CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用

李忠誠(chéng) 陳 栗 項(xiàng) 東 李培發(fā)杜麗萍 唐國(guó)強(qiáng) 程雪嬌

（1. 中國(guó)石油吉林油田公司勘探開發(fā)研究院，吉林 松原 138000；2. 中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院，北京 100083）

0 引 言

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和愿景，中國(guó)調(diào)整了能源發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)將加快CCUS/CCS 的研發(fā)示范、建設(shè)地質(zhì)碳庫(kù)，加快完善和擴(kuò)容碳市場(chǎng)等［1］。CCUSEOR 是低滲透油田大幅度提高采收率的戰(zhàn)略性接替技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏，該技術(shù)的發(fā)展并工業(yè)化應(yīng)用意義重大。

油田要可持續(xù)性發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，建設(shè)項(xiàng)目要求投資合理、參數(shù)科學(xué)、效益達(dá)標(biāo)，CCUS-EOR 作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面更是嚴(yán)格審查把關(guān)，從評(píng)價(jià)內(nèi)容上比常規(guī)產(chǎn)能項(xiàng)目更加復(fù)雜，需要投入更多的思考。中國(guó)國(guó)內(nèi)一些學(xué)者開展了相關(guān)研究，如徐梓忻［2］對(duì)基于燃煤電廠燃燒后捕集的CCUS 驅(qū)油項(xiàng)目全流程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了測(cè)算；鐘林發(fā)等［3］建立了碳捕集與封存-提高石油采收率全流程經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)模型；付迪等［4］以CCUS-EOR 為例開展了CCUS 捕集壓縮、運(yùn)輸、驅(qū)油利用各環(huán)節(jié)以及全流程的投資、成本費(fèi)用、效益研究；劉斌［5］闡述了CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)技術(shù)以及未來(lái)發(fā)展方向。

本文結(jié)合工作實(shí)踐，通過(guò)梳理CCUS-EOR 項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流程，創(chuàng)新開展了精細(xì)操作成本分析，在行業(yè)內(nèi)首次定義了碳減排評(píng)價(jià)量化指標(biāo)，提出半定量評(píng)估社會(huì)效益等，探索形成了聚焦CCUS項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈要素的CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法體系，為全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)CCUS-EOR 項(xiàng)目效益提供技術(shù)支撐。

1 CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法

CCUS 包括捕集壓縮、運(yùn)輸、利用與封存等多個(gè)環(huán)節(jié)［6］，CCUS-EOR 作為CCUS 產(chǎn)業(yè)鏈最為關(guān)鍵一環(huán)，決定著全產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益，因此CCUSEOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)CO2驅(qū)油項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)流程，綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈前端對(duì)碳價(jià)的影響，分析關(guān)鍵指標(biāo)，形成系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法。

1.1 基本原則

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法分為靜態(tài)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。區(qū)別是動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，是目前的主流評(píng)價(jià)方法，即貼現(xiàn)現(xiàn)金流法，主要用于新區(qū)新建項(xiàng)目；而對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目采用基于現(xiàn)金流法的“有無(wú)對(duì)比法”，也稱增量法［7］。

通常情況下，CCUS-EOR 項(xiàng)目是在油田注水開發(fā)后期，充分利用原有資產(chǎn)和資源，通過(guò)注入CO2提高采收率，具有典型的改擴(kuò)建項(xiàng)目特征，適宜采用有無(wú)對(duì)比法進(jìn)行評(píng)價(jià)，用“增量效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)CO2驅(qū)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，其中：“有項(xiàng)目”是指實(shí)施CO2驅(qū)開發(fā)方案，“無(wú)項(xiàng)目”是指原有基礎(chǔ)井網(wǎng)繼續(xù)水驅(qū)開發(fā)方案。CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以“增量效益”指標(biāo)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身及附加的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2 評(píng)價(jià)流程

CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流程分5 個(gè)部分（圖1）。

圖1 CCUS-EOR項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流程示意Fig. 1 Schematic diagram of economic evaluation process for CCUS-EOR project

