閆華飛 ,章雷敏,鄭新宇
(1. 武漢工程大學(xué) 管理學(xué)院,湖北 武漢 430205;2. 武漢工程大學(xué) 企業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430205)
習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上提出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極,要持續(xù)推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新樣板”。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、農(nóng)村互促發(fā)展的城鎮(zhèn)化,是擴(kuò)大內(nèi)需和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2014 年,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020 年)》正式出臺(tái),提出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),將新型城鎮(zhèn)化作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和擴(kuò)大城鎮(zhèn)化規(guī)模的重要抓手。同年,《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要加快長(zhǎng)江流域各省份新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。截至2021 年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化率達(dá)63.22%,已超過(guò)全國(guó)平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平均值分別為7.3%、39.4%、53.3%,第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)攀升。
配第-克拉克定理與庫(kù)茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律均指出城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程相互制約又相互促進(jìn),城鎮(zhèn)化是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空間載體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有力支撐,兩者協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要[1]。促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展在緩解就業(yè)壓力、提高居民消費(fèi)水平的同時(shí),有助于擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。但目前中國(guó)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的整體協(xié)調(diào)度偏低,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶亦如此,二者的互動(dòng)機(jī)制存在顯著區(qū)域差異和脫節(jié)問(wèn)題[3]。具體表現(xiàn)為:城鎮(zhèn)人口聚集能力與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度不匹配;城鎮(zhèn)工業(yè)用地與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配;粗放型城鎮(zhèn)化建設(shè)制約產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展等[4]。因此,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化道路的必然選擇,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域?qū)崿F(xiàn)二者的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)至關(guān)重要?,F(xiàn)有研究主要集中于新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單向影響機(jī)制的探討,從時(shí)間和空間角度對(duì)二者耦合互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析的文獻(xiàn)較少?;诖耍狙芯繑M從以下方面進(jìn)行拓展:構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,采用耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)二者的耦合水平進(jìn)行測(cè)算,并從時(shí)間、空間兩個(gè)維度分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其耦合協(xié)調(diào)度的演變規(guī)律,為促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展和加快區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略實(shí)施提供決策依據(jù)。
結(jié)合現(xiàn)有研究,新型城鎮(zhèn)化通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級(jí)化和生態(tài)化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化[5]。新型城鎮(zhèn)化能增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,提高人口基本素質(zhì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐[6]。同時(shí),能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高居民收入水平,降低低收入人群比例,優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),為電子信息、汽車、家電、紡織等現(xiàn)代生產(chǎn)性工業(yè)和養(yǎng)老、文娛、醫(yī)療、金融等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇[7]。此外,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)也會(huì)直接刺激投資,帶動(dòng)高層次、多品種技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[8],技術(shù)、資本、勞動(dòng)力及土地等也隨之流向高需求產(chǎn)業(yè),資源要素在產(chǎn)業(yè)間的配置更趨合理[9]。
