǔn)備了充足的糧草，還在戰(zhàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)野戰(zhàn)醫(yī)院，并動(dòng)員婦女趕做軍鞋8500雙。

為部署接應(yīng)359旅，毛澤東九次致信習(xí)仲勛。圖為毛澤東給習(xí)仲勛的九封親筆信之一

在西北局各部的全力支持下，王震部主力于8月29日，在鎮(zhèn)原縣屯子鎮(zhèn)與南下的警備第3旅會(huì)師。毛澤東獲悉這一消息，立即致電王震：“慶祝你們到達(dá)邊區(qū)的勝利?！蓖瑫r(shí)以喜悅的心情第七次致信習(xí)仲勛，說(shuō)：“仲勛同志：王震部主力已到邊區(qū)，即在隴東休整，請(qǐng)令隴東黨政軍予以歡迎及幫助?！弊裾彰珴蓶|的指示，習(xí)仲勛又對(duì)隴東分區(qū)接待359旅的工作進(jìn)一步作了具體細(xì)致的部署，在359旅沿途所必經(jīng)的路線上保證供給其所需之糧食、草料，動(dòng)員群眾送菜送糧，做飯燒水，理發(fā)刮胡子，并發(fā)動(dòng)群眾趕制一些衣服，給戰(zhàn)士們換上。

然而，毛澤東和習(xí)仲勛的心里并沒(méi)有完全放松。他們?nèi)匀幻芮嘘P(guān)注著尾追其后的國(guó)民黨軍隊(duì)。9月1日，毛澤東第八次致信習(xí)仲勛，說(shuō)：“仲勛同志：（一）胡宗南似有向隴東進(jìn)攻之計(jì)劃，我們?nèi)绾螒?yīng)付，請(qǐng)加籌劃，并見(jiàn)告。（二）我軍出至封鎖線外占領(lǐng)多少地方，消滅多少敵人，繳槍多少，正寧、寧縣、鎮(zhèn)原一帶碉堡線是否已完全攻破，或尚余多少，請(qǐng)飭人繪圖附說(shuō)（明）送我為盼?！绷?xí)仲勛立即將邊區(qū)敵我形勢(shì)及我方作戰(zhàn)方案報(bào)告毛澤東，并指定專人繪制地圖、附文字說(shuō)明隨后上報(bào)。第二天，毛澤東第九次致信習(xí)仲勛，指示習(xí)仲勛下一步作戰(zhàn)原則：“即照所定方針去做。作戰(zhàn)時(shí)，注意集中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力殲敵一部。”“此外，須準(zhǔn)備3000人左右補(bǔ)充作戰(zhàn)部隊(duì)的消耗，請(qǐng)?jiān)鐬闇?zhǔn)備。最好先期交付各旅訓(xùn)練，臨時(shí)可迅速補(bǔ)充?！?/p>

從7月26日開(kāi)始到9月2日，短短30多天內(nèi)，毛澤東就接應(yīng)王震部回陜給習(xí)仲勛致信九封，充分說(shuō)明毛澤東對(duì)人民軍隊(duì)主力部隊(duì)的深切關(guān)愛(ài)。習(xí)仲勛回憶說(shuō)：“毛主席把我叫去，問(wèn)我路該怎么走，從哪里過(guò)渭河，并要我派人接應(yīng)。這期間，毛主席不幾天就來(lái)一封信，有時(shí)隔一天一封，一個(gè)多月的時(shí)間，共寫(xiě)了九封。毛主席在信中的指示十分具體，既談到要派熟悉情況的得力干部去策應(yīng)，又要我搜集沿途敵人駐防和分布情形，還指示我如何配合開(kāi)創(chuàng)新游擊根據(jù)地，甚至連部隊(duì)到達(dá)后要開(kāi)群眾歡迎會(huì)都想到了。這些都具體地反映了毛主席對(duì)革命高度負(fù)責(zé)，對(duì)下級(jí)關(guān)懷備至的革命精神和優(yōu)良作風(fēng)。”

正是由于毛澤東的英明睿智和正確的指揮，由于習(xí)仲勛等地方干部模范地忠實(shí)地貫徹執(zhí)行毛澤東的決定，及其與廣大指戰(zhàn)員和群眾的密切聯(lián)系，上下聯(lián)動(dòng)，由此接應(yīng)王震部勝利返回陜甘寧邊區(qū)，徹底粉碎了蔣介石必欲消滅這支軍隊(duì)的陰謀，大大振奮了解放區(qū)軍民的勝利信心。

8月29日，延安總部發(fā)言人指出：“我中原大軍之突圍勝利，及蘇中保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，已奠定解放區(qū)軍民之勝利信心?！?月2日，新華社記者就王震部勝利突圍發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“中原軍區(qū)王震將軍所部，經(jīng)過(guò)數(shù)千里的小長(zhǎng)征，橫越鄂、豫、陜、甘四省，突破蔣軍十余次重圍，終于前天安全開(kāi)抵陜甘寧邊區(qū)，使蔣介石‘消滅匪軍有生力量’的計(jì)劃根本破產(chǎn)，這是中國(guó)人民軍隊(duì)的又一次光輝勝利?！?月12日，《解放日?qǐng)?bào)》又發(fā)表題為《蔣軍必?cái)　返纳缯?，指出：中原我軍突圍與蘇中大捷、定陶戰(zhàn)役“這三個(gè)勝利，對(duì)于整個(gè)解放區(qū)的南方戰(zhàn)線，起了扭轉(zhuǎn)局面的重要作用”。由此奠定三年人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使后來(lái)王震部這支英雄的部隊(duì)在保衛(wèi)延安和解放大西北的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了強(qiáng)有力的重要作用。

