文/楊朝盼 中煤新集能源股份有限公司 安徽淮南 232000
工程造價(jià)也就是用以工程建設(shè)的預(yù)期或?qū)嶋H產(chǎn)生的費(fèi)用,全過(guò)程造價(jià)控制覆蓋建設(shè)工程策劃決策到建設(shè)實(shí)施各階段的造價(jià)控制,其目的是在保證施工質(zhì)量、安全的前提下使投資效益最大化。造價(jià)控制不好將嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目的效率及收益,甚至造成項(xiàng)目中止。因此,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要高度重視全過(guò)程造價(jià)控制。為達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),建設(shè)企業(yè)需結(jié)合工程實(shí)際,構(gòu)建完善的全過(guò)程造價(jià)控制體系,以保障建設(shè)項(xiàng)目的順利高效實(shí)施,全面提高項(xiàng)目建設(shè)綜合水平。
建設(shè)工程實(shí)施中,為保障項(xiàng)目建設(shè)效率及收益,全過(guò)程造價(jià)控制十分關(guān)鍵,如在建設(shè)項(xiàng)目中未做好全過(guò)程造價(jià)控制,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間可能因造價(jià)超出預(yù)算而影響正常的建設(shè)任務(wù),延誤工程進(jìn)度并造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。投資者在項(xiàng)目建設(shè)中如能引進(jìn)全新的造價(jià)控制方式,即可嚴(yán)格控制每一環(huán)節(jié)的工程造價(jià),妥善處理工程造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度等之間的關(guān)系,讓有限的人力、物力和財(cái)力能夠得到充分合理地運(yùn)用,并且隨時(shí)糾正造價(jià)控制過(guò)程的偏差,保障建設(shè)項(xiàng)目高效、有序開(kāi)展[1]。
工程造價(jià)控制始終貫穿于工程全過(guò)程,且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的收益率有著決定性的影響,每一項(xiàng)造價(jià)控制決策都將關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目投資收益的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)成本是每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目盈利與否的關(guān)鍵,只有控制成本才可能獲得較高利潤(rùn)。全過(guò)程造價(jià)控制有助于降低工程造價(jià),減少因意外情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,直接提高建設(shè)項(xiàng)目的投資收益。
建設(shè)單位如能推行全過(guò)程造價(jià)控制,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代化項(xiàng)目管理體系,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中參建方的關(guān)系,并依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,統(tǒng)籌安排建設(shè)任務(wù),合理調(diào)配資源,制定科學(xué)且合理的項(xiàng)目建設(shè)總方案,保障各方、各部門(mén)各司其職,切實(shí)履行其職責(zé),減少項(xiàng)目中的造價(jià)失控等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資金的合理使用,不但可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還能對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的資金浪費(fèi)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)合理的控制,這對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著非常重要的意義。
建設(shè)工程項(xiàng)目中造價(jià)控制的難度較大,不僅需在全部過(guò)程中對(duì)一切要素進(jìn)行造價(jià)分析與計(jì)算,還需要考慮每一階段的變動(dòng)性因素,以達(dá)到全過(guò)程控制的目標(biāo)。任何建設(shè)工程的全過(guò)程造價(jià)控制都需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性原則,這是因?yàn)槭┕そㄔO(shè)活動(dòng)本身為一個(gè)持續(xù)變化的過(guò)程,隨著現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的進(jìn)行,市場(chǎng)上的人工、材料價(jià)格等都存在或大或小的變化,只有掌握了這種變化規(guī)律,才能使工程造價(jià)更接近于實(shí)際,減小偏差,促進(jìn)預(yù)算管理、成本控制。因此,全過(guò)程造價(jià)中動(dòng)態(tài)性原則十分重要,有關(guān)人員需把握一切環(huán)節(jié)中的動(dòng)態(tài)性變化規(guī)律及趨勢(shì)。
建設(shè)工程項(xiàng)目的施工復(fù)雜,為完成建設(shè)目標(biāo),必須投入較大的人力、物力及財(cái)力。為促進(jìn)造價(jià)管理與控制,有關(guān)人員也需要堅(jiān)持全面性原則,就是要在項(xiàng)目投資決策到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中,由專(zhuān)人從工程造價(jià)的角度把控一切的施工流程及要素,以避免造價(jià)超出預(yù)算。
