建好代表聯(lián)絡站 搭好民意“連心橋”

★ 王聰儒

換屆以來，日照市嵐山區(qū)人大常委會把代表聯(lián)絡站建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，堅持建、管、用并重，在筑造精品、打造特色、創(chuàng)建星級上下功夫，形成了“橫向到邊、縱向到底”的立體化代表聯(lián)絡站網(wǎng)格體系。

科學布局 回應關切

為了讓代表聯(lián)絡站真正建起來、用起來、活起來，嵐山區(qū)人大常委會綜合考慮行政區(qū)劃、人口分布、方便聯(lián)系群眾和代表履職需要等要素，高標準建成代表聯(lián)絡站25 個，全方位打造了位置便民、行業(yè)廣泛、覆蓋均勻、協(xié)調聯(lián)動的高質量代表履職陣地體系。同時，配齊配強召集人和聯(lián)絡員，對開展活動、接待群眾、反饋解決問題等情況進行詳細記錄，真正做到抓硬件、強軟件，達到全覆蓋、標準化、常活動、受歡迎的效果。

圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務和人民群眾對美好生活的期盼，區(qū)人大常委會積極融入、主動作為，先后組織各代表聯(lián)絡站開展了“為民辦實事”“揭榜式調研”等主題實踐活動，向區(qū)委、區(qū)政府提交工作意見建議40 余條，其中依港管船和漁業(yè)安全生產(chǎn)、橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5 篇調研報告被批轉，漁船返港避風等一批群眾急難愁盼的問題得以解決。

規(guī)范管理 搭臺唱戲

一是服務代表能力提升。設置固定“集中充電日”，邀請專家學者走進代表聯(lián)絡站，通過集中學習、以會代訓、組織視察、外出考察等方式，不斷提升代表履職能力和工作水平。

二是建全完善制度機制。建立完善了代表學習、信息公示、履職考核、選民接待等11 項工作制度，用制度保障聯(lián)絡站作用發(fā)揮。巨峰鎮(zhèn)后山北頭村是傳統(tǒng)的日照綠茶種植村，在一次代表座談會上，區(qū)人大代表、后山北頭村黨支部書記范成廣與區(qū)人大代表、圣谷山茶場負責人高建華達成共識，探索創(chuàng)新“企業(yè)＋村支部領辦合作社＋農(nóng)戶＋基地”模式，實現(xiàn)了茶農(nóng)增收、村集體經(jīng)濟壯大、茶品質提升三方共贏。

探索創(chuàng)新 拓展功能

一是推廣“聯(lián)絡站＋”模式。積極探索人大代表聯(lián)系平臺與基層社會治理整合的新途徑，做到平臺合用、工作合推。巨峰鎮(zhèn)將代表聯(lián)絡站建在茶產(chǎn)業(yè)鏈上，方便茶農(nóng)、茶企隨時咨詢、洽談合作等事宜，成為綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的“風向標”?；⑸芥?zhèn)利用網(wǎng)格化創(chuàng)新官山社區(qū)代表聯(lián)絡站點工作模式，將人大代表全部劃分進官山社區(qū)的10 個園區(qū)、28 個網(wǎng)格。高興鎮(zhèn)打通代表服務“微觸角”，全鎮(zhèn)各級代表主動認領網(wǎng)格長6 人、子網(wǎng)格長30 人、微網(wǎng)格員23人，聯(lián)系群眾1600 余戶，破解為民服務“最后一米”難題。

二是積極打造特色品牌。推行“一站一品”，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)造具有地域特色的站點品牌。碑廓鎮(zhèn)探索實施人大代表“監(jiān)督員”制度，對代表參加活動情況進行全程跟蹤監(jiān)督。中樓鎮(zhèn)“金樓之聲”代表聯(lián)絡站實行“一二三”工作機制，創(chuàng)新開展了“履職展風采、代表走在前”“我為中樓立新功”等活動。

三是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)系一暢通”。延伸區(qū)人大各專門委員會、常委會工作委員會工作觸角，根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織活動的原則，探索建立多條“直通鏈”，依托代表聯(lián)絡站點開展聯(lián)系選民、監(jiān)督調研、視察等工作，使人大監(jiān)督工作更反映群眾意愿。