（1）收集方案要點(diǎn)。明確待評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間（以確定油價(jià)和評(píng)價(jià)期）、實(shí)施區(qū)塊（以確定水驅(qū)成本基值）、主體技術(shù)工藝（以確定操作成本增量）等。

（2）分析各類參數(shù)。依據(jù)各工程方案提供的開發(fā)指標(biāo)和投資概算，建立產(chǎn)量、投資和成本模型，按照最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選取主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)。CCUSEOR 項(xiàng)目中碳價(jià)對(duì)成本影響非常大，需從全產(chǎn)業(yè)鏈角度加以充分考慮。

（3）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。編制經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型，按全生命周期進(jìn)行效益測(cè)算，有無(wú)對(duì)比法需建立“有項(xiàng)目”“無(wú)項(xiàng)目”和“增量”3 套體系，如果考慮附加效益需要編制多個(gè)現(xiàn)金流量表。

（4）不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。找出影響效益的關(guān)鍵因素及影響程度，設(shè)定不同油價(jià)、碳價(jià)等情景分析，為投資決策及效益保障提供參考。

（5）倒推優(yōu)化方案。倒算基準(zhǔn)收益率條件下的產(chǎn)量、投資、成本邊界，明確各方案優(yōu)化目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)方案的預(yù)期效益。

1.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容

CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主體內(nèi)容與常規(guī)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目相同，包括總投資估算、總成本費(fèi)用測(cè)算、財(cái)務(wù)分析、不確定性分析等部分，但根據(jù)CCUS 項(xiàng)目特性，會(huì)增加一些專項(xiàng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)。

1.3.1 工程方案確定及開發(fā)指標(biāo)預(yù)測(cè)

根據(jù)油藏、注采、地面工程方案，明確工作量和指標(biāo)。CCUS-EOR 項(xiàng)目與常規(guī)水驅(qū)開發(fā)項(xiàng)目比較，油藏工程方案需要重點(diǎn)論述注氣參數(shù)設(shè)計(jì)，并預(yù)測(cè)有項(xiàng)目和無(wú)項(xiàng)目2 套指標(biāo)，其中有項(xiàng)目開發(fā)指標(biāo)對(duì)比無(wú)項(xiàng)目指標(biāo)增加注氣井?dāng)?shù)、年注入量、氣油比等注氣相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果；注采工程方案需要根據(jù)油藏工程方案設(shè)計(jì)注氣工藝、監(jiān)測(cè)工藝、防腐工藝以及井筒完整性、井控、帶壓作業(yè)等配套工藝技術(shù)；地面工程方案需要分析氣源、組分以及液量，設(shè)計(jì)CO2注入工藝及流程、集輸規(guī)模以及配合新能源部門設(shè)計(jì)綠電應(yīng)用系統(tǒng)。

1.3.2 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)選取

根據(jù)開發(fā)方案和項(xiàng)目實(shí)際，選定商品率測(cè)算評(píng)價(jià)期商品量。以國(guó)家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選取主要參數(shù)，包括產(chǎn)品價(jià)格、評(píng)價(jià)期和稅費(fèi)規(guī)定［8］。其中：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)主要包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、資源稅、所得稅、特別收益金等。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、資源稅和特別收益金構(gòu)成營(yíng)業(yè)稅金及附加。

1.3.3 總投資估算

油氣開發(fā)總投資指項(xiàng)目在評(píng)價(jià)期所需要的全部投資，包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。CCUS-EOR 項(xiàng)目建設(shè)中，地面投資占比較大，需要考慮的因素較多，應(yīng)根據(jù)集約化設(shè)計(jì)、注入站規(guī)模、壓縮機(jī)型號(hào)、回收烴類氣或者脫碳脫硫等技術(shù)統(tǒng)籌優(yōu)化。同時(shí)根據(jù)鉆井、注采、地面各工程投資概算，分析投資構(gòu)成、投資水平以及融資渠道。

