吉林敦化：案件辦理與生態(tài)修復(fù)并重

劉鴻雁 張彤赫

“孫某某自動投案并如實供述犯罪事實，又主動向敦化市林業(yè)局繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費，積極修復(fù)受到損害的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)從輕處罰并適用緩刑……”近日，在一起非法占用農(nóng)用地案件中，吉林省敦化市檢察院辦案檢察官李喆以此作為酌定從輕處罰情節(jié)向法院提出量刑建議，得到法院采納。

該案移送審查起訴后，為確保生態(tài)修復(fù)取得實效，承辦檢察官從其所觸犯的法律、應(yīng)負的責(zé)任、對生態(tài)環(huán)境的影響等方面向?qū)O某某充分釋法說理，使其深刻認識到自己的違法行為對生態(tài)環(huán)境的危害，同時建議孫某某通過補植復(fù)綠的方式來修復(fù)被破壞的濕地孫某某表示愿意積極配合，向敦化市林業(yè)局生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金專用賬戶存入2.5萬元生態(tài)修復(fù)補償費，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)補植復(fù)綠。

在以往辦理的涉及生態(tài)環(huán)境犯罪的刑事案件中，被告人被判刑并繳納罰金，但繳納罰金并未用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境，被告人也因服刑、繳納罰金后，沒有主動修復(fù)生態(tài)、補植復(fù)綠的意識，行政機關(guān)又無法強制被告人進行生態(tài)修復(fù)。有的案件進入檢察環(huán)節(jié)后，盡管辦案部門立即啟動生態(tài)環(huán)境復(fù)原機制，有的當時可以進行生態(tài)恢復(fù)，有的需要特定的時間點進行補種或恢復(fù)，有的甚至不具備補種條件或是無法恢復(fù)。為此，在2023年4月27日，敦化市檢察院、延邊鐵路運輸法院、敦化市林業(yè)局共同會簽《關(guān)于辦理生態(tài)環(huán)境刑事犯罪和公益訴訟案件中適用補植復(fù)綠機制開展生態(tài)修復(fù)工作的意見》，建立補植復(fù)綠基地，共同協(xié)調(diào)推進延邊地區(qū)“生態(tài)司法+補植復(fù)綠”工作，實現(xiàn)打擊違法犯罪和修復(fù)生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合，全力推動“生態(tài)司法+補植復(fù)綠”工作取得新進展。

截至目前，生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金專用賬戶已收取生態(tài)修復(fù)補償費近3萬元，補種樹木1萬余棵。在敦化市林業(yè)局新開嶺國有林場已建成一個50余公頃集生態(tài)修復(fù)、法治宣傳、警示教育等功能于一體的生態(tài)環(huán)境修復(fù)補植復(fù)綠基地。今后在辦理破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件和生態(tài)環(huán)境資源保護公益訴訟案件中，涉案人員可以原地補植、異地補植或者行政機關(guān)代履職后繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費，履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，實現(xiàn)法律、生態(tài)雙效益，達到懲罰犯罪與生態(tài)保護雙贏的效果。