海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中勞動(dòng)銀行歷史發(fā)展與時(shí)代意蘊(yùn)研究

丁潔瓊

摘 要：

在近代革命歷史中，海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)作為我國新民主主義革命階段早期爆發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之一，其運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在革命歷史上具有典型意義。在這其中短暫建立和發(fā)展的海陸豐勞動(dòng)銀行在支持革命建設(shè)與斗爭和扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮的作用具有示范性、革命性、人民性的歷史意義。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到的是，海陸豐勞動(dòng)銀行所蘊(yùn)含著的人民立場、變革魄力等在今天仍具有深刻的時(shí)代意蘊(yùn)。

關(guān)鍵詞：

海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)；勞動(dòng)銀行；建立發(fā)展；歷史意義；時(shí)代意蘊(yùn)

海陸豐即今天的廣東汕尾地區(qū)，是中國近代歷史時(shí)期海豐縣與陸豐縣的合稱。隨著舊中國進(jìn)入近代的段落，面對內(nèi)憂外困的歷史境遇，不能不注意到在進(jìn)入近代新民主革命階段后引人注目的海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。作為近代中國較早的現(xiàn)代農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)及其蘇維埃政權(quán)的建立，“是中國革命史上具有偉大歷史意義的重大事件”[1]3，于我們回顧近代革命歷史實(shí)踐與反思先輩思想智慧皆有非凡的意義與價(jià)值。而在這段不平凡的歷史運(yùn)動(dòng)中，存在時(shí)間極短但又意義非凡的海陸豐勞動(dòng)銀行令人格外慨嘆與惋惜。勞動(dòng)銀行的建立一定程度上凸顯了當(dāng)時(shí)人們的社會愿望與理論努力，有其思想張力與可探討的思想智慧。而如何在歷史與時(shí)代的視域中恰當(dāng)定位與評價(jià)海陸豐勞動(dòng)銀行這一短暫而非凡的歷史成果，賦予其應(yīng)有的意義與價(jià)值以啟當(dāng)代的建設(shè)與發(fā)展，這是一項(xiàng)仍待挖掘的重要課題。

一、海陸豐勞動(dòng)銀行成立的社會根源

認(rèn)識和理解海陸豐勞動(dòng)銀行，首先需要溯清其產(chǎn)生的社會歷史根源。從海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的歷史資料看，海陸豐勞動(dòng)銀行的出現(xiàn)是基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不足、農(nóng)民生活貧弱、革命物質(zhì)基礎(chǔ)匱乏的現(xiàn)狀應(yīng)運(yùn)而生的，而之所以如此，根源在于由歷代累至辛亥以后仍廣泛存在的與其他地方相類似的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削。

在政治上，海陸豐地區(qū)的農(nóng)民長期處于政治權(quán)力的底層，受著地主劣紳、官僚軍閥等各方面深重的政治壓迫。正如農(nóng)民運(yùn)動(dòng)大王彭湃所記敘的，“農(nóng)民怕地主紳士和官府好像老鼠怕貓的樣子，終日在地主的斗蓋，紳士的扇頭，和官府的鎖鏈中呻吟過活”[2]1。就算是后來在辛亥革命中趁勢而起被海陸豐人民寄予厚望的陳炯明在取得了政治上的地位后，也轉(zhuǎn)身成為了新興地主，使得海陸豐人民在大失所望的同時(shí)“不但不能脫了地主的斗蓋、紳士的扇頭、官府的鎖鏈，并且增加了新興地主的護(hù)弁及手槍之恐嚇。從前農(nóng)民與地主發(fā)生爭議，地主不過是稟官究辦，現(xiàn)在新興地主階級用直接行動(dòng)毫不客氣的毆打、逮捕、或監(jiān)禁這些農(nóng)民了，也可以直接迫勒抵租和強(qiáng)派軍餉了”[2]3。由此，海陸豐農(nóng)民所受政治壓迫之深重可見一斑。

而伴隨著地主劣紳、官僚軍閥等對農(nóng)民實(shí)施政治壓迫一起出現(xiàn)的是對農(nóng)民無情的經(jīng)濟(jì)剝削。這種剝削首先是對農(nóng)民土地的剝削。在內(nèi)憂外困的近代中國至少有兩個(gè)因素會摧毀農(nóng)民的安穩(wěn)生活：一是由于列強(qiáng)入侵，沖擊了本土的工商業(yè)、手工業(yè)發(fā)展，以至于物價(jià)不斷上漲，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不具優(yōu)勢，兩相擠壓下，農(nóng)民生活成本不斷增高，生存空間不斷縮小；二是列強(qiáng)入侵、軍閥混戰(zhàn)，使得高昂的軍費(fèi)不斷轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，加上本就捐苛稅雜的情況，農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)便越來越重，最終往往是“收入不敷支出，不得不變賣土地以應(yīng)付目前生活之恐慌”[2]7，其結(jié)果自然是以農(nóng)民失去賴以為生的土地而收場。不止如此，農(nóng)民的土地被剝奪之后，其人身也會因附庸地主而飽受剝削。這種剝削是隨著農(nóng)民成為佃農(nóng)之后，時(shí)常因高昂的地租而導(dǎo)致入不敷出，最終無奈走上典賣家產(chǎn)，欠高利債這樣的不歸路。其結(jié)果往往是妻兒散盡，家庭破碎，沒有生路可言。

