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    中國區(qū)域創(chuàng)新多元組態(tài)路徑及驅(qū)動效應(yīng)研究*

    2024-01-21 13:30:08方大春王琳琳
    區(qū)域經(jīng)濟評論 2024年1期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)孵化器高水平

    方大春 王琳琳

    黨的二十大報告提出,要堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。在經(jīng)濟全球化浪潮中,創(chuàng)新已成為各區(qū)域推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升經(jīng)濟競爭力的戰(zhàn)略選擇與關(guān)鍵支撐。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2022 全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國創(chuàng)新綜合指數(shù)排名11位,位居中高收入經(jīng)濟體之首,但其同時指出,制約中國創(chuàng)新效能釋放的關(guān)鍵在于國家創(chuàng)新體系生態(tài)系統(tǒng)性的缺乏。區(qū)域創(chuàng)新作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是政策、資金、人才等多要素相互依賴、共生演進形成的完整體系,但區(qū)域在進行創(chuàng)新能力建設(shè)時易忽略多要素協(xié)同效應(yīng),造成資源配置不平衡不充分,導(dǎo)致科技創(chuàng)新存在“孤島”現(xiàn)象,各維度無法形成合力驅(qū)動高水平創(chuàng)新。因此,如何協(xié)調(diào)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各要素關(guān)系,構(gòu)建多元化協(xié)同驅(qū)動路徑,是區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)與發(fā)展中亟須解決的現(xiàn)實問題。鑒于此,文章運用模糊集定性比較分析法(fsQCA),基于組態(tài)視角考察區(qū)域創(chuàng)新的多元驅(qū)動路徑和驅(qū)動效應(yīng),夯實區(qū)域創(chuàng)新根基,加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。

    一、文獻綜述與研究框架

    通過梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻,初步掌握有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新的研究現(xiàn)狀與不足,并基于文獻梳理與評述提出文章研究框架。

    (一)文獻綜述

    創(chuàng)新是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略、贏得未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略支撐。學(xué)界關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新的研究較為豐富,最初研究主要圍繞創(chuàng)新能力內(nèi)涵及測度等方面展開。區(qū)域創(chuàng)新能力是區(qū)域內(nèi)不斷產(chǎn)生與商業(yè)相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新的潛力(Furman,et al.,2002),是區(qū)域內(nèi)知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)的能力(黃魯成,2000);其測度方法涵蓋以專利申請受理數(shù)(陳淑云等,2017)、專利授權(quán)數(shù)(覃一冬,2013)、研發(fā)經(jīng)費投入(馮澤等,2019)等單一指標(biāo)衡量,以及構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系衡量(蔡強等,2017)。近年來,學(xué)者們對區(qū)域創(chuàng)新的研究轉(zhuǎn)向影響因素與提升路徑等方面。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新能力影響因素,王曉紅等(2022)研究表明企業(yè)研發(fā)投入對區(qū)域創(chuàng)新有顯著正向影響;劉偉(2022)研究發(fā)現(xiàn)人力資本集聚有利于區(qū)域創(chuàng)新能力提升;趙婷婷等(2020)實證得出產(chǎn)業(yè)集聚可以顯著提升區(qū)域創(chuàng)新水平;宓澤鋒等(2022)研究表明產(chǎn)學(xué)合作對區(qū)域創(chuàng)新存在促進作用;王康等(2019)提出科技企業(yè)孵化器研發(fā)平臺通過人才、資金與技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑提升創(chuàng)新能力;陳磊等(2023)研究發(fā)現(xiàn)國際技術(shù)引進通過激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)部動力和增強創(chuàng)新外部支撐等促進創(chuàng)新。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新能力提升路徑,楊博旭等(2022)提出應(yīng)從完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、把握數(shù)字經(jīng)濟機遇、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境等著手提高區(qū)域創(chuàng)新能力;賀茂斌等(2023)以“四個面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向為指導(dǎo),提出聚焦提升基礎(chǔ)研究能力、建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系等路徑。事實上,區(qū)域創(chuàng)新作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠單一定性分析難以全面剖析其提升路徑。陳光等(2022)運用fsQCA,結(jié)合定性與定量分析探究驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新的組態(tài)路徑,為研究區(qū)域創(chuàng)新提供新視角,有所不足的是,未能進一步檢驗不同路徑的驅(qū)動效應(yīng)以判斷是否是要素最優(yōu)組合。

