基層開放大學(xué)教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索

付賽紅 常漢杰

摘? 要：國(guó)家開放大學(xué)要求提升教學(xué)過程數(shù)字化?；鶎娱_放大學(xué)要在教學(xué)支持服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，離不開信息化手段的支持。以服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范教學(xué)教務(wù)管理過程、為學(xué)校提供決策分析為依據(jù)，構(gòu)建了以學(xué)生為中心的基層開放大學(xué)教學(xué)教務(wù)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理過程與結(jié)果、對(duì)學(xué)生的管理與服務(wù)、教務(wù)管理精細(xì)化與信息化的“三個(gè)融合”，對(duì)各基層開放大學(xué)開展教學(xué)教務(wù)管理信息化建設(shè)具有重要的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：基層開放大學(xué)；教學(xué)教務(wù)；信息平臺(tái)；實(shí)踐與探索

中圖分類號(hào)：TP311? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：2096-4706（2023）24-0025-05

Design and Practice Exploration of the Teaching and Educational Administration System of Grassroots Open Universities

FU Saihong， CHANG Hanjie

（Haining Radio and TV University， Jiaxing? 314400， China）

Abstract： The Open University of China requires to improve the digitalization of teaching process. Grassroots open universities cannot achieve reform and innovation in the process of teaching support service without the support of information technology. This paper takes serving students as the starting point， based on standardizing the teaching and educational administration process and providing schools with decision-making analysis， and constructs a student-centered teaching and educational administration management information system of grassroots open university. The system realizes the“three integrations”of teaching management process and results， student management and service， refinement and informatization of educational administration， and has an important reference role for grassroots open universities to carry out teaching and educational administration management informatization construction.

Keywords： grassroots open university; teaching and educational administration; information platform; practice and exploration

0? 引? 言

目前，信息技術(shù)的發(fā)展使高校信息化水平快速提升[1]，在國(guó)家開放大學(xué)全面推進(jìn)信息化的背景下，基層開放大學(xué)教學(xué)教務(wù)管理的電子信息化步伐將相應(yīng)加速。為了推動(dòng)開放大學(xué)教育信息化的發(fā)展，促進(jìn)建立先進(jìn)的教學(xué)控制和監(jiān)控系統(tǒng)，以浙江開放大學(xué)海寧學(xué)院教務(wù)管理系統(tǒng)為例，探討基層開放大學(xué)的教學(xué)教務(wù)管理應(yīng)怎樣研究和深入實(shí)施，從而提升效率，提高教學(xué)管理水平，進(jìn)而改善人才培養(yǎng)模式。

1? 基層開放大學(xué)教學(xué)教務(wù)管理的現(xiàn)狀

相對(duì)于國(guó)家開放大學(xué)，地方開放大學(xué)在具體課程組織、教學(xué)資源構(gòu)建、學(xué)科設(shè)置方面業(yè)務(wù)量增加，辦學(xué)實(shí)體性質(zhì)越來越突出[2]。近年來，基層開放大學(xué)的教學(xué)教務(wù)管理工作的信息化水平得到了很大的進(jìn)展，學(xué)校通過建設(shè)教學(xué)教務(wù)信息系統(tǒng)，把教育信息化技術(shù)和業(yè)務(wù)流程融入一起，在提高學(xué)校教育管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平方面，起到了很大的效果。但是開放大學(xué)教師和學(xué)生在時(shí)空上分離的特點(diǎn)，給學(xué)校的管理帶來了很大困難，主要體現(xiàn)在這些方面：一是隨著國(guó)家開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型，原有中央、省、市三級(jí)教學(xué)平臺(tái)已逐步統(tǒng)一為國(guó)家開放大學(xué)一體化學(xué)習(xí)平臺(tái)，但是平時(shí)作業(yè)的考核形式還是分散在各個(gè)平臺(tái)，作業(yè)平臺(tái)多，學(xué)生容易混淆，會(huì)因做錯(cuò)平臺(tái)而導(dǎo)致平時(shí)成績(jī)無效。二是基層的學(xué)校老師數(shù)量少，學(xué)生多，專業(yè)多、項(xiàng)目種類多、教學(xué)管理任務(wù)重，單一工作人員在工作過程中承擔(dān)大量差異化工作，也在一定程度上降低了教學(xué)管理效率。三是在教務(wù)管理工作領(lǐng)域，根據(jù)對(duì)大部分基層開放大學(xué)教務(wù)管理的團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀及管理現(xiàn)狀的調(diào)研表明，教務(wù)人員大部分精力花費(fèi)在大批量信息的管理[3]，包括學(xué)生的課程注冊(cè)數(shù)據(jù)、形考成績(jī)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、期末報(bào)考數(shù)據(jù)、畢業(yè)審核數(shù)據(jù)上。原有管理系統(tǒng)不具有高效的信息化管理功能，效率低下。所以，當(dāng)前迫切需要一種高集成化、智能化、共享型的教學(xué)教務(wù)管理體系。