新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化及信息化快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)逐漸趨于高附加值化、高技術(shù)化以及高度集約化[10]。與之配套的現(xiàn)代生產(chǎn)性工業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)的進(jìn)入使產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由第一產(chǎn)業(yè)偏向第二、三產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間調(diào)整流動(dòng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式逐漸被技術(shù)密集型生產(chǎn)方式和資本密集型生產(chǎn)方式所取代,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展逐漸推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著高級(jí)化方向演進(jìn)[11]。
新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝合理化和高級(jí)化方向發(fā)展的同時(shí),也間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,各級(jí)政府秉持不犧牲生態(tài)和環(huán)境的原則,摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更加兼顧區(qū)域綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展,助推綠色產(chǎn)業(yè)興起[12]。生產(chǎn)要素的合理配置和循環(huán)流動(dòng)使其在產(chǎn)業(yè)間得到集約利用,低排放、低污染但高效能產(chǎn)業(yè)取代低效率、高污染產(chǎn)業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)間生態(tài)關(guān)聯(lián)度、協(xié)調(diào)能力和績(jī)效水平大幅提升[13]。新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)使生態(tài)文明評(píng)價(jià)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等制度體系不斷健全和完善,其帶來(lái)的制度紅利為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障。
不論是新型城鎮(zhèn)化率的提高,還是新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的升級(jí),均需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基本動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響主要依托于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng),在二者共同作用下,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程得以迅速發(fā)展[14]。
其一,產(chǎn)業(yè)集聚能帶動(dòng)資源聚集。在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)下,土地、資本以及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在該地區(qū)匯聚,知識(shí)、信息與技術(shù)的不斷涌入能形成強(qiáng)大的資源磁場(chǎng),吸納更多資源要素流向該地區(qū)[15]。此外,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)使得產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化地區(qū)高度集中,推動(dòng)資源要素從低收入產(chǎn)業(yè)流向高收入產(chǎn)業(yè),以電子信息產(chǎn)業(yè)、高端設(shè)備生產(chǎn)及旅游產(chǎn)業(yè)為代表的高收入產(chǎn)業(yè)將取代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等低收入產(chǎn)業(yè),逐漸形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)構(gòu)建與環(huán)境變化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)空間格局。其二,產(chǎn)業(yè)集聚能帶動(dòng)人口聚集[16]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)使得第二、三產(chǎn)業(yè)逐漸取代第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展助推勞動(dòng)力返鄉(xiāng)回流,在為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也吸納外出創(chuàng)業(yè)者和具備高精尖技術(shù)的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅優(yōu)化地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),還為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)注入新的生產(chǎn)活力[17]。
當(dāng)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集到相當(dāng)規(guī)模后,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng),在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。一方面,擴(kuò)散效應(yīng)催生經(jīng)濟(jì)效益。一系列累計(jì)資本、勞動(dòng)力和前端技術(shù)等生產(chǎn)要素為謀求更大發(fā)展空間,不斷從城市核心往周邊外溢,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體資源共享,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域建設(shè)開(kāi)發(fā),激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)活力,刺激經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)差距[18]。另一方面,擴(kuò)散效應(yīng)衍生社會(huì)效益。隨著外溢規(guī)模的擴(kuò)大,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集及周邊經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施逐漸完善,生態(tài)工程建設(shè)和社會(huì)福利保障均實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變,為以人為核心的新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)明顯的社會(huì)促進(jìn)效應(yīng)。
