社會生態(tài)學(xué)理論下青少年體育健康促進(jìn)的困境與對策研究

劉雨欣

（蘇州大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 蘇州 215000）

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，體育的“育人”價值被賦予了新的內(nèi)涵與蘊(yùn)意，我國對青少年體育健康促進(jìn)的實(shí)踐認(rèn)知隨之不斷深化。2020 年8 月，國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)要樹立健康第一的理念，推動青少年健康發(fā)展，并圍繞不同層面提出促進(jìn)青少年健康發(fā)展的相關(guān)措施；《中國兒童青少年體育健康促進(jìn)行動方案（2020—2030）》為青少年體育健康促進(jìn)提供了“5+體育”行動愿景以及具體的行動指南，進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年心理健康促進(jìn)工作。此外，基于理論和實(shí)踐層面對青少年體質(zhì)、心理健康促進(jìn)展開研究，不少學(xué)者提出了“3-4-5”發(fā)展戰(zhàn)略體系、政策一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系等多種促進(jìn)方案。據(jù)2021 年的《全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報(bào)告》顯示，目前我國青少年仍然面臨著近視率偏高、體重超重肥胖率上升等健康問題；《中國國民心理健康發(fā)展報(bào)告（2019—2020）》也顯示，我國青少年抑郁檢出率高達(dá)24.6%。由此可見，青少年健康促進(jìn)面臨著較大的挑戰(zhàn)。故本文基于社會生態(tài)學(xué)理論，探究青少年體育健康促進(jìn)的現(xiàn)實(shí)困境，并提出相應(yīng)的促進(jìn)對策，以期推動青少年體育健康促進(jìn)政策實(shí)踐的有效發(fā)展。

1 社會生態(tài)學(xué)理論的內(nèi)涵探析

社會生態(tài)學(xué)理論最早由德國心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟兀?936）提出，經(jīng)過不斷的發(fā)展，1977 年美國人類學(xué)家布朗芬布倫納提出社會生態(tài)化系統(tǒng)理論，該理論把人類成長的社會環(huán)境看作是一種社會性的生態(tài)系統(tǒng)，注重人與環(huán)境間各系統(tǒng)的相互作用及其對人類行為的重大影響，是社會工作的重要基礎(chǔ)理論之一。環(huán)境系統(tǒng)從小到大分別被劃分為微、中、外和宏系統(tǒng)4 個維度，各個子系統(tǒng)相互促進(jìn)，共同作用于個人的行為。在健康促進(jìn)領(lǐng)域，不少學(xué)者曾采用該模型分析個體的身體活動、心理健康、鍛煉行為等，衍生出了健康促進(jìn)生態(tài)學(xué)模型，即決定個體行為的因素分為個體內(nèi)在、人際關(guān)系、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和政策。本文基于該理論背景，從政策、學(xué)校、家庭和社區(qū)4 個方面對青少年體育健康促進(jìn)展開分析。

2 社會生態(tài)學(xué)理論下青少年體育健康促進(jìn)的困境

2.1 認(rèn)知偏差，促進(jìn)理念固化桎梏

20 世紀(jì)90 年代至今，國民健康促進(jìn)理念一直在不斷地重構(gòu)與融合。然而，對促進(jìn)理念的認(rèn)知卻無法形成有效的銜接與轉(zhuǎn)變，體育的育人理念和青少年的健康發(fā)展目標(biāo)與社會、家庭的認(rèn)知脫節(jié)。家庭體育環(huán)境是青少年體育參與的起點(diǎn)，而學(xué)校是青少年健康促進(jìn)的主要環(huán)境，相關(guān)政策的聚焦點(diǎn)也大多指向?qū)W校，且不少學(xué)者都基于學(xué)校層面展開研究，著重關(guān)注學(xué)校體育應(yīng)當(dāng)如何開展，在家庭、社區(qū)層面形成的研究成果相對較少。這就導(dǎo)致社會各階層普遍存在一種認(rèn)知：青少年健康促進(jìn)與己無關(guān)或聯(lián)系不大，即在角色定位上暫時還保留著以往的固有思維。可想而知，在這種固化的認(rèn)知偏差下，家長、社區(qū)對于青少年體育健康促進(jìn)的關(guān)注度很大程度上存在缺失。家長在家庭體育中的意識、責(zé)任感和代入感不強(qiáng)，多數(shù)家長對于青少年的體育參與停留在觀念支持方面，而行動表率較為欠缺；我國的青少年社區(qū)體育環(huán)境建設(shè)較國外存在差距。因而，關(guān)于促進(jìn)理念的認(rèn)識必須打破桎梏，學(xué)校、家庭、社區(qū)都應(yīng)擺脫以往固有的思維，重視自身責(zé)任，糾正認(rèn)知偏差，才能有效地助力青少年體育健康促進(jìn)。