2? 教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)設(shè)計(jì)

根據(jù)基層開放大學(xué)教學(xué)教務(wù)管理的創(chuàng)新需求，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要有四個(gè)目標(biāo)：一是降低學(xué)校成本提高管理效率。隨著近幾年持續(xù)地?cái)U(kuò)招，無論是學(xué)生數(shù)量還是專業(yè)類型，都給教務(wù)管理工作帶來了巨大的壓力，老師的教學(xué)管理工作出現(xiàn)低質(zhì)低效的不良傾向。通過教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)及運(yùn)用，將更多機(jī)械重復(fù)性的勞動(dòng)轉(zhuǎn)由系統(tǒng)承擔(dān)，而有限的老師才能抽身做更多有創(chuàng)造型的工作。二是要促進(jìn)學(xué)校教務(wù)管理工作流程的精細(xì)化。通過先進(jìn)教學(xué)教務(wù)管理體系的應(yīng)用，倒逼學(xué)校進(jìn)一步完善教學(xué)教務(wù)管理工作的內(nèi)控制度，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善教師管理體系和業(yè)務(wù)流程，以達(dá)到學(xué)校教學(xué)教務(wù)管理工作整體的精細(xì)化[4]。三是要強(qiáng)化教學(xué)教務(wù)管理行為的規(guī)范化。通過教學(xué)管理系統(tǒng)的運(yùn)行，在教師的導(dǎo)學(xué)課教學(xué)、線上調(diào)課、形考成績(jī)的統(tǒng)計(jì)，班主任管理學(xué)生，以及學(xué)生的簽到、評(píng)教等教學(xué)行為方面更高效更規(guī)范。四是要提高管理咨詢的針對(duì)性。教學(xué)教務(wù)管理的時(shí)間靈活性特征要求教學(xué)業(yè)務(wù)供給突破時(shí)間局限，不再拘泥于某個(gè)時(shí)段和地點(diǎn)[5]。依托教務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)管理者、老師（包括班主任）、學(xué)員等多種服務(wù)群體實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的服務(wù)需求功能設(shè)計(jì)，為每一位使用者創(chuàng)造了無時(shí)間約束的、高效便利的服務(wù)方式。

3? 教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)研發(fā)的核心問題設(shè)計(jì)

3.1? 系統(tǒng)開發(fā)的理念設(shè)計(jì)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)代快速發(fā)展下，由于信息時(shí)代的出現(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，教育模式相對(duì)傳統(tǒng)，單純的以老師為主體的模式，已產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變[5]?；趯W(xué)校的人才培養(yǎng)模式與管理機(jī)制，本文提出“以學(xué)生為中心”的教學(xué)教務(wù)信息系統(tǒng)研發(fā)新理念。主要依據(jù)是高等學(xué)校教學(xué)管理主要分為流程控制、學(xué)生管理和行為支持這三大功能[6]?！耙詫W(xué)生為中心”的教育理念是學(xué)校系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心理念，它是整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)更是教育決策分析的理論基礎(chǔ)。對(duì)基層開放大學(xué)而言，教學(xué)教務(wù)工作既是管理，也是服務(wù)，管理和服務(wù)相輔相成。當(dāng)前要搞好學(xué)校教學(xué)教務(wù)的管理服務(wù)工作，就必須把握教育根本，敢于變革創(chuàng)新[7]。為此，采用“以學(xué)生為中心”的設(shè)計(jì)核心，由學(xué)校教務(wù)管理者、班主任（老師兼任）和學(xué)習(xí)者三類系統(tǒng)使用者，構(gòu)成教學(xué)管理整體架構(gòu)，如圖1所示，不但理順了學(xué)校課程管理的功能與職責(zé)、課程管理的過程和任務(wù)，同時(shí)也為學(xué)校課程研發(fā)工作打下了基石。

