2024年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)及影響

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。世界經(jīng)濟(jì)要素政治化、工具化、武器化現(xiàn)象愈演愈烈，全球經(jīng)濟(jì)治理權(quán)威與效能降低，世界經(jīng)濟(jì)存在失速和進(jìn)一步碎片化的風(fēng)險(xiǎn)。在大國(guó)博弈、新冠疫情、烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等因素影響下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈屢次承壓甚至中斷，美歐等西方國(guó)家力推關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈非正常重構(gòu)，導(dǎo)致全球或?qū)⒎至殉啥鄠€(gè)平行貿(mào)易科技圈層，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。2024年，在外部沖擊和內(nèi)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換等因素共同推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型變革期，正在呈現(xiàn)出一系列影響深遠(yuǎn)的趨勢(shì)性變化，將對(duì)我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成復(fù)雜影響。

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著化

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)雖在緩慢復(fù)蘇，但仍相當(dāng)脆弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能?chē)?yán)重不足，各地區(qū)各國(guó)間分化擴(kuò)大。這一方面是由于主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化失調(diào)的隱性推動(dòng)，另一方面則是由于美歐等西方國(guó)家圍繞絕對(duì)安全和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)推多個(gè)平行貿(mào)易科技圈層的顯性沖擊。2024年多國(guó)將舉行大選，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整造成的外溢效應(yīng)會(huì)迅速擴(kuò)散且長(zhǎng)久維持。部分國(guó)家民眾的不滿和不安全感加大，將制約部分執(zhí)政當(dāng)局嘗試加強(qiáng)財(cái)政平衡的努力。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面、通脹走勢(shì)存在差異，全球經(jīng)濟(jì)體貨幣政策協(xié)調(diào)難度加大，分化加劇，全球系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)不能排除。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或在更長(zhǎng)時(shí)間保持高利率政策，或持續(xù)引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。巴西、智利等拉美國(guó)家已率先進(jìn)入降息周期，面臨外部融資困境，以及資本外流、匯率波動(dòng)和通脹回升風(fēng)險(xiǎn)，易出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)有所準(zhǔn)備。

世界經(jīng)濟(jì)“再全球化”

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保護(hù)主義和單邊主義盛行，政策因素對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的阻礙作用日益凸顯。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)頻繁對(duì)外挑起貿(mào)易戰(zhàn)，阻礙多邊貿(mào)易機(jī)制正常運(yùn)行，并聯(lián)合盟友推行“近岸外包”“友岸外包”，嚴(yán)重干擾正常的國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)。在區(qū)域?qū)用?，一些新的?jīng)貿(mào)合作安排在促進(jìn)一體化方面創(chuàng)造機(jī)遇的同時(shí)，也給國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。一些區(qū)域機(jī)制和規(guī)則日益封閉，加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)。特別是由美國(guó)牽頭的“印太經(jīng)濟(jì)框架”下各領(lǐng)域協(xié)定的達(dá)成與落實(shí)，將成為加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗以及全球經(jīng)濟(jì)碎片化的推手。在全球?qū)用?，多邊貿(mào)易體制的功能正在進(jìn)一步弱化。在上述因素的共同推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整變革期，恐將經(jīng)歷“再全球化”進(jìn)程。所謂“再全球化”，是指為經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展提供保障的全球規(guī)則因大國(guó)博弈升級(jí)而面臨改革和重塑，全球資源將面臨重新配置，全球分工體系將面臨系統(tǒng)性重組。這對(duì)廣大抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的發(fā)展中國(guó)家而言無(wú)疑是一種巨大的外部風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化

