中西部，不可小覷

楊閏然

經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就是一部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移史。

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，到底是內(nèi)遷還是出海，在很多人看來似乎是一個(gè)艱難的選擇。在人力成本上升的大背景下，不少人唱衰中國(guó)制造，稱原本屬于中國(guó)的外貿(mào)訂單和外來資本正大規(guī)模地流向印度、越南、墨西哥等國(guó)家。

但事實(shí)并非如此，在中國(guó)中西部，一大批被人們低估了的城市正爆發(fā)出不容忽視的潛力。

2023年前三季度的出口數(shù)據(jù)，已經(jīng)充分顯示出中西部十多個(gè)省市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)外貿(mào)易已不再是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充形式，而實(shí)實(shí)在在地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在中西部城市的外貿(mào)發(fā)展中真正發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的，也早已不是傳統(tǒng)的低端制造業(yè)和廉價(jià)勞動(dòng)力，而是新能源產(chǎn)業(yè)的聚集，是高端生產(chǎn)力的涌現(xiàn)。

這些年來，中西部的制造經(jīng)濟(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)施都是實(shí)實(shí)在在、一磚一瓦構(gòu)建起來的。產(chǎn)業(yè)鏈的演變是持續(xù)的過程，而在這個(gè)不確定性的時(shí)代，中西部迎來了一個(gè)重要機(jī)會(huì)，當(dāng)量變走向質(zhì)變的時(shí)刻到來，命運(yùn)的齒輪已經(jīng)開始轉(zhuǎn)動(dòng)。

越南出口總額超過深圳，印度從中國(guó)搶走了蘋果，墨西哥越過中國(guó)成為美國(guó)第一貿(mào)易伙伴……外貿(mào)的每一次風(fēng)吹草動(dòng)都能引發(fā)國(guó)人深深的擔(dān)憂和焦慮。

短期的、周期性的數(shù)據(jù)令人警惕，但長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的趨勢(shì)更值得關(guān)注。比如，2023年深圳前三季度出口規(guī)模達(dá)1.8萬億元，增長(zhǎng)17.7%，規(guī)模仍在不斷提升。但越南統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù)顯示，2023年前8個(gè)月，越南的出口遭遇了同比10%的慘淡下滑。況且，兩者在出口貿(mào)易方面有著本質(zhì)差別。

人們想象中的外貿(mào)與真實(shí)的外貿(mào)之間往往存在著不少差異。像深圳這樣的城市，外貿(mào)韌性強(qiáng)是意料之中的，但在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)代，中國(guó)中西部的外貿(mào)表現(xiàn)同樣令人欣喜。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院發(fā)布的《2023中國(guó)貿(mào)易政策報(bào)告》顯示，中國(guó)的出口地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的多元化趨向，2018至2023年中國(guó)出口額平均增長(zhǎng)率較高的省份集中于西部和中部地區(qū)。

CEIC的數(shù)據(jù)同樣印證了這一觀點(diǎn)，2018年到2022年的五年間，中國(guó)中西部15個(gè)省份的出口額猛增了94%。截至2023年8月份的前12個(gè)月里，中西部15省的出口總額為6300億美元。與之對(duì)比，同期印度出口總額為4250億美元，墨西哥為5900億美元，越南為3460億美元。

過去五年間，中西部省份的出口增速可謂迅猛。具體來看，2018—2022年，湖南、江西這兩個(gè)中部省份同比增長(zhǎng)分別達(dá)到了152%和126%，安徽、新疆、云南、湖北、四川的增速也都超過了80%。

從長(zhǎng)期的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)判斷，無論規(guī)模還是增速，中國(guó)中西部外貿(mào)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于試圖挑戰(zhàn)中國(guó)制造業(yè)霸主地位的墨西哥、印度和越南。

外貿(mào)的根基是制造業(yè)。制造業(yè)資本不會(huì)永遠(yuǎn)青睞同一個(gè)地方，尤其是當(dāng)成本和要素在不斷發(fā)生變化的時(shí)候。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向人力成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，是一個(gè)歷史趨勢(shì)。比如典型的紡織業(yè)，過去百來年時(shí)間里，它從英國(guó)轉(zhuǎn)移到了美國(guó)，又從美國(guó)轉(zhuǎn)移到了日本和中國(guó)臺(tái)灣。第三次轉(zhuǎn)移則在來到中國(guó)大陸后，發(fā)展到一定階段又向著東南亞國(guó)家進(jìn)行了第四次轉(zhuǎn)移。

