市域（郊）鐵路地下停車場上蓋綜合開發(fā)與實踐

趙大偉

摘? 要：我國步入多層次軌道交通發(fā)展的新時期，四網融合中干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通發(fā)展較為成熟，而市域（郊）鐵路的發(fā)展正處于興起態(tài)勢，圍繞市域（郊）鐵路場站的綜合開發(fā)研究也在逐步推進。從設計層面提出項目選址、功能策劃、停車場布局、蓋上開發(fā)物業(yè)及一體化設計是影響地下停車場上蓋綜合開發(fā)的5個重要因素，以上海市域鐵路申昆路地下停車場上蓋綜合開發(fā)進行實踐驗證，并建設成為國內首例市域鐵路地下停車場上蓋綜合開發(fā)項目，希望能夠為同類型項目提供借鑒與參考。

關鍵詞：市域（郊）鐵路；地下停車場；綜合開發(fā)；一體化設計；開發(fā)物業(yè)

中圖分類號：TU984.1 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2095-2945（2024）06-0108-04

Abstract： China has entered a new period of multi-level rail transit development， the development of trunk railway， inter-city railway and urban rail transit is more mature， while the development of urban （suburban） railway is on the rise. the comprehensive development and research around urban （suburban） railway stations is also being promoted step by step. From the design level， it is put forward that project site selection， function planning， parking layout， property development and integrated design are five important factors affecting the comprehensive development of underground parking lot. It is verified by the comprehensive development of the underground parking lot on Shenkun Road of Shanghai Railway， and it will be the first comprehensive development project of the underground parking lot of the urban railway in China， which is expected to provide emulation and reference for similar projects.

Keywords： urban （suburban） railway; underground parking lot; comprehensive development; integrated design; property development

市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統(tǒng)[1-2]，以0.5～1 h通勤網為主[3]。在推動區(qū)域一體化與城市全域高質量發(fā)展背景下，市域（郊）鐵路對于區(qū)域與城市發(fā)展具有引領作用。由于我國市域（郊）鐵路與城市軌道交通、高鐵相比，發(fā)展相對滯后，圍繞市域（郊）鐵路場站的綜合開發(fā)研究多聚焦在站點地區(qū)，對于市域（郊）鐵路車輛基地綜合開發(fā)研究較少。通過文獻檢索與資料查閱，目前，國外暫無市域（郊）鐵路車輛基地設置在地下的案例，國內已有地鐵車輛基地設置在地下的案例，例如，成都地鐵7號線崔家店停車場[4]。由于市域（郊）鐵路動車組和地鐵車輛在制式上不同，鮮有相關規(guī)范標準明確市域（郊）鐵路動車組停車場置于地下的相關要求。因此，對于市域（郊）鐵路地下停車場上蓋綜合開發(fā)需要進一步結合停車場置于地下的特殊要求，借鑒地鐵車輛基地上蓋綜合開發(fā)的經驗，進行一體化協(xié)同設計。

1? 概念內涵

由于目前暫無市域（郊）鐵路地下停車場和綜合開發(fā)的定義標準，這里參考借鑒地鐵車輛基地的相關概念，以及結合作者的項目經驗對綜合開發(fā)做出解釋，便于讀者理解。

1.1? 車輛基地

車輛基地是地鐵系統(tǒng)的車輛停修和后勤保障基地，應包括車輛段（停車場）、綜合維修中心、物資總庫、培訓中心和其他生產、生活、辦公等配套設施[5]。

1.2? 停車場

停放配屬車輛，以及承擔車輛的運用管理、整備保養(yǎng)、檢查工作的基本生產單位。主要承擔列檢和停車作業(yè)，必要時可承擔雙周/三月檢及臨修作業(yè)[5]。

1.3? 綜合開發(fā)

綜合開發(fā)是指“對城市多層面空間開展集約高效利用的建設活動”，可以有效提高城市空間的使用效率，解決城市問題，推動城市綠色、協(xié)調、高質量發(fā)展。典型的綜合開發(fā)類型如鐵路和軌道交通沿線綜合開發(fā)、車站和車輛基地上蓋開發(fā)、城市片區(qū)開發(fā)等。本研究所指的“地下停車場上蓋綜合開發(fā)”主要針對市域（郊）鐵路地下停車場及其上蓋空間為主進行的多層面、集約高效開發(fā)。

2? 綜合開發(fā)影響因素分析

2.1? 項目選址

車輛基地的選址設計，是一項協(xié)調多專業(yè)、多接口，受多種因素制約的綜合性設計[6]。本研究主要側重項目選址區(qū)位的影響，分析基地所處的城市位置、上位規(guī)劃及相關政策，進行項目定位。通過市域（郊）鐵路地下停車場綜合開發(fā)定位，達到區(qū)域發(fā)展的平衡，有效凸顯綜合開發(fā)的社會、經濟效益。

