深耕民意 民呼我為
——淺論潮新聞《記者幫》欄目如何助力社會(huì)基層治理

文_梁 亮 詹程開(kāi)

社會(huì)治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，廣泛動(dòng)員一切可能參與的社會(huì)力量，才能有效推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，創(chuàng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。新聞媒體尤其是主流媒體，在社會(huì)治理中本就肩負(fù)著使命任務(wù)，新聞?shì)浾摴ぷ鞯摹?8字”方針充分體現(xiàn)了這種要求。

主流媒體如何更好地聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力提升？“為民發(fā)聲”正是關(guān)鍵所在。只有幫助廣大人民群眾傳達(dá)訴求，有效維護(hù)群眾利益，才能推動(dòng)社會(huì)和諧。本文以潮新聞客戶端民生欄目《記者幫》為例，淺論媒體在社會(huì)治理中發(fā)揮的作用。

欄目聚焦矛盾化解為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的改變

潮新聞客戶端《記者幫》欄目延續(xù)自2021年8月推出的錢(qián)江晚報(bào)《記者幫》。從潮新聞客戶端上線以來(lái)，截至2024年1月2日，《記者幫》欄目共刊發(fā)稿件222篇，報(bào)道內(nèi)容主題主要涉及輿論監(jiān)督、矛盾化解、答疑解惑、幫扶助困等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《記者幫》欄目以矛盾化解類報(bào)道占比最多，約占30%；其次為輿論監(jiān)督類報(bào)道，約占27%；公益幫扶類約占24%，答疑解惑類占13%，其他占6%。輿論監(jiān)督，主要圍繞群眾反映強(qiáng)烈、需要相關(guān)部門(mén)出面解決的問(wèn)題。例如200米道路設(shè)置9條減速帶影響出行；紹興北站人行天橋雨中變“水簾洞”，乘客苦不堪言；有人偷賣“西湖龍井防偽標(biāo)”等。矛盾化解，主要涉及需要兩方主體共同推動(dòng)解決的問(wèn)題，事件主體一般包括居民與小區(qū)物業(yè)、勞動(dòng)者與雇傭企業(yè)、消費(fèi)者與商家等，例如居民不滿物業(yè)服務(wù)未繳納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)半夜停水；學(xué)員課程還未上完，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然關(guān)門(mén)等。答疑解惑，主要回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，如三位一體招生、地鐵站點(diǎn)何時(shí)開(kāi)通、杭州放寬“限牌”政策答疑等。公益幫扶，則主要關(guān)注群眾切實(shí)的困難，向需要幫助的群眾伸出援手，報(bào)道內(nèi)容包括治病籌款、招工求職、尋人尋親等。

西施村村民向潮新聞?dòng)浾哔?zèng)送錦旗。潮新聞?dòng)浾呷钗鲀?nèi)攝

論及《記者幫》欄目的影響力，并不僅是簡(jiǎn)單用稿件的閱讀量來(lái)衡量。為群眾生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的改變，幫助問(wèn)題有效解決，才是該欄目影響力最好的佐證。例如，2023年5月19日，《記者幫》欄目報(bào)道了需要40萬(wàn)手術(shù)費(fèi)的樂(lè)清女孩何家薔的故事，愛(ài)心隨即從四面八方涌來(lái)。短短幾天，截至5月23日中午，潮新聞與浙江省婦女兒童基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“幫幫樂(lè)清女孩”捐助賬號(hào)，共收到近10萬(wàn)元捐款。又如，位于浙江麗水市縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)西施村的省級(jí)文?！暗篱T(mén)進(jìn)士第”因缺乏修繕資金、疏于保護(hù)，出現(xiàn)損毀滲漏、局部坍塌等情況。2023年7月，《記者幫》欄目相關(guān)報(bào)道發(fā)出后，引起多方重視。9月底，“道門(mén)進(jìn)士第”第二期修繕工程啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2024年4月將以嶄新的面貌與大家重逢。再如，2023年11月，《記者幫》欄目報(bào)道了杭州臨平南苑街道迎賓路200米的一非機(jī)動(dòng)車路段存在9條“鬧心”減速帶的問(wèn)題。相關(guān)情況得到了有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注，在對(duì)該路段實(shí)地踏勘研究和綜合考量后，優(yōu)化調(diào)整了減速帶數(shù)量，由9條縮減至4條。相關(guān)報(bào)道除了在潮新聞客戶端上發(fā)布外，還借助報(bào)紙、微信、微博等媒體矩陣，持續(xù)擴(kuò)大傳播力和影響力。

