廣州：智慧警務(wù)繪平安底色

文/倪少英 陳強(qiáng)勝 文駿 攝影/侯敏

“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，天河區(qū)從廣州市郊區(qū)分出成立，成為廣州市轄行政區(qū)……”

——1985 年5 月24 日，一個(gè)尋常的下午，一部尋常的收音機(jī)，傳出了一個(gè)不尋常的聲音。這聲音，就像是廣州城市快速發(fā)展的發(fā)令槍，帶來(lái)了日新月異的變化——近40 載，從天河體育中心奠基開(kāi)工到天河路商圈初具規(guī)模；從珠江新城綜合規(guī)劃方案正式實(shí)施到中軸線地標(biāo)建筑東塔封頂；從占據(jù)國(guó)家級(jí)CBD（中央商務(wù)區(qū)）生產(chǎn)總值鰲頭之位到立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)引擎……

24 小時(shí)智能自助辦證區(qū)掠影

在這片行政區(qū)域總面積137.38 平方公里、有著21 個(gè)行政街的土地上，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)16 年位列廣州市第一，更是雄居2021 年賽迪投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首、中國(guó)城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第二……

站在新的歷史起點(diǎn)，天河公安立足“國(guó)家中心城市核心區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)定位，以及“治安要素巨量繁雜”的治理現(xiàn)狀，聚力改革創(chuàng)新，以智慧之“眼”探索新時(shí)代現(xiàn)代化警務(wù)發(fā)展方向，繪就平安天河底色。

星漢燦爛 慧“眼”千千萬(wàn)

2023 年夏，一個(gè)叫“小天”的機(jī)器人，以一抹亮眼的藍(lán)，在廣州天河警察歷史展上閃亮登場(chǎng)。其通過(guò)各類數(shù)字技術(shù)、聲光電技術(shù)，將天河公安智慧警務(wù)成果娓娓道來(lái)。

“數(shù)字賦能、智慧警務(wù)”，是這個(gè)歷史展的一個(gè)重要主題。

天河區(qū)有著高樓大廈多、人流密集場(chǎng)所多、大型群眾性活動(dòng)多、高等院校多、流動(dòng)人口多等地域特點(diǎn)。

“面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)治安要素，天河公安重視隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，同時(shí)邁出了探索現(xiàn)代警務(wù)新模式的堅(jiān)實(shí)步伐?！碧旌訁^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)焦志偉說(shuō)。

天河公安人堅(jiān)信，智慧警務(wù)，大有可為，也大有作為。

他們將“RPA+AI”（RPA，即Robotic Process Automation，機(jī)器人流程自動(dòng)化技術(shù)）探索應(yīng)用于日常警務(wù)，搭建智慧派出所“崗位駕駛艙”……以智慧之“眼”，探索警務(wù)科技發(fā)展新方向，構(gòu)建具有天河特色的現(xiàn)代警務(wù)體系，一筆一墨描繪智慧警務(wù)的燦爛景色。

獨(dú)具慧“眼” RPA 技術(shù)與基層警務(wù)攜手出圈

“重大警情處置快速掌握一手信息”“警用無(wú)人機(jī)30秒內(nèi)自動(dòng)升空巡航”“秒級(jí)響應(yīng)智能撥打預(yù)警電話阻止電信詐騙”……

走進(jìn)天河公安，智慧警務(wù)成果撲面而來(lái)。這些都是天河區(qū)公安分局科技信息化大隊(duì)的“寶貝兒”，是他們自主創(chuàng)新運(yùn)用RPA 技術(shù)而得以一一實(shí)現(xiàn)的科研成果。

LED 屏幕上展示的“RPA 部署應(yīng)用時(shí)間軸”，記錄著天河公安RPA 技術(shù)從探索、開(kāi)發(fā)到部署的一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)腳印。哪些問(wèn)題難，就專門(mén)解決哪些問(wèn)題。

“各級(jí)各類機(jī)關(guān)部門(mén)、企業(yè)單位之間存在系統(tǒng)性壁壘”“實(shí)有人口持續(xù)上升”……面對(duì)多重挑戰(zhàn)，在廣州公安“精準(zhǔn)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、智慧警務(wù)”方略引領(lǐng)下，天河區(qū)公安分局慧“眼”獨(dú)具，著力鍛造RPA 技術(shù)這把破局尖刀——科技信息化大隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，這支年輕隊(duì)伍匯聚了天河公安科技信息化建設(shè)的尖端人才。