1.3.4 總成本費(fèi)用測(cè)算

總成本費(fèi)用由生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用組成，生產(chǎn)成本由操作成本和折舊折耗構(gòu)成。油氣操作成本估算采用相關(guān)因素法，有條件的可采用設(shè)計(jì)成本法［9］。操作成本也需考慮“有無(wú)對(duì)比”，計(jì)算CO2驅(qū)項(xiàng)目的“增量”油氣操作成本?；A(chǔ)井網(wǎng)繼續(xù)水驅(qū)開發(fā)方案的操作成本費(fèi)用定額取自區(qū)塊所在采油廠近年水驅(qū)平均水平；CO2驅(qū)開發(fā)方案操作成本費(fèi)用定額的選取應(yīng)充分考慮CO2驅(qū)與水驅(qū)在工藝、技術(shù)流程的不同和物聯(lián)網(wǎng)、綠電等新技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃等，在水驅(qū)操作成本基礎(chǔ)上，對(duì)直接材料費(fèi)、直接燃料費(fèi)、直接動(dòng)力費(fèi)、直接人員費(fèi)、注氣費(fèi)等可能增加成本的科目進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算和合理調(diào)整優(yōu)化。

注氣費(fèi)（購(gòu)氣成本和注入成本）在操作成本中所占比例較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響較大，需結(jié)合碳源、注入相態(tài)或方式等，對(duì)注氣費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。目前規(guī)模化礦場(chǎng)應(yīng)用的CCUS-EOR 項(xiàng)目碳源包括高、中、低3 種濃度，碳捕集的成本整體較高，根據(jù)煉化企業(yè)反饋數(shù)據(jù)，高濃度CO2的碳捕集成本為160~200 元/t，中濃度CO2的碳捕集成本為370~450 元/t，低濃度CO2的碳捕集成本為420~500 元/t，而管輸?shù)慕?jīng)濟(jì)成本一般在100 元/t 左右，所以CCUS-EOR 全流程碳價(jià)（不含注入成本） 高達(dá)400 元/t 以上。

1.3.5 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算

編制現(xiàn)金流量表，以“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”對(duì)比得到的增量數(shù)據(jù)計(jì)算增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、增量財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、增量投資回收期等效益指標(biāo)，以增量現(xiàn)金流量分析結(jié)果作為評(píng)判項(xiàng)目盈利能力和決策的主要依據(jù)，這是CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心，增量（投資）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算公式為

式中：F——增量（投資）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，%；I——年增量現(xiàn)金流入量，104元；O——年增量現(xiàn)金流出量，104元；t——第t年；n——評(píng)價(jià)期，a。

1.3.6 不確定性分析

CCUS-EOR 是一項(xiàng)高新技術(shù)，具有投資多、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，產(chǎn)生的效果具有很大的不確定性和復(fù)雜性，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，主要包括敏感性、臨界值和情景分析。敏感性因素除了油氣價(jià)格、油氣產(chǎn)量、建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本外，還需對(duì)效益影響較大的外購(gòu)井口碳價(jià)進(jìn)行分析。

1.3.7 社會(huì)效益評(píng)估

雙碳目標(biāo)的提出彰顯了中國(guó)積極踐行國(guó)家使命，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的決心，為中國(guó)綠色低碳發(fā)展指明了道路與方向［10］。CCUSEOR 是全球碳減排的主要方式，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要支撐，也是中國(guó)石油綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略攻關(guān)的主體技術(shù)，因此有必要分析CCUS-EOR 項(xiàng)目對(duì)減排作出的貢獻(xiàn)，同時(shí)還需對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的影響，即社會(huì)效益作定性或定量地分析評(píng)估。

2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)計(jì)算

在CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，針對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了深入的思考，在一些關(guān)鍵指標(biāo)上進(jìn)行了開創(chuàng)性的特色分析，逐步完善了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)技術(shù)體系。

2.1 操作成本精細(xì)評(píng)價(jià)

開發(fā)項(xiàng)目操作成本估算分析是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作中重要的一環(huán)，CCUS-EOR 項(xiàng)目相對(duì)于常規(guī)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工藝流程更加復(fù)雜，成本構(gòu)成也有區(qū)別，為了更加精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，需要對(duì)項(xiàng)目操作成本進(jìn)行深入剖析。實(shí)施CO2驅(qū)項(xiàng)目，會(huì)影響操作成本中的多個(gè)要素，成本單耗對(duì)比水驅(qū)會(huì)增加或者減少一定數(shù)額。