本研究以2014—2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)作為樣本,所用數(shù)據(jù)均源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒以及國(guó)泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)部分量綱不一致的變量取對(duì)數(shù)處理。對(duì)變量缺失的少量數(shù)據(jù),采用線性預(yù)測(cè)法和插值法進(jìn)行補(bǔ)全。
新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由眾多要素組成的復(fù)雜系統(tǒng),需要建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系衡量其整體發(fā)展水平。參照關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系構(gòu)建的已有研究成果,本研究選取人口城鎮(zhèn)化、生活城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合城鎮(zhèn)化以及社會(huì)保障城鎮(zhèn)化作為新型城鎮(zhèn)化的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),共36 個(gè)評(píng)價(jià)序參量[19-20]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常是指一二三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重,但隨著第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響程度逐漸增大,單純通過(guò)三產(chǎn)產(chǎn)值或GDP 占比已無(wú)法完全衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,故結(jié)合綠色生態(tài)發(fā)展新形勢(shì),選取產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)合理化、產(chǎn)業(yè)偏離度和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),共7 個(gè)評(píng)價(jià)序參量[21-22]。具體指標(biāo)體系見(jiàn)表1。
表1 新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.3.1 熵值法
考慮到所選指標(biāo)數(shù)據(jù)類型多樣性,需對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,選取min-max 標(biāo)準(zhǔn)化法處理原始數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)保持在[0, 1]區(qū)間內(nèi)。本研究選取常用的熵值賦權(quán)法計(jì)算各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,此方法能夠避免主觀因素對(duì)權(quán)重計(jì)算產(chǎn)生的影響,結(jié)果更具有客觀性。對(duì)于歸一化后的評(píng)價(jià)矩陣令第j個(gè)指標(biāo)對(duì)第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的貢獻(xiàn)度為由此求得所有指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的貢獻(xiàn)總量其中Ej的取值范圍為[0, 1]。再根據(jù)第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)gj求得權(quán)重其中g(shù)j=1-Ej。依據(jù)2014—2019年數(shù)據(jù),計(jì)算出各指標(biāo)綜合權(quán)重(表1)。
2.3.2 耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建
根據(jù)前述文獻(xiàn)基礎(chǔ),運(yùn)用系統(tǒng)論觀點(diǎn),可認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)相互促進(jìn)、融合協(xié)調(diào)發(fā)展的子系統(tǒng),其協(xié)調(diào)發(fā)展水平測(cè)度可借鑒物理學(xué)中的容量耦合系數(shù)模型[23],其表達(dá)式如式(1)所示:
通過(guò)式(1)可計(jì)算得出耦合度,其取值范圍為[0, 1],C值越大代表協(xié)調(diào)度越高。然而,上式可能還無(wú)法完全反映出所研究系統(tǒng)各自的發(fā)展水平,如當(dāng)二者發(fā)展水平都低時(shí),其耦合度可能仍維持較高。因此,引入綜合評(píng)價(jià)指數(shù)T的耦合協(xié)調(diào)度D[23],表達(dá)式如式(2)、式(3)所示:
式(2)、(3)中:α和β為評(píng)價(jià)系數(shù),且α+β=1,其值均取0.5;D可反映城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的協(xié)同作用與關(guān)聯(lián)度,參考相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)[18],對(duì)各省份2014—2019 年兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行界定與階段劃分,共分為10 個(gè)等級(jí)[7]:極度失調(diào)(0 ≤D<0.1),嚴(yán)重失調(diào)(0.1 ≤D<0.2),中度失調(diào)(0.2 ≤D<0.3),輕度失調(diào)(0.3 ≤D<0.4),瀕臨失調(diào)(0.4 ≤D<0.5),勉強(qiáng)失調(diào)(0.5 ≤D<0.6),初級(jí)協(xié)調(diào)(0.6 ≤D<0.7),中級(jí)協(xié)調(diào)(0.7 ≤D<0.8),良好協(xié)調(diào)(0.8 ≤D<0.9),優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)(0.9 ≤D≤1)。
通過(guò)熵值法測(cè)算出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省份2014—2019年新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù),計(jì)算結(jié)果如表2 所示。從時(shí)間變化看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶6 年間新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)均值由0.270 2 增長(zhǎng)至0.406 2,總增長(zhǎng)幅度達(dá)到13.60%,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但年增幅較小。從空間變化看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展不均衡,各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化差距顯著增大。一方面,從省際角度而言,2014 年上海新型城鎮(zhèn)化指數(shù)最高,其值為0.543 9,高同年指數(shù)最低的貴州0.419 1;2019 年新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)最高的上海達(dá)到0.743 0,高同年指數(shù)最低的云南0.485 1。另一方面,從區(qū)域角度而言,2014—2019 年,下游地區(qū)新型城鎮(zhèn)化均值處于0.499 1 ~0.665 3,中游地區(qū)處于0.193 6 ~0.316 9,上游地區(qū)處于0.175 1 ~0.301 1。以浙江、江蘇和上海組成的下游地區(qū)綜合指數(shù)均值遠(yuǎn)高于中上游地區(qū),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展最為成熟??赡茉蛟谟冢掠稳〉乩砦恢脙?yōu)越、人口集聚、城市開(kāi)發(fā)起步早,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快[24]。