造價(jià)控制具有專(zhuān)業(yè)性,全過(guò)程造價(jià)控制的效果與諸多因素都存在直接關(guān)系。建設(shè)工程中為達(dá)到全過(guò)程造價(jià)控制目標(biāo),有關(guān)人員需滲透主動(dòng)性原則,主動(dòng)分析影響全過(guò)程造價(jià)控制的因素,從更為專(zhuān)業(yè)性的角度展開(kāi)優(yōu)化與改進(jìn),以創(chuàng)造良好的造價(jià)控制條件[2]。
建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制包括項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策、施工建設(shè)、竣工結(jié)算幾個(gè)主要階段,每個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)不同的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不同的建設(shè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度不盡相同,在每一階段都有其任務(wù),如圖1 所示。
圖1 全過(guò)程工程造價(jià)控制流程
建設(shè)工程投資決策指的是在已有投資目標(biāo)的指引下,從工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、材料設(shè)備等方面入手,以科學(xué)的策略和眼光對(duì)所形成建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性、適用性等進(jìn)行分析和比對(duì),確定滿足工程建設(shè)目標(biāo)方案的一個(gè)過(guò)程。工程建設(shè)過(guò)程中投資決策為最為前期的工作,這一階段是建設(shè)工程造價(jià)控制的源頭,對(duì)以后各個(gè)階段的造價(jià)控制起到指導(dǎo)作用。根據(jù)全過(guò)程造價(jià)控制理念來(lái)看,決策階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。在這一階段所開(kāi)展工作質(zhì)量的高低,將直接決定項(xiàng)目投資決策的合理性與科學(xué)性,對(duì)造價(jià)的影響也高達(dá)50%-70%。一旦投資決策上出現(xiàn)不合理、不科學(xué)的問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)引起工程資金的浪費(fèi),帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響工程投資效益,因此這一階段的造價(jià)控制至關(guān)重要。此階段的造價(jià)控制需要從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面入手,相關(guān)人員必須進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的總體論證與評(píng)估,依據(jù)投資估算結(jié)果做好整體規(guī)劃與分析[3]。要想提高決策階段造價(jià)控制的合理性,就要做好以下幾個(gè)方面的控制工作:
3.1.1 科學(xué)開(kāi)展可行性研究工作
建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究是對(duì)待建項(xiàng)目進(jìn)行分析論證的一個(gè)過(guò)程,這包括項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面上,一旦可行性研究論證通過(guò),將形成項(xiàng)目投資的最終決策??尚行匝芯繄?bào)告則對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性進(jìn)行了闡述,并在經(jīng)濟(jì)合理性方面給予了分析與論證,對(duì)造價(jià)控制工作的展開(kāi),起到了關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。因此,在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作中,一定要對(duì)其中存在的行政于欲進(jìn)行有效的排除,在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行估算的過(guò)程中一定要與實(shí)際情況之間實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合,可以進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)的可研設(shè)計(jì)單位的篩選工作,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚的機(jī)構(gòu)或人員來(lái)實(shí)施可行性報(bào)告的編寫(xiě)及投資估算的編制工作,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地收集資料,確保研究人員可以對(duì)工程、經(jīng)濟(jì)以及理論等各個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的掌握,保障最終可行性研究結(jié)果的準(zhǔn)確性,協(xié)助建設(shè)方盡最大可能準(zhǔn)確決策。
3.1.2 提升投資估算的準(zhǔn)確性
