“健康中國”背景下湘西自治州大眾健身服務(wù)創(chuàng)新研究

楊慧君 周道平

吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，湖南 吉首 416000

1 引言

隨著《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（2021—2025 年）》文件的頒發(fā)與實(shí)施，以及在黨的十九大報(bào)告上，習(xí)近平總書記對(duì)《健康中國行動(dòng)（2019-2030 年》計(jì)劃進(jìn)行了對(duì)全局性的部署，要求各地區(qū)相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠】惮F(xiàn)狀，將健康的生活方式，以居民喜聞樂見的形式民進(jìn)行宣傳、普及，從而促進(jìn)全國人民的健康水平不斷提升。[1，2]所以，當(dāng)前或者以后很長一段時(shí)間，解決國民健康問題，提升國民健康水平，提高大眾健身服務(wù)水平這一艱巨任務(wù)在我國現(xiàn)階段的發(fā)展中顯得尤其重要。貫徹落實(shí)文件精神使湘西自治州全民健身得到逐步發(fā)展，人民群眾參與健身的熱情也逐漸高漲，大眾健身體育活動(dòng)也成為廣大人民群眾休閑娛樂生活的一部分，這同時(shí)也標(biāo)志著湘西自治州社會(huì)文化、大眾體育文化的發(fā)展進(jìn)步，但是，湘西自治州仍然存在著大眾健身服務(wù)水平不高、場地設(shè)施不完善、社會(huì)體育指導(dǎo)人員不足等問題。

2 湘西自治州大眾健身服務(wù)現(xiàn)狀分析

2.1 大眾健身服務(wù)理念意識(shí)增強(qiáng)

隨著人民生活水平的提高，人們的思想觀念也逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變[3]，人們的健身意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與人群也有所增加。但由于湘西自治州地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，交通不便捷，資源不足等情況，導(dǎo)致當(dāng)前湘西自治州內(nèi)大眾健身發(fā)展不平衡、不全面，服務(wù)水平低下，難以滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求。另外，湘西自治州內(nèi)大眾健身體育組織化程度較低，相關(guān)體育組織不健全、不完善，人們健身消費(fèi)意識(shí)普遍偏弱，對(duì)待體育消費(fèi)仍然持保守態(tài)度。所以，我們需要廣泛開展社區(qū)性的大眾健身運(yùn)動(dòng)，做好大眾健身服務(wù)，使湘西自治州內(nèi)的大眾健身服務(wù)體系更加完善和健全，從而提高廣大居民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)湘西自治州全民健身的發(fā)展。

2.2 大眾健身服務(wù)模式逐漸轉(zhuǎn)變

從長期的實(shí)踐來看，當(dāng)前湘西自治州大眾健身服務(wù)模式主要表現(xiàn)為單位職工體育、個(gè)人自發(fā)體育以及俱樂部、協(xié)會(huì)體育等多種健身服務(wù)模式，家庭體育、社區(qū)體育等健身服務(wù)模式較少。由此發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前湘西自治州大眾健身服務(wù)主要由政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)、體育協(xié)會(huì)組織操作活動(dòng)，企業(yè)開展職工體育活動(dòng)，以及各縣、街道、社區(qū)的具體鍛煉點(diǎn)等自發(fā)、自治鍛煉共同組成。從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，街道、社區(qū)開展大眾健身活動(dòng)是大眾健身服務(wù)體系最關(guān)鍵的一層，因?yàn)槠渲苯优c群眾接觸，且群眾直接受益。所以，我們要積極組織和發(fā)展社區(qū)體育，做好社區(qū)體育服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)體育的積極作用，將提升社區(qū)體育服務(wù)作為促進(jìn)大眾健身服務(wù)的重要舉措之一。

3 湘西自治州大眾健身服務(wù)存在的問題

3.1 管理人員不足且權(quán)限太少

雖然湘西自治州各縣市均設(shè)有基層體育管理組織和體育社會(huì)團(tuán)體,但其大眾健身服務(wù)組織體系還不夠完善，主要表現(xiàn)在街道、社區(qū)的體育組織不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等基層單位很少設(shè)立專門的體育組織。調(diào)查發(fā)現(xiàn)最常見的體育活動(dòng)為婦女廣場舞等，但數(shù)量不多，且多為自發(fā)性、自籌性的組織，并且這些健身點(diǎn)多為廣場舞愛好者自己組織，自己管理，缺乏實(shí)際意義上管理實(shí)權(quán)和作用，對(duì)于管理、組織一些健身性的活動(dòng)是非常不利的。

