國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策研究

王傳振

【摘要】為了適應(yīng)環(huán)境變化和提高企業(yè)競爭力，國有企業(yè)必須要加強內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理水平。財務(wù)管理是國有企業(yè)財務(wù)管理的重要部分，在確保企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量，提高內(nèi)控水平和綜合競爭力方面具有重要的推進作用。為此，本文在分析國有企業(yè)加強財務(wù)管理的重要意義基礎(chǔ)上，研究了國有企業(yè)在財務(wù)管理工作中存在的普遍問題并提出相應(yīng)的優(yōu)化對策，以此希望幫助國有企業(yè)加強財務(wù)管理，促進國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 財務(wù)管理 問題 對策

近年來，隨著國企改革的不斷深入以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國有企業(yè)迎來了新的發(fā)展活力，同時企業(yè)也迎來了巨大挑戰(zhàn)。為了推動企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的綜合競爭力，國有企業(yè)必須積極變革管理方式，提高企業(yè)的管理水平。財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中的重要內(nèi)容，其管理水平的高低直接影響著企業(yè)的發(fā)展前景[1]。為了適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國有企業(yè)應(yīng)該持續(xù)優(yōu)化財務(wù)管理。然而，當(dāng)前部分國有企業(yè)在財務(wù)管理工作中還存在不少問題，無法實現(xiàn)預(yù)期的管理效果。因此，如何加強財務(wù)管理是當(dāng)前國有企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注的問題。

財務(wù)管理主要是指國有企業(yè)為了實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度和原則的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的投資、融資以及經(jīng)營活動進行管理，涉及到國有企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)和管理工作，具有全面性和戰(zhàn)略性等特點[2]。此外，與其他企業(yè)相比，國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作時還受到國資委的重要影響和限制，其財務(wù)管理工作更加復(fù)雜。在這樣的背景下，國有企業(yè)加強財務(wù)管理具有重要意義。

（一）確保企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量

企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量對企業(yè)管理者的決策具有重要影響，同時也會對企業(yè)的經(jīng)營活動和資金安全具有一定的影響，因此，確保企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量對于國有企業(yè)而言具有重大的意義[3]。然而，在傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作當(dāng)中，數(shù)據(jù)信息來源渠道比較單一，數(shù)據(jù)范圍比較狹窄，信息化手段比較落后，導(dǎo)致國有企業(yè)的財務(wù)管理工作效率不高，財務(wù)數(shù)據(jù)不夠全面，在一定程度上影響了國有企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。而加強財務(wù)管理，推動企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型能夠有效提高國有企業(yè)財務(wù)管理效率，擴大財務(wù)數(shù)據(jù)范圍和來源渠道，進而提高國有企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）提高企業(yè)內(nèi)控水平

在當(dāng)前競爭激烈的環(huán)境中，國有企業(yè)也面臨著一定的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，而提高內(nèi)控水平是有效防控企業(yè)風(fēng)險，提高企業(yè)綜合實力的重要保障。財務(wù)管理涉及到企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮財務(wù)管理的預(yù)算、評價和監(jiān)督等職能，能夠有效確保企業(yè)的各項經(jīng)營活動能夠順利開展，并及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題和風(fēng)險，避免企業(yè)遭受更大的損失。因此，加強財務(wù)管理有助于提升國有企業(yè)的內(nèi)控水平，降低國有企業(yè)風(fēng)險[4]。

（三）提升企業(yè)綜合競爭力

國有企業(yè)有自身的優(yōu)勢，但如果不能有效提升自身的綜合競爭力，也會阻礙國有企業(yè)的進一步發(fā)展。而通過加強財務(wù)管理，能夠充分發(fā)揮財務(wù)分析的職能，不斷優(yōu)化和調(diào)整國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，為國有企業(yè)管理者提供更加正確的決策支持，進而有效降低企業(yè)風(fēng)險，提升企業(yè)的綜合競爭力。