根據(jù)教學(xué)安排和教務(wù)管理的時(shí)間順序，整個(gè)系統(tǒng)具有以下功能。

3.1.1? 學(xué)期前期

學(xué)生注冊(cè)完畢，教務(wù)處根據(jù)各專業(yè)要求維護(hù)好課程信息，編制好專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，導(dǎo)入學(xué)生信息。按照學(xué)生對(duì)應(yīng)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃設(shè)置好每個(gè)班級(jí)每學(xué)期的課程。加入授課教師、課次、時(shí)間等信息后使用智能課表功能自動(dòng)生成當(dāng)前學(xué)期課程考核方式表及課程表，這些信息同時(shí)同步到學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)的課程資源頁(yè)面以及班主任的管理界面。

3.1.2? 學(xué)期中期

前期準(zhǔn)備工作完成后，教務(wù)處生成當(dāng)前學(xué)期課程考核方式表及課程表，這些信息同步到學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)的課程資源頁(yè)面以及班主任的管理界面。學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)平臺(tái)查看課程資料，根據(jù)平臺(tái)中的指示跳轉(zhuǎn)到各作業(yè)平臺(tái)學(xué)習(xí)或者完成形考作業(yè)。根據(jù)智能課表的提示來校上面授課，課前直接掃碼簽到，課后即時(shí)簽退評(píng)教。班主任可以及時(shí)了解自己班級(jí)的學(xué)生在某個(gè)時(shí)間段的到課情況，任課教師也可以根據(jù)本次課程的到課率來調(diào)整下一步的教學(xué)計(jì)劃并及時(shí)向缺勤的學(xué)生推送教案、微課視頻，保證學(xué)生跟上教學(xué)進(jìn)度。電子簽到表為面授課學(xué)習(xí)之星的評(píng)比提供有力的數(shù)據(jù)支撐。評(píng)教數(shù)據(jù)讓教務(wù)處及時(shí)掌握每個(gè)班每門課的到課情況，利于對(duì)班主任和任課教師的工作進(jìn)行考核。

在完成作業(yè)的過程中，教務(wù)處負(fù)責(zé)把國(guó)開平臺(tái)、省課考平臺(tái)、各類實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的作業(yè)成績(jī)及時(shí)導(dǎo)入到教務(wù)系統(tǒng)，學(xué)生可以查看自己最新的形考成績(jī)，班主任也能及時(shí)掌控學(xué)生的形考作業(yè)完成情況，與未完成作業(yè)的同學(xué)及時(shí)溝通，保證學(xué)生緊跟教學(xué)進(jìn)度。

3.1.3? 學(xué)期末

到了臨近考試的學(xué)期末，班主任通過“微消息”給每一位學(xué)生推送各自的準(zhǔn)考證，并跟蹤學(xué)生準(zhǔn)考證的打印情況?？荚嚱Y(jié)束后，教務(wù)處把考試成績(jī)導(dǎo)入到系統(tǒng)中，班主任把考試結(jié)果個(gè)性化地推送給學(xué)生。收費(fèi)管理系統(tǒng)和教材管理系統(tǒng)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃計(jì)算出下學(xué)期教材的費(fèi)用，并最終計(jì)算出下學(xué)期的總費(fèi)用，并個(gè)性化地把繳費(fèi)二維碼推送給學(xué)生。方便學(xué)生及時(shí)繳費(fèi)。

3.2? 系統(tǒng)模塊及其功能的設(shè)計(jì)

