融媒多元化創(chuàng)新賦能基層社會(huì)治理

文_安靜燕

現(xiàn)代傳播體系已經(jīng)成為國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，形成了縱向貫穿各個(gè)層級(jí)、橫向融合各行各業(yè)的綜合傳播網(wǎng)絡(luò)，主流媒體賦能社會(huì)治理的角色定位更加突出。黨的二十大報(bào)告指出，“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，為媒體參與社會(huì)治理共同體建設(shè)提供了指導(dǎo)方向。媒體如何賦能社會(huì)治理，安吉縣融媒體中心立足本身優(yōu)勢(shì)，充分借助媒介技術(shù)的發(fā)展，探索出一條多元化實(shí)施路徑。

一、聞聲而動(dòng)，聚焦百姓需求廣宣傳

（一）主題報(bào)道揚(yáng)正氣

安吉縣融媒體中心以“小視角”展現(xiàn)“大主題”，每年策劃上百個(gè)主題報(bào)道，營(yíng)造了廣大干部群眾同呼吸共奮斗的干事氛圍，凝聚起拼發(fā)展、惠民生、強(qiáng)保障的強(qiáng)大合力。2023年，中心在報(bào)紙、電視、廣播、公眾號(hào)、“愛安吉”客戶端等全媒體平臺(tái)，推出了《牢記囑托感恩奮進(jìn)循跡溯源學(xué)思想促踐行》《“千萬工程”看安吉》《人與青山兩不負(fù)》等超百個(gè)正面主題報(bào)道，并精心策劃首部大型地方系列人文紀(jì)錄片《綠水青山寸草心》，在央視頻、騰訊、浙江國(guó)際頻道、推特、臉書等國(guó)內(nèi)外重要推介平臺(tái)宣發(fā)。全年完成“竹鄉(xiāng)燈火照亮長(zhǎng)城”、進(jìn)村入企、以竹代塑創(chuàng)新大會(huì)等近百場(chǎng)文化演繹和惠民惠企活動(dòng)，影響廣泛。

（二）監(jiān)督報(bào)道促治理

媒體發(fā)揮輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布和媒介監(jiān)督的功能，在社會(huì)治理中具有重要作用。2023年2月底，安吉縣融媒體中心全面升級(jí)監(jiān)督類欄目，將原先《新聞?dòng)^察》欄目調(diào)整為《一線》，通過微信、郵箱、熱線電話等方式接受群眾反映問題，內(nèi)容包括綜合環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明城市建設(shè)等諸多方面。2023年已播發(fā)稿件103條，其中曝光各類問題稿件65條，絕大多數(shù)通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門以反饋照片、視頻等方式，確認(rèn)整改到位。如4月，《一線》欄目報(bào)道了《20多天前發(fā)現(xiàn)問題并要求整改——上千米石料堆場(chǎng)為何沒覆蓋》，主要內(nèi)容為景溪村一空地上砂石裸露堆放，存在揚(yáng)塵問題，影響了周邊環(huán)境；7月，記者對(duì)該點(diǎn)位進(jìn)行了回訪，發(fā)現(xiàn)仍有覆蓋不到位整改不到位，馬上推出報(bào)道《砂石料堆場(chǎng)揚(yáng)塵問題整改不到位》，8月，繼續(xù)推出《這些裸露亂堆的砂石是誰的》，通過一系列監(jiān)督報(bào)道，工程方對(duì)防塵抑塵問題進(jìn)行了有效整改。

（三）數(shù)字賦能擴(kuò)名氣

近年來，安吉縣融媒體中心從實(shí)用、有用、愛用的角度，開發(fā)了更貼近民生的數(shù)字化應(yīng)用綜合性服務(wù)平臺(tái)?！皭郯布笔前布h融媒體中心在全國(guó)較早研發(fā)推出的手機(jī)新聞客戶端，集“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”于一體，每天推送新聞近百條，研發(fā)集納各類應(yīng)用300余個(gè)，基本涵蓋民生需求，為群眾生活提供便利。截至目前，“愛安吉”新聞客戶端下載量超200萬，在人口58萬的縣域?qū)崿F(xiàn)注冊(cè)用戶44萬，日活率達(dá)11%，成為中宣部確定的全國(guó)示范項(xiàng)目。