社交媒體沖擊下民生欄目作用依然不可或缺

隨著社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的媒體環(huán)境也發(fā)生了巨變。最為明顯的一點(diǎn)，就是社交媒體的崛起。這不僅給主流媒體帶來(lái)了沖擊，也給社會(huì)治理帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。

在社交媒體崛起前，主流媒體在傳播中擁有很強(qiáng)的權(quán)威性，是政府與公眾進(jìn)行溝通的重要一環(huán)。隨著社交媒體的發(fā)展，普通群眾借助這類平臺(tái)有了發(fā)聲渠道，很多政府機(jī)關(guān)也選擇主動(dòng)入駐社交媒體平臺(tái)，更貼近群眾。而在這樣的情況下，主流媒體對(duì)群眾吸引力受到了挑戰(zhàn)。在此背景下，以《記者幫》為代表的民生欄目卻煥發(fā)出重要力量，不僅成為主流媒體重奪群眾基礎(chǔ)的“法寶”，更為社會(huì)治理節(jié)約了成本，提高了效率。

首先，雖然社交媒體平臺(tái)為政府和群眾搭建了對(duì)話交流的渠道，也為普通群眾提供了發(fā)聲的途徑，但是這類平臺(tái)碎片化的傳播機(jī)制，往往造成內(nèi)容繁雜且真假難辨的情況。在缺少核實(shí)的情況下，一些虛假信息也很有可能引發(fā)輿情。而媒體介入報(bào)道，會(huì)提前對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，在保證真實(shí)性的基礎(chǔ)上，推動(dòng)問(wèn)題解決。2023年4月，潮新聞《記者幫》欄目收到網(wǎng)友爆料：杭州武林路改造工作中，從體育場(chǎng)路到獅虎橋路段不文明施工現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，比如電線裸露、施工現(xiàn)場(chǎng)前后沒(méi)有圍欄等。記者實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn)，雖然在爆料照片所指位置沒(méi)有明確的施工分隔線和提示牌，但是大部分施工處有提示牌。雖然部分區(qū)域有電線掉落現(xiàn)象，但并未出現(xiàn)漏電、電火花等現(xiàn)象。在溝通后，施工負(fù)責(zé)方也表示會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)安全措施。

其次，媒體作為第三方，保持中立克制，有助于理清問(wèn)題源頭。在矛盾沖突中，當(dāng)事雙方經(jīng)常會(huì)有很多非理性發(fā)言，只進(jìn)行情緒宣泄反而模糊了自身訴求，增加了溝通成本。媒體的出現(xiàn)，可以有效剔除冗余信息，節(jié)約當(dāng)事雙方或多方的對(duì)話成本，有效保障溝通效果。尤其是涉及與政府部門(mén)的溝通，媒體的介入不僅能保障權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，還避免了政府陷入“公信力陷阱”，讓政府的回應(yīng)被更多人看到，提高傳播效率。參與《記者幫》欄目的記者經(jīng)常需要與當(dāng)事人進(jìn)行深入溝通，從中獲取有效信息，如實(shí)還原事件真相。