2.2? 功能策劃

本研究主要基于市域（郊）鐵路地下停車場上蓋綜合開發(fā)功能策劃。一般從項目選址區(qū)位分析得出的前置條件入手，分析市場環(huán)境及公益性要求，結合開發(fā)與運營方的需求，綜合確定開發(fā)物業(yè)功能及配比。

2.3? 停車場布局

市域（郊）鐵路地下停車場功能布局一般由線路、軌道、工藝和建筑等多專業(yè)綜合設定，不同的功能區(qū)域對柱網排布要求不同，因此，不同功能區(qū)直接影響上蓋物業(yè)柱網落位及荷載要求。

2.4? 蓋上開發(fā)物業(yè)

蓋上開發(fā)物業(yè)類型不同，涉及到的建筑布局形式、結構形式及配套設備要求也不同。由于蓋上蓋下權屬的不同，一般會設定設計分界，造成相關體系獨立，限制了蓋上開發(fā)物業(yè)的常規(guī)布局條件。因此，要從一體化設計角度統(tǒng)籌考慮蓋上蓋下設計要求，做到相互驗證。

2.5? 一體化設計

市域（郊）鐵路地下停車場的設計首先需要滿足生產工藝和限界的要求，即停車場的跨度、高度、結構形式等是基本確定的，若考慮綜合開發(fā)，需要地上地下一體化設計。在綜合考慮經濟合理性、安全性等因素下，對地下停車場既有條件進行局部優(yōu)化，滿足物業(yè)開發(fā)高度及規(guī)模效益最大化。尤其咽喉區(qū)部分，由于受限界影響，柱網很不規(guī)則且跨度較大，物業(yè)設計主要以多層物業(yè)為主。對工藝要求層高及柱跨均較大的庫房，物業(yè)開發(fā)的代價較大，一般考慮設置運動場地、休閑綠地和低層樓宇等。而對柱網較規(guī)則且跨度相對較小的停車區(qū)，考慮開發(fā)小高層物業(yè)，盡量按框架結構或剪力墻結構設計，較好控制上下部分結構剛度比，達到經濟合理。因此地上地下一體化設計中要根據地下停車場不同功能區(qū)域的跨度、高度等因素，開發(fā)不同物業(yè)功能，達到既保證安全，又經濟合理的效果。

此外，一體化設計過程中需要考慮以下協(xié)同設計要點：①市域（郊）鐵路地下停車場一般承擔配屬動車組的存放任務和列車外皮清洗作業(yè)，并承擔管轄范圍內基礎設施的綜合維修作業(yè)。綜合開發(fā)要綜合考慮地下停車場的功能定位、設施配置，以及適應動車組地下整備作業(yè)需求與上蓋物業(yè)等多方面需求的工藝設計；②圍繞市域（郊）鐵路地下停車場的消防問題，要進行相關方面的系統(tǒng)研究，進而提出針對性消防措施及解決辦法。因此，針對蓋板因地下消防需求而采取的措施，應與上蓋綜合開發(fā)協(xié)同設計；③因市域（郊）鐵路地下停車場自身特殊性，軌道基礎與上蓋基礎無法脫開，咽喉區(qū)正上方密集開發(fā)、蓋上多業(yè)態(tài)綜合開發(fā)的復雜結構體系，應采取有效措施盡量減少市域（郊）鐵路運營造成的振動影響，確保上蓋建筑能夠滿足相應的振動標準要求，使得綜合開發(fā)效益最大化與環(huán)境舒適最優(yōu)化完美結合。該要點也是目前市域（郊）鐵路地下停車場綜合開發(fā)設計重點之一。

除上述要點外，例如暖通、給排水、電力等專業(yè)需要根據綜合開發(fā)物業(yè)建筑平面布局，使用功能等因素，選擇合理的系統(tǒng)設計。

3? 上海實踐

上海市域鐵路申昆路地下停車場作為國內首例市域動車組地下停車場案例，就地下停車場本身而言，由于市域鐵路動車組與地鐵車輛在制式上不同，暫無相關規(guī)范明確市域動車組放置地下的相關要求。因此需結合市域鐵路地下停車場滿足置于地下的前置條件下，考慮地下停車場的上蓋綜合開發(fā)可能。

3.1? 基地區(qū)位

申昆路地下停車場位于虹橋機場西南，虹橋商務核心區(qū)南側（圖1），主要承擔嘉閔線和機場聯(lián)絡線部分市域鐵路動車組的洗車及存放作業(yè)。該區(qū)域如被出入段線及停車場割裂，將影響區(qū)域發(fā)展。因此，將停車場置于地下有利于區(qū)域協(xié)同發(fā)展。由于基地臨近機場，上蓋開發(fā)高度受到航空限高的影響，在綜合開發(fā)中需要統(tǒng)籌考慮。

