新時(shí)代環(huán)保組織的創(chuàng)新與突破

文｜方應(yīng)君

環(huán)保組織的生態(tài)定位

黨的十八大以來(lái)，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快污染防治，已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。在此背景下，環(huán)保組織在參與生態(tài)環(huán)境治理中找準(zhǔn)自己的生態(tài)定位尤其重要。

2012—2022年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十年，環(huán)保組織主要是圍繞推動(dòng)公眾參與、環(huán)境信息公開(kāi)、污染源監(jiān)督、推動(dòng)環(huán)境污染問(wèn)題的解決等方面積極開(kāi)展工作。現(xiàn)階段，環(huán)保組織需要轉(zhuǎn)變意識(shí)，朝著融合性的方向轉(zhuǎn)變，以生態(tài)興則文明興的生態(tài)歷史觀，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了更好地解決問(wèn)題為目標(biāo)開(kāi)展工作，這既符合環(huán)保組織“幫忙不添亂，參與而不干預(yù)”的社會(huì)屬性，也符合社會(huì)發(fā)展的共融性，更容易形成社會(huì)共識(shí)。推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的必然選擇和有效路徑。環(huán)保組織不僅要做好自身的創(chuàng)新與發(fā)展，服務(wù)好生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大局，更需要積極地在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)環(huán)保社會(huì)組織的聲音，講好中國(guó)故事。加快生態(tài)文明以及美麗中國(guó)建設(shè)，這些都給環(huán)保組織的未來(lái)發(fā)展與創(chuàng)新帶來(lái)了新機(jī)遇，環(huán)保組織應(yīng)抓住機(jī)遇，重新樹(shù)立和確定新的生態(tài)定位。

保持創(chuàng)新的活力

近年來(lái)，綠色江南通過(guò)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈、綠色證券、綠色稅收、綠色保險(xiǎn)、氣候信息披露、污染源監(jiān)督以及信息公開(kāi)等項(xiàng)工作，以嶄新的思路為生態(tài)環(huán)境治理遇到的一些問(wèn)題賦能。

在綠色供應(yīng)鏈方面，綠色江南一直堅(jiān)信，供應(yīng)鏈的綠色發(fā)展是構(gòu)建綠色循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系的重要一環(huán)，通過(guò)品牌的力量去撬動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈的綠色合規(guī)，是推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的重要手段。自2014年以來(lái)，綠色江南與公眾環(huán)境研究中心（IPE）合作，發(fā)布了涉及紡織業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等在內(nèi)的13期報(bào)告，通過(guò)披露典型案例推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)重視自身的環(huán)境責(zé)任，有的案例被納入生態(tài)環(huán)境部2019年十大磋商典型案例。

在綠色證券方面，綠色江南與證監(jiān)部門(mén)、證券交易所合作，通過(guò)致函提示上市公司，并發(fā)布了12期綠色證券研究報(bào)告，推動(dòng)了數(shù)百家上市公司進(jìn)行環(huán)境信息披露。

在綠色稅收方面，綠色江南進(jìn)行了諸多探索，發(fā)布14期相關(guān)報(bào)告，涉及污水處理、高新技術(shù)、垃圾焚燒等多個(gè)行業(yè)。與地稅部門(mén)廣泛合作，幫助稅務(wù)部門(mén)追繳稅款4627.3萬(wàn)元。未來(lái)綠色江南將繼續(xù)依法依規(guī)，利用稅收的杠桿機(jī)制，幫助企業(yè)識(shí)別自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以此帶動(dòng)更多企業(yè)走節(jié)能減排、綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

在綠色保險(xiǎn)方面，綠色江南進(jìn)行了深入研究與實(shí)踐，目前已發(fā)布13期綠色保險(xiǎn)報(bào)告，涉及保險(xiǎn)公司、危廢處置企業(yè)等不同行業(yè)。未來(lái)仍將積極保持與政府部門(mén)以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的廣泛合作，共同推動(dòng)企業(yè)履行自身環(huán)境責(zé)任、實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