（1）直接材料費(fèi)。氣驅(qū)對(duì)比水驅(qū)在材料費(fèi)方面主要有緩蝕劑［11］配方不同造成的價(jià)差、氣驅(qū)作業(yè)油井應(yīng)用防氣泵、氣錨和氯化鉀等壓井材料、防腐抽油桿、泡沫劑和調(diào)剖劑、檢管材料費(fèi)等差異。

（2）直接燃料費(fèi)。經(jīng)實(shí)際調(diào)研分析，氣驅(qū)油井井口溫度比水驅(qū)油井低5 ℃左右，為保障平穩(wěn)生產(chǎn)運(yùn)行，每噸產(chǎn)出液需增加天然氣消耗量，影響氣驅(qū)燃料費(fèi)定額上漲。可統(tǒng)計(jì)已實(shí)施區(qū)塊的實(shí)際數(shù)據(jù)，也可根據(jù)燃燒值、鍋爐容量等數(shù)據(jù)通過(guò)理論計(jì)算，得出單位液量增加燃料費(fèi)單耗，然后按照開發(fā)指標(biāo)提供的產(chǎn)液量測(cè)算年增加費(fèi)用。

（3）注氣費(fèi)。主要考慮氣源處理（含輸送）成本和注入成本，氣源主要分外購(gòu)氣和循環(huán)氣，外購(gòu)氣井口碳價(jià)可按200 元/t 考慮，循環(huán)氣處理成本根據(jù)油田實(shí)際數(shù)據(jù)獲得，或者按循環(huán)注入設(shè)備的參數(shù)計(jì)算，依據(jù)不同氣源的構(gòu)成比例，同時(shí)考慮新增脫碳或脫硫等裝置運(yùn)行成本，綜合測(cè)算氣源處理成本。注入成本按超臨界、密相、液相3 種注入相態(tài)的不同比例及注入單耗綜合測(cè)算。

（4）井下作業(yè)費(fèi)。氣驅(qū)對(duì)比水驅(qū)在井下作業(yè)費(fèi)方面主要有小修作業(yè)費(fèi)、欠注井治理費(fèi)、注氣井瀝青質(zhì)清除解堵費(fèi)和檢管作業(yè)費(fèi)等差異。

（5）測(cè)井試井費(fèi)。主要考慮氣驅(qū)油藏監(jiān)測(cè)費(fèi)用和井筒完整性檢測(cè)費(fèi)用的差異。

（6）維護(hù)及修理費(fèi)。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選取參數(shù)，氣驅(qū)的維護(hù)及修理費(fèi)在統(tǒng)計(jì)水驅(qū)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的基礎(chǔ)上按方案新增站外地面投資的2.5%測(cè)算。

（7）油氣處理費(fèi)。主要考慮緩蝕劑配方不同造成的價(jià)差、部分重構(gòu)地面系統(tǒng)節(jié)能降耗。

（8）直接人員費(fèi)。根據(jù)規(guī)劃測(cè)算應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建成智慧油田時(shí)所需人數(shù)，對(duì)比油田目前實(shí)際用工人數(shù)，得出項(xiàng)目預(yù)計(jì)減少用工人數(shù)，按目前人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算節(jié)約人員費(fèi)用。

（9）其他直接費(fèi)。主要考慮氣驅(qū)加藥裝置維修費(fèi)用和儀器儀表檢測(cè)費(fèi)用。

（10）新能源影響。如果項(xiàng)目融合新能源，所發(fā)電量用于項(xiàng)目自消納，將大幅降低電費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際發(fā)電功率及發(fā)電成本進(jìn)行測(cè)算。

綜合考慮以上因素，操作成本估算采用了設(shè)計(jì)成本法結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)，更加科學(xué)、全面和精確。

2.2 效益評(píng)價(jià)

在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)多目標(biāo)、多層次、多角度地分析可能產(chǎn)生的附加效益、協(xié)同效益或整體效益，采用量化分析或定性說(shuō)明，作為決策的輔助參考，通常CO2驅(qū)項(xiàng)目在增量效益的基礎(chǔ)上可考慮新增儲(chǔ)量效益和碳埋存效益，得出項(xiàng)目綜合效益。