在這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，中國(guó)中西部相對(duì)越南、印度、墨西哥等國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于哪些方面？

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對(duì)南風(fēng)窗記者總結(jié)了四點(diǎn)：其一勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢(shì)，其二借力我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)，能夠形成協(xié)同效應(yīng)，其三對(duì)接歐亞大陸橋，有陸上絲綢之路優(yōu)勢(shì)，其四工程師紅利等技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)。

不可否認(rèn)，在勞動(dòng)力成本上，中國(guó)的中西部自然比不過部分東南亞國(guó)家，但國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)人才的紅利以及產(chǎn)業(yè)鏈的完備性，它能夠輕松地解決任何一個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)發(fā)生的問題。比如，一個(gè)機(jī)械制造或是電子電器企業(yè)搬去東南亞，某個(gè)零件壞了如果還要從中國(guó)運(yùn)過去，直接就推高了它的生產(chǎn)成本。不管是內(nèi)遷還是出海，對(duì)非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)鏈的配套比勞動(dòng)力成本關(guān)鍵得多。

當(dāng)前一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈外遷，實(shí)際上也是中國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主動(dòng)升級(jí)的表征，同時(shí)資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的出口比例在上升，甚至成為了中西部城市出口至關(guān)重要的部分。

“低端制造向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移”的說法，是一種想當(dāng)然的論斷，中西部地區(qū)也在鉚足了勁向著“中高端”攀升。如果現(xiàn)在問一聲中國(guó)的“新能源汽車之都”“光伏之都”“鋰電之城”等在哪兒，可能會(huì)有多個(gè)中西部城市按下?lián)尨疰I。

2023年6月，胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2023胡潤(rùn)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》顯示，新能源投資熱度最集聚的5個(gè)城市就有三個(gè)來自中西部，分別是武漢、鄂爾多斯和重慶。

曾幾何時(shí)，服裝、家具和家電被稱為我國(guó)外貿(mào)出口的“老三樣”。而今，一大批“新三樣”開始在全球價(jià)值鏈上努力掌握話語權(quán)。以電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品，切切實(shí)實(shí)為中西部省份的外貿(mào)發(fā)展撕開了一個(gè)突破口。

2023年，中西部各省在“新三樣”的出口上都取得了亮眼的成績(jī)。比如河南，在2023年前11個(gè)月之中，外貿(mào)進(jìn)出口總值超7300億元，其中，“新三樣”合計(jì)出口67億元，同比增長(zhǎng)19.6%。

同樣地處內(nèi)陸腹地的江西，“新三樣”出口也保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭—2023年前三季度，江西太陽能電池出口規(guī)模前進(jìn)一位，居全國(guó)第三位；電動(dòng)載人汽車出口突破3萬輛，排名首次進(jìn)入全國(guó)前十。

就連遙遠(yuǎn)的新疆，“新三樣”產(chǎn)品也尤為突出，2023年前三季度合計(jì)出口值同比增長(zhǎng)61.5%，直接帶動(dòng)了新疆進(jìn)出口總值超去年全年，外貿(mào)水平創(chuàng)下了歷史新高。

西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任、四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴賓對(duì)南風(fēng)窗記者表示，近年來，我國(guó)電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等領(lǐng)域不斷加大研發(fā)投入，持續(xù)培育市場(chǎng)，形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中西部地區(qū)、特別是西部地區(qū)擁有豐富的水能、光能、風(fēng)能等清潔能源，成為“新三樣”產(chǎn)能增長(zhǎng)最快的地區(qū)。

“向綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建清潔能源體系已成為大勢(shì)所趨。全球各主要經(jīng)濟(jì)體都在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，對(duì)新能源、綠色低碳領(lǐng)域的重視程度逐步提高，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的旺盛需求為我國(guó)出口增長(zhǎng)帶來契機(jī)?！?/p>

不過，中國(guó)內(nèi)陸省份的制造業(yè)出口增長(zhǎng)并不是對(duì)沿海地區(qū)制造業(yè)出口的替代，而是一個(gè)有益的補(bǔ)充和擴(kuò)展。

在盤和林看來，“新三樣”是中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)高端化最成功的產(chǎn)業(yè)，這方面東西部發(fā)展節(jié)奏是一致的，只是針對(duì)的市場(chǎng)各不相同，比如東南沿海面向歐美市場(chǎng)，中西部面向東南亞、中東、西歐、俄羅斯等市場(chǎng)。中西部有更低成本和更加獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，能與東南沿海產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)。

