電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力提升對(duì)策研究

■ 國(guó)網(wǎng)山東省電力公司曲阜市供電公司 張紅梅

電力企業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新努力提高發(fā)展質(zhì)量，以搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)新一輪優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，為此提升電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、電力體制改革，公司要在選拔任用干部時(shí)，統(tǒng)籌工作崗位需求、人才發(fā)展需求和電力改革需求，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，選好干部、配強(qiáng)班子，著力打造適應(yīng)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的人才隊(duì)伍。

解決基層管理人員的現(xiàn)實(shí)需要。以“四個(gè)最好”為引領(lǐng)，把“追求卓越”理念精準(zhǔn)落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位。為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)必須強(qiáng)化各級(jí)管理人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，優(yōu)化提升管理人員專業(yè)化能力。

電力企業(yè)管理人員現(xiàn)狀分析

以某地市級(jí)供電公司為例，某供電公司中層管理人員163 人，從定量（自然屬性、任職經(jīng)歷）、定性（民主測(cè)評(píng)、特性不足）2 個(gè)方面開展分析。

定量分析。參照電力企業(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，規(guī)范實(shí)現(xiàn)分析字段標(biāo)準(zhǔn)化，抽取若干維度，建立分析模板，進(jìn)行系統(tǒng)分析。

定性分析。電力企業(yè)每年度開展管理人員民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)自公司年度測(cè)評(píng)報(bào)告，根據(jù)以往的年度測(cè)評(píng)報(bào)告，提取評(píng)價(jià)關(guān)鍵詞庫(kù)。如顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公道正派、管理經(jīng)驗(yàn)等。對(duì)特征不足的分析，統(tǒng)計(jì)每一類關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次，按由多到少進(jìn)行降序排列，反映領(lǐng)導(dǎo)干部在素質(zhì)方面的主要特征和存在不足。

存在問(wèn)題。管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量?jī)?chǔ)備不足，管理執(zhí)行力不足，責(zé)任不清、職責(zé)不明。

引入SWOT分析法

根據(jù)SWOT 理論，按照優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅4 方面對(duì)電力企業(yè)管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析。

優(yōu)勢(shì)。務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)；有一個(gè)愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)精湛，勇于創(chuàng)新的管理人員隊(duì)伍；有強(qiáng)大系統(tǒng)支撐，電力企業(yè)人資系統(tǒng)內(nèi)有管理人員的履歷、教育等信息，數(shù)據(jù)全面，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化程度高，能夠滿足管理人員專業(yè)化提升定量分析的需要；基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持對(duì)管理人員進(jìn)行360 度全方位綜合考核，其評(píng)價(jià)維度較為統(tǒng)一，分析報(bào)告保存完整，為管理人員定性評(píng)價(jià)提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

劣勢(shì)。管理人員結(jié)構(gòu)不合理，其中年齡、學(xué)歷、崗位專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理是制約專業(yè)化提升有效推進(jìn)的一個(gè)重要因素。干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足，表現(xiàn)在合力不強(qiáng)，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)；對(duì)待上級(jí)安排，墨守成規(guī)教條執(zhí)行，缺乏闖勁；不敢碰硬，有老好人思維，缺乏正義感；存有經(jīng)驗(yàn)主義，缺乏創(chuàng)新精神?？己吮O(jiān)督機(jī)制不完善，表現(xiàn)在考核方式單一，側(cè)重述職、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等靜態(tài)考核，缺乏實(shí)地、跟蹤式動(dòng)態(tài)考核，缺乏容錯(cuò)機(jī)制及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究機(jī)制等。

機(jī)會(huì)。電力企業(yè)統(tǒng)一推行管理人員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)制度齊全，指導(dǎo)到位，為管理人員專業(yè)化提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

威脅。當(dāng)前，國(guó)家開始能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、電力體制改革，省委省政府提出加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)管理人員專業(yè)化能力提出更高要求，當(dāng)前管理人員專業(yè)化能力滯后與高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求相對(duì)立的問(wèn)題愈發(fā)突出。

制定對(duì)策

制定4 種戰(zhàn)略對(duì)策：SO 戰(zhàn)略（優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)），學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)最新要求，借鑒其他地市先進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)；WO 戰(zhàn)略（劣勢(shì)與機(jī)會(huì)），做好診斷分析、措施應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理到位、提升到位；ST 戰(zhàn)略（優(yōu)勢(shì)與威脅），強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化干部管理系統(tǒng)，提高運(yùn)行水平；WT 戰(zhàn)略（劣勢(shì)與威脅），完善機(jī)制建設(shè)，提高管理水平，促使劣勢(shì)轉(zhuǎn)優(yōu)，抵御外部挑戰(zhàn)。