《一線》欄目跟蹤報(bào)道砂石裸露亂堆現(xiàn)象

同時(shí)，中心還實(shí)施數(shù)字產(chǎn)品全國(guó)戰(zhàn)略，截至目前已在全國(guó)24個(gè)省400余個(gè)市縣落地各類智慧產(chǎn)品，比如，和阿克蘇地區(qū)廣播電視臺(tái)合作研發(fā)的“Hi，蘋果紅了”新聞客戶端，已成為全疆宣傳文化重大改革成果。

二、技高一籌，扎根縣域?qū)嶋H研產(chǎn)品

（一）深入基層智治

安吉縣融媒體中心在融合發(fā)展中，研發(fā)了一系列適合基層治理現(xiàn)代化的數(shù)字產(chǎn)品，助力縣域基層智治。以紅廟村為例，整合全域涉農(nóng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)字紅廟大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的開放共享、互聯(lián)互通，并采集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理等方面的資料，將村里的消防、治安、環(huán)境監(jiān)控、車輛、游客等各種信息進(jìn)行整合，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。此外，紅廟村民可通過搭建完善的智治平臺(tái)，讓線下辦事項(xiàng)目顯示在PC端辦事接單系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)該事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)與留痕。小微工程線上發(fā)標(biāo)應(yīng)用模塊，讓村級(jí)小微工程實(shí)現(xiàn)線上報(bào)名、繳費(fèi)、評(píng)論等，大大提升了辦事效率、提高了服務(wù)質(zhì)量。

（二）助力鄉(xiāng)村振興

安吉是“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，有著優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，但銷售渠道有限。2022年7月9日，安吉縣融媒體中心研發(fā)的區(qū)域公共品牌自主銷售平臺(tái)——“安吉優(yōu)品匯”正式上線，該平臺(tái)系統(tǒng)將生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)三個(gè)端口聯(lián)系起來，集“怡享、怡用、怡游、怡居”于一體，不僅將安吉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品推送給消費(fèi)者，還和優(yōu)質(zhì)房企、知名景點(diǎn)、星級(jí)酒店等合作，吸引消費(fèi)者到安吉購(gòu)房、旅游，帶動(dòng)二次消費(fèi)。2023年，平臺(tái)總營(yíng)收達(dá)到5億元以上，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)5000人，農(nóng)民增收2000萬元以上，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大支持。中心堅(jiān)持?jǐn)?shù)媒賦能一體發(fā)展，不僅和央視《中國(guó)詩詞大會(huì)》共同推出“中國(guó)詩詞大會(huì)·一杯好詩安吉白茶”聯(lián)名產(chǎn)品，還積極參加武漢文博會(huì)、杭州茶博會(huì)、深圳文博會(huì)等全國(guó)性展會(huì)，提升產(chǎn)品知名度和影響力。在抖音、小紅書等短視頻平臺(tái)宣傳每期主題產(chǎn)品。此外，還打造電商直播銷售網(wǎng)絡(luò)，目前“安吉優(yōu)品匯”的數(shù)字電商百人園基地，有40個(gè)直播間對(duì)“安吉優(yōu)品匯”旗下雞、飲、竹、茶、果五大品類進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，為“安吉優(yōu)品匯”線上運(yùn)營(yíng)布局“基地+平臺(tái)+受眾”的銷售網(wǎng)絡(luò)。

（三）活躍消費(fèi)市場(chǎng)

安吉縣融媒體中心研發(fā)的“云工益”數(shù)智工會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景系統(tǒng)，于2022年6月正式上線運(yùn)行，為全縣職工群眾提供了更為便捷的線上服務(wù)。截至2023年底系統(tǒng)共錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）縣直屬工會(huì)58個(gè)，會(huì)員人數(shù)達(dá)91318人。通過“云工益”服務(wù)系統(tǒng)發(fā)放職工福利，涉及金額近2億元，平臺(tái)登錄量達(dá)251萬人次。為推進(jìn)安吉縣對(duì)口消費(fèi)幫扶工作，在“云工益”平臺(tái)開啟了“對(duì)口幫扶”線上選購(gòu)?fù)ǖ?，“以買帶幫”助推對(duì)口支援結(jié)對(duì)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能助力對(duì)口地區(qū)共同富裕提供技術(shù)支撐。2023年中秋節(jié)期間，全縣共計(jì)18594人參與并通過“對(duì)口幫扶”欄目選購(gòu)對(duì)口幫扶禮包，為對(duì)口支援結(jié)對(duì)的四川金川縣銷售農(nóng)產(chǎn)品近558萬元。