二、海陸豐勞動(dòng)銀行的建立發(fā)展與歷史意義

面對廣大農(nóng)民因長期飽受政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削而處于生活困頓、生產(chǎn)不豐的現(xiàn)狀，海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的開展缺乏充足的革命物質(zhì)基礎(chǔ)保障，因而以澎湃為主要代表的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)先鋒不斷思考如何提高生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活，為革命運(yùn)動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障的問題。而對這一問題的解決，他們嘗試從銀行的建立與運(yùn)行入手。

（一）海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的金融探索—農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)民銀行的提出

實(shí)際上，早在海陸豐勞動(dòng)銀行成立前，以澎湃為首的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)成員就已有相關(guān)的提法和探索了。如前述情況，在當(dāng)時(shí)的海陸豐地區(qū)，地主會用各種方式手段盡可能地在農(nóng)民身上獲取最多的利益，尤其是高利貸。根據(jù)史料，“革命前，海陸豐同全國其他地區(qū)一樣，地主階級把高利貸作為盤剝農(nóng)民的重要手段，利息率高達(dá)50%至100%”[3] 161-162，這就使得農(nóng)民往往因入不敷出而深陷于高利貸借債的泥淖之中不可自拔，直至完全破產(chǎn)，家庭破碎。此時(shí)，“受馬列主義的貨幣金融學(xué)說影響，彭湃認(rèn)為金融的剝削是農(nóng)民貧困的原因之一，多次提及要成立金融機(jī)關(guān)，并在其領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中實(shí)踐自己的貨幣金融思想”[4]。如1922年彭湃起草的《農(nóng)會利益》傳單就提出“便利金融……既有農(nóng)會，可設(shè)金融機(jī)關(guān)（以最低利及長期）以利農(nóng)民”。到1923年，這一思想在《廣東農(nóng)會章程》中得到了較好的貫徹，即規(guī)定為“辦理農(nóng)業(yè)銀行、消費(fèi)組合等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)”[5]31。直至1927年國民黨右派發(fā)動(dòng)反革命政變以后，同年5月，海豐縣成立臨時(shí)人民政府，頒發(fā)《海豐縣臨時(shí)人民政府宣言》，其中就明確了這樣一項(xiàng)政綱，即“開辦農(nóng)民銀行，以低利借給農(nóng)民” [6]3，而同時(shí)期，海陸豐各界進(jìn)步人士組成救黨運(yùn)動(dòng)大同盟，在發(fā)布的《救黨運(yùn)動(dòng)宣傳大綱》中也明確提出“沒收土豪劣紳及一切反革命派的財(cái)產(chǎn)來建設(shè)農(nóng)民銀行”[6]6，由此可觀，在海陸豐勞動(dòng)銀行設(shè)立之前，以澎湃為主要代表，已然在實(shí)際運(yùn)動(dòng)中開始思索農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)出路并進(jìn)行了初步的探索，為海陸豐勞動(dòng)銀行的出現(xiàn)提供了可靠的理論和經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備。

（二）海陸豐勞動(dòng)銀行的建立及內(nèi)容

隨著海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步推進(jìn)，1927年海陸豐第三次起義勝利后，正式成立了海陸豐蘇維埃政府。新生的政府除了武裝反抗國民黨反動(dòng)軍隊(duì)外，還擔(dān)負(fù)著艱巨的革命根據(jù)地建設(shè)的任務(wù)。值此之際，海陸豐蘇維埃政府開始醞釀成立工農(nóng)群眾自己的銀行。1928年2月中旬，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，海豐縣第二次工農(nóng)兵代表大會將救濟(jì)金融、便利市面交易列為議題進(jìn)行討論。2月20日，正式發(fā)布《海豐縣蘇維埃人民委員會令（第四號）》，決定成立勞動(dòng)銀行，主要目的便是為了“使工農(nóng)貧民在推翻資產(chǎn)階級革命進(jìn)程中，由此借貸機(jī)關(guān)，得以從事生產(chǎn)，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)”[6]232。隨即，海豐、陸豐兩縣蘇維埃政府便正式聯(lián)合成立“海陸豐勞動(dòng)銀行”，同時(shí)制定和頒布《海陸豐勞動(dòng)銀行發(fā)行條例》。從條例內(nèi)容來看，海陸豐勞動(dòng)銀行主要說明了以銀票暫代紙幣的緣由，并規(guī)定了使用面值和后續(xù)紙幣印制完成后的兌換安排，同時(shí)強(qiáng)調(diào)此次銀票發(fā)行使用的權(quán)威性、強(qiáng)制性。以當(dāng)時(shí)的環(huán)境和條件而論，這樣的條例實(shí)為迫切之需。