“聚焦基層警務(wù)，提升工作效率?！泵闇?zhǔn)這一目標(biāo)定位，2023 年1 月，科技信息化大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳毅帶領(lǐng)RPA 建設(shè)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合“兩隊(duì)一室”以及“四個(gè)一”體系建設(shè)實(shí)際需求，深入天河公安各基層所、隊(duì)，圍繞警務(wù)技術(shù)難題開(kāi)展了122 人次的實(shí)地調(diào)研。在大量寶貴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐下，團(tuán)隊(duì)全力投入到了研發(fā)環(huán)節(jié)中。

編寫(xiě)腳本、設(shè)計(jì)流程、測(cè)試調(diào)整、融合實(shí)戰(zhàn)……各項(xiàng)工作緊鑼密鼓，流動(dòng)的數(shù)據(jù)與數(shù)字警務(wù)中心的時(shí)鐘仿佛賽跑著。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的技術(shù)攻關(guān)，天河公安第一個(gè)RPA 機(jī)器人——警用無(wú)人機(jī)管控預(yù)警RPA 機(jī)器人于2023 年3 月正式部署，并在無(wú)人機(jī)預(yù)警工作中取得了顯著成效。緊接著，接處警風(fēng)險(xiǎn)提醒、視頻運(yùn)維、微信AI 繪圖等7 類RPA 機(jī)器人相繼部署上線，天河公安“全自動(dòng)”警務(wù)模式初具規(guī)模。

這時(shí)，天河公安沒(méi)有停下前進(jìn)的腳步，科技信息化大隊(duì)夜以繼日地深入探索鉆研，努力把警務(wù)RPA 機(jī)器人的核心技術(shù)掌握在自己手里，把技術(shù)施展到更廣闊的警務(wù)工作領(lǐng)域中。

“要把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中?！痹趨且憧磥?lái)，主動(dòng)掌握核心技術(shù)讓警務(wù)工作有了更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)別于大部分警務(wù)RPA 技術(shù)應(yīng)用實(shí)例，天河公安將設(shè)計(jì)部署、運(yùn)行監(jiān)管等環(huán)節(jié)技術(shù)掌握在手中，并根據(jù)工作需求將RPA 技術(shù)拓寬延伸到了自動(dòng)化排查裝備故障等環(huán)節(jié)。

操控?zé)o人機(jī)執(zhí)行巡航任務(wù)

RPA 警務(wù)機(jī)器人上線以來(lái)服務(wù)天河區(qū)公安分局指揮中心、刑警大隊(duì)、反詐中心等12 個(gè)單位，在三個(gè)試點(diǎn)基層派出所獲得了一致好評(píng)；自動(dòng)運(yùn)行923 天，出具報(bào)告350 份，巡檢設(shè)備10 萬(wàn)次，自動(dòng)飛行巡查30 次。在民警眼中，全天候響應(yīng)的智慧大腦是并肩作戰(zhàn)的可靠戰(zhàn)友。

“眼”觀六路 “駕駛艙”智慧驅(qū)動(dòng)領(lǐng)跑賽道

天河區(qū)公安分局天園派出所作為2021 年“廣州市智慧派出所試點(diǎn)”，順應(yīng)國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略大趨勢(shì)，結(jié)合“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革和轄區(qū)治安實(shí)際，建設(shè)搭載分為“指揮駕駛艙”“案件駕駛艙”“社區(qū)警務(wù)駕駛艙”三大模塊的“駕駛艙”智慧警務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧賦能平安。

從群眾報(bào)警的那一刻起，出警、取證、錄入、辦理……每起警情做到全環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全流程同步留痕，全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督，“眼”觀六路已不在話下。

天園派出所的“駕駛艙”，為現(xiàn)代警務(wù)綜合指揮及為民服務(wù)帶來(lái)了可喜的變化。

其中，掌控全局的“指揮官”是“指揮駕駛艙”。在天園派出所綜合指揮室內(nèi)，墻上偌大的電子顯示屏通過(guò)分屏功能顯示著多個(gè)畫(huà)面?！艾F(xiàn)在大屏呈現(xiàn)的，左邊是當(dāng)天值班警力和警用裝備使用情況，右邊是警情處置情況，中間是轄區(qū)電子地圖。剛出警的民警、警車實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)以及周邊交通狀況一目了然?！碧靾@派出所所長(zhǎng)莫超介紹道，通過(guò)“指揮駕駛艙”，派出所綜合指揮室真正實(shí)現(xiàn)了“一屏觀全所”，掛圖作戰(zhàn)。