2.2 協(xié)同不足，促進(jìn)體系分散單薄

“碎片化”“分散化”的分割管理模式導(dǎo)致我國青少年體質(zhì)健康促進(jìn)效果不佳；家庭、學(xué)校和社區(qū)3 個方面目前無法形成有力，有效的協(xié)同，聯(lián)動主體分散，發(fā)展仍處于相對割裂的狀態(tài)。從學(xué)校層面來看，體質(zhì)健康與文化課成績的評價始終處于割裂狀態(tài)，未能形成一個系統(tǒng)、綜合且有效的評價體系，這不利于育人效果的強(qiáng)化。就社會、家庭和政策層面，三者未能形成一個整體的促進(jìn)體系，導(dǎo)致健康促進(jìn)資源無法有效整合，陷入成本高昂、效率低下的困境之中。由此可見，協(xié)同不足極大影響了青少年體育健康促進(jìn)工作的推進(jìn)。

2.3 效力欠佳，促進(jìn)機(jī)制匱乏缺失

大數(shù)據(jù)時代背景下，青少年體育健康促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)。青少年體育健康促進(jìn)政策的制定與執(zhí)行之間缺乏行之有效的銜接和互通的監(jiān)管體系；就學(xué)校層面而言，目前學(xué)校體育健康評價存在反饋體系缺失、評價內(nèi)容匱乏的現(xiàn)象；就社會層面而言，市場監(jiān)督管理和反饋評估機(jī)制存在明顯漏洞：政策評估法治化建設(shè)不完善、政策評估主體單一、重評估輕反饋等。同時，利益部門化、部門利益法治化，無關(guān)利益邊緣化的現(xiàn)象，造成了部門間的貌合神離，缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)愿景，這在很大程度上降低了工作效率和政策執(zhí)行效力。顯然，應(yīng)不斷完善政策執(zhí)行的評價與監(jiān)控體系，保證政策效力。

3 社會生態(tài)學(xué)理論下青少年體育健康促進(jìn)的對策

3.1 推動國家戰(zhàn)略，規(guī)范化精準(zhǔn)落實(shí)

國家層面，基于《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略總藍(lán)圖，我國聚焦提升青少年健康素養(yǎng)和構(gòu)建健康促進(jìn)體系兩個戰(zhàn)略性重點(diǎn)，遵循教育部等國務(wù)院5個部門規(guī)劃提出的政策路線圖，落實(shí)關(guān)鍵措施，規(guī)范行動方案，從嚴(yán)從細(xì)，從實(shí)際出發(fā)，積極推動體育強(qiáng)國和健康中國戰(zhàn)略。在理念上，學(xué)校、社區(qū)、家庭聚焦落實(shí)“立德樹人”這項(xiàng)根本任務(wù)，踐行“健康第一”理念；在行動上，學(xué)校貫徹落實(shí)青少年健康促進(jìn)政策強(qiáng)調(diào)的具體方案，遵循行動指南，聚焦責(zé)任主體，牢牢把握一體化責(zé)任落實(shí)，凝聚共識，協(xié)同發(fā)力，讓學(xué)校衛(wèi)生健康工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處、落到細(xì)處、落到小處。