1946年8月中旬，359旅在王震率領(lǐng)下從中原突圍轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜南。受毛澤東指示，習(xí)仲勛和王世泰指揮聯(lián)防軍出擊南線，成功接應(yīng)359 旅突圍。圖為359旅抵達(dá)延安時(shí)的場(chǎng)景

全面內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)總兵力約430萬(wàn)人，其中正規(guī)軍約200萬(wàn)人；人民解放軍的總兵力只有127萬(wàn)人，其中野戰(zhàn)軍61萬(wàn)人。國(guó)民黨軍在人力、財(cái)力和物力上都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，正是基于此實(shí)力基礎(chǔ)，蔣介石得以信心滿滿地提出要在三個(gè)月至多在半年之內(nèi)消滅中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的狂妄計(jì)劃。此時(shí)，軍事斗爭(zhēng)的勝負(fù)成為決定社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。特別是在西北地區(qū)，國(guó)共兩黨力量的對(duì)比更是20∶1的懸殊比例，中共中央面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻?？箲?zhàn)時(shí)期蔣介石的嫡系胡宗南就一直統(tǒng)領(lǐng)著20萬(wàn)大軍駐扎在陜甘寧邊區(qū)的南面，虎視眈眈地封鎖、監(jiān)視著邊區(qū)，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后這部分軍隊(duì)即隨時(shí)準(zhǔn)備向邊區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。邊區(qū)西面則駐有馬鴻逵的兩個(gè)騎兵師，北面是國(guó)民黨第十二戰(zhàn)區(qū)晉陜綏邊區(qū)總部及其所屬的第22軍和保9團(tuán)，約2萬(wàn)人，雖然兵力不多，但蔣介石一直在督促部署他們從北線向南進(jìn)犯，配合胡宗南部夾擊陜甘寧邊區(qū)。就在西北局派出部隊(duì)南下接應(yīng)王震部北返時(shí)，他們就不斷向我邊區(qū)襲擾，對(duì)邊區(qū)的安全造成巨大威脅。尤其是橫山境內(nèi)國(guó)民黨駐軍的地理位置更像是一個(gè)打入解放區(qū)縱深的楔子，阻隔著邊區(qū)與三邊地區(qū)的聯(lián)系，到戰(zhàn)時(shí)就會(huì)使我方缺少戰(zhàn)略回旋余地。

陜甘寧邊區(qū)這樣的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，使毛澤東和中共中央殊為擔(dān)憂。毛澤東此時(shí)一方面作出“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的英明論斷來(lái)鼓舞全黨全軍的斗爭(zhēng)意志；另一方面在具體問(wèn)題上則十分重視考慮對(duì)付敵人的優(yōu)勢(shì)力量，考慮如何改變敵我力量懸殊和破解延安四面受包圍被動(dòng)局面的良策。還在1945年底，毛澤東在《一九四六年解放區(qū)工作的方針》中就提出：要對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)行公開(kāi)廣大的政治宣傳和政治攻勢(shì)，瓦解國(guó)民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)斗意志；并從國(guó)民黨軍隊(duì)內(nèi)部去準(zhǔn)備和組織起義，使大量國(guó)民黨軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)緊急關(guān)頭，仿照高樹(shù)勛榜樣站到人民方面來(lái)，以削弱國(guó)民黨的武裝力量。在西北，毛澤東指示“西北局加強(qiáng)陜甘寧邊區(qū)的北線工作，為陜甘寧邊區(qū)在自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得一塊回旋余地”。

按照毛澤東和黨中央的指示，習(xí)仲勛主持召開(kāi)西北局常委擴(kuò)大會(huì)議和西北局統(tǒng)戰(zhàn)部全體人員會(huì)議，仔細(xì)分析研究北線所駐國(guó)民黨部隊(duì)的情況，部署陜甘寧邊區(qū)北線的兵運(yùn)工作。習(xí)仲勛在會(huì)上說(shuō)：榆林、神木、府谷、橫山一帶的國(guó)民黨駐軍大部分是雜牌部隊(duì)，封建意識(shí)很濃厚，我們的工作必須做到超出這個(gè)封建關(guān)系，才能取得成果。其中駐守橫山、榆林的陜北保安指揮部副總指揮胡景鐸和其侄胡希仲是他小學(xué)和中學(xué)時(shí)的同學(xué)，他們受愛(ài)國(guó)民主主義的影響，向往光明和進(jìn)步。他多年與他們保持著書(shū)信聯(lián)系，特別是他在抗戰(zhàn)時(shí)任綏德地委書(shū)記時(shí)就對(duì)他們進(jìn)行了相當(dāng)多的統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以把他們作為策動(dòng)起義的重點(diǎn)對(duì)象。由此會(huì)議決定把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)放在邊區(qū)北線，加強(qiáng)對(duì)鄧寶珊部第22軍及陜北保安團(tuán)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時(shí)調(diào)胡景鐸的同學(xué)師源出任中共綏德地委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，主要從事對(duì)胡景鐸的統(tǒng)戰(zhàn)工作。之后不久，習(xí)仲勛就聽(tīng)取師源同胡景鐸初步接觸的情況匯報(bào)，并一起分析形勢(shì)。他根據(jù)以前組織兩當(dāng)兵變時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指示師源說(shuō)：“要辦好這件事，首先應(yīng)該解決胡景鐸的黨籍問(wèn)題，然后由胡在部隊(duì)中發(fā)展黨員，發(fā)展骨干，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，到一定時(shí)機(jī)再舉行起義?！?/p>