按照學(xué)校教學(xué)教務(wù)工作全過程的特點(diǎn)，涵蓋到了課程資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、教學(xué)資源管理、教學(xué)計(jì)劃管理、課堂教學(xué)管理、班級(jí)排課管理、教材及收費(fèi)管理、學(xué)生成績(jī)與學(xué)籍管理等十多個(gè)業(yè)務(wù)模塊系統(tǒng)，每一業(yè)務(wù)模塊系統(tǒng)都設(shè)有一定的工作功能，所有業(yè)務(wù)模塊系統(tǒng)和職能之間既是有交互聯(lián)系的，但又是相互影響和約束的。各模型間的聯(lián)系結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。這些功能的相互作用，理順了學(xué)校教學(xué)教務(wù)管理工作流程、標(biāo)準(zhǔn)化了各種服務(wù)數(shù)據(jù)、使服務(wù)的運(yùn)行過程更為規(guī)范，從而達(dá)到了教學(xué)管理的流程規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化的設(shè)計(jì)目標(biāo)。同時(shí)系統(tǒng)的廣泛使用也提升了學(xué)校的整體服務(wù)質(zhì)量，從而全方位改善了學(xué)校教學(xué)管理效率。同時(shí)面向?qū)W校教學(xué)教務(wù)管理者、班主任（老師兼職）和學(xué)校學(xué)生三類平臺(tái)用戶，又具有如下的優(yōu)點(diǎn)。

3.2.1? 學(xué)習(xí)平臺(tái)模塊讓學(xué)生學(xué)習(xí)不迷路

學(xué)生登錄到學(xué)習(xí)平臺(tái)后，可以看到當(dāng)前學(xué)期注冊(cè)的所有課程的資料（圖3為學(xué)生登錄到學(xué)習(xí)平臺(tái)后的界面），包括該門課程的課程說明、教學(xué)大綱、授課時(shí)間、老師的導(dǎo)學(xué)課教案、微視頻課件、形考成績(jī)以及形考比例。還可以方便地跳轉(zhuǎn)到每一門課的形考作業(yè)平臺(tái)，解決目前作業(yè)平臺(tái)多，學(xué)生易弄錯(cuò)的難題。同時(shí)智能課表的自動(dòng)提醒功能圖（圖4為學(xué)生端智能課表）、課前掃碼簽到、課后及時(shí)簽退評(píng)教（圖5為學(xué)生課后簽退評(píng)價(jià)界面）使學(xué)生對(duì)學(xué)校的管理流程了然于心，提升了學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。

3.2.2? 教學(xué)教務(wù)管理模塊解決學(xué)校教學(xué)管理的難題

如圖6所示，教學(xué)教務(wù)管理模塊涵蓋了該管理系統(tǒng)的核心功能。通過智能課表功能實(shí)現(xiàn)了學(xué)校課表的程序化和規(guī)范化，在教務(wù)處課表排好后，學(xué)生自動(dòng)接收到學(xué)校課表，以解決傳統(tǒng)手寫和課前提醒的模式。實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)籍信息管理、教學(xué)計(jì)劃管理、課程管理、師資管理、排課管理、成績(jī)管理、重修管理等的全面數(shù)字化，以替代目前大量的手工數(shù)據(jù)，解決專業(yè)多、課程多、管理難度大的難題。提高工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。減輕管理者的工作壓力，使管理工作更加科學(xué)有序。

3.2.3? 教師管理模塊讓班主任及時(shí)掌控學(xué)生情況

微信掃碼簽到使班主任可以快速準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出學(xué)生人數(shù)，節(jié)省大量人力和時(shí)間，簽到表如圖7所示。課后學(xué)生即時(shí)評(píng)教，評(píng)教數(shù)據(jù)及時(shí)保存，通過計(jì)算機(jī)分析統(tǒng)計(jì)，了解學(xué)生的各類需求，學(xué)生評(píng)教情況表如圖8所示。微信公眾號(hào)中的“微消息”能向?qū)W生發(fā)送每位學(xué)生各自的繳費(fèi)二維碼、課程表、視頻課件、考試成績(jī)等資料，并充分挖掘了其回傳機(jī)制，學(xué)校學(xué)生在閱讀或反饋消息后由系統(tǒng)自動(dòng)記錄下相應(yīng)數(shù)據(jù)，當(dāng)微信消息無法送達(dá)后信息將轉(zhuǎn)入學(xué)校傳統(tǒng)的短信平臺(tái)，可大幅度降低對(duì)學(xué)生控制與工作難度的投入，有效降低學(xué)生管理的壓力。同時(shí)，自動(dòng)化保存的大量資料通過計(jì)算機(jī)技術(shù)處理后可為今后的學(xué)校各類決定建立可信的資料基石，從而增加信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性，極大地提高了學(xué)校的管理工作。