（一）財務(wù)管理理念有待轉(zhuǎn)變

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工對財務(wù)管理的認(rèn)知會直接影響著企業(yè)財務(wù)管理的效果[5]。然而，在實際工作當(dāng)中，部分國有企業(yè)在財務(wù)管理理念方面還存在一系列問題。第一，部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者沒有完全認(rèn)識到財務(wù)管理的重要作用，對財務(wù)管理的重視程度還不夠，存在注重業(yè)務(wù)發(fā)展而忽視管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)仍然在使用一些傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和方法來進行財務(wù)管理，無法滿足當(dāng)前國有企業(yè)的實際發(fā)展需求。第二，部分國有企業(yè)的財務(wù)管理負(fù)責(zé)人和工作人員缺乏動態(tài)更新意識，沒有及時根據(jù)國有企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展情況來優(yōu)化和更新具體的財務(wù)管理制度和措施，導(dǎo)致財務(wù)管理效果不佳。第三，部分國有企業(yè)對財務(wù)管理的宣傳和培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致部分員工認(rèn)為財務(wù)管理工作與之無關(guān)，沒有高度配合財務(wù)管理部門的各項財務(wù)工作，在一定程度上阻礙了財務(wù)管理工作的開展。

（二）財務(wù)風(fēng)險防控機制不夠完善

當(dāng)前國際形勢復(fù)雜，經(jīng)濟環(huán)境多變，市場競爭激烈，大量不確定性因素的存在導(dǎo)致國有企業(yè)面臨著多樣的風(fēng)險。如果國有企業(yè)不能有效防控和規(guī)避風(fēng)險，將會給國有企業(yè)帶來較大的損失，甚至影響國有企業(yè)的健康發(fā)展。然而，部分國有企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險的重視程度還不夠，財務(wù)風(fēng)險防控機制還不夠完善，通常比較重視事后的財務(wù)風(fēng)險控制，缺乏事前和事中方面的防控措施，容易導(dǎo)致企業(yè)不能全面防范風(fēng)險，給企業(yè)造成一定的風(fēng)險損失。因此，從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度而言，國有企業(yè)應(yīng)該建設(shè)完善的財務(wù)風(fēng)險防控機制。

（三）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

財務(wù)人員是企業(yè)開展和落實各項財務(wù)管理工作的主體，財務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)對財務(wù)管理的效果具有重要影響。尤其是財務(wù)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用對國企財務(wù)人員提出了更高要求，不僅需要熟練掌握各項專業(yè)知識和技能，同時還要具備一定的信息技術(shù)操作能力等。然而，從當(dāng)前部分國有企業(yè)財務(wù)人員的實際情況來看還存在不足。第一，部分國有企業(yè)的財務(wù)人員隊伍的知識體系和結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)還不夠，無法完全滿足國有企業(yè)發(fā)展需求。第二，部分國企對于財務(wù)人員的培訓(xùn)較少，財務(wù)人員的自主學(xué)習(xí)意識不強，導(dǎo)致財務(wù)人員的整體素質(zhì)有待提升。

（四）財務(wù)信息化建設(shè)水平不高

財務(wù)信息技術(shù)和軟件的發(fā)展，為國企財務(wù)管理轉(zhuǎn)型和優(yōu)化提供了重要的手段，不僅有助于提高國企的財務(wù)管理工作效率，同時有助于國企優(yōu)化財務(wù)管理工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險。然而，當(dāng)前部分國有企業(yè)的信息化建設(shè)水平不高，還存在不足之處。第一，部分國企在建設(shè)財務(wù)管理系統(tǒng)的過程中沒有結(jié)合自身的實際情況和發(fā)展需求，導(dǎo)致所建設(shè)的財務(wù)管理系統(tǒng)不能有效滿足各項財務(wù)管理工作的需求，甚至有些國企的財務(wù)管理系統(tǒng)無法收集和處理財務(wù)數(shù)據(jù)信息，反而阻礙了財務(wù)管理工作的開展。第二，部分國企在建設(shè)財務(wù)管理系統(tǒng)的過程中沒有從整體的角度出發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)和其他辦公系統(tǒng)存在隔閡現(xiàn)象，無法有效傳遞各項數(shù)據(jù)信息，不僅降低了財務(wù)人員收集和處理財務(wù)數(shù)據(jù)信息的效率，同時也有可能國企的財務(wù)數(shù)據(jù)信息發(fā)生損失或者丟失。第三，部分國企缺乏財務(wù)信息安全防護機制，財務(wù)人員缺乏安全防護意識，給國企的財務(wù)數(shù)據(jù)信息帶來一定的安全隱患。

（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念

首先，國企的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加大對財務(wù)管理的重視，加強學(xué)習(xí)和認(rèn)識財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容和體系，正確認(rèn)識到財務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，建立完善的財務(wù)管理制度和工作機制，為財務(wù)人員順利開展財務(wù)管理工作提供堅實基礎(chǔ)。其次，國企的領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展階段和業(yè)務(wù)需求，及時優(yōu)化和更新財務(wù)管理制度和工作機制，使財務(wù)管理模式能夠滿足企業(yè)的發(fā)展，為充分發(fā)揮財務(wù)管理職能的價值提供堅實基礎(chǔ)。最后，國企應(yīng)該加大對財務(wù)管理相關(guān)制度和工作的宣傳，使企業(yè)員工能夠正確認(rèn)識財務(wù)管理工作的重要作用以及與自身的緊密關(guān)系，進而提高財務(wù)工作的效率。