全面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。依托電力企業(yè)自身的支持，發(fā)揮柔性團(tuán)隊(duì)和管理系統(tǒng)輔助功能，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作。

抓住當(dāng)前機(jī)會(huì)。面對(duì)黨中央對(duì)于人才建設(shè)的高度重視，要學(xué)會(huì)抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮政策帶給電力企業(yè)人才管理工作的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)管理人員專業(yè)化能力不斷提升，堅(jiān)持一貫的選人原則，建立“嚴(yán)選”“優(yōu)配”導(dǎo)向；探索“3 ＋”考察法，提高考察結(jié)果的科學(xué)應(yīng)用。即以“民主推薦、現(xiàn)查調(diào)查、個(gè)別談話”為主要內(nèi)容進(jìn)行考察，增加“成長(zhǎng)分析”項(xiàng)，確?？疾旃ぷ髯畲笙薅葹檫x人用人工作提供依據(jù)；將嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，確保考核工作客觀公正。

積極改變劣勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、執(zhí)行力不強(qiáng)等劣勢(shì)，制定相應(yīng)“3 ＋3”措施（強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)；建立干部選拔工作5 體系、建立崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、建立干部執(zhí)行力評(píng)價(jià)機(jī)制），改變劣勢(shì)。

有效應(yīng)對(duì)威脅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，學(xué)習(xí)宣貫好《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，學(xué)透研究透《業(yè)績(jī)考核專業(yè)評(píng)價(jià)細(xì)則》，抓好《關(guān)于明確公司本部第一批“放管服”事項(xiàng)組織人事工作流程的通知》的全面落實(shí)。

取得成效

通過(guò)應(yīng)用電力企業(yè)人資管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和年度管理人員考核結(jié)果的歸納演繹，可全面地呈現(xiàn)管理人員現(xiàn)狀，了解和掌握影響管理人員專業(yè)化能力提升的關(guān)鍵因素，以及在隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)行力方面存在的差距，為下一步加強(qiáng)管理人員建設(shè)規(guī)劃、教育培訓(xùn)，以及選拔任用提供決策參考，能有效提升電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力和水平。

以先進(jìn)數(shù)據(jù)處理工具了解管理人員隊(duì)伍。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的理念，運(yùn)用無(wú)綱量化方式對(duì)歷年考核數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，消除評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)間的不平衡性。對(duì)分析維度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義，界定范圍，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范，使得分析數(shù)據(jù)具有一定的可比性。分析能夠全面呈現(xiàn)管理人員整體狀況，系統(tǒng)呈現(xiàn)工作績(jī)效以及成長(zhǎng)歷程。

解決管理人員專業(yè)化能力提升的頑疾問(wèn)題。解決工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；解決業(yè)務(wù)不精、標(biāo)準(zhǔn)不高、能解決責(zé)任不清、職責(zé)不明，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；解決好人主義思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不發(fā)聲、遇到困難繞著走等問(wèn)題；解決工作不落實(shí)，“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題；解決落實(shí)工作打折扣、搞變通、作選擇的問(wèn)題；解決以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，重過(guò)程輕結(jié)果的問(wèn)題；解決辦事拖沓敷衍、工作效率低下的問(wèn)題。

立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)時(shí)效性。電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力提升研究立足當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以指導(dǎo)員工成長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)，提出工作建議和意見，實(shí)效性和針對(duì)性強(qiáng)，能夠?yàn)橄到y(tǒng)盤點(diǎn)和科學(xué)評(píng)價(jià)管理人員提供有效抓手，也能為宏觀把握電力企業(yè)人才發(fā)展?fàn)顩r提供重要信息。

結(jié)論

通過(guò)電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力提升對(duì)策研究，電力企業(yè)及時(shí)、全面掌握管理人員基本狀況，了解整體水平，掌握管理人員所具有的主要特征以及存在不足。同時(shí)對(duì)每位管理人員自然屬性、任職經(jīng)歷以及歷年考核情況的整理，也從微觀上對(duì)每一位管理人員的成長(zhǎng)歷程、個(gè)性特質(zhì)、主要特點(diǎn)有了較為清晰的把握。通過(guò)開展執(zhí)行力考評(píng)工作，加強(qiáng)各級(jí)管理人員之間的溝通協(xié)調(diào)，管理人員的日常管理工作得到強(qiáng)化。針對(duì)管理人員存在的弱點(diǎn)，深入實(shí)施“兩完善四加強(qiáng)”（完善機(jī)制、完善管理，加強(qiáng)作風(fēng)、加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)考核、加強(qiáng)監(jiān)督），管理人員的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和專業(yè)化能力得到全面提升。