表2 新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)
運(yùn)用熵值法測(cè)算出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省份2014—2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合指數(shù),計(jì)算結(jié)果如表3 所示。從時(shí)間變化看,2014—2019 年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì),綜合指數(shù)均值由0.411 3 上升到0.618 2,年均增長(zhǎng)率為10.10%。其中,2014—2017 年綜合指數(shù)高速增長(zhǎng),由0.411 3 增長(zhǎng)至0.560 4;2017—2019 年,綜合指數(shù)仍處于上升狀態(tài)但增速略有放緩,年均增長(zhǎng)率從12.08%降至5.18%。
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合指數(shù)
從空間變化看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域發(fā)展不均衡,但省際差距逐漸縮小。一方面,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差距明顯。對(duì)比2014—2019 年上中下游指數(shù)均值可知,下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分均值分別為0.538 6、0.565 3、0.581 3、0.636 9、0.686 6、0.708 2,中游地區(qū)為0.367 9、0.392 7、0.422 7、0.487 5、0.511 2、0.547 0,上游地區(qū)為0.359 4、0.434 5、0.532 3、0.575 9、0.596 5、0.622 0,每年下游的指數(shù)均值均高于中上游地區(qū)。另一方面,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部各省間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化差距在不斷縮小。2014 年,上海指數(shù)最高為0.648 8,高于同年新型城鎮(zhèn)化指數(shù)最低的貴州0.477 2;而2019 年,新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)最高的上海達(dá)0.852 7,相較于同年新型城鎮(zhèn)化指數(shù)最低的貴州僅高出0.332 3,低于2014 年兩省差距。究其原因:其一,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,人才儲(chǔ)備豐富,技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),資本回流速度快,下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)[25];其二,隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的完善,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶逐漸形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)格局,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化差距減小。
采用耦合系數(shù)模型計(jì)算新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度,并根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展類型的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)確定其協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí),具體結(jié)果如表4 所示。同時(shí),為進(jìn)一步圖視化各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)及其差異,本文選取2014 年、2017 年、2019 年以及6 年平均值對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)空間分布情況進(jìn)行分析。利用ArcGIS 10.2 軟件進(jìn)行可視化,按照年份將耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)進(jìn)行分層,采用由淺入深的顏色表示其變化程度,具體結(jié)果如圖1 所示。
圖1 2014—2019年耦合協(xié)調(diào)度空間變化趨勢(shì)圖
表4 耦合協(xié)調(diào)度及其發(fā)展等級(jí)
從整體動(dòng)態(tài)視角看,新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度逐年提升,2014—2019 年耦合協(xié)調(diào)度分別為0.563 0、0.589 4、0.618 2、0.652 4、0.674 7、0.698 7,年均增長(zhǎng)率為4.02%,協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)分別為勉強(qiáng)、勉強(qiáng)、初級(jí)、初級(jí)、初級(jí)、初級(jí),整體趨好。圖1 也表明,從整體上看,隨時(shí)間變化耦合協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)均趨向良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從時(shí)空演化角度看,在時(shí)間上,兩者耦合協(xié)調(diào)度逐年上升,但具有階段性特征。由表4 可知,2014—2017年,兩者耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從2014 年的0.563 0 提高到2017 年的0.652 4。而在2017—2019 年,兩者的耦合協(xié)調(diào)度的增長(zhǎng)速度趨緩,耦合協(xié)調(diào)度年增長(zhǎng)率從5.29%降低至3.55%。在空間上,耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)下、中、上游逐級(jí)遞減的梯度格局,區(qū)域及省際間差距明顯,但差距在縮小。