3.2 優(yōu)化治理體系，多元化融合發(fā)展

從社會生態(tài)理論視角來看，環(huán)境作為生態(tài)系統(tǒng)在青少年的體育健康促進(jìn)中的重要性不言而喻。例如，新西蘭“兒童青少年健康策略”、美國“綜合性學(xué)校體育活動計(jì)劃”等相關(guān)文件對于多部門參與青少年體育健康促進(jìn)工作做了詳細(xì)的工作部署。因此，推動青少年體育健康促進(jìn)工作，需要不斷強(qiáng)化多部門協(xié)作，構(gòu)建多元協(xié)同治理體系。首先，充分考量政府主導(dǎo)、體育管理、衛(wèi)生管理、體育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社會自治及社會公眾等主體與青少年體育健康促進(jìn)的耦合關(guān)系，厘清各治理各部門之間的職能界限，努力激發(fā)社會全員參與；其次，建立學(xué)校、家庭、社區(qū)等社會環(huán)境各子系統(tǒng)之間參與主體的密切聯(lián)系，以形成穩(wěn)定的青少年體育健康促進(jìn)生態(tài)環(huán)境；再次，繼續(xù)堅(jiān)持青少年體質(zhì)健康公共服務(wù)體系以“跨界性”協(xié)同為基本特征的治理模式，注重治理的法治化；最后，部門利益導(dǎo)向的相同性也決定了跨部門合作的效果，特別是雙方主體間的目標(biāo)需要趨于一致。

3.3 強(qiáng)化育人理念，立體化科學(xué)創(chuàng)新

學(xué)校要堅(jiān)持“以人為本”的理念，注重“三全育人”，提高健康促進(jìn)手段的科學(xué)性和創(chuàng)新性。尤其在教育“內(nèi)卷化”日趨嚴(yán)峻的新形勢下，學(xué)校體育應(yīng)該重新審視其在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面的積極作用，發(fā)揮以體育智、以體育心、以體育人方面的功能。促進(jìn)體育課程一體化，既要保障運(yùn)動技能有序提升，也要有效提升學(xué)生身心健康水平。社會各界也應(yīng)當(dāng)及時摒棄過時的觀念與認(rèn)知，不斷更新與深化對體育育人價值和內(nèi)涵的理解，形成對其價值理念的普遍社會認(rèn)同。與此同時，要積極運(yùn)用科學(xué)的手段，在青少年體育健康促進(jìn)的管理模式、監(jiān)督體系、評價手段和運(yùn)行機(jī)制等方面不斷推陳出新、與時俱進(jìn)，提出新的思路和實(shí)施方案，促進(jìn)青少年體育健康促進(jìn)工作向著立體化發(fā)展。

3.4 完善管理機(jī)制，智能化高效執(zhí)行

沒有制度管理就沒有約束。青少年體育健康促進(jìn)顯然離不開健全的管理機(jī)制，大到國家、小至社區(qū)，需要從決策、激勵、管理、保障、評價與監(jiān)督等不同方面入手，嘗試建立健康監(jiān)測與政策評估的智能化服務(wù)平臺，并努力形成系統(tǒng)性、綜合性、可操作性的青少年體育健康促進(jìn)行動干預(yù)方案及明確有效的評價機(jī)制。此外，隨著社會進(jìn)步，智能化、數(shù)字化已經(jīng)成為新媒體時代管理決策的新關(guān)鍵詞。在形成多方參與的青少年健康教育系統(tǒng)的同時，需要不斷明確系統(tǒng)中政府、學(xué)校、社會、家庭等各要素占比及其職責(zé)分工，以便于高效協(xié)同合作；充分利用好大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，逐級監(jiān)督、指導(dǎo)、評價各項(xiàng)管理工作，驅(qū)動優(yōu)化保障機(jī)制的落位。

4 結(jié)語

將社會生態(tài)理論與青少年體育健康促進(jìn)的深度融合，可以給青少年健康促進(jìn)工作提供新的思路，但仍然存在很多的局限性。要破解青少年體育健康促進(jìn)在理念、協(xié)同、機(jī)制等方面存在的困境并實(shí)現(xiàn)促進(jìn)方案的優(yōu)化與提升，必須從政策、社會、學(xué)校、政府、家庭同時入手，持續(xù)加強(qiáng)對青少年體育健康促進(jìn)規(guī)律的認(rèn)知能力，將體育獨(dú)特的育人功能貫穿始終，建立更為規(guī)范化、多元化、智能化和立體化的體育健康促進(jìn)模式，遵循科學(xué)原則，推進(jìn)青少年全面發(fā)展，健康成長，為我國青少年體育健康促進(jìn)邁向新的歷史階段鑄就堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。