2.2.1 新增儲(chǔ)量效益

常規(guī)開發(fā)項(xiàng)目要增加可采儲(chǔ)量需要一定的勘探投資，而CO2驅(qū)油項(xiàng)目利用氣驅(qū)技術(shù)在老油田提高了采收率，增加了可采儲(chǔ)量，節(jié)約了常規(guī)開發(fā)項(xiàng)目中儲(chǔ)量的獲得成本，將節(jié)約的勘探投資視為新增儲(chǔ)量效益?？紤]增儲(chǔ)效益財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的計(jì)算公式為

式中：F1——考慮增儲(chǔ)效益財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，%；D——年增油量，104t；E——勘探成本，元/t。

2.2.2 碳埋存效益

通過(guò)CCUS-EOR 技術(shù)，埋存的CO2可在未來(lái)的碳交易市場(chǎng)中獲利或節(jié)約碳稅，將這部分潛在效益視為碳埋存效益。考慮埋存效益的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算公式為

式中：F2——考慮埋存效益財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，%；Cp——碳交易價(jià)格，元/t；Cn——年埋存碳量，104t。

2.3 碳減排評(píng)價(jià)量化指標(biāo)

碳減排指標(biāo)可以從總量指標(biāo)和單位指標(biāo)2 方面考慮。總量指標(biāo)包括CO2埋存量、碳減排量等，單位指標(biāo)包括單位投資碳減排量（考核投資水平的效能）、單位增油碳減排量（考核開發(fā)水平的效能）、單位排放碳減排量（考核能耗水平的效能）。碳減排量=CO2埋存量-CO2排放量（過(guò)程中直接或間接產(chǎn)生）。單位投資碳減排量=CO2減排量/建設(shè)投資。單位增油碳減排量=CO2減排量/增產(chǎn)油量。單位排放碳減排量=CO2減排量/CO2排放量。

2.4 社會(huì)效益半定量評(píng)估

CCUS 延長(zhǎng)了油田的經(jīng)濟(jì)壽命，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在保障國(guó)家能源供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、解決能源安全、增加政府稅收、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作出了突出貢獻(xiàn)，助推了國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，社會(huì)效益顯著。

其中，上繳的稅收包括增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅金及附加等，這部分可以通過(guò)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表獲得定量數(shù)據(jù)。

另外，因溫室氣體排放（主要是CO2）帶來(lái)的全球變暖將給世界帶來(lái)巨大的社會(huì)成本，不同國(guó)家有所不同，全球的CO2社會(huì)成本平均為417 美元/t，其中美國(guó)為48 美元/t，中國(guó)為24 美元/t。最近的研究表明，美國(guó)嚴(yán)重低估了CO2社會(huì)成本，目前測(cè)算為185 美元/t（比2021 年美國(guó)政府界定的51 美元/t高出2.6 倍），同時(shí)德國(guó)環(huán)境署最新公布為178.92 美元/t。CCUS 項(xiàng)目的碳減排作用無(wú)疑將節(jié)約未來(lái)巨大的環(huán)境成本。

2.5 全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

對(duì)于CCUS-EOR 項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，規(guī)模效益需要穩(wěn)定的碳源、完善的管網(wǎng)輸送以及成熟的驅(qū)埋等技術(shù)和條件來(lái)實(shí)現(xiàn)。全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是將碳捕集、輸送、驅(qū)埋作為一個(gè)項(xiàng)目考慮整體盈利，需要分析各環(huán)節(jié)的投資和成本構(gòu)成，并進(jìn)行合理優(yōu)化。