投資估算是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的預(yù)期估計(jì),估算結(jié)果的準(zhǔn)確性與投資決策、工程設(shè)計(jì)及投資效益的實(shí)現(xiàn)之間有著極為密切的聯(lián)系,一旦與實(shí)際值產(chǎn)生較大的誤差,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致決策方向的偏離??梢哉f(shuō),準(zhǔn)確的投資估算是可行性研究的關(guān)鍵所在,也是實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。提升可行性探究過(guò)程中投資估算的準(zhǔn)確性才能為之后的決策階段提供非常重要的科學(xué)依據(jù),同時(shí)在項(xiàng)目決策過(guò)程中也能將相應(yīng)的指導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來(lái)。
3.1.3 科學(xué)組織評(píng)估
為避免投資的盲目性,相關(guān)人員必須從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面入手,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的總體論證與評(píng)估,保證在整體上具備一定的建設(shè)意義。外部專(zhuān)家對(duì)待建項(xiàng)目的必要性和可行性分析上擁有客觀的態(tài)度,可組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的論證活動(dòng),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,充分重視市場(chǎng)上該項(xiàng)目的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
3.1.4 進(jìn)行詳盡的調(diào)查研究
詳盡的調(diào)查研究有利于全面掌握風(fēng)險(xiǎn)因素,通過(guò)事先控制的策略來(lái)提高造價(jià)控制的有效性。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)重視市場(chǎng)調(diào)查工作的展開(kāi),以獲取充足的市場(chǎng)數(shù)據(jù),做出正確的判斷和結(jié)論。
在項(xiàng)目的投資決策工作全部完成之后,設(shè)計(jì)階段屬于整個(gè)工程造價(jià)控制中的主要環(huán)節(jié),雖然設(shè)計(jì)階段所產(chǎn)生的費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中所占據(jù)的比例較小,但是對(duì)于最終的工程造價(jià)結(jié)果確有著非常重要的影響。設(shè)計(jì)過(guò)程即是對(duì)資金合理利用的過(guò)程,這包括合理對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容進(jìn)行確定,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,促使建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益得到保障。保證工程設(shè)計(jì)階段的合理性,不但可以促進(jìn)項(xiàng)目工程的可行性實(shí)現(xiàn)明顯的提升,并且還能夠在滿足工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。對(duì)于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制,可以從以下幾個(gè)方面入手:
3.2.1 實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)
招投標(biāo)是當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下的一種良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)招標(biāo)中,要首先仔細(xì)審核相關(guān)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì),了解其歷史投標(biāo)行為及信用情況,確保滿足項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用要求。根據(jù)建設(shè)工程情況,實(shí)施分階段招標(biāo)行為,將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制引進(jìn)到技術(shù)設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)等過(guò)程中。評(píng)標(biāo)過(guò)程除了要考慮方案的巧妙構(gòu)思以外,也要重點(diǎn)對(duì)方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估,盡可能尋求方案功能性、創(chuàng)新性與經(jīng)濟(jì)性之間的契合點(diǎn)。
3.2.2 聘用監(jiān)理監(jiān)督
設(shè)計(jì)單位與成本控制之間缺乏利益約束,建設(shè)單位由于自身在設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及水平上的短板,使得其往往無(wú)法通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制,通過(guò)造價(jià)管理人員參與并密切配合設(shè)計(jì)工作的展開(kāi),提高造價(jià)控制的有效性就顯得尤為必要。聘用設(shè)計(jì)監(jiān)理能夠更好的對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析,充分挖掘潛在的節(jié)約空間,優(yōu)化設(shè)備選型,全面開(kāi)展設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,從而為建設(shè)方在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制提供可行的途徑。