1946年6月下旬全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，毛澤東特別召見(jiàn)習(xí)仲勛，“要習(xí)仲勛談?wù)勱兏蕦庍厖^(qū)備戰(zhàn)情況，尤其想聽(tīng)聽(tīng)習(xí)仲勛對(duì)邊區(qū)北線方面的看法和設(shè)想”。習(xí)仲勛作了匯報(bào)后，毛澤東針對(duì)邊區(qū)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，指示習(xí)仲勛說(shuō)：“胡宗南已在調(diào)兵遣將，準(zhǔn)備進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)，并且命令榆林的國(guó)民黨部隊(duì)一致行動(dòng)，對(duì)我實(shí)行南北夾攻?，F(xiàn)在胡宗南還沒(méi)有采取大的動(dòng)作，顧不上進(jìn)犯邊區(qū)。你們要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，集中精力，組織北線戰(zhàn)役，策動(dòng)橫山起義，解放榆橫地區(qū)，使我們獲得較大的回旋余地，以便對(duì)付胡宗南的進(jìn)攻。”最后，毛澤東再次叮囑習(xí)仲勛說(shuō)：“保衛(wèi)延安、保衛(wèi)邊區(qū)必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取榆林地區(qū)國(guó)民黨部隊(duì)起義，以擴(kuò)大保衛(wèi)延安戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)?！?/p>

1946年10月13日，在習(xí)仲勛的組織策動(dòng)下，國(guó)民黨軍陜北保安指揮部副總指揮胡景鐸率部在橫山縣（今榆林市橫山區(qū)） 起義。圖為1946年12月初，胡景鐸率起義部隊(duì)調(diào)赴延安

毛澤東的指示說(shuō)明策動(dòng)橫山起義的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，習(xí)仲勛立即開(kāi)始緊鑼密鼓地進(jìn)行部署。7月1日，經(jīng)中共中央特別批準(zhǔn)，習(xí)仲勛介紹胡景鐸加入中國(guó)共產(chǎn)黨。緊接著，習(xí)仲勛在花石砭西北局機(jī)關(guān)駐地主持召開(kāi)西北局?jǐn)U大會(huì)議，傳達(dá)毛澤東的談話精神和黨中央關(guān)于北線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略意圖。他在講話中說(shuō)：“國(guó)民黨軍隊(duì)的人數(shù)和裝備都比邊區(qū)要強(qiáng)，但是我們的隊(duì)伍是黨中央、毛主席領(lǐng)導(dǎo)和指揮的人民軍隊(duì)，有廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。我們必須在胡宗南大舉進(jìn)攻邊區(qū)之前，集中力量解決北線問(wèn)題。一方面要對(duì)北線國(guó)民黨軍隊(duì)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的國(guó)民黨官兵站到我們一邊；另一方面要抓緊北線戰(zhàn)役準(zhǔn)備，用政治和軍事相結(jié)合的辦法，解放榆橫地區(qū)，為我方在反擊胡宗南的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得更大回旋余地?！睍?huì)議決定，陜甘寧晉綏聯(lián)防軍立即進(jìn)行北線戰(zhàn)役準(zhǔn)備；派曾在國(guó)民黨第38軍長(zhǎng)期從事兵運(yùn)工作的西北局統(tǒng)戰(zhàn)部處長(zhǎng)范明立即進(jìn)入綏德地區(qū)，隨時(shí)同胡景鐸直接接觸，具體商定起義事宜。會(huì)后，習(xí)仲勛又同即將前往綏德的范明談話，介紹同胡景鐸的有關(guān)交往和聯(lián)系情況，并在一塊一尺見(jiàn)方的白綢布上給胡景鐸寫(xiě)了一封親筆信，縫在范明穿的背心里。

9月上旬，范明持習(xí)仲勛寫(xiě)給胡景鐸的密信，赴橫山縣波羅堡國(guó)民黨軍陜北保安指揮部面見(jiàn)胡景鐸，傳達(dá)中共中央和西北局同意其起義的決定，并一起商定起義計(jì)劃和行動(dòng)方案。返回延安后，習(xí)仲勛詳細(xì)審查這個(gè)起義計(jì)劃和行動(dòng)方案，然后同范明一起向毛澤東作了匯報(bào)。毛澤東聽(tīng)取匯報(bào)后指示：“這個(gè)起義可以搞了。”毛澤東并從集中優(yōu)勢(shì)兵力的軍事原則出發(fā)，指示陜甘寧晉綏聯(lián)防軍集中6個(gè)團(tuán)的兵力于北線，做好接應(yīng)胡景鐸起義的準(zhǔn)備，解放無(wú)定河以南的大片土地。按照毛澤東的指示，西北局和陜甘寧晉綏聯(lián)防軍于10月5日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究聯(lián)防軍組織北線戰(zhàn)役和策應(yīng)胡景鐸起義的有關(guān)事宜。會(huì)議同意王世泰等提出的作戰(zhàn)計(jì)劃，成立聯(lián)防軍北線指揮部，調(diào)駐綏德周邊各有關(guān)部隊(duì)1萬(wàn)余人參加戰(zhàn)斗，并動(dòng)員當(dāng)?shù)孛癖浜献鲬?zhàn)。根據(jù)部隊(duì)調(diào)動(dòng)和部署的實(shí)際情況，決定起義時(shí)間為10月13日。有關(guān)戰(zhàn)役前的準(zhǔn)備工作隨即緊張展開(kāi)。