在借鑒前人開展CCUS 全流程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究成果和經(jīng)驗(yàn)［12-13］的基礎(chǔ)上，CCUS-EOR 全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具體操作層面還存在一些困難。首先各環(huán)節(jié)實(shí)際分屬于不同的投資主體，也有各自的投資計(jì)劃和運(yùn)行安排，捕集裝置或者管道建設(shè)可能會(huì)存在多個(gè)項(xiàng)目交叉的情況，比如某煉化企業(yè)新建50×104t捕集裝置可滿足為A 油田20×104t 和B 油田30×104t驅(qū)埋項(xiàng)目供氣，需要對(duì)投資和成本進(jìn)行合理拆分，匹配源匯；而且各環(huán)節(jié)投資、成本、稅費(fèi)構(gòu)成復(fù)雜，評(píng)價(jià)方法和參數(shù)，包括基準(zhǔn)收益率等都有各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，整體建立全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型較為困難，此時(shí)可以轉(zhuǎn)變思路，將捕集、輸送環(huán)節(jié)的完全成本換算到單位氣量上，此時(shí)的碳價(jià)為全流程碳價(jià)（非銷售碳價(jià)，銷售碳價(jià)是各環(huán)節(jié)分別盈利），全流程碳價(jià)測(cè)算效益即為全產(chǎn)業(yè)鏈效益。

2.6 相關(guān)政策支持情景

受目前技術(shù)和市場(chǎng)的制約，CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益依然存在較大風(fēng)險(xiǎn)，在目前階段CCUS 項(xiàng)目亟需國(guó)家或中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司相關(guān)政策支持保障，以推進(jìn)CCUS 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。因此情景模式分析可考慮幾種政策支持條件。主要是爭(zhēng)取2 方面政策：一方面是增加補(bǔ)貼，如加快推進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展，將CCUS 納入碳市場(chǎng)交易機(jī)制，明確碳排放權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值［14-15］，使企業(yè)獲取碳減排收益或碳稅補(bǔ)貼；另一方面是減少稅收，如提高特別收益金起征點(diǎn)、下調(diào)所得稅比例等。通過(guò)有力政策，形成明晰的激勵(lì)環(huán)境，助推CCUS 規(guī)?；⒓夯l(fā)展。

3 應(yīng)用案例

以某油田CCUS-EOR 開發(fā)方案為例，應(yīng)用系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法分析測(cè)算方案關(guān)鍵指標(biāo)，論證開發(fā)方案經(jīng)濟(jì)可行性。

3.1 方案概況

該方案實(shí)施目標(biāo)是確保2025 年的CO2驅(qū)產(chǎn)油量規(guī)模達(dá)到26×104t/a 以上，2025 年埋存CO2量為95×104t/a 以上。注氣選擇分布集中、儲(chǔ)量規(guī)模大、資源品質(zhì)好的區(qū)塊，根據(jù)各區(qū)塊儲(chǔ)層、動(dòng)態(tài)等特征進(jìn)一步優(yōu)化，方案注采規(guī)模130 注255 采，2025 年CO2驅(qū)產(chǎn)量可達(dá)到28.2×104t/a，需求氣量3 200 t/d，埋存量為96.8×104t/a。

3.2 投資成本測(cè)算

根據(jù)各工程投資概算，新增總投資為120 846×104元。其中建設(shè)投資為114 181×104元，建設(shè)期利息為2 028×104元，流動(dòng)資金為4 637×104元。建設(shè)投資中鉆井投資為25 731×104元，采油投資為31 563×104元，地面投資為56 887×104元（含增值稅5 523×104元）。

按照精細(xì)成本測(cè)算方法，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)期內(nèi)單位操作成本水驅(qū)為36 美元/桶、氣驅(qū)為28 美元/桶、增量為26 美元/桶；單位完全成本水驅(qū)為56 美元/桶、氣驅(qū)為43 美元/桶、增量為42 美元/桶；增量完全成本中，操作成本、折耗、期間費(fèi)用、稅費(fèi)占比分別為64%、24%、7%、5%。

3.3 經(jīng)濟(jì)效益

方案采用有無(wú)對(duì)比法評(píng)價(jià)，油價(jià)按照行業(yè)規(guī)定的階梯油價(jià)，分3 種情景模式開展經(jīng)濟(jì)分析。

基礎(chǔ)方案。外購(gòu)井口碳價(jià)按200 元/t 測(cè)算，方案增量?jī)?nèi)部收益率為7.88%，在增量效益基礎(chǔ)上疊加考慮增儲(chǔ)效益后，方案收益率為8.53%，再增加考慮埋存效益，則方案綜合收益可達(dá)10.25%（圖2）。