3.2.3 實(shí)行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是一種有效的控制工程造價(jià)辦法,其通過(guò)投資額度的合理分配、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制、設(shè)計(jì)變更控制等途徑,促使設(shè)計(jì)目標(biāo)始終在合理范圍內(nèi),不超出可行性報(bào)告及投資估算的范疇,在一定程度上緩解了設(shè)計(jì)合理性與經(jīng)濟(jì)可行性之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一。
3.2.4 形成設(shè)計(jì)索賠機(jī)制
設(shè)計(jì)索賠機(jī)制是約束設(shè)計(jì)相關(guān)人員的重要機(jī)制,能夠從法律法規(guī)的層面上,提高設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí),促使其能夠依照法制觀念,重視設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)控制,并自覺(jué)將造價(jià)控制理念在設(shè)計(jì)中予以體現(xiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目的第三個(gè)階段是招投標(biāo)階段,造價(jià)的事前控制中,招標(biāo)環(huán)節(jié)也是極為重要的一環(huán),招標(biāo)質(zhì)量將會(huì)直接關(guān)系到造價(jià)的控制效果。招投標(biāo)階段中,工程造價(jià)的控制要點(diǎn)包括招標(biāo)文件編制、標(biāo)書(shū)審查、工程量清單的核驗(yàn)及合同的簽訂與管理等方面。
3.3.1 完善招投標(biāo)制度
招投標(biāo)制度本質(zhì)上屬于一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招投標(biāo)制度的實(shí)施,可以促使吸納不同的投標(biāo)方案,從而可從其中選擇報(bào)價(jià)合理且能夠滿足工程質(zhì)量及工期要求的投標(biāo)人。編制招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)本著詳細(xì)、全面的原則,納入合理的投資要求,以提高招標(biāo)文件的完整性。其次是要對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,強(qiáng)化招投標(biāo)工作的監(jiān)督,以提高招投標(biāo)程序的合法性。
3.3.2 健全評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
公平、公正、公開(kāi)是招投標(biāo)的重要原則。建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)秉持這一原則,對(duì)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)信息,依法依規(guī)進(jìn)行公開(kāi),健全評(píng)標(biāo)系統(tǒng),這可以進(jìn)一步提升其科學(xué)性與合理性,促使招投標(biāo)結(jié)果能夠服眾,保障投標(biāo)人員公平公正的競(jìng)標(biāo)權(quán)利。只有做好這些工作,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中造價(jià)的有效控制。
3.3.3 以工程量清單計(jì)價(jià)為招標(biāo)依據(jù)
工程量清單計(jì)價(jià)是一種重要的計(jì)價(jià)模式,有利于將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任進(jìn)行明確。以工程量清單計(jì)價(jià)作為招標(biāo)依據(jù),投標(biāo)人就可基于招標(biāo)人所推出的工程量清單,分析項(xiàng)目的成本及利潤(rùn),而后通過(guò)科學(xué)配置資源、合理安排人機(jī)等策略,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工方案的進(jìn)一步優(yōu)化,確保資金的合理使用,促使工程造價(jià)得到控制。
施工階段是落實(shí)項(xiàng)目決策及工程設(shè)計(jì)的重要階段,也是發(fā)生造價(jià),形成工程建設(shè)實(shí)體的主要階段。從建設(shè)工程全過(guò)程層面上來(lái)看,施工階段所投入的資金比例最大,對(duì)成本的支出也最大,盡管在項(xiàng)目立項(xiàng)之初就對(duì)施工階段的造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行了明確,并實(shí)施了詳細(xì)的限額,但考慮到施工階段不確定因素較多,對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)控制影響也比較大,依然有可能存在資金浪費(fèi)問(wèn)題。因此,施工階段的造價(jià)控制,應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在資金的合理利用,減少浪費(fèi)上。這一階段影響工程造價(jià)的因素主要包括質(zhì)量、工期、資源投入三個(gè)方面,三者互相影響轉(zhuǎn)化,所以在工程造價(jià)的控制中要?jiǎng)?chuàng)立質(zhì)量、工期和資源投入三者間管理控制觀念[4]。
3.4.1 深化質(zhì)量控制
施工階段質(zhì)量控制工作的深化,主要是針對(duì)實(shí)際質(zhì)量與合同及技術(shù)協(xié)議上的要求存在較大差距,需要采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)于質(zhì)量差距,在實(shí)施評(píng)估的同時(shí),也要及時(shí)明確產(chǎn)生差距的原因,而后對(duì)造成質(zhì)量差距的因素進(jìn)行控制,采取措施進(jìn)行修正,以實(shí)現(xiàn)糾偏作用,促使工程施工質(zhì)量滿足合同及技術(shù)協(xié)議的要求。