3.2 資金、場地設(shè)施不足

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湘西自治州相關(guān)政府投入到大眾健身活動(dòng)中的資金相對(duì)較少，且大眾健身的體育場地、器材設(shè)施不足等問題也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c健身活動(dòng)的決心與熱情。資金投入少，場地器材設(shè)施得不到保障，這都嚴(yán)重影響大眾健身活動(dòng)的正常開展，同時(shí)也影響群眾參與的興趣與積極性，從而形成反復(fù)的惡性循環(huán)。

3.3 缺乏合格的社會(huì)體育指導(dǎo)員

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，湘西自治州的社會(huì)體育指導(dǎo)員基本都是由當(dāng)?shù)貙W(xué)校的體育老師或者一些體育愛好者兼任，他們?cè)诩骖櫳鐣?huì)指導(dǎo)員工作的同時(shí)都有自己的本職工作，空閑時(shí)間不多，無法保證對(duì)當(dāng)?shù)氐拇蟊娊∩砘顒?dòng)進(jìn)行有效指導(dǎo)，所以目前來說，湘西自治州的社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)于滿足大眾健身需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3.4 群眾參與有組織的體育競賽、活動(dòng)較少

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湘西自治州除了全州范圍內(nèi)舉辦的一些必要的工會(huì)籃球聯(lián)賽和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事和健身活動(dòng)外，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)等很少舉辦其他的集體性體育活動(dòng)，且較多的俱樂部、協(xié)會(huì)等舉辦的體育競賽、健身活動(dòng)多為自籌項(xiàng)目，這嚴(yán)重影響了一些居民群眾參與體育競賽和健身活動(dòng)的熱情。居民群眾的體驗(yàn)感降低，這對(duì)發(fā)展大眾健身活動(dòng)是非常不利的。所以，我們要積極動(dòng)員社區(qū)、街道等基層單位大力開展大眾健身活動(dòng)，推動(dòng)大眾健身才能得到發(fā)展進(jìn)步。

4 湘西自治州大眾健身服務(wù)創(chuàng)新的必要性

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人民生活水平的提高，居民群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)生活條件均有所改善，人們對(duì)于修身養(yǎng)性、健身生活的理解與關(guān)注越來越多，對(duì)于自身健康發(fā)展的需求也提出了更高的要求，各大廣場上的各類健身人群也隨處可見，所以積極參與大眾健身活動(dòng)已然成為人們一種新的生活休閑方式，大眾健身服務(wù)的創(chuàng)新也就成為必然趨勢。大眾健身服務(wù)及產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)智能化，包括為大眾健身人群提供一系列健康指導(dǎo)、監(jiān)測、評(píng)價(jià)和管理等健身服務(wù)，如，智能手環(huán)和健身App等。大眾健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)智能化不僅可以實(shí)現(xiàn)健身資源知識(shí)的分享與利用，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)健身器材的有效管理、共享以及意見反饋等功能，推進(jìn)大眾健身資源得到合理利用和提升大眾健身服務(wù)的效率，促進(jìn)整個(gè)湘西自治州大眾健身服務(wù)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全民健身的大發(fā)展。由此可見，注重發(fā)展大眾健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)智能化，不僅是促進(jìn)湘西自治州大眾健身發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)湘西自治州全民健身穩(wěn)步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，大眾健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)智能化勢在必行。

5 促進(jìn)湘西自治州大眾健身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策

（1）因地制宜，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，建全湘西自治州大眾健身服務(wù)管理體系。對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人員、管理人員下放一定的管理權(quán)限，便于他們更好的管理、指導(dǎo)大眾健身服務(wù)工作。（2）增加對(duì)湘西自治州大眾健身的各項(xiàng)投入，開發(fā)整改湘西自治州大眾健身場地和設(shè)施。（3）加大湘西自治州大眾健身指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，規(guī)范工作者培養(yǎng)模式。（4）大力開展適宜城鎮(zhèn)居民參加的大眾健身活動(dòng)項(xiàng)目,充分發(fā)揮湘西自治州的地理資源和環(huán)境特色等優(yōu)點(diǎn)。