目前，“汽車出?！笔侵形鞑扛魇「?jìng)逐的關(guān)鍵板塊。

汽車及汽車零部件是安徽最大的出口商品品類。2023年前三季度，安徽汽車出口82.2萬輛，同比增長(zhǎng)78%，占全國(guó)比重為24.3%，較年初提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)出口每4輛汽車中，就有1輛“安徽造”。如今，安徽進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)挺進(jìn)了“全國(guó)十強(qiáng)”。

汽車也是湖北出口最亮眼板塊，2023年前三季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，1至9月湖北汽車出口金額達(dá)149.4億元人民幣，增長(zhǎng)105.8%。2023年以來，湖北也是新能源汽車出口量最大的內(nèi)陸省份。

湖南、四川的“汽車出海”成績(jī)同樣搶眼。2023年前8月，湖南出口汽車（包括底盤）127.2億元，同比增長(zhǎng)185.4%。四川前三季度出口電動(dòng)載人汽車2.7萬輛，增加79.2%。

不止是汽車產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的、系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)，它可以帶活中西部省份產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大量企業(yè)。

以鋰電池為例，四川鋰資源儲(chǔ)量全國(guó)第三，磷礦礦石儲(chǔ)量全國(guó)第三。戴賓表示：“近年來，包括沿海地區(qū)在內(nèi)的多家企業(yè)紛紛加大在四川的投資，形成宜賓、遂寧、眉山等多個(gè)重要生產(chǎn)基地，形成強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。從鋰電產(chǎn)能來看，目前四川基礎(chǔ)鋰鹽全國(guó)第一，正極材料全國(guó)第一，負(fù)極材料全國(guó)第三，關(guān)鍵環(huán)節(jié)出貨量全球前三企業(yè)均在川布局?！?/p>

值得一提的是，總部以外，寧德時(shí)代就綁定了宜賓，使得這座小城乘勢(shì)打響了“動(dòng)力電池之都”的稱號(hào)。如今，宜賓已經(jīng)成為四川萬億級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)，國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群也正在全力打造中。

另一新能源產(chǎn)業(yè)巨頭比亞迪，則深度布局陜西。以前西安比亞迪因許多重要零部件要從外省運(yùn)至西安，生產(chǎn)成本居高不下，后來比亞迪在西安周邊建了一系列電池、電機(jī)、電控生產(chǎn)基地，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這使得西安在2022年底勝過上海，成為當(dāng)年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量破百萬的第一城。

制造業(yè)配套，很重要的一點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，它關(guān)系著各種綜合成本。這句看似簡(jiǎn)單的總結(jié)，其實(shí)蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容。

從更長(zhǎng)的時(shí)間線來看，傳統(tǒng)制造業(yè)所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了重要作用。多年以來，中西部建立起了晝夜不息的交通大動(dòng)脈，鐵路、公路、水利、機(jī)場(chǎng)、能源、通信，一個(gè)都沒落下，處處都在飛快地有機(jī)更新。

比如，沒有平原支撐的貴州，逢山開路、遇水架橋，高速公路貫穿連綿大山，綜合密度已經(jīng)位列全國(guó)前列。有千河之省稱號(hào)的四川，依靠那些浩大的人類工程鑄就了發(fā)電大省的底牌，包括當(dāng)今世界建設(shè)難度最大的水電工程白鶴灘水電站。河南則用“空中絲路”通達(dá)天下，打開了中原大地高水平對(duì)外開放的新窗口。

這樣的基建成就還有很多，如今新能源也被賦予更多期待。隨著能源范疇更多地向風(fēng)、光資源延伸，如今，青海、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等西部省區(qū)均重點(diǎn)著墨于新能源產(chǎn)業(yè)的布局，這背后是西部千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)鏈崛起。

世界經(jīng)濟(jì)論壇數(shù)據(jù)顯示，越南、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等不同維度上，都與中國(guó)存在明顯差距，尤其是內(nèi)外暢通的綜合運(yùn)輸大通道。另外在物流方面，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年大陸地區(qū)物流績(jī)效綜合指數(shù)達(dá)到3.7，在全球范圍內(nèi)名列前茅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、越南。

從更長(zhǎng)的時(shí)間線來看，當(dāng)年傳統(tǒng)制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)帶來的物流基礎(chǔ)至關(guān)重要。

回溯2008年，急盼結(jié)構(gòu)調(diào)整的重慶，把目光瞄準(zhǔn)了筆記本電腦產(chǎn)業(yè)。依靠令人心動(dòng)的政策、區(qū)位等諸多優(yōu)勢(shì)，重慶不斷吸引惠普、華碩、宏碁、富士康等來自全球的大企業(yè)放棄沿海制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，而選擇來到了西部?jī)?nèi)陸。