圖2 某油田CCUS-EOR開發(fā)方案經(jīng)濟(jì)效益Fig. 2 Economic benefit of CCUS-EOR development plan for an oilfield

全產(chǎn)業(yè)鏈方案。測(cè)算全產(chǎn)業(yè)鏈碳價(jià)為467 元/t，此時(shí)方案增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率0.13%，需補(bǔ)貼202 元/t 才能實(shí)施；按各環(huán)節(jié)分別盈利測(cè)算實(shí)際碳價(jià)為563 元/t，增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率-3.25%，需補(bǔ)貼298 元/t（表1）。

表1 某油田CCUS-EOR開發(fā)方案全產(chǎn)業(yè)鏈效益測(cè)算Table 1 Calculation of whole industry chain benefit of CCUS-EOR development plan for an oilfield

政策補(bǔ)貼方案。模擬測(cè)算實(shí)際碳價(jià)下方案分別在碳稅補(bǔ)貼為100、200、300 元/t 以及所得稅比例下調(diào)為20%、15%、10%條件下的經(jīng)濟(jì)效益，可以看出在相關(guān)政策有力支持下，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率顯著提升至達(dá)標(biāo)（表2）。

表2 某油田不同政策條件下CCUS-EOR開發(fā)方案（實(shí)際碳價(jià)）經(jīng)濟(jì)效益Table 2 Economic benefit of CCUS-EOR development plan(actual carbon price) of an oilfield in conditions of different policy

3.4 社會(huì)效益和減排指標(biāo)

經(jīng)測(cè)算，基礎(chǔ)方案評(píng)價(jià)期內(nèi)共上繳稅收為261 365×104元；氣驅(qū)階段+深度埋存階段累計(jì)埋存CO2量共計(jì)969.92×104t，按最新CO2社會(huì)成本86.4美元/t計(jì)算（參照美國(guó)提高2.6倍），節(jié)約社會(huì)成本高達(dá)578 228×104元。

方案全流程分注水補(bǔ)能、水氣交替、連續(xù)注氣和埋存棄置4 個(gè)階段，在碳捕集、輸送和利用過(guò)程中共計(jì)間接排放CO2量為275.88×104t，累計(jì)埋存CO2量為969.92×104t，實(shí)現(xiàn)碳減排694.04×104t（表3）。單位投資碳減排量60.78t/（104元），單位增油碳減排量2.69×104t/（104t），單位排放碳減排量2.52×104t/（104t）。

表3 某油田CCUS-EOR開發(fā)方案碳減排量測(cè)算Table 3 Carbon emission reduction calculation of CCUSEOR development plan for an oilfield

3.5 方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果

在階梯油價(jià)、外購(gòu)井口碳價(jià)200 元/t 的條件下，基礎(chǔ)方案增量?jī)?nèi)部收益率為7.88%，方案增量效益水平達(dá)到油氣田開發(fā)行業(yè)的效益標(biāo)準(zhǔn)，表明財(cái)務(wù)上可行。同時(shí)，通過(guò)敏感性分析，項(xiàng)目具有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力，且創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益，建議實(shí)施。但在全產(chǎn)業(yè)鏈碳價(jià)條件的下，方案效益實(shí)施需政策補(bǔ)貼。

4 結(jié) 論

（1）CCUS-EOR 項(xiàng)目投資較高，尤其是整體規(guī)劃時(shí)涉及建站、購(gòu)買壓縮機(jī)等費(fèi)用，優(yōu)化方案壓縮投資的同時(shí)，考慮目前地面系統(tǒng)在后期更大規(guī)模CCUS/CCS 項(xiàng)目中的應(yīng)用可能性并合理分?jǐn)偼顿Y。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施后的跟蹤評(píng)價(jià)工作，建立科學(xué)完善的全生命周期評(píng)價(jià)制度，保證資金的有效管理和投入，對(duì)后續(xù)同類項(xiàng)目開發(fā)具有指導(dǎo)意義。

（3）在一定的財(cái)稅政策下，CCUS-EOR 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益將得到較大幅度的提升，同時(shí)CCUS/CCS整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也受制于高昂的成本，財(cái)稅政策的有力支持將助推關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，為雙碳目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)石油科技力量。