10月13日，起義按照預(yù)定的計(jì)劃舉行。陜甘寧晉綏聯(lián)防軍北線戰(zhàn)役作戰(zhàn)部隊(duì)首先從榆林和橫山之間的武鎮(zhèn)和鎮(zhèn)川堡打響，隨即胡景鐸率國(guó)民黨軍保安第9團(tuán)5個(gè)大隊(duì)分別在石灣、高鎮(zhèn)、波羅堡等地起義，起義計(jì)劃比較順利地得到實(shí)施。是役，國(guó)民黨軍隊(duì)5000余人起義，解放了無(wú)定河以南30多個(gè)城鎮(zhèn)、12萬(wàn)人口、近5000平方公里的廣大地區(qū)，中共榆橫特別委員會(huì)和榆橫政務(wù)委員會(huì)先后成立。這在蔣介石、胡宗南向陜甘寧邊區(qū)大舉進(jìn)攻延安的前夜，率先爭(zhēng)取了胡景鐸和胡希仲叔侄在榆林起義，撕開(kāi)了國(guó)民黨軍封鎖陜甘寧邊區(qū)包圍圈的口子，從背后給敵人以沉重打擊。橫山起義部隊(duì)隨即改編為西北民主聯(lián)軍騎兵第6師，胡景鐸任師長(zhǎng)，12月調(diào)赴延安，習(xí)仲勛陪同毛澤東、朱德接見(jiàn)了起義官兵。毛澤東拉著胡景鐸的手風(fēng)趣地說(shuō)：“你能在敵強(qiáng)我弱的情況下，下鄧寶珊的船，上習(xí)仲勛的船，你選擇的這個(gè)道路是正確的。你們的行動(dòng)給西北的舊軍隊(duì)指出了一條光明大道?！?/p>

習(xí)仲勛回憶說(shuō)：“從整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的全局看，橫山起義的規(guī)模不算大，但它的意義不可低估。因?yàn)檫@個(gè)起義發(fā)生在陜甘寧邊區(qū)的北部戰(zhàn)線上，發(fā)生在直接包圍邊區(qū)的國(guó)民黨軍隊(duì)中，發(fā)生在敵強(qiáng)我弱，敵攻我守，敵人氣焰十分囂張的時(shí)候，發(fā)生在一些同志和朋友對(duì)中國(guó)革命的前途感到憂慮的時(shí)候。正是在這樣的形勢(shì)下，胡景鐸響應(yīng)黨的號(hào)召，率領(lǐng)數(shù)千名官兵高舉正義的旗幟，義無(wú)反顧地投向黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍中來(lái)，這就不能不在政治上和軍事上產(chǎn)生重大的影響?！?/p>

歷史正如習(xí)仲勛所指出的那樣，他具體組織領(lǐng)導(dǎo)的這次起義，對(duì)后來(lái)中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的軍事斗爭(zhēng)產(chǎn)生了相當(dāng)有利的重要影響。一是無(wú)定河以南縱橫100余公里的地區(qū)得以解放，陜甘寧邊區(qū)的地域連成一片，部分消除了此前國(guó)民黨軍對(duì)陜甘寧邊區(qū)的威脅和困擾，以及對(duì)陜甘寧邊區(qū)內(nèi)外聯(lián)系的阻礙。二是國(guó)民黨在榆林地區(qū)失去1/5的軍隊(duì)和1/4的土地，橫山縣內(nèi)國(guó)民黨軍的據(jù)點(diǎn)被拔除，嚴(yán)重削弱了榆林地區(qū)國(guó)民黨的力量，大大減輕北線國(guó)民黨軍對(duì)陜甘寧邊區(qū)的壓力，對(duì)半年后中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的斗爭(zhēng)產(chǎn)生了重要作用。三是橫山起義在政治上也給國(guó)民黨以沉重打擊。起義的時(shí)間剛好是國(guó)民黨軍于10月11日侵占晉察冀解放區(qū)的首府張家口，蔣介石志得意滿，于當(dāng)天宣布11月12日召開(kāi)中共和民主人士反對(duì)的專制獨(dú)裁的“國(guó)民代表大會(huì)”，此時(shí)舉行的橫山起義，無(wú)疑是對(duì)國(guó)民黨反共囂張氣焰的有力打擊。

這次起義的成功，除毛澤東在總的戰(zhàn)略指導(dǎo)上的正確外，習(xí)仲勛以他所特有的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致寬厚機(jī)智的性格，創(chuàng)造性地執(zhí)行毛澤東的指示也功不可沒(méi)。正如胡希仲在他的回憶中所指出的：“仲勛的性格和由此而產(chǎn)生的他的作風(fēng)，使我印象殊深。仲勛懂得黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論，懂得毛主席的戰(zhàn)略思想，善于在實(shí)踐中把黨的政策和他個(gè)人的能動(dòng)作用結(jié)合起來(lái)，在黨的方針指引下最大限度地發(fā)揮他個(gè)人的聰明才智，敢說(shuō)，敢做，靈活掌握原則和策略，堅(jiān)定，誠(chéng)實(shí)，使人相信他，愿意接近他，有事不和他商量總覺(jué)得缺少什么，從而使他的工作得以抓住人心?！?/p>