（三）海陸豐勞動(dòng)銀行的作用與結(jié)局

海陸豐勞動(dòng)銀行的成立和代用銀票的發(fā)行一定程度上為海陸豐蘇維埃政權(quán)的鞏固和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用?！爱?dāng)時(shí)這種代用紙幣在海陸豐發(fā)行后，得到人民群眾的支持，它作為蘇維埃區(qū)域的法定貨幣，在市場上也流通正?！盵3]165。在勞動(dòng)銀行短暫的運(yùn)行時(shí)期，它至少為海陸豐蘇維埃政權(quán)的建設(shè)提供了三個(gè)方面的作用：

一，調(diào)濟(jì)資金，支援革命根據(jù)地建設(shè)，支持武裝斗爭。

二，扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廢除高利貸剝削。

三，救濟(jì)金融，便利交易。[7]

當(dāng)時(shí)，革命根據(jù)地迫切的任務(wù)是保證政權(quán)的鞏固和穩(wěn)定，而首當(dāng)其沖的便是要面對國民黨反動(dòng)軍隊(duì)的“圍剿”，因此，如何加強(qiáng)武裝力量，有效開展斗爭，首要的問題便是物資是否能得到保障，因此海陸豐勞動(dòng)銀行成立后在調(diào)濟(jì)資金上的作用不容忽視。其次，當(dāng)時(shí)還有一項(xiàng)迫切的任務(wù)便是需要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保障農(nóng)民利益，因此勞動(dòng)銀行的成立和代用銀票的發(fā)行對扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廢除高利貸剝削實(shí)有不可磨滅之功。同時(shí)，當(dāng)時(shí)海陸豐地區(qū)市面上流通的貨幣五花八門，市場交易實(shí)為不便，迫切需要統(tǒng)一的貨幣來規(guī)范市場的秩序，因此勞動(dòng)銀行的出現(xiàn)也屬應(yīng)然。

令人惋惜的是，1928年2月底敵人進(jìn)攻縣城，蘇維埃政權(quán)受到嚴(yán)重打擊，無奈只能撤出根據(jù)地，轉(zhuǎn)向山區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭，而于1928年2月20日建立的海陸豐勞動(dòng)銀行也隨之終止，只在歷史上存在了極短的時(shí)間。

（四）海陸豐勞動(dòng)銀行的歷史意義

雖然如此，但無可否認(rèn)的是，海陸豐勞動(dòng)銀行“是最早建立的革命根據(jù)地銀行，實(shí)屬創(chuàng)舉，具有無限的生命力”[8]68，在歷史進(jìn)程中，對后來革命實(shí)踐的示范作用、當(dāng)時(shí)革命基礎(chǔ)的保障以及對人民立場的彰顯都具有重要的意義。

1.示范性經(jīng)驗(yàn)探索

海陸豐勞動(dòng)銀行的創(chuàng)立和運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)絕不會因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)的失利而被歷史遺忘，甚至否定，反而會在適當(dāng)時(shí)機(jī)為需要的人們提供應(yīng)有的示范參考。一個(gè)鮮活案例即是，“新中國成立前，在多種貨幣流通并且貨幣急劇貶值的情況下，海豐民主縣政府吸收海豐縣蘇維埃政府發(fā)行銀票的經(jīng)驗(yàn)，成立專門機(jī)構(gòu)制作‘流通券投入市場，與港幣1比1同值，在一定程度上穩(wěn)定了市場”[9]。因此，海陸豐勞動(dòng)銀行存在時(shí)間雖然短暫，但在歷史進(jìn)程中仍具有可靠的示范性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參考意義。

2.革命性物質(zhì)基礎(chǔ)