近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越熱衷于從地緣政治和國(guó)家安全的角度看待國(guó)家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并將正常的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入濃重的政治色彩，在內(nèi)政外交場(chǎng)合鼓吹經(jīng)濟(jì)安全威脅。出于政治因素的考慮，某些國(guó)家蓄意阻撓世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，在二十國(guó)集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織等全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)炒作政治議題，導(dǎo)致這些機(jī)制維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)秩序的功能不僅得不到有效釋放和發(fā)揮，還淪為少數(shù)國(guó)家搞地緣政治博弈和打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工具甚至武器。隨著國(guó)家間經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，主要大國(guó)間的博弈不斷升級(jí)，作為資源配置主要原則的經(jīng)濟(jì)邏輯退居其次，權(quán)力邏輯逐漸占據(jù)上風(fēng)，大國(guó)博弈的戰(zhàn)略目標(biāo)越來(lái)越聚焦于尋求與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開(kāi)更大距離的所謂“相對(duì)收益”博弈。

全球生產(chǎn)與交換數(shù)字化

在全球技術(shù)創(chuàng)新中，信息和數(shù)字領(lǐng)域是技術(shù)突破最多的空間。隨著數(shù)字技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易快速增長(zhǎng)。中國(guó)信息通信研究院2023年10月發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)（2023年）》顯示，2022年美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)五國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)31 萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)7.6%，較同期世界經(jīng)濟(jì)增速高5.4 個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全球GDP 總量的比例為58%，較2016年提升約11 個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)直接帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，跨境數(shù)字服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部和中國(guó)信息通信研究院2023年9月聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告2023》顯示，2022年全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易額達(dá)3.82 萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)3.9%。可見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展前景廣闊，數(shù)字技術(shù)將成為重塑全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的重要依托，特別是發(fā)展中國(guó)家數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用將為全球穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化

近年來(lái)，風(fēng)暴、海嘯、熱浪、洪水和干旱等極端氣候事件日益頻發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重威脅，人類(lèi)生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是使廣大發(fā)展中國(guó)家面臨更大挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)的必然選擇。世界銀行發(fā)布的《國(guó)別氣候與發(fā)展報(bào)告》顯示，各國(guó)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略的平均成本約為GDP 的1.4%，但低收入國(guó)家的成本超過(guò)GDP 的5%。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展，世界各國(guó)都在探索利用技術(shù)創(chuàng)新、制度變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段減少煤炭和石油等高碳化石能源消耗，減少溫室氣體排放。盡管低碳貿(mào)易契合可持續(xù)發(fā)展的理念和目標(biāo)，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看符合世界各國(guó)利益，但短期來(lái)看，技術(shù)和發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易將面臨更多考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一些經(jīng)濟(jì)體還以應(yīng)對(duì)氣候變化為名推出碳關(guān)稅，為全球貿(mào)易設(shè)置新的壁壘，受沖擊最大的仍是發(fā)展中國(guó)家，無(wú)形中加劇了全球貿(mào)易的不平等性。

國(guó)際貨幣體系多元化

近年來(lái)，從“美國(guó)后院”拉美到“能源基地”非洲和中東，再到歐洲和亞太，越來(lái)越多的國(guó)家計(jì)劃或已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施“去美元化”方案，表現(xiàn)為在跨境貿(mào)易和投資中放棄使用美元而轉(zhuǎn)用本幣結(jié)算，在外匯儲(chǔ)備中降低美元份額。未來(lái)國(guó)際貨幣體系多元化將呈現(xiàn)兩大趨勢(shì)。一是全球去美元化勢(shì)頭或?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)，并持續(xù)動(dòng)搖美元霸權(quán)的根基。但美元仍將在國(guó)際貨幣體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，美國(guó)也將更加竭力維系美元霸權(quán)。二是歐元和人民幣的競(jìng)爭(zhēng)力提升。2023年9月，人民幣作為全球貨幣在全球貿(mào)易融資市場(chǎng)的份額占到5.80%，首次超過(guò)份額為5.43%的歐元，排在美元之后，位居第二。盡管全球市場(chǎng)去美元化進(jìn)程加速，但是國(guó)際貨幣體系多元化的真正實(shí)現(xiàn)仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

展望2024，中國(guó)將繼續(xù)積極統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩條主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，進(jìn)一步練好內(nèi)功，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，以自身高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)擔(dān)綱全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎，堅(jiān)守正道、主持公道，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)世界現(xiàn)代化進(jìn)程，為“多事之秋”的世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。