在氣候變化信息披露方面，綠色江南同樣進(jìn)行了廣泛探索，目前已發(fā)布醫(yī)藥制造業(yè)及水泥行業(yè)兩期碳披露觀察報(bào)告，未來(lái)將繼續(xù)依據(jù)相關(guān)政策文件規(guī)定對(duì)石化、化工、建材、鋼鐵等重點(diǎn)碳排放行業(yè)進(jìn)行研究，致力于推動(dòng)企業(yè)提高氣候變化信息披露水平，助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在污染源監(jiān)督方面，綠色江南運(yùn)用科技手段，通過(guò)無(wú)人機(jī)幫助當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)督污染源，累計(jì)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)遞交了600多份環(huán)境調(diào)研報(bào)告，促使企業(yè)拿出150億元資金用于生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)減污降碳工作。為此，蘇州市吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局向綠色江南贈(zèng)送了寫(xiě)有“諍言之友，政府鏡鑒”字樣的錦旗，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局向綠色江南贈(zèng)送了寫(xiě)有“減污降碳勇?lián)?dāng)，服務(wù)發(fā)展有作為”字樣的錦旗。同時(shí)，出于對(duì)綠色江南的工作態(tài)度和工作方式的高度認(rèn)可，多個(gè)地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與綠色江南達(dá)成了廣泛共識(shí)，并形成了更加密切的合作。

在信息公開(kāi)方面，綠色江南積極創(chuàng)新，將各?。▍^(qū)、市）排污信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)與“蔚藍(lán)地圖”環(huán)境大數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)覆蓋全國(guó)線上近5萬(wàn)多家重點(diǎn)污染控制企業(yè)的監(jiān)督，目前已累計(jì)向全國(guó)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布提示超過(guò)2萬(wàn)家次，與屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)形成友好合作與溝通，既解決了污染源監(jiān)督缺位問(wèn)題，又解決了生態(tài)環(huán)境部門(mén)人力資源短缺問(wèn)題，通過(guò)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的密切互動(dòng)，推動(dòng)了環(huán)境問(wèn)題的妥善解決。

嘗試新形勢(shì)下多元共治新模式

為了實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)和“雙碳”目標(biāo)，綠色江南充分發(fā)揮政府和社會(huì)組織之間的橋梁和紐帶作用，為公眾和社會(huì)提供反映環(huán)境問(wèn)題的渠道，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的解決。早在2014年，綠色江南就開(kāi)始嘗試通過(guò)“圓桌會(huì)議”模式，讓多個(gè)利益相關(guān)方坐下來(lái)，共同商討環(huán)境問(wèn)題的解決途徑。目前綠色江南通過(guò)“圓桌會(huì)議”模式，推動(dòng)了十幾起環(huán)境問(wèn)題的解決，這也是落實(shí)新環(huán)保法所要求的“強(qiáng)化公眾參與”“探索社會(huì)共治”的一種嘗試。

重點(diǎn)行業(yè)減污降碳論壇

在持續(xù)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境問(wèn)題監(jiān)督的過(guò)程中，綠色江南還致力于企業(yè)環(huán)境責(zé)任主體意識(shí)的提升，本著“在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的原則，綠色江南與生態(tài)環(huán)境部門(mén)充分合作，共同舉辦9期以“多元共治，社會(huì)共享”為主題的環(huán)保公益沙龍，覆蓋8個(gè)城市近2000家企業(yè)。通過(guò)多方深入探討、緊密合作，最終達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。

在減污降碳方面，綠色江南積極搭建交流和溝通平臺(tái)，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、知名高校教授、環(huán)保咨詢專家、律師、環(huán)保公益人士、企業(yè)負(fù)責(zé)人等共同探討重點(diǎn)行業(yè)減污降碳議題，以此提高企業(yè)環(huán)境治理水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境治理的主體責(zé)任，解決環(huán)境治理的突出問(wèn)題。

在新形勢(shì)下，圍繞減污降碳協(xié)同增效，環(huán)保社會(huì)組織可以通過(guò)加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的合作，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地推動(dòng)美麗中國(guó)以及人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。