三、智量并舉，匯集行業(yè)共識(shí)謀發(fā)展

（一）重實(shí)用，將智慧結(jié)晶落地生根

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展，安吉縣融媒體中心發(fā)揮扎根基層優(yōu)勢(shì)，策劃研究適合基層治理現(xiàn)代化的數(shù)字產(chǎn)品?！皟缮睫D(zhuǎn)化”數(shù)字研究院就是將智庫的謀劃落地生根的產(chǎn)物，從政務(wù)、民生、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面展開深入研究與實(shí)踐。在政務(wù)方面，探索省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造“最多跑一次”改革的“安吉樣板”。在民生方面，完善“愛安吉”新聞客戶端，讓老百姓在“指點(diǎn)”之間享受可以觸摸的智慧服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提升群眾獲得感、幸福感和滿意度。在生態(tài)方面，通過數(shù)字化手段保護(hù)綠水青山，將GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）轉(zhuǎn)化為GDP，形成綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在產(chǎn)業(yè)方面，將數(shù)字技術(shù)與安吉特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，打造亮點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。智庫正努力做到數(shù)據(jù)無壁壘、縣域全覆蓋，并助力安吉獲得“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，以及全國(guó)平安建設(shè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”。2023年，更實(shí)現(xiàn)安吉縣平安建設(shè)“金鼎加星”。

（二）建智庫，為融合發(fā)展把脈定向

媒體智庫在智庫建設(shè)中占據(jù)著重要的地位，而縣級(jí)媒體智庫的建設(shè)不僅為媒體智庫提供了更多的內(nèi)容，更基于本地的實(shí)際情況，為本地媒體的創(chuàng)新融合提供了強(qiáng)有力的支持。[1]安吉縣融媒體中心在媒體深度融合過程中，非常注重從外引進(jìn)智囊，構(gòu)建媒體智庫更好地為基層治理服務(wù)，如邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)教授宋建武、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)黃楚新、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授張志安等專家學(xué)者到安吉實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，參與交流討論、提出建設(shè)性意見。2022年11月14日，由業(yè)內(nèi)專家領(lǐng)銜為安吉制定的《安吉縣融媒體中心（安吉新聞集團(tuán)）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2028）》通過專家評(píng)審，這是全國(guó)首個(gè)縣級(jí)融媒體五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于全國(guó)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)具有重要參考作用。[2]10年來持之以恒的智庫建設(shè)，為中心發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐，使得中心逐步走在了全國(guó)縣級(jí)媒體融合發(fā)展的前列。

（三）育人才，讓基層智治動(dòng)力不竭

人才缺乏、人才流失問題一直是縣域治理中的突出問題。如何吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才的最大化價(jià)值，一直是安吉縣融媒體中心工作的重點(diǎn)內(nèi)容。以培養(yǎng)傳媒人才為例，中心首先搭建起溝通交流的學(xué)習(xí)平臺(tái)，邀請(qǐng)浙江省廣播電視協(xié)會(huì)于2018年11月在安吉成立培訓(xùn)中心，以“大”為主題，以“小”為切入點(diǎn)，吸收行業(yè)內(nèi)的人才，進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)；其次，邀請(qǐng)外來知名人士“傳道授業(yè)解惑”，如通過邀請(qǐng)央媒和省媒的知名記者擔(dān)任指導(dǎo)老師，對(duì)中心年輕記者進(jìn)行一對(duì)一的幫助指導(dǎo)，提升新聞采編素養(yǎng)；最后，將優(yōu)秀員工送出去“培訓(xùn)進(jìn)修”，中心每年選送4名左右的年輕記者到央視和部分衛(wèi)視掛職歷練，向前輩取經(jīng)，在零距離的親身感受中不斷提升自身的新聞素養(yǎng)與專業(yè)能力。[3]有了更多優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，才能激活基層創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力，為縣級(jí)媒體賦能社會(huì)治理提供更多新思路。