3.2? 功能策劃

項目從“大虹橋商務典范、南片區(qū)活力引擎”的定位出發(fā)，結合市域嘉閔線規(guī)劃站點的輻射作用，融合華翔綠地的生態(tài)景觀資源，集多功能于一體，打造虹橋商務區(qū)交通換乘便捷、生態(tài)綠色共享、全方位商務服務的多彩特色化都市生活圖景。主要聚焦國際化商務交流功能，重點打造總部經濟、高端商務、科技創(chuàng)新、文化時尚、專業(yè)服務等核心功能及綜合樓、公交場站配套，形成集人流、物流、資金流、技術流和信息流于一體的國際化商務交流區(qū)。

3.3? 停車場布局及一體化設計

一般市域鐵路停車場設置存車區(qū)、咽喉區(qū)、工程車庫、材料線、材料堆場和工程車庫班組等用房，跟隨所及消防泵房為配套服務用房。申昆路地下停車場功能布局示意如圖2所示，主要有柱網排布較規(guī)整的存車區(qū)、柱網排布不規(guī)則的咽喉區(qū)及消防車道空間。

結合申昆路地下停車場特殊消防要求，需在蓋板進行開孔洞，孔洞間距不大于60 m，開孔率不小于消防車道空間面積的25%，形成自然通風采光（圖3）。參照上海市工程建設規(guī)范DG/TJ08-2263—2018《上海市城市軌道交通上蓋建筑設計標準》，上蓋建筑布局需考慮到與孔洞的建筑防火間距要求[7]，結合不規(guī)則柱網體系及功能需求，孔洞布局與上蓋建筑布局在一體化設計中協(xié)同優(yōu)化位置，同時地下所有樓梯、電梯、匝道、消防配套設施不與蓋上建筑共用，部分可與上蓋建筑一體化設計，達到滿足要求的最佳建構筑物布局，美化城市界面。

根據申昆路地下停車場劃分的功能區(qū)要求，咽喉區(qū)柱網分布很不規(guī)則，直接影響到上蓋物業(yè)開發(fā)的柱網落位，因此咽喉區(qū)上蓋采用全轉換結構體系，存車區(qū)結構柱網規(guī)則有序，采用部分轉換的結構體系。蓋板下及蓋板上的分界面為停車場結構板頂，采用梁式轉換層[8]，結構轉換示意如圖4所示。

根據基地區(qū)位、上位規(guī)劃等前置條件，結合申昆路地下停車場的功能布局、特殊消防要求及結構轉換形式，對上蓋開發(fā)進行功能布局，形成一體化設計方案，主要有商業(yè)、商務辦公、地下停車場配套綜合樓、公交場站、35 kV變配電所等，整體開發(fā)效果如圖5所示。

4? 結束語

市域（郊）鐵路停車場一般占地較大，容易導致大量土地資源被低效占用，降低空間利用效率，同時對城市空間的硬性割裂，影響城市風貌及交通可達性。此外，出入段線及咽喉區(qū)穿越城市區(qū)域會帶來噪聲、振動、電磁以及水環(huán)境影響等環(huán)境污染問題，因此，將停車場置于地下有利于降低消極影響，同時釋放地上空間，提高土地開發(fā)價值，兼顧社會、經濟效益，也印證了市域（郊）鐵路停車場置于地下的可行性。

通過對上海市域（郊）鐵路申昆路地下停車場上蓋綜合開發(fā)實踐分析，初步驗證了項目選址、功能策劃、停車場布局、蓋上開發(fā)物業(yè)及一體化設計等因素對綜合開發(fā)實踐的影響，可在同類型項目中進行借鑒與參考。當然，本次研究主要基于設計層面的初步思考，例如，政策機制、開發(fā)模式、運營管理等因素也直接影響市域（郊）鐵路地下停車場上蓋綜合開發(fā)的成敗，后續(xù)有待進一步深化研究。

參考文獻：

[1] 國務院辦公廳.國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等單位關于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見的通知（國辦函[2020]116號）[Z].2020.

[2] 國家鐵路局.市域（郊）鐵路設計規(guī)范：TB10624—2020[S].北京：中國鐵道出版社，2021.

[3] 國家發(fā)展和改革委員會.國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》的通知（發(fā)改基礎〔2021〕811號）[Z].2021.

[4] 崔家店停車場[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item/%E5%B4%94%E5%AE%B6%E5%BA%97%E5%81%9C%E8%BD%A6%E5%9C%BA/19460268？fr=ge_ala.

[5] 住房和城鄉(xiāng)建設部，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局.地鐵設計規(guī)范：GB50157—2013[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013.

[6] 李瑞強.地鐵車輛基地選址設計分析[J].交通世界（上旬刊），2020（22）：15-17.

[7] 上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會.上海市城市軌道交通上蓋建筑設計標準：DG/TJ08-2263—2018[S].上海：同濟大學出版社，2018.

[8] 王姝.地下車輛基地帶開發(fā)工程結構設計問題及對策[J].特種結構，2022，39（5）：50-54.