另外，社交媒體平臺(tái)上的單次發(fā)聲，即使當(dāng)下成為熱點(diǎn)，也很可能被其他熱點(diǎn)蓋過(guò)。但媒體的介入可以對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)注，持續(xù)追蹤。2023年11月初，《記者幫》欄目關(guān)注到了同患罕見(jiàn)病的許大姐和其女兒小樂(lè)，當(dāng)月3日發(fā)出首篇報(bào)道，呼吁社會(huì)捐款幫助。7日，募捐善款已籌集近9萬(wàn)元，《記者幫》再次發(fā)聲，鼓勵(lì)母女倆好好生活，并繼續(xù)為她們募款。14日，愛(ài)心賬戶已經(jīng)收到捐款近20萬(wàn)元?！队浾邘汀窓谀坑?6日第3次進(jìn)行報(bào)道，一方面向關(guān)心此事的用戶告知募捐告一段落，另一方面通報(bào)了浙江省婦女兒童基金會(huì)已和許大姐接洽撥款事宜這一事件的最新進(jìn)展。27日，許大姐發(fā)來(lái)一封手寫(xiě)感謝信，感謝潮新聞、浙江省婦女兒童基金會(huì)等平臺(tái)對(duì)她們的關(guān)愛(ài)，感謝媒體報(bào)道讓社會(huì)愛(ài)心人士紛紛關(guān)注，也讓她們對(duì)未來(lái)的生活充滿期待。一場(chǎng)愛(ài)心接力有了完美的結(jié)局。

由此可見(jiàn)，媒體的介入，能夠提高信息的傳播效果，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新作用明顯。雖然在新媒體時(shí)代，群眾有了獨(dú)立發(fā)聲的機(jī)會(huì)和渠道，但主流媒體對(duì)民生事件的推動(dòng)力和調(diào)節(jié)社會(huì)治理的作用依然不可取代。

《記者幫》欄目關(guān)注到的同患罕見(jiàn)病的許大姐和女兒小樂(lè)給潮新聞寫(xiě)來(lái)感謝信

收集真實(shí)的聲音積極推動(dòng)社會(huì)治理格局建設(shè)

社會(huì)治理歸根結(jié)底需要人的參與?！队浾邘汀窓谀窟x題主要來(lái)源于讀者報(bào)料、社交媒體，以及相關(guān)政府部門(mén)的信息聯(lián)動(dòng)等，都是來(lái)自基層最真實(shí)的聲音。

通過(guò)《記者幫》欄目報(bào)道，群眾與群眾、群眾與經(jīng)營(yíng)主體、群眾與政府部門(mén)、群眾與社會(huì)組織等不同主體之間得以實(shí)現(xiàn)平等的對(duì)話和溝通。當(dāng)基層的聲音被傳遞，當(dāng)基層的矛盾被化解，當(dāng)基層的需求被滿足，群眾對(duì)社會(huì)治理的參與度也同步得到了提升。

為了更好地服務(wù)群眾，傾聽(tīng)更多聲音，《記者幫》欄目還在策劃新的升級(jí)。未來(lái)，還將開(kāi)設(shè)更多貼近民生需求的板塊，給大家創(chuàng)造更多發(fā)聲機(jī)會(huì)。通過(guò)打造用戶投訴幫辦平臺(tái)、架構(gòu)職能部門(mén)問(wèn)政通道、打造掌上互動(dòng)化社區(qū)體系、開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道等形式，進(jìn)一步構(gòu)建為群眾辦實(shí)事、連接部門(mén)和用戶的智能數(shù)字化平臺(tái)。讓無(wú)力者有力，讓有力者前行，讓民生關(guān)切被看見(jiàn)，讓群眾期待被聽(tīng)到，是《記者幫》不變的初心和使命。

《記者幫》欄目致力于為大家的生活點(diǎn)亮一盞燈，也在努力為用戶和政府間搭建一座橋。以此嘗試構(gòu)建群眾與政府部門(mén)這兩大社會(huì)治理主體間互動(dòng)的新模式，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

我們深知，只有與群眾建立起良好的信任關(guān)系，才能獲取到真實(shí)的聲音，從而擦亮《記者幫》品牌。我們更相信，堅(jiān)持實(shí)事求是，問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民，既把握好新聞報(bào)道的主題主線，又把視野聚焦于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，新聞媒體才可以幫助群眾有序高效地參與到社會(huì)治理的工作中去，并在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮促進(jìn)作用。