需要肯定的是，海陸豐勞動(dòng)銀行的創(chuàng)立，為當(dāng)時(shí)海陸豐開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)提供了必要的物質(zhì)保障，為革命的順利進(jìn)行奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。從當(dāng)時(shí)的實(shí)際需要和困難來看，自海陸豐蘇維埃政府建立以后，對土劣、地主、奸商等的“罰款幾無收入，因反動(dòng)派均殺或逃盡，此時(shí)之收入，只靠煙酒屠宰等捐及汕尾來往省港之船舶捐與鹽捐，每月亦可得二、三萬元左右，但收入總不敷所出”[6]292。同時(shí)，財(cái)政上除維持海陸豐軍隊(duì)開支外，還有對鄰縣的經(jīng)費(fèi)幫扶以及對省委經(jīng)費(fèi)的上繳，加之?dāng)硰?qiáng)我弱的形勢，尤其要求海陸豐革命根據(jù)地的同志保證較為充足的物質(zhì)準(zhǔn)備。因此，對于當(dāng)時(shí)海陸豐革命運(yùn)動(dòng)而言，勞動(dòng)銀行的建立，是保障軍需民用，支持根據(jù)地建設(shè)，支撐長期武裝斗爭的重要意義所在。

三、海陸豐勞動(dòng)銀行之時(shí)代意蘊(yùn)

如上所述，歷史上的海陸豐勞動(dòng)銀行有其值得挖掘的意義與價(jià)值，那么，在現(xiàn)時(shí)代條件下，海陸豐勞動(dòng)銀行是否有其可稱道的方面呢？這是值得思考的。

（一）為人民的初心立場

人類社會總是向前發(fā)展的，但問題的關(guān)鍵是發(fā)展是為了誰，發(fā)展又該依靠誰，發(fā)展的成果歸誰所有。對這一問題的回答，中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之日起至今天一直都只有一個(gè)答案—發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?；仡櫤ｊ懾S農(nóng)民運(yùn)動(dòng)這段歷史，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，海陸豐勞動(dòng)銀行的成立也是革命運(yùn)動(dòng)中為人民謀幸福這一初心立場的實(shí)際體現(xiàn)。海陸豐勞動(dòng)銀行的建立初心在其政府令中已經(jīng)得到明確，即使工農(nóng)貧民能依靠這一銀行機(jī)構(gòu)，得以扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從實(shí)際的作用來看，勞動(dòng)銀行的建立使工農(nóng)貧民有此借貸機(jī)關(guān)，以低利貸款行扶助之事，如“對農(nóng)民、兵士家庭如無能力購買耕牛、耕具和種子、種苗、肥料、飼料之類，可向蘇維埃勞動(dòng)銀行辦理低利借貸，以扶助農(nóng)民墾荒、植樹、興修水利”[8]68，可以說，海陸豐勞動(dòng)銀行的建立，一定意義上做到了急民之所需，解民之所難，在銀行職能的發(fā)揮上一定程度體現(xiàn)了為人民服務(wù)的意識。這一初心立場正與新時(shí)代“以人民為中心”的發(fā)展思想一脈相承，對于當(dāng)前黨的建設(shè)新的偉大工程意義深遠(yuǎn)。

（二）在困局謀變革

自古及今，每一次朝代的興盛都伴隨著變革的發(fā)生，而變革的發(fā)生又往往意味著此前發(fā)展的困局。變革即改革?；仡欉^去幾十年的發(fā)展歷程，我們就是做出了改革開放的偉大歷史抉擇，才有今天新時(shí)代之偉大成就，尤其是隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，全面深化改革已然是進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的必要戰(zhàn)略之一。相較而言，20世紀(jì)20年代的海陸豐人民所在的歷史時(shí)空面對的時(shí)代問題和發(fā)展困局雖然與其他時(shí)代不同，但都是屬于到了非變革非革命不能根除沉疴，迎接新生的地步。那么，該如何突破當(dāng)時(shí)的歷史困局，實(shí)現(xiàn)社會的發(fā)展進(jìn)步，滿足當(dāng)時(shí)海陸豐人民的生活愿望呢？當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)，地主劣紳、官僚軍閥這些占社會的少數(shù)并不在意民眾的歡喜悲苦，并不會停止或放棄千百年來壓迫勞苦大眾的剝削習(xí)慣后，那么也就唯有變革、唯有革命一途才能開出新天，找到活路。

四、結(jié)語

鑒往知來，今天之中國正大踏步地走在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路上，如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不能不看到當(dāng)前國內(nèi)國際局勢的變化，不能不重視當(dāng)下現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的探索和總結(jié)，同時(shí)也不能不注意到革命歷史時(shí)期留下的豐厚紅色遺產(chǎn)，這些豐厚的紅色遺產(chǎn)在今天仍有許多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)智慧。需要重申的是，在這其中，海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中短暫出現(xiàn)過的勞動(dòng)銀行有其值得挖掘和探討的歷史意義和時(shí)代意蘊(yùn)。