4? 教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)研發(fā)的實(shí)踐成果

近年來，中國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展速度很快，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，并不斷完善[8]。圍繞教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)的目標(biāo)和核心問題，根據(jù)以學(xué)生為中心的設(shè)計(jì)理念。本項(xiàng)目組開發(fā)的教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)硬件資源采用了阿里云平臺(tái)，軟件開發(fā)經(jīng)過多次迭代后，目前已升級(jí)為一個(gè)較成熟的信息化教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)穩(wěn)定的運(yùn)行為學(xué)校的管理工作帶來了如下的便利。

4.1? 減少系統(tǒng)維護(hù)工作量

該系統(tǒng)打破之前教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)核心功能模塊缺少、大量依靠手工管理的運(yùn)行局面，建設(shè)新教務(wù)管理系統(tǒng)，摒棄不必要的數(shù)據(jù)同步，消滅垃圾數(shù)據(jù)，可大大減少系統(tǒng)管理人員的系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)維護(hù)的工作量。

4.2? 減少教學(xué)過程中各級(jí)管理人員工作量

系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃整合后，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，大量過程數(shù)據(jù)的傳遞不再依靠電子表格等文件作為中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，各級(jí)管理人員可以從系統(tǒng)各個(gè)模塊中獲取所需的數(shù)據(jù)，把管理人員從煩瑣的電子表格操作中解放出來，使他們的精力更專注于提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

4.3? 為學(xué)生、教師提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

采用統(tǒng)一的教學(xué)門戶、統(tǒng)一的身份認(rèn)證，使用戶免于記憶多個(gè)系統(tǒng)的登錄地址、用戶名、密碼等，給用戶提供個(gè)性化服務(wù)，直觀地提供用戶所需信息，過濾多余信息，提升用戶使用系統(tǒng)的積極性，使學(xué)生、教師更加有效的利用學(xué)校建設(shè)的信息化資源，體現(xiàn)信息化資源的價(jià)值。

4.4? 為學(xué)校節(jié)省了多次開發(fā)成本

教學(xué)教務(wù)管理平臺(tái)采用較先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)，將保障系統(tǒng)在未來幾年內(nèi)不必進(jìn)行大規(guī)模的系統(tǒng)升級(jí)和替換，避免系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。系統(tǒng)架構(gòu)靈活，擴(kuò)展性強(qiáng)，支持工作流自定義機(jī)制，可減少因?qū)W校業(yè)務(wù)流程變化而產(chǎn)生的系統(tǒng)二次開發(fā)費(fèi)用。

5? 結(jié)? 論

實(shí)踐結(jié)果證明：以“以學(xué)生為本”的理念為核心而建立的教學(xué)教務(wù)管理架構(gòu)系統(tǒng)，基本做到了從學(xué)生的學(xué)籍登記、教學(xué)計(jì)劃的設(shè)定，再到教學(xué)過程的管理以及學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)的審批和管理全部流程的自動(dòng)化和智能化，體現(xiàn)了基層開放大學(xué)教育教學(xué)管理與專業(yè)信息化管理的特點(diǎn)。同時(shí)，通過教學(xué)教務(wù)管理制度的建立，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校創(chuàng)新教育管理制度體系，并深入推動(dòng)了學(xué)校教學(xué)管理全過程的精細(xì)化管理體系建立。

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作者介紹：付賽紅（1980—），女，漢族，湖北麻城人，講師，碩士研究生，研究方向：終身教育、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)；常漢杰（1980—），男，漢族，浙江海寧人，高級(jí)講師，碩士研究生，研究方向：計(jì)算機(jī)軟件工程。

收稿日期：2023-04-22

基金項(xiàng)目：浙江開放大學(xué)2021年高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目（XJG202119）