1948年3月，毛澤東在《關(guān)于情況的通報(bào)》中作出“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意”的重要指示。應(yīng)該說(shuō)，這一指示也源于毛澤東和習(xí)仲勛在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的另一段佳話。這就是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)刻，習(xí)仲勛三次致電毛澤東，實(shí)事求是地反映當(dāng)時(shí)土改中出現(xiàn)的“左”的錯(cuò)誤，對(duì)老區(qū)土改中許多應(yīng)該有別于新區(qū)的政策性問(wèn)題鮮明地提出自己的意見(jiàn)，并及時(shí)糾正陜甘寧邊區(qū)土改中“左”的錯(cuò)誤，為中共中央制定正確的土地政策，糾正全國(guó)土改工作初期出現(xiàn)的“左”的偏向，提供了十分重要的實(shí)踐和理論支撐。在實(shí)踐中，一個(gè)政策界限制定得不準(zhǔn)確往往就會(huì)涉及幾千萬(wàn)人的根本利益，就會(huì)挫傷無(wú)數(shù)農(nóng)民擁護(hù)中共和支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性，就會(huì)無(wú)形中增加解放戰(zhàn)爭(zhēng)的很多阻力。由此，毛澤東在吸取和總結(jié)習(xí)仲勛意見(jiàn)和其他解放區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了著名的“政策和策略是黨的生命”的重要論斷。

1947年7月，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為了進(jìn)一步爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾對(duì)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的支援，毛澤東在小河會(huì)議上指出：“不堅(jiān)持土地改革勢(shì)必會(huì)喪失農(nóng)民，從而喪失革命戰(zhàn)爭(zhēng)”。“土地改革應(yīng)該采取平分土地的方針”。正在召開(kāi)的全國(guó)土地會(huì)議即按照毛澤東的這一指示，通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，徹底廢除封建土地剝削制度，實(shí)行廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”的土地制度，中共中央于10月10日予以公布。由此，“它好像一支火把，交給了解放軍、游擊隊(duì)，再交給了那里的人民。這火把要在全國(guó)燃燒起來(lái)，蔣家王朝將要在這火把下被燒掉”。毛澤東在小河會(huì)議上指示說(shuō)：“地方工作就是要聯(lián)系群眾，其中心是要解決土地問(wèn)題，要學(xué)晉西北的方法，搞貧農(nóng)團(tuán)，堅(jiān)決克服一些干部中偏向地主富農(nóng)的情緒。”隨之，土改工作即在各解放區(qū)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。

為了在陜甘寧邊區(qū)貫徹落實(shí)毛澤東在小河會(huì)議上的決策部署，習(xí)仲勛從西北野戰(zhàn)軍前方回到西北局后方主持工作。不久他在綏德同林伯渠和賀龍主持召開(kāi)義合會(huì)議，檢討總結(jié)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)黨的各方面工作，布置陜甘寧地區(qū)的土改工作，在邊區(qū)掀起了徹底消滅封建土地剝削制度的浪潮。

然而，萬(wàn)事開(kāi)頭難。全國(guó)土地會(huì)議當(dāng)時(shí)所要解決的主要問(wèn)題是如何發(fā)動(dòng)土地改革運(yùn)動(dòng)，《中國(guó)土地法大綱》所規(guī)定的基本是比較原則性的條文，對(duì)運(yùn)動(dòng)起來(lái)后如何防止“左”的偏向和如何劃分階級(jí)等具體問(wèn)題討論和規(guī)定得不夠具體。加之，康生、陳伯達(dá)在會(huì)議上所介紹的晉西北土改經(jīng)驗(yàn)中，所謂讓“貧雇農(nóng)打天下坐天下”“群眾要怎么辦就怎么辦”的“左”的做法，在會(huì)上廣為流傳，有人甚至在會(huì)上整理出“康生語(yǔ)錄”。因此，各地在土改運(yùn)動(dòng)初期出現(xiàn)了不少“左”的錯(cuò)誤，影響所及，西北義合會(huì)議也沒(méi)有把老區(qū)和新區(qū)的不同情況區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有對(duì)中農(nóng)、富農(nóng)和地主所經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)等方面的政策規(guī)定清楚。會(huì)后邊區(qū)土改運(yùn)動(dòng)起來(lái)后，即出現(xiàn)將許多本來(lái)不是地主富農(nóng)的人錯(cuò)劃成地主富農(nóng)，有的將富農(nóng)算作地主，富裕中農(nóng)則算成富農(nóng)，這就大大擴(kuò)大了打擊面，混淆了階級(jí)陣線，造成了農(nóng)村生產(chǎn)和生活情況的混亂。

毛澤東和中共中央很快就發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，立即于12月下旬召開(kāi)中共中央擴(kuò)大會(huì)議，討論戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各項(xiàng)政策，特別組織了以任弼時(shí)為首的土改小組集中討論土改的各項(xiàng)具體政策。習(xí)仲勛參加了這一小組的討論。他和晉綏分局書(shū)記李井泉在會(huì)上介紹了陜甘寧和晉綏地區(qū)的土改情況，引起土改小組的熱烈討論。會(huì)議期間，毛澤東特意約見(jiàn)習(xí)仲勛，聽(tīng)取他關(guān)于陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)和群眾情緒等情況的匯報(bào)，習(xí)仲勛特別談了自己對(duì)邊區(qū)土改中存在問(wèn)題的看法。毛澤東十分專注地聽(tīng)取了他的匯報(bào)，并勉勵(lì)他要抓緊理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。