筆電是對(duì)時(shí)間極其敏感的行業(yè)，為了讓大規(guī)模的筆電產(chǎn)品順利低成本地銷往歐洲，重慶萌生了探索一條新物流通道的想法。在國(guó)家海關(guān)、鐵路等部門大力支持和艱苦談判下，中歐班列這個(gè)龐大且復(fù)雜的工程克服了重重阻礙，逐漸取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2011年，首列重慶至德國(guó)杜伊斯堡的國(guó)際列車探索開行，奔忙在亞歐大陸間。將貨物從中國(guó)運(yùn)往歐洲，相比海運(yùn)和空運(yùn)，中歐班列的運(yùn)輸時(shí)間更短更穩(wěn)定，且成本更低—運(yùn)行時(shí)間是海運(yùn)的1/4，運(yùn)輸價(jià)格則僅為航空的1/5。

通過創(chuàng)造國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸通道吸引進(jìn)出口貿(mào)易，這為廣袤的中西部地區(qū)從“后衛(wèi)”到“前鋒”的角色轉(zhuǎn)變，提供了可能性。國(guó)家發(fā)改委開放司司長(zhǎng)徐建平曾公開表示，重慶的外向型產(chǎn)業(yè)在中歐班列開行后，實(shí)現(xiàn)了年均30%左右的增長(zhǎng)。

重慶的中歐班列最早只是當(dāng)?shù)卣猩桃Y、吸引電子信息企業(yè)落戶的一個(gè)配套項(xiàng)目。但它后續(xù)所帶來的能量是巨大的，為中西部建立起了對(duì)外貿(mào)易的新通道。更為重要的是，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)著中西部地區(qū)的治理體系，以及發(fā)展觀念向東部發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，幫助縮小二者在營(yíng)商環(huán)境方面的差距。

重慶中歐班列開通后，緊接著2013年，成都也打開了眺望世界的第二只眼，最直接的就是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的變革。TCL就是最早因中歐班列而將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到成都的企業(yè)之一。

2004年，總部位于惠州的TCL在成都建起了工廠，最初的定位是做彩電內(nèi)銷產(chǎn)品，主要輻射西南地區(qū)，每年產(chǎn)量也就100多萬臺(tái)。后續(xù)隨著成都中歐班列的開通，成都公司也成為了TCL開拓出口歐洲的重要“橋頭堡”。

TCL成都工廠方面對(duì)南風(fēng)窗記者表示，中歐班列TCL專列首發(fā)以來，TCL王牌電器（成都）有限公司出口量和出口額實(shí)現(xiàn)了平均每年30%的增速，年產(chǎn)量達(dá)到500多萬臺(tái)，其中60%為外銷產(chǎn)品。

“每周就有3至4趟TCL專列發(fā)往歐洲，目前我們90%以上的歐洲訂單都是通過中歐班列發(fā)往歐洲?！?/p>

從整個(gè)線路的繁忙程度，也能看出國(guó)內(nèi)對(duì)能源需求的變化。

國(guó)鐵總局的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，中歐班列已經(jīng)通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家217個(gè)城市，累計(jì)開行超過7.8萬列，運(yùn)送貨物超過740萬標(biāo)箱。跑得多，外向型經(jīng)濟(jì)自然也就發(fā)展得快。運(yùn)送貨物占中歐貿(mào)易總額比重從2016年的1.5%提高到2022年的8%。

湖北2023年對(duì)俄羅斯出口額增長(zhǎng)迅速，一個(gè)很重要的原因也是2022年底，中歐班列開通了武漢直達(dá)俄羅斯的新能源汽車專列。

以前武漢新能源汽車產(chǎn)品的出口主要靠海運(yùn)，2023年以來，俄羅斯對(duì)“中國(guó)造”汽車的需求量猛增，中歐班列的通達(dá)為湖北的外貿(mào)帶來了更大的想象空間。武漢也成為了能夠銜接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“戰(zhàn)略紐扣”之一。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。在面對(duì)外部市場(chǎng)的不確定性時(shí)，中國(guó)依托于強(qiáng)大的市場(chǎng)和工業(yè)基礎(chǔ)，使得主動(dòng)權(quán)仍在自己手中?？梢韵胂螅痪弥蟊厝粫?huì)有一些新的中國(guó)城市，躋身世界經(jīng)濟(jì)體系的中心。