2014—2019 年下游地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度分別為0.718 7、0.740 2、0.758 0、0.787 0、0.810 3、0.826 5,中游地區(qū)分別為0.516 4、0.537 5、0.557 9、0.596 0、0.616 4、0.645 0,上游地區(qū)分別為0.493 0、0.528 1、0.573 8、0.607 9、0.631 3、0.656 6。時(shí)空分布特征及變化在可視化圖形中更為直觀:2014 年,下游地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度色塊顏色較深,其中上海、浙江兩省耦合協(xié)調(diào)度最優(yōu),區(qū)域色塊顏色最深,上游貴州耦合協(xié)調(diào)度最低,區(qū)域色塊顏色最淺。2017 年,下游地區(qū)比中上游地區(qū)顏色更深,發(fā)展更為協(xié)調(diào),湖北和川渝地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度顯著提高,其顏色變化較為突出。2019年,除下游上海和浙江、江蘇三地顏色較為突出,其余區(qū)域和省份顏色逐漸趨于一致,耦合協(xié)調(diào)度差距逐漸減小。
從協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)也在逐年優(yōu)化。由于國(guó)家于2014 年提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩子系統(tǒng)還處于初級(jí)發(fā)展階段,還未完全發(fā)揮其功能,兩子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較低。因此,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體在2014 年至2015 年期間處于“勉強(qiáng)失調(diào)”階段,直至2016年才上升為“初級(jí)協(xié)調(diào)”并持續(xù)穩(wěn)定在該等級(jí)。各省協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)變化也與整體保持相對(duì)一致。2014 年,貴州和云南兩省協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)偏低,分別處于“輕度失調(diào)”和“瀕臨失調(diào)”;四川、重慶、湖南、湖北、安徽和江西六省協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)相對(duì)不高,均處于“勉強(qiáng)失調(diào)”;僅有上海、浙江處于“中級(jí)協(xié)調(diào)”和江蘇處于“初級(jí)協(xié)調(diào)”。2017年,有5 個(gè)省位于“勉強(qiáng)失調(diào)”,分別是云南、貴州、湖南、江西和安徽;3 個(gè)省位于“初級(jí)協(xié)調(diào)”,分別是四川、重慶、湖北;浙江、江蘇兩省位于“中級(jí)協(xié)調(diào)”及上海市位于“良好協(xié)調(diào)”。2019 年,隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群的建設(shè)和發(fā)展,人口、資本、技術(shù)集聚效應(yīng)和虹吸效應(yīng)逐步顯現(xiàn),11 省份協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)大幅提升,除上海、浙江及江蘇三省分別從“中級(jí)協(xié)調(diào)”和“初級(jí)協(xié)調(diào)”提升為“良好協(xié)調(diào)”和“中級(jí)協(xié)調(diào)”外,其余八省均達(dá)到“初級(jí)協(xié)調(diào)”,“初級(jí)協(xié)調(diào)”等級(jí)占比從最初9.10%上升至72.73%。
本文結(jié)論如下:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平均逐年提高但區(qū)域發(fā)展不均衡,其中省際間新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差距有增大趨勢(shì)而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平差距逐漸減??;新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度呈上升態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)等級(jí)由“勉強(qiáng)協(xié)調(diào)”發(fā)展為“初級(jí)協(xié)調(diào)”水平;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)水平逐年提升,但區(qū)域間耦合協(xié)調(diào)度差異明顯且趨小,呈現(xiàn)出下、中、上游逐級(jí)遞減的分布特征。相關(guān)建議如下:
(1)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)以更好融入新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,適應(yīng)以人為本、生態(tài)文明的發(fā)展新觀念;順應(yīng)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搭建以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加大對(duì)社會(huì)資本的吸納能力,引導(dǎo)社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化過(guò)程中的規(guī)劃、培育、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面發(fā)揮作用,為新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
(2)以加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化倒逼機(jī)制的完善,打破區(qū)域界限,促進(jìn)創(chuàng)新要素在鄰域及更大空間范圍內(nèi)完善市場(chǎng)化配置。發(fā)揮中心城鎮(zhèn)以及重點(diǎn)城市群的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)區(qū)域間的互動(dòng)作用,帶動(dòng)城鄉(xiāng)共同體發(fā)展。積極培育各具特色的生態(tài)城市群,釋放綠色技術(shù)創(chuàng)新的紅利,提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素生產(chǎn)率。
(3)協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步發(fā)展。在保證長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),要兼顧二者的協(xié)調(diào)發(fā)展,防止城鎮(zhèn)化難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。建立多樣化的區(qū)域合作模式,消除地區(qū)間的行政壁壘及合作障礙因素,需健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)生融合動(dòng)力機(jī)制形成。