習(xí)仲勛回憶說(shuō)：“毛主席的教誨，像一團(tuán)火，使我感到溫暖，也使我心里亮堂了?！碧貏e是毛澤東向會(huì)議提交的《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告稿發(fā)給與會(huì)人員討論，以及毛澤東在會(huì)議閉幕時(shí)針對(duì)土改運(yùn)動(dòng)所講的：“團(tuán)結(jié)中農(nóng)，團(tuán)結(jié)中小資產(chǎn)階級(jí)以共同反對(duì)三個(gè)敵人，這個(gè)方針是正確的。反右的問(wèn)題在土地會(huì)議等幾個(gè)會(huì)議上已解決了，現(xiàn)在要解決新的問(wèn)題，就是在對(duì)待中農(nóng)，對(duì)待中小資產(chǎn)階級(jí)，對(duì)待黨外人士問(wèn)題上出現(xiàn)了‘左’的偏向。好比一河水，這河水十個(gè)浪頭八個(gè)是好的，但在對(duì)待中農(nóng)和中小資產(chǎn)階級(jí)、對(duì)待黨外人士問(wèn)題上發(fā)生了偏向，這兩個(gè)浪頭就不是好的。”毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“‘左’傾成為一種潮流的時(shí)候，共產(chǎn)黨員要反對(duì)這種潮流。地主階級(jí)作為整個(gè)階級(jí)是要消滅的，但作為個(gè)人就要分別情況對(duì)待?！泵珴蓶|的教導(dǎo)廓清了習(xí)仲勛這一個(gè)多月來(lái)思想中的困惑，“從毛澤東深入淺出的講話中受到深刻啟迪”。

會(huì)后，習(xí)仲勛沒(méi)回西北局駐地，而是直接趕往綏德召開(kāi)地委會(huì)議、縣委書(shū)記及縣長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央十二月會(huì)議精神，并檢查邊區(qū)的土改工作，“果斷提出土改中的偏差必須立即糾正，強(qiáng)調(diào)土改運(yùn)動(dòng)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能放任自流”。接著，他又召集各工作團(tuán)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)研究討論，逐條領(lǐng)會(huì)毛澤東報(bào)告的精神，結(jié)合邊區(qū)實(shí)際，具體分析邊區(qū)土改運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，他于1948年1月4日向毛澤東和中共中央提交報(bào)告，就檢查綏德各縣土改工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，向中央提出關(guān)于老區(qū)土改的意見(jiàn)。他指出：“蘇維埃時(shí)期的老區(qū)，有許多問(wèn)題與抗戰(zhàn)時(shí)期的新區(qū)，情況有基本上的不同。如以一般概念進(jìn)行老區(qū)土改，必犯原則錯(cuò)誤?！彼麖倪厖^(qū)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地指出，老區(qū)的特點(diǎn)是“中農(nóng)多，貧雇農(nóng)少。有些鄉(xiāng)村（如清澗地區(qū)）無(wú)一地主和舊富農(nóng)存在。即真正少地或無(wú)地的貧雇農(nóng)，最多尚不足總戶數(shù)的20%（還有不到10%的），如再平分，即有80%的農(nóng)民不同意。硬分下去，對(duì)我不利。像這樣的老區(qū)可不平分。最好以抽補(bǔ)辦法，解決少數(shù)無(wú)地或少地農(nóng)民問(wèn)題為有利。”他還指出與此相對(duì)應(yīng)的老區(qū)情況是：“地主、舊富農(nóng)，也比新區(qū)少得多。地主、富農(nóng)占中國(guó)農(nóng)村8%左右的觀念，在老區(qū)必須改變。如果老區(qū)的地主、富農(nóng)定得和新區(qū)一樣，勢(shì)必犯嚴(yán)重錯(cuò)誤?！彼⒄J(rèn)為：“陜甘寧邊區(qū)是全國(guó)解放區(qū)的一塊特殊地區(qū)，有許多問(wèn)題同新區(qū)有基本區(qū)別，望能在土改方針及方式上，隨時(shí)注意，適合當(dāng)?shù)氐木唧w情況?！彼詈篚r明地強(qiáng)調(diào)：“老區(qū)的群眾運(yùn)動(dòng)，絕不能在形式上與新區(qū)一樣要求，否則，就是制造斗爭(zhēng)，脫離群眾。”

習(xí)仲勛的報(bào)告在當(dāng)時(shí)情況下可謂石破天驚。他敢于根據(jù)陜甘寧邊區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)中央當(dāng)時(shí)正在實(shí)行的土改政策提出不同意見(jiàn)，這正符合毛澤東在十二月會(huì)議上提出的“共產(chǎn)黨員要反對(duì)‘左’的潮流”的精神。毛澤東收到報(bào)告后十分高興，即回電賀龍、西北局和習(xí)仲勛，指示：“我完全同意仲勛同志所提各項(xiàng)意見(jiàn)，望照這些意見(jiàn)密切指導(dǎo)各分區(qū)及各縣的土改工作，務(wù)使邊區(qū)土改工作循正軌進(jìn)行，少犯錯(cuò)誤?！泵珴蓶|并指示習(xí)仲勛去綏屬各縣，馬明方去延屬各縣，馬文瑞去三邊、隴東、關(guān)中巡視一周。習(xí)仲勛等即按照毛澤東的指示，前往各地進(jìn)行調(diào)查研究。從1月5日到14日，習(xí)仲勛連續(xù)10天深入到綏德子洲縣調(diào)查研究，參加了子洲縣的土改檢討會(huì)，并同延屬地委各負(fù)責(zé)人談話，又和三邊分區(qū)的有關(guān)人員談話，詳細(xì)了解這些地區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)進(jìn)展情況。

