珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展思考

楊利文 黎德陽 王 磊 劉德勇

（珙縣蠶桑與經(jīng)濟(jì)作物站，四川 宜賓 644000）

珙縣是國家級蠶桑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)繭基地縣、中國蠶桑之鄉(xiāng)，是全省培育的5個(gè)20 萬畝（1.33 萬hm2）以上蠶桑重點(diǎn)基地縣?！扮羁h蠶繭”獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)?！笆貐^(qū)綠色高效蠶桑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用推廣項(xiàng)目” 獲得四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“棘人人”牌優(yōu)質(zhì)繭質(zhì)量位居全省前列。近年來，珙縣堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展”原則，以蠶?！耙?guī)?；l(fā)展，集約化經(jīng)營”為主線，以蠶桑資源多元化開發(fā)為突破，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收，取得了一定的成效。

多年來，縣委、縣政府始終把蠶業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的特色效益農(nóng)業(yè)，使蠶業(yè)成了珙縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、助農(nóng)增收的一張“名片”。全縣桑園達(dá)22.93 萬畝（1.53 萬hm2），2023 年截至到正秋季，已發(fā)放蠶種19.2 萬盒，同比增長4.2%，生產(chǎn)蠶繭9 920.7 t，同比增長9.4%，蠶農(nóng)售繭收入54 635.5 萬元。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式取得新跨越

1.1 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，落實(shí)行動(dòng)方案

深入實(shí)施“2233”現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定《珙縣100 億蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞“生產(chǎn)、加工、經(jīng)營”三大體系，明確高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地，高水平發(fā)展加工，多渠道開發(fā)資源，智能化科技提升“接二連三”的發(fā)展路徑，制定《珙縣促進(jìn)蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025）》，以“集中連片提升打造標(biāo)準(zhǔn)化綠色高效蠶?；?0 萬畝（1.33 萬hm2），新增能繅6A 高品位絲的精品蠶繭2000 t，新增蠶業(yè)綜合產(chǎn)值10 億元”為三年新發(fā)展核心目標(biāo)。

1.2 提升基地建設(shè)，突出科技創(chuàng)新

一是建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)化桑園。面對糧食安全和耕地保護(hù)政策的約束，珙縣積極改革種植制度，推行8×2×2（尺）“糧食-蠶桑”“大豆（蔬菜）-蠶?！?糧經(jīng)帶狀復(fù)合種植5 萬余畝（3333.33 hm2），示范推廣“蠶桑-食用菌”套種，糧桑復(fù)合種植畝均收益達(dá)1 萬元以上。逐步改造老化低產(chǎn)桑園3.2 萬畝（2133.33 hm2），集中連片建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)桑園；建設(shè)蠶區(qū)桑田生產(chǎn)便道500 余km，推進(jìn)田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、訊網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蠶桑主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是改造升級現(xiàn)代蠶業(yè)設(shè)施。推廣應(yīng)用數(shù)字化智能共育設(shè)施，對全縣200 個(gè)共育室進(jìn)行智能化升級改造（今年已完成150 個(gè)218 間改造并投入春蠶使用），每張蠶種單產(chǎn)可增加5 kg，實(shí)現(xiàn)全縣蠶農(nóng)年增收2 000 萬元；新建規(guī)模化共育工廠10 個(gè)，新建戶用養(yǎng)蠶大棚500 個(gè)，戶用養(yǎng)蠶中轉(zhuǎn)房5 000 間；由村級集體經(jīng)濟(jì)組織新建一批工廠化養(yǎng)蠶大棚，配套新型自動(dòng)化升降蠶臺(tái)。實(shí)施縣域16 個(gè)蠶繭收儲(chǔ)站鮮繭烘干設(shè)備煤改電、煤改氣和音視頻實(shí)時(shí)收購系統(tǒng)建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)繭初加工水平。三是抓好技術(shù)措施集成創(chuàng)新。推廣提升蠶桑科技“七化”，即桑蠶品種優(yōu)良化、桑園建設(shè)管理規(guī)范化、桑蠶消毒防病統(tǒng)一化、小蠶共育智能化、大蠶飼養(yǎng)省力化、上繭方格蔟自動(dòng)化、蠶桑生產(chǎn)機(jī)械化，良桑面積占比達(dá)98%，“七化”關(guān)鍵技術(shù)入戶率達(dá)100%。優(yōu)化養(yǎng)蠶布局，由“5+1”批次養(yǎng)蠶改為全面推行7 批次養(yǎng)蠶，合理調(diào)節(jié)勞力，充分利用桑葉資源，提高養(yǎng)蠶數(shù)量和質(zhì)量，全年可增發(fā)蠶種1 萬張。四是建立技術(shù)試驗(yàn)研發(fā)應(yīng)用體系。依托宜賓市農(nóng)科院“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系宜賓綜合試驗(yàn)站”“宜賓市桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院” 等平臺(tái)，立足珙縣丘陵山區(qū)、寡日照、夏季高溫高濕、秋季易低溫陰雨的實(shí)際，積極開展桑蠶品種適應(yīng)性、病蟲防治有效性、養(yǎng)蠶技術(shù)和設(shè)施先進(jìn)性、人工飼料養(yǎng)蠶、桑枝食用菌發(fā)展等課題試驗(yàn)示范和技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)科技水平和綜合效益。