“案件駕駛艙”則為案件偵破注入了“加速度”。近日，一名小學(xué)生的母親就真切地感受到了這一點(diǎn)?！霸趺崔k？孩子的書(shū)包在公交車上被偷了！”心急如焚的母親趕往天園派出所報(bào)警。令她驚喜的是，僅過(guò)了兩個(gè)小時(shí)，派出所民警就找回了孩子的書(shū)包。這樣及時(shí)的處置，得益于天園派出所搭載“智慧大腦”的“駕駛艙”。

“全省公安機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部示范點(diǎn)”“廣州市先進(jìn)基層黨組織”“廣州市公安局‘楓橋式公安派出所’”……近年來(lái)，天園派出所取得的榮譽(yù)背后，離不開(kāi)“智慧大腦”——“駕駛艙”系統(tǒng)的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。2022 年天園派出所接報(bào)刑事、治安警情同比下降6.8%，盜竊類案件破案率遙遙領(lǐng)先，在天河公安基層派出所中處于“領(lǐng)跑”位置。下一步，天園派出所將繼續(xù)探索建設(shè)“社區(qū)警務(wù)駕駛艙”，把“智慧大腦”延伸傳遞至社區(qū)治安治理的“神經(jīng)末梢”。

天空之“眼” 平安星光伴我行

在以全天候模式進(jìn)行管控預(yù)警的RPA 機(jī)器人協(xié)助下，警用無(wú)人機(jī)在天河區(qū)空中搭建起一張“安全網(wǎng)”，讓平安守護(hù)更加具體化、立體化。

“呼叫警用無(wú)人機(jī)組，請(qǐng)立即起飛巡航?！痹谔旌訁^(qū)公安分局獵德派出所綜合指揮室內(nèi)，教導(dǎo)員王廣志下達(dá)指令后，警用無(wú)人機(jī)在30 秒內(nèi)從“基巢”出動(dòng)，升空對(duì)地面進(jìn)行自動(dòng)巡航。繁華商圈高空俯瞰圖像迅即實(shí)時(shí)傳輸至指揮室屏幕，與路面警力共同搭建起天河公安立體化巡邏防控體系。

在這張空中“安全網(wǎng)”之下，是警用無(wú)人機(jī)與RPA技術(shù)的一次次聯(lián)動(dòng)探索。

“依托警用無(wú)人機(jī)管控預(yù)警RPA 機(jī)器人，搭建警務(wù)應(yīng)用、安全管控、數(shù)據(jù)采集多個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)‘全自動(dòng)’系統(tǒng)操作，以全天候模式進(jìn)行管控預(yù)警?！彪S著科技信息化大隊(duì)民警吳文暉的講解，警用無(wú)人機(jī)已按指令返航，自動(dòng)停靠進(jìn)入“基巢”并連接上電源。

時(shí)隔七年，天河體育中心再次舉行演唱會(huì)，歡呼聲此起彼伏，霓虹燈照耀全場(chǎng)。在不為人知的天幕深處，一架黑色警用無(wú)人機(jī)騰空而起，盤(pán)旋守護(hù)在演出現(xiàn)場(chǎng)上空。“這是我們正在執(zhí)行巡航任務(wù)的警用無(wú)人機(jī)，是實(shí)實(shí)在在的智慧警務(wù)新裝備?！本脽o(wú)人機(jī)完成當(dāng)晚的飛行任務(wù)后，科技信息化大隊(duì)無(wú)人機(jī)辦公室民警王思成將其平穩(wěn)降落。

像王思成這樣的一群年輕人，對(duì)警用無(wú)人機(jī)心生向往。他們從自己擁有的第一部無(wú)人機(jī)開(kāi)始，到成為科技信息化大隊(duì)無(wú)人機(jī)辦公室的一員，不變的是對(duì)無(wú)人機(jī)飛行的熱愛(ài)和鉆研精神?！笆刈o(hù)好天河的歡樂(lè)祥和，警用無(wú)人機(jī)的幕后工作同樣精彩?！毖莩獣?huì)結(jié)束時(shí)，已然檢查完執(zhí)飛設(shè)備的王思成看向余興未盡的退場(chǎng)人流，自豪地笑著說(shuō)道。