從這些地區(qū)的土改情況看，一方面土改運(yùn)動(dòng)開(kāi)展起來(lái)了，但出現(xiàn)了嚴(yán)重的“左”的錯(cuò)誤。這使習(xí)仲勛心急如焚。他認(rèn)為，這些情況如果繼續(xù)下去會(huì)造成很大惡果。他說(shuō)：“這次土改如果不糾正，再過(guò)半個(gè)月就會(huì)搞得一塌糊涂。這樣‘左’下去，會(huì)把自己孤立起來(lái)，一定會(huì)失敗?！庇谑牵紫扔?5日主持召開(kāi)西北局會(huì)議，對(duì)照中央十二月會(huì)議的精神，根據(jù)他所了解的具體實(shí)際情況，把中央土改政策具體化，提出了使土改循正軌進(jìn)行的步驟和辦法。第二天，他又主持召開(kāi)有640多人參加的邊區(qū)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)毛澤東《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告，同時(shí)聯(lián)系陜甘寧邊區(qū)實(shí)際情況，全面深刻講解了土改運(yùn)動(dòng)中應(yīng)該注意的問(wèn)題。之后，他又召開(kāi)參加綏德延家川、義合兩區(qū)土改工作的工作團(tuán)會(huì)議，連續(xù)三天同90名與會(huì)干部一起總結(jié)檢討工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方針政策。

在采取了這一系列及時(shí)止損的措施后，在深入實(shí)際、透徹了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，習(xí)仲勛于19日再次寫(xiě)報(bào)告給毛澤東，對(duì)邊區(qū)土改中出現(xiàn)的破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的“左”的情況提出自己的擔(dān)憂和建議。他在報(bào)告中指出：“由于義合會(huì)議潛伏一種‘左’的情緒，由于晉綏的直接影響，土改一到農(nóng)村，就發(fā)生極左偏向。凡動(dòng)起來(lái)的地區(qū)，多去強(qiáng)調(diào)‘貧雇農(nóng)路線’，反對(duì)所謂‘中農(nóng)路線’，都是少數(shù)群眾（不是真正的基本群眾）起來(lái)亂斗，亂扣，亂打，亂拷，亂沒(méi)收財(cái)物，亂掃地出門(mén)。”“佳縣亂搞不到五天，竟一塌糊涂。我看一有‘左’的偏向，不要半月，就可把一切破壞得精光?！绷?xí)仲勛旗幟鮮明地提出：“老區(qū)就要不怕中農(nóng)當(dāng)?shù)溃嬲?、基本的好群眾在中農(nóng)階層及一部分貧農(nóng)中?！睘榱丝s小打擊面，團(tuán)結(jié)更多的人，習(xí)仲勛認(rèn)為不應(yīng)再算老賬（特別是政治上的）。他認(rèn)為過(guò)去誠(chéng)心悔過(guò)的地富，“十年以來(lái)他們的確改好了，如把舊賬一齊翻起，會(huì)引起社會(huì)上極大動(dòng)蕩，影響傳播出去，更對(duì)我不利，故決定政治上不管重大或輕微的舊賬，都一概不究，只對(duì)那些今天還進(jìn)行反革命活動(dòng)的，或幫助胡匪作惡的，應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。這才是正確地維護(hù)黨的政策。否則，會(huì)減低黨在群眾中的威信”，對(duì)惡霸應(yīng)有明確的定義，否則會(huì)造成許多惡果的。習(xí)仲勛最后明確提出：“老區(qū)因土地早經(jīng)平分（有些地區(qū)甚至分過(guò)三四次），今天多數(shù)還是再加調(diào)劑問(wèn)題。”而且，“邊區(qū)土改任務(wù)必須與生產(chǎn)救災(zāi)結(jié)合起來(lái)，不首先解決人民的生計(jì)，土改就無(wú)法進(jìn)行。土改的一切工作都應(yīng)該是對(duì)人民的生產(chǎn)有幫助”。

可以說(shuō)，毛澤東在十二月會(huì)議上的報(bào)告深刻啟迪了習(xí)仲勛這一段時(shí)間對(duì)于土改工作的思考；而習(xí)仲勛來(lái)自基層接地氣的報(bào)告也進(jìn)一步觸動(dòng)了毛澤東。毛澤東由此認(rèn)識(shí)到，《中國(guó)土地法大綱》是面向全國(guó)樹(shù)起的一面消滅封建剝削土地制度的鮮明旗幟，但具體落實(shí)到全國(guó)各地不同地區(qū)，則應(yīng)有不同的方針、政策和步驟。由此他與中央和其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)研究后，于2月6日致電習(xí)仲勛，就全國(guó)不同情況劃分為老解放區(qū)、半老解放區(qū)及新解放區(qū)三類(lèi)地區(qū)實(shí)行土地法的內(nèi)容、步驟及農(nóng)會(huì)的組織形式應(yīng)有所不同的問(wèn)題，征求習(xí)仲勛和李井泉等人的意見(jiàn)，說(shuō)“以上各點(diǎn)究應(yīng)如何才算適宜，請(qǐng)井泉、仲勛于數(shù)日內(nèi)電告”。