3.4.2 強(qiáng)化工期控制
施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意施工進(jìn)度信息的收集,以進(jìn)一步掌握施工進(jìn)度實(shí)況,分析并明確影響施工正常進(jìn)行的因素,而后采取措施進(jìn)行處理,確保工程施工活動(dòng)的按期進(jìn)行。一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)存在施工延誤的情況,就要在后續(xù)的施工進(jìn)度管理中進(jìn)行調(diào)整,以消納該部分施工進(jìn)度的延誤,避免工程總進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。
3.4.3 優(yōu)化資源控制
資源優(yōu)化控制的核心,應(yīng)當(dāng)放在價(jià)格的管理方面,尤其是對(duì)于施工材料及工程設(shè)備,其在總體工程費(fèi)用中擁有極大的占比,必須要在施工過(guò)程中對(duì)其開(kāi)展定性、定量的分析,通過(guò)技術(shù)手段的運(yùn)用,來(lái)促使資源費(fèi)用始終不超出合理范疇。
竣工結(jié)算階段是建設(shè)項(xiàng)目的末端控制階段,也是體現(xiàn)工程最終造價(jià)的重要階段。竣工階段的主要內(nèi)容有竣工結(jié)算和竣工決算,眾多的環(huán)節(jié)和不同的階段的結(jié)算都在此匯總,這一階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)是要嚴(yán)格審核竣工結(jié)算,若是無(wú)法做好這一工作,那么前面所有階段所施行的造價(jià)控制都將毫無(wú)意義。因此針對(duì)竣工結(jié)算審核,應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以規(guī)章規(guī)范為依據(jù),根據(jù)業(yè)內(nèi)要求及標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行審核,力求在竣工結(jié)算中做到實(shí)事求是,促使工程造價(jià)能夠真實(shí)反映實(shí)際造價(jià),并處于合理的范圍內(nèi)。工程結(jié)算審核中,應(yīng)當(dāng)注意下述有關(guān)工作的展開(kāi),以盡可能糾正結(jié)算偏差,節(jié)省工程施工成本[5]:
(1)以招投標(biāo)文件及施工合同為基礎(chǔ),結(jié)合竣工圖、設(shè)計(jì)變更、工程簽證進(jìn)行竣工結(jié)算審核。參與審核的人員應(yīng)當(dāng)明確工程計(jì)量辦法、價(jià)格組成等相關(guān)工作內(nèi)容,并在現(xiàn)場(chǎng)做好同其他管理人員的溝通,以進(jìn)一步提升工程造價(jià)審核的準(zhǔn)確性與可靠性。
(2)全面掌握工程進(jìn)行的動(dòng)態(tài)狀況,了解其是否在決策及設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)下開(kāi)展施工,是否對(duì)決策及設(shè)計(jì)進(jìn)行了部分的更改,更改部分是否符合要求等??⒐そY(jié)算階段的審核工作不僅僅局限于圖紙或工程的變更,同時(shí)還要掌握現(xiàn)場(chǎng),提高結(jié)算的質(zhì)量,以避免施工單位有意抬價(jià)冒算,使得工程造價(jià)不符合實(shí)際。
(3)關(guān)注市場(chǎng)上的材料價(jià)格情況,針對(duì)建設(shè)工程中用量較多的材料,需密切關(guān)注材料市場(chǎng)的價(jià)格變化情況,并展開(kāi)一定的預(yù)測(cè),與施工方的造價(jià)人員交流,整合現(xiàn)有的市場(chǎng)及價(jià)格信息,將這些數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。
(4)審查定額套用、費(fèi)用計(jì)算等是否符合標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)一些單價(jià)較高或者計(jì)算難度較大的項(xiàng)目,應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)算方式,仔細(xì)核對(duì);對(duì)于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,應(yīng)整合全部的工程資料,以確保資料信息的完整性和準(zhǔn)確性,并進(jìn)行全面審核。
基于建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制理念來(lái)看,造價(jià)控制的關(guān)鍵在于決策及設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的工程造價(jià)控制,在此基礎(chǔ)上做好招投標(biāo)階段、施工階段及竣工階段的事中、事后控制。全過(guò)程造價(jià)控制能有效降低工程造價(jià)、提高建設(shè)資金使用效率,對(duì)提高建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、效率及效益都有重要意義。建設(shè)方應(yīng)形成健全、系統(tǒng)的造價(jià)控制體系,并通過(guò)監(jiān)管、審查及獎(jiǎng)懲方面的制度,在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理與控制,使得工程造價(jià)控制在規(guī)范化和制度化范圍內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)階段的不同,所采取的造價(jià)控制策略也有所差異,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn)進(jìn)行管理,提高造價(jià)控制的有效性,始終將資金控制在限額范圍以內(nèi),推動(dòng)項(xiàng)目投資收益的最大化。