李軍平
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告深入分析了全球132個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)表現(xiàn),并對全球創(chuàng)新趨勢進(jìn)行了跟蹤。
新冠疫情大流行后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、利率攀升以及地緣政治沖突進(jìn)一步提升了不確定性,但數(shù)字時代科學(xué)創(chuàng)新浪潮和技術(shù)進(jìn)步仍帶來希望。在此背景下,2023年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)跟蹤調(diào)查了全球創(chuàng)新趨勢。2023年全球創(chuàng)新指數(shù)的獨(dú)特之處在于納入了大流行和大流行后的數(shù)據(jù)。各國針對大流行的政策應(yīng)對措施以及最近的武裝沖突等,不可避免地對創(chuàng)新排名產(chǎn)生了多方面的影響。
2022年的創(chuàng)新投資表現(xiàn)好壞參半, 科學(xué)出版物、 研發(fā)、 風(fēng)險投資交易和專利繼續(xù)增加
在經(jīng)歷了2021年的繁榮以及面臨諸多挑戰(zhàn)和創(chuàng)新融資下滑的背景下,2022年的創(chuàng)新投資表現(xiàn)令人喜憂參半,未來的前景尚不明朗??茖W(xué)出版物、研發(fā)、風(fēng)險投資交易和專利繼續(xù)增加,達(dá)到前所未有的水平,但增長率低于2021年的超常增長。此外,2022年風(fēng)險投資價值下降,國際專利申請停滯不前。
2022年科學(xué)出版物增長溫和,增幅為1.5%,達(dá)到約200萬篇。增長原因是與健康和新冠相關(guān)的研究在2021年層出不窮,但后來有所放緩。
2021年,全球研發(fā)強(qiáng)勁增長5.2%,接近2019年大流行前的增長率。企業(yè)研發(fā)增長7%,為2014年以來最高水平。2022年全球政府研發(fā)預(yù)算實(shí)現(xiàn)實(shí)際增長,日本和韓國計劃大幅增加預(yù)算,德國的增幅較小,從而彌補(bǔ)美國等其他研發(fā)支出最高的國家政府削減2022年研發(fā)預(yù)算的影響。
研發(fā)支出最高的企業(yè)的全球研發(fā)支出在2022年達(dá)到1.1萬億美元,創(chuàng)歷史新高。頂級企業(yè)研發(fā)支出名義增長了約7.4%(低于2021年15%的增長率),但很難判斷這種名義增長是否彌補(bǔ)了迅速加劇的通貨膨脹。積極的一面是,研發(fā)支出與收入的比率與2021年持平,也是大流行前的水平。也就是說,企業(yè)的研發(fā)密集程度保持穩(wěn)定。
2022年,風(fēng)險投資價值從2021年的超高水平大幅下降,反映了風(fēng)險融資環(huán)境的惡化。盡管如此,2022年風(fēng)險投資交易數(shù)量穩(wěn)定增長,增幅接近17.6%。在交易活動方面,亞太地區(qū)首次與北美洲并駕齊驅(qū),但風(fēng)險投資總值大幅下降近40%。唯一一個投資額沒有下降的地區(qū)是非洲,但投資水平較低。2024年的風(fēng)險投資前景并不明朗,貨幣緊縮可能會繼續(xù)影響創(chuàng)新融資。
2022年,國際專利申請基本停滯(增長0.3%),創(chuàng)下了自2009年以來的最低增長率,但仍達(dá)到約28萬份申請的紀(jì)錄。
技術(shù)飛速進(jìn)步, 應(yīng)用增長, 但對社會經(jīng)濟(jì)的影響仍然微弱
信息技術(shù)、衛(wèi)生和能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)持續(xù)增長,《2022年全球信息基礎(chǔ)設(shè)施》中概述的數(shù)字時代和深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮蓬勃發(fā)展。超級計算機(jī)的運(yùn)算速度及能效提升。基因組測序和低排放能源(如風(fēng)能和太陽能)技術(shù)的成本降低。由于所需投入的價格波動,2022年電動電池的成本急劇上升,但仍呈現(xiàn)長期下降趨勢。美國的藥品批準(zhǔn)量在2020年達(dá)到頂峰,2022年連續(xù)第二年下降。
除個別技術(shù)外,技術(shù)應(yīng)用持續(xù)增長:安全衛(wèi)生、互聯(lián)互通、機(jī)器人和電動汽車進(jìn)一步得到應(yīng)用,但一些技術(shù)的普及率仍然很低(如電動汽車)。在許多國家,癌癥治療過程中放射療法的應(yīng)用率也有待提高。
科技創(chuàng)新的社會經(jīng)濟(jì)影響連續(xù)第二年處于低點(diǎn),部分原因是新冠流行的短期影響。勞動生產(chǎn)率增長陷入停滯。預(yù)期壽命連續(xù)第二年下降。2021年,二氧化碳排放量增速較高,在2022年放緩。盡管2023年的前4個月僅有小幅上升,但二氧化碳排放量仍在繼續(xù)增加。如果這一趨勢持續(xù)下去,全球二氧化碳排放量將不會減少。
瑞士、 瑞典、 美國等領(lǐng)先,中國等成為過去十年中進(jìn)步最大的中等收入經(jīng)濟(jì)體