1.3 “接二連三” 突破，促進(jìn)延鏈增值

一是推進(jìn)桑枝食用菌一體化項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已在珙縣四星級蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，一期投資6 000 萬元建設(shè)工廠化菌棒制作中心和食用菌示范基地，通過“統(tǒng)一制作菌袋、分戶種植管理、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品統(tǒng)一回收”的生產(chǎn)經(jīng)營組織模式，充分利用大蠶棚、養(yǎng)蠶中轉(zhuǎn)房等冬閑場地作為出菇房，實(shí)現(xiàn)“夏養(yǎng)蠶，冬養(yǎng)菇”。一期項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)食用菌1 200 萬袋，產(chǎn)值3 億元。二是促進(jìn)蠶業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力培育“珙縣蠶繭”“珙縣桑枝菌”等區(qū)域優(yōu)勢品牌，“棘人人”牌優(yōu)質(zhì)繭、“智溢”牌蠶絲被評為省級“著名商標(biāo)”。智溢繭絲綢有限公司從南絲路文化、五尺道歷史著手，投資2 000 萬元打造智溢繭絲綢文化主題酒店，全面體現(xiàn)珙縣蠶業(yè)發(fā)展歷史。

1.4 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建良好體系

一是培育帶動(dòng)主體，鞏固“公司+基地+農(nóng)戶”“繭站+共育戶+蠶農(nóng)” 的生產(chǎn)組織模式和技術(shù)服務(wù)體系，新增蠶種共育補(bǔ)助80 元/張，進(jìn)一步夯實(shí)共育體系基礎(chǔ)。培育適度規(guī)模經(jīng)營的蠶桑大戶6 500 余戶、家庭經(jīng)營農(nóng)場330 戶，通過村級供銷公司成立的勞務(wù)機(jī)構(gòu)，組織好專業(yè)化的勞務(wù)、機(jī)械服務(wù)。二是營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，建立“村企共建”產(chǎn)業(yè)發(fā)展治理模式和利益鏈接機(jī)制，建立“龍頭企業(yè)+村支“兩委”（村集體經(jīng)濟(jì)組織）+共育室+蠶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)構(gòu)架，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè)設(shè)施，村支“兩委”協(xié)助龍頭企業(yè)與蠶農(nóng)簽訂訂單合同，有效約束蠶農(nóng)履行與龍頭企業(yè)的訂單合同。

1.5 強(qiáng)化要素保障，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

一是加大投入力度，建立財(cái)政項(xiàng)目資金、國有平臺(tái)公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、金融資金“五個(gè)一點(diǎn)”的多方投入機(jī)制，細(xì)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，按照“財(cái)政項(xiàng)目資金安排不低于6 000 萬元（今年已下達(dá)1 600 萬元），智溢繭絲綢公司投資基地建設(shè)、連農(nóng)帶農(nóng)資金不低于8 000 萬元，國有平臺(tái)公司籌措不低于1 億元資金”的模式，充分保障優(yōu)質(zhì)繭基地建設(shè)、蠶業(yè)保險(xiǎn)、桑蠶綜合利用、繭絲綢精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是專班強(qiáng)力推進(jìn)，縣蠶桑產(chǎn)業(yè)工作專班統(tǒng)籌各方力量，按照責(zé)任分工，制定工作實(shí)施方案、推進(jìn)清單，包裝落實(shí)一批基地建設(shè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)加工突破性增長重點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核加工園區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)繭工程、桑枝食用菌發(fā)展、村企共建等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