習(xí)仲勛經(jīng)過(guò)深思熟慮后，于2月8日就土改分三類(lèi)地區(qū)向毛澤東和中央提出了自己的意見(jiàn)，認(rèn)為這種分法非常切合實(shí)際，“因而在實(shí)行土改的內(nèi)容與步驟上，應(yīng)有所不同”。他說(shuō)：“我完全同意在老解放區(qū)的土改方針，是調(diào)劑平補(bǔ)，再不能實(shí)行平分。貧農(nóng)少的地方，不組織貧農(nóng)團(tuán)。多的地方組織貧農(nóng)小組?！薄罢遴l(xiāng)長(zhǎng)，主要的吸收中農(nóng)中公正積極分子做這些工作（因有很多中農(nóng)就是以前的貧雇農(nóng)）?！薄袄蠀^(qū)的農(nóng)村支部，經(jīng)整黨后，仍應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)一切的組織。否則，將會(huì)發(fā)生農(nóng)村工作混亂現(xiàn)象?！彼嵴?qǐng)中央注意，在老區(qū)群眾不論貧、雇、中農(nóng)，普遍要求的是反對(duì)干部強(qiáng)迫命令作風(fēng)，支部包辦，負(fù)擔(dān)不公平，故民主與土改生產(chǎn)結(jié)合，這是邊區(qū)群眾運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容。否則有壓倒中農(nóng)破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮之勢(shì)。

毛澤東在聽(tīng)取習(xí)仲勛等人的意見(jiàn)后，這一時(shí)期連續(xù)發(fā)出指示，大力糾正土改運(yùn)動(dòng)中“左”的傾向和補(bǔ)充完善土地改革運(yùn)動(dòng)總路線，乃至黨的新民主主義革命總路線。至此，毛澤東率領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)20余年的探索，最終完善和確定了土地革命的總路線，這就是毛澤東于4月在《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中所強(qiáng)調(diào)的：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國(guó)的新民主主義的革命，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策。”“依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義的革命時(shí)期，在土地改革工作中的總路線和總政策?！痹谶@條總路線的正確指導(dǎo)下，各根據(jù)地在土改初期出現(xiàn)的程度不等的“左”的錯(cuò)誤和偏向很快得到糾正，從而穩(wěn)定了農(nóng)村形勢(shì)，團(tuán)結(jié)了各階層社會(huì)民眾，“不過(guò)一個(gè)多月，各地‘左’的偏向都得到糾正，并將全部工作基本上納入正軌”。這就為奪取全國(guó)政權(quán)奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1948年1月4日、19日，習(xí)仲勛向黨中央、毛澤東報(bào)告土改中出現(xiàn)的“左”的問(wèn)題，受到毛澤東的高度評(píng)價(jià)。圖為毛澤東給習(xí)仲勛的復(fù)電

習(xí)仲勛就土改問(wèn)題一個(gè)月三次致電毛澤東，為這條總路線的形成作出了自己的貢獻(xiàn)。他之所以能夠敏銳地準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)土改中出現(xiàn)的“左”的問(wèn)題，主要源于他多年在陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)和對(duì)農(nóng)村農(nóng)民生活情況的深入了解。同時(shí)，也由于他與人民群眾血乳交融的密切聯(lián)系，所以他辦事想問(wèn)題就能一切以人民利益為最高的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)損害人民利益的事實(shí)行零容忍。因而他能在“左”的潮流來(lái)了時(shí)，頂住“左”的壓力三次致電毛澤東，為中共中央及時(shí)糾正土改中出現(xiàn)的“左”的錯(cuò)誤，不斷完善黨的土改政策作出了重要貢獻(xiàn)。

綜上所述，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的毛澤東作為中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)仲勛作為西北地區(qū)地方負(fù)責(zé)人，他們從開(kāi)始時(shí)的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，在實(shí)際工作中逐步發(fā)展為“既是嚴(yán)師又是同志”的關(guān)系。

從毛澤東的角度講，習(xí)仲勛是地方干部，“地方干部熟悉情況，與當(dāng)?shù)厝罕娪醒饴?lián)系。只有本地干部大批地成長(zhǎng)并且提拔起來(lái)了，根據(jù)地才能鞏固，我黨在根據(jù)地才能生根”。正是從這個(gè)角度，毛澤東在延安時(shí)期，對(duì)以劉志丹、習(xí)仲勛為代表的西北干部關(guān)懷備至，使西北成長(zhǎng)起一大批優(yōu)秀干部，從而使他們成為后來(lái)解放大西北、管理大西北的骨干力量。習(xí)仲勛正是這批干部中的杰出代表。

從習(xí)仲勛的角度講，他則是懷著對(duì)領(lǐng)袖的熱愛(ài)和對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，以及對(duì)人民利益的負(fù)責(zé)和對(duì)自己工作的忠于職守，在毛澤東的關(guān)懷愛(ài)護(hù)下，脫穎而出，逐步成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)仲勛曾回憶說(shuō)：“十余年間，我多次同毛主席接觸，受到他的關(guān)懷、愛(ài)護(hù)。他有時(shí)吸收我參加中央有關(guān)會(huì)議，有時(shí)找我談話，有時(shí)寫(xiě)信給我，以至題詞勉勵(lì)我，使我不斷受到教育。毛主席在我們這些人身上傾注了許多心血，這鮮明地體現(xiàn)了他為黨制定的愛(ài)護(hù)地方干部和廣大干部的政策。”

中共領(lǐng)袖和地方領(lǐng)導(dǎo)人之間的這種密切關(guān)系，與國(guó)民黨蔣介石同地方領(lǐng)導(dǎo)人之間鉤心斗角、貌合神離、同床異夢(mèng)的關(guān)系截然不同，這正是中國(guó)革命所以能夠不斷從勝利走向勝利的重要因素，也是人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)能在短短三年內(nèi)取得迅速勝利的重要成功密碼！而后者則成為國(guó)民黨在戰(zhàn)場(chǎng)上一敗再敗，從而導(dǎo)致蔣家王朝迅速滅亡的重要因素。