瑞士第13年蟬聯(lián)GII榜首,瑞典現(xiàn)排名第2,美國排名第3,英國排名第4,新加坡排名第5。芬蘭排名第6,正向第5名靠近,其他北歐(丹麥第9位)和波羅的海(愛沙尼亞第16位,立陶宛第34位,拉脫維亞第37位)各經(jīng)濟(jì)體也都呈上升趨勢,只有冰島穩(wěn)定在第20位。
中國是GII前30強(qiáng)中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,2014年進(jìn)入前30強(qiáng),2023年排名第12位,日本排名第13位。以色列(第14位)進(jìn)入前15名。沙特阿拉伯(第48位)、巴西(第49位)和卡塔爾(第50位)進(jìn)入前50名,南非(第59位)進(jìn)入前60名。
中國、土耳其(第39位)、印度(第40位)、越南(第46位)、菲律賓(第56位)、印度尼西亞(第61位)和伊朗(第62位)一道成為躋身全球創(chuàng)新指數(shù)排名前65位的中等收入經(jīng)濟(jì)體。在過去十年中,這些國家在全球創(chuàng)新指數(shù)中排名上升最快。
在前65名之外但在前100名之內(nèi)的下列中低收入國家在過去十年中進(jìn)步最大,排名上升了20多位:摩洛哥(第70位)、烏茲別克斯坦(第82位)、埃及(第86位)和巴基斯坦(第88位)。 過去四年中,自大流行開始以來,毛里求斯(第57位)、印度尼西亞、沙特阿拉伯、巴西和巴基斯坦的排名上升幅度最大。
美國、 新加坡和以色列在特定創(chuàng)新指標(biāo)上得分最高
在80項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)中,美國在13項(xiàng)上名列第一,繼續(xù)居于全球首位。新加坡(11項(xiàng))和以色列(9項(xiàng))緊隨其后。部分中低收入經(jīng)濟(jì)體在不同領(lǐng)域表現(xiàn)突出。與其他國家及其國內(nèi)生產(chǎn)總值或人口相比,莫桑比克(第126位)在資本形成總額方面排名第一,柬埔寨和尼泊爾(第108位)在小額信貸機(jī)構(gòu)貸款方面排名第一,毛里求斯(第57位)在風(fēng)險資本投資者方面排名第一,伊朗在商標(biāo)方面排名第一。
瑞士、 美國、 新加坡、 以色列、 巴西、 印度和毛里求斯在各自地區(qū)層面占據(jù)首位; 印度和盧旺達(dá)在各自收入組別中領(lǐng)先
在北美,美國排名第一。在東南亞、東亞和大洋洲,新加坡、韓國(第10位)和中國領(lǐng)先。在北非和西亞,以色列遙遙領(lǐng)先,其次是塞浦路斯(第28位)、阿聯(lián)酋(第32位)和土耳其。在拉丁美洲和加勒比地區(qū),巴西首次排名第一,智利緊隨其后(第52位),而后是墨西哥(第58位)。在中亞和南亞,印度繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,其次是伊朗(第62位)和哈薩克斯坦(第81位,該地區(qū)新進(jìn)入前三名)。在撒哈拉以南非洲,毛里求斯之后是南非(第59位)、博茨瓦納(第85位)、佛得角(第91位)和塞內(nèi)加爾(第93位)。
印度在中低收入國家中排名第一,其次是越南和烏克蘭(第55位)。根據(jù)2022年之前的數(shù)據(jù),烏克蘭是該收入組前3名的新成員。盧旺達(dá)(第103位)在低收入國家中排名第一,馬達(dá)加斯加(第107位)和多哥(第114位)緊隨其后,多哥是該收入國家中排名前三位的新成員。
與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比, 一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)超出預(yù)期
與發(fā)展水平相比,共有21個經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面表現(xiàn)出色,其中大多數(shù)位于撒哈拉以南非洲,東南亞、東亞和大洋洲。
印度、摩爾多瓦共和國(第60位)和越南連續(xù)13年在創(chuàng)新方面表現(xiàn)優(yōu)異,繼續(xù)保持紀(jì)錄。印度尼西亞、烏茲別克斯坦和巴基斯坦連續(xù)第二年表現(xiàn)優(yōu)異,巴西連續(xù)三年表現(xiàn)突出。2023年塞內(nèi)加爾和北馬其頓(第54位)排名有所回升。
有37個經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)低于預(yù)期,其中大多數(shù)來自拉丁美洲和加勒比地區(qū)(11個),其次是撒哈拉以南非洲(9個)、北非和西亞(8個)以及歐洲(6個)。
世界五大科技集群都位于東亞; 東京-橫濱是全球最大的科技集群
東京-橫濱(日本)集群繼續(xù)領(lǐng)先,其次是深圳-香港-廣州(中國)、首爾(韓國),然后是中國的北京和上海-蘇州產(chǎn)業(yè)集群。
從人口密度角度來看,英國劍橋和美國加利福尼亞州圣何塞-舊金山是科技最密集的兩個集群。牛津(英國)、埃因霍溫(荷蘭)和波士頓-劍橋(美國)緊隨其后。在德國,慕尼黑躋身全球十大科技密集型產(chǎn)業(yè)集群之列。
在前100強(qiáng)中,中國首次以24個集群位居集群數(shù)量最多的國家之首。緊隨其后的是美國,擁有21個集群;然后是德國,擁有9個集群。
圣保羅(巴西),班加羅爾、德里、欽奈和孟買(印度),德黑蘭(伊朗),伊斯坦布爾和安卡拉(土耳其),莫斯科(俄羅斯聯(lián)邦)是除中國以外的中等收入經(jīng)濟(jì)體集群。欽奈和班加羅爾(印度)在同等收入群組中排名躍升幅度最大。