2.1 蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大

珙縣蠶桑生產(chǎn)主要以傳統(tǒng)小農(nóng)家庭模式為主，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較?。粚I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、蠶工廠（場）、人工飼料飼養(yǎng)比例低，桑園面積基本上局限于栽桑養(yǎng)蠶，桑園和桑樹的綜合開發(fā)尚未形成主推品種，更未形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化，容易受到氣候、技術(shù)、市場、環(huán)境等因素的影響，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

2.2 蠶業(yè)結(jié)構(gòu)性短板突出

珙縣“棘人人牌”高質(zhì)量蠶繭蜚聲全國。但長期以收售鮮繭為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低，沒有很好形成“農(nóng)頭工尾”和“接二連三”，制約珙縣蠶業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量的深度發(fā)展。

2.3 基地養(yǎng)蠶設(shè)施基礎(chǔ)薄弱

基地道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，標(biāo)準(zhǔn)化蠶棚、省力化蠶臺(tái)、養(yǎng)蠶廢棄物處理裝置等配套設(shè)施建設(shè)不足，全縣小蠶共育工廠規(guī)模較小，新型養(yǎng)蠶大棚需要大量新建。

2.4 產(chǎn)業(yè)秩序維護(hù)難度增大

縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂訂亂發(fā)蠶種現(xiàn)象突出，給小蠶共育、消毒防病帶來極大的危害，特別是蠶繭收購期間，無證照私商私自收購導(dǎo)致跨縣邊界地方無序競爭激烈，對正常的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序沖擊較大。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 創(chuàng)新運(yùn)行模式，強(qiáng)化支撐保障

推進(jìn)“一個(gè)專班+一個(gè)國有公司+一支科技隊(duì)伍”的產(chǎn)業(yè)專班運(yùn)行模式，加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝落地項(xiàng)目，研究解決項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、政策落實(shí)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。建立目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。整合鄉(xiāng)村振興銜接資金、縣級涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金等，持續(xù)完善現(xiàn)代蠶業(yè)設(shè)施配套、智能化改造提升、加工企業(yè)技改、蠶業(yè)科技研發(fā)等設(shè)施建設(shè)及新業(yè)態(tài)發(fā)展。

3.2 深化科技興蠶，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效

以小蠶共育為核心，全面推廣小蠶共育、大蠶集中飼養(yǎng)、滾動(dòng)多批飼育、方格蔟自動(dòng)上蔟、儀評定級等主體技術(shù)，因地制宜推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和省力高效新機(jī)具，提升蠶?？萍肌鞍嘶彼?，繼續(xù)深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)蠶繭工程”，“十四五”末實(shí)現(xiàn)全縣優(yōu)繭率98 %以上，蠶桑生產(chǎn)機(jī)械化裝備覆蓋率70 %以上。

3.3 彌補(bǔ)二產(chǎn)短板，著力產(chǎn)業(yè)延伸

引進(jìn)知名高端繭絲綢品牌企業(yè)、非絹絲產(chǎn)業(yè)（桑蠶食品、桑枝食用菌、桑繭生物醫(yī)藥）科技企業(yè)，加快與省內(nèi)外繭絲綢集團(tuán)對接落實(shí)繭絲綢加工項(xiàng)目；以珙縣桑枝食用菌一體化一期投資項(xiàng)目為契機(jī)，擬定桑枝菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)方案，圍繞桑枝再復(fù)制一個(gè)蠶桑產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)珙縣鹿鳴茶業(yè)有限公司開發(fā)“鹿鳴桑葉茶”項(xiàng)目，提高品牌知名度，實(shí)現(xiàn)珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

3.4 構(gòu)建良好機(jī)制，維護(hù)產(chǎn)業(yè)秩序

持續(xù)探索“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟(jì)組織+職業(yè)蠶農(nóng)”利益鏈接模式，加強(qiáng)村企共建，培育種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，實(shí)行訂單蠶業(yè)，形成利益鏈接，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有贏利，村集體經(jīng)濟(jì)有收入，蠶農(nóng)得實(shí)惠”合作共贏目標(biāo)。強(qiáng)化維護(hù)蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序工作專班，嚴(yán)厲查處無證收購、販運(yùn)蠶繭的違法案件，嚴(yán)格按照《蠶種管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)執(zhí)法工作。

4 結(jié)語

珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí)，富民增收效果明顯。今后的發(fā)展思路仍然是：立足蠶桑產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)、加工、經(jīng)營”三大體系，圍繞珙縣“2233”現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“三大基地”，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模增長向提質(zhì)增效，由粗放經(jīng)營向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變。