天園派出所綜合指揮室

2016 年9 月，天河公安組建了一支專業(yè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用與管控隊(duì)伍，裝備了領(lǐng)先業(yè)內(nèi)的無(wú)人機(jī)設(shè)備。這支隊(duì)伍操控?zé)o人機(jī)多次參與案件偵破、巡航保衛(wèi)、政務(wù)應(yīng)用等活動(dòng)，并在2017 年5 月獲邀成為廣州市公安局唯一代表隊(duì)，在全國(guó)警用無(wú)人駕駛航空器戰(zhàn)法演練中斬獲7 項(xiàng)大獎(jiǎng)。

自2017 年以來(lái)，天河公安警用無(wú)人機(jī)執(zhí)行了廣州國(guó)際燈光節(jié)、《財(cái)富》全球論壇、廣州國(guó)際馬拉松賽事、春運(yùn)和高考現(xiàn)場(chǎng)等大型活動(dòng)安保任務(wù)。

“眼”明“手”快 一線民警的“底氣”所在

“在綜合指揮調(diào)度支撐下，以智慧警務(wù)賦能，我們一線民警出警更有‘底氣’了！”天河區(qū)公安分局前進(jìn)派出所副所長(zhǎng)陳其超介紹道。

前進(jìn)街道東鄰黃埔區(qū)，轄區(qū)內(nèi)由3 個(gè)自然村、11 個(gè)社區(qū)組成，前進(jìn)派出所依“村”而治，將轄區(qū)進(jìn)一步劃分為東、西、中區(qū)。

作為全區(qū)RPA 機(jī)器人試點(diǎn)基層派出所之一，前進(jìn)派出所結(jié)合轄區(qū)警情特點(diǎn)，打造以“中樞大腦”綜合指揮室和智慧警務(wù)建設(shè)應(yīng)用為亮點(diǎn)的基層特色警務(wù)。

分析警情，從信息入手，謂之“眼”明?！靶畔⒕褪敲窬谌弧邸?，大數(shù)據(jù)推著警力走，才能知己知彼?！卑讣k理隊(duì)民警詹文欽說(shuō)道。民警在處置矛盾糾紛等警情前，現(xiàn)場(chǎng)情況如何，能否及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)、警力是否足夠、攜帶什么類型的警械裝備等都是必須解決的問(wèn)題。前進(jìn)派出所通過(guò)部署警情預(yù)警RPA 機(jī)器人，在接警后5 分鐘內(nèi)完成數(shù)據(jù)收集，并將警情信息第一時(shí)間推送至出警民警政務(wù)手機(jī)。打開(kāi)政務(wù)微信“前進(jìn)派出所警情預(yù)警RPA 群”，歷次出警的警情信息都在處置警情前自動(dòng)整理、發(fā)送，達(dá)到了“知己知彼”的成效，真正實(shí)現(xiàn)了“眼”明。

預(yù)警勸阻，捕捉戰(zhàn)機(jī)決勝，謂之“手”快?！澳?！我是廣州市天河區(qū)反詐中心工作人員，您疑似被冒充公檢法類型詐騙分子所詐騙，請(qǐng)停止一切轉(zhuǎn)賬，并到轄區(qū)派出所進(jìn)行登記?！闭沁@則由快速指令RPA 機(jī)器人撥出的預(yù)警電話語(yǔ)音，為民警爭(zhēng)取到上門(mén)勸阻的“黃金5 分鐘”，成功阻止了轄區(qū)內(nèi)一起詐騙案件的發(fā)生。

通過(guò)快速指令RPA 機(jī)器人的部署應(yīng)用，前進(jìn)派出所將獲取預(yù)警電話、合成勸阻語(yǔ)音、自動(dòng)撥打等流程自動(dòng)化，主動(dòng)伸出了一雙“快”字當(dāng)先的無(wú)形之“手”，讓反詐工作在“預(yù)警再快一秒、勸阻再快一步”上更有“底氣”。

“RPA 警務(wù)機(jī)器人”“駕駛艙”智慧警務(wù)系統(tǒng)、警用無(wú)人機(jī)……廣州公安智慧警務(wù)的應(yīng)用發(fā)展，給人民群眾帶來(lái)了更多獲得感、幸福感和安全感。