（二）完善財務(wù)風(fēng)險防控機制

首先，國企應(yīng)該建立全面的風(fēng)險識別和評估體系。國企應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，利用先進科學(xué)的風(fēng)險識別方式和手段，全面識別各項經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營業(yè)務(wù)當(dāng)中的財務(wù)風(fēng)險，并對不同的財務(wù)風(fēng)險進行評估和評級，按照防控的優(yōu)先順序制定針對性的防控措施。其次，國企應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況選擇科學(xué)合理的風(fēng)險控制方法。財務(wù)風(fēng)險的種類較多，只有選擇合適的方法才能最大程度上降低風(fēng)險。最后，國企應(yīng)該構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制和應(yīng)急措施。部分財務(wù)風(fēng)險具有一定的不可預(yù)測性，為了有效規(guī)避風(fēng)險，國企可以設(shè)置一定的風(fēng)險預(yù)警數(shù)值，一旦達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警界限，就應(yīng)根據(jù)風(fēng)險的類型和影響情況及時采取合適的措施進行防控，防止風(fēng)險進一步擴大。同時，國企也可以建立風(fēng)險應(yīng)急處理措施，當(dāng)真正發(fā)生風(fēng)險時可以穩(wěn)妥控制。

（三）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

與其他類型企業(yè)相比，國有企業(yè)的職工流動性相對較低，為了提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，國企應(yīng)做到以下三點。首先，國企應(yīng)嚴(yán)格把控招聘人員，綜合考慮應(yīng)聘人員的專業(yè)知識技能和信息技術(shù)應(yīng)用能力等各項素質(zhì)，吸引綜合素質(zhì)較高的財務(wù)人員進入到財務(wù)人員隊伍中，提高財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)。其次，國企應(yīng)該加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)，通過定期召開內(nèi)部培訓(xùn)會議或者外出實踐操作等方式，提高財務(wù)人員的各項能力和綜合素質(zhì)，使財務(wù)人員轉(zhuǎn)型為復(fù)合型財務(wù)人才。最后，國企應(yīng)該加強績效考核評價工作，將考核結(jié)果納入到獎金福利等方面的評定中，嚴(yán)格落實各項獎懲機制，激勵財務(wù)人員自主投入到學(xué)習(xí)和能力提升工作中，不斷提高財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)。同時，國企也應(yīng)該靈活調(diào)整人事管理制度，防止財務(wù)人員存在“鐵飯碗”觀念，倒逼員工自覺努力提升自己的工作能力。

（四）加強財務(wù)信息化建設(shè)

首先，國企應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)的特點和發(fā)展階段，構(gòu)建滿足企業(yè)財務(wù)管理持續(xù)發(fā)展的財務(wù)信息化系統(tǒng)和軟件，避免企業(yè)后期重新建設(shè)，浪費更多的資源。同時，國企也應(yīng)做好系統(tǒng)的維護和更新工作，使財務(wù)管理系統(tǒng)能夠支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。其次，國企應(yīng)該打通各個系統(tǒng)之間的界限，使各大系統(tǒng)能夠互相傳遞財務(wù)數(shù)據(jù)信息，降低數(shù)據(jù)丟失和損失風(fēng)險，提高財務(wù)人員收集和處理數(shù)據(jù)信息的速度和效率，同時也便于企業(yè)管理者及時掌握和監(jiān)督企業(yè)的實際運行情況，防止企業(yè)發(fā)生風(fēng)險。最后，國企應(yīng)該構(gòu)建財務(wù)數(shù)據(jù)信息安全防護機制，嚴(yán)格規(guī)定賬號密碼和數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限，同時也應(yīng)提高財務(wù)人員和其他員工的信息安全防范意識，使其能夠主動遵守各項防范措施，確保企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全。

財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中的重要內(nèi)容，其管理水平的高低直接影響著企業(yè)的發(fā)展前景。為了適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國有企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，完善財務(wù)風(fēng)險防控機制，加強財務(wù)信息化建設(shè)，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)，使國有企業(yè)在競爭激烈的市場中保持較強的競爭優(yōu)勢。

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