    現(xiàn)有研究對區(qū)域創(chuàng)新進行了諸多富有意義的探索,研究成果已較為豐富,但在考察區(qū)域創(chuàng)新影響因素及提升路徑時,大多基于孤立視角,僅關(guān)注某單一條件對區(qū)域創(chuàng)新影響的“凈效應(yīng)”,忽略多重條件之間復(fù)雜的組合影響,且在研究方法上多運用面板數(shù)據(jù)模型等傳統(tǒng)計量方法,止步于檢驗單一要素與區(qū)域創(chuàng)新的簡單線性關(guān)系,未能進一步考察多要素組合對區(qū)域創(chuàng)新的組態(tài)驅(qū)動效應(yīng)。相較已有文獻,文章的邊際貢獻在于:(1)研究視角。基于組態(tài)視角,充分考慮區(qū)域創(chuàng)新各影響因素間的協(xié)同作用,有效分析多重影響因素如何通過不同組合提升創(chuàng)新能力,為實現(xiàn)區(qū)域高水平創(chuàng)新提供新的路徑選擇。(2)研究方法。結(jié)合fsQCA 與多元面板回歸,識別驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新的多條組態(tài)路徑,并檢驗不同組態(tài)路徑對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng),拓展關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新影響因素的研究方法。

    (二)研究框架

    創(chuàng)新活動具有復(fù)雜性、動態(tài)性,是多要素、多主體交互影響、協(xié)同作用的結(jié)果。通過加大研發(fā)經(jīng)費投入,吸納更多高素質(zhì)人才與技術(shù)設(shè)備參與創(chuàng)新活動,促進企業(yè)吸收、利用并創(chuàng)造新知識,同時推動資金集中于前沿技術(shù)攻關(guān),加快創(chuàng)新產(chǎn)出。人力資本集聚有助于降低創(chuàng)新交易成本與信息成本,促進新知識、新技術(shù)等創(chuàng)新資源在區(qū)域內(nèi)快速流動與共享,且其形成的“競爭效應(yīng)”能夠刺激勞動者進行自主學(xué)習(xí),提高勞動力素質(zhì)與技能水平,促進創(chuàng)新升級。產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)通過促進異質(zhì)性知識與技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚與傳播,降低資源獲取與創(chuàng)新交流成本,推動企業(yè)深化合作,實現(xiàn)以核心企業(yè)帶動其余企業(yè)發(fā)展,解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題;依托產(chǎn)業(yè)集聚的地理鄰近性,推進企業(yè)和高校創(chuàng)新聯(lián)動,利用不同主體思維碰撞與優(yōu)勢互補打破創(chuàng)新路徑依賴,加速“創(chuàng)造性毀滅”進程,同時促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互滲透,推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)學(xué)合作交互推動區(qū)域高水平創(chuàng)新??萍计髽I(yè)孵化器能夠為科技企業(yè)提供全鏈條服務(wù),推動完善區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)配套設(shè)施,縮短創(chuàng)新活動時空距離,降低科技市場信息不對稱性,提高創(chuàng)新效率,并通過推進科技成果轉(zhuǎn)化,加速新興業(yè)態(tài)培育,實現(xiàn)以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟增長。而發(fā)達經(jīng)濟是區(qū)域創(chuàng)新的先決條件,一方面有助于促進消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,擴大科技創(chuàng)新產(chǎn)出應(yīng)用空間,提高區(qū)域自主創(chuàng)新意愿;另一方面能夠增加地方政府研發(fā)投入,滿足創(chuàng)新資金需求,減少企業(yè)創(chuàng)新成本,并向投資市場釋放利好信號以吸引外部投資,緩解外部融資約束。國外技術(shù)引進能夠提供區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展亟須但尚未能自主研發(fā)的先進技術(shù),拓寬技術(shù)深度與廣度,增加區(qū)域技術(shù)存量;同時技術(shù)進口帶來的國際競爭壓力在一定程度上可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動力,刺激企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費與人員投入。綜上,通過各要素嵌套交互、共生演進,協(xié)同驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新。

    圖1 研究框架

    二、研究設(shè)計

    基于文獻梳理與研究框架,為從組態(tài)視角探究區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動路徑,選取研發(fā)經(jīng)費投入、人力資本集聚、產(chǎn)業(yè)集聚等作為影響區(qū)域創(chuàng)新的前因條件變量。

    (一)變量選取及度量

    1.結(jié)果變量

    區(qū)域創(chuàng)新水平(RI)。目前用于衡量創(chuàng)新的指標(biāo)主要有專利申請受理數(shù)與授權(quán)數(shù)、研發(fā)投入、新產(chǎn)品銷售收入等。相較其他指標(biāo),專利授權(quán)數(shù)是創(chuàng)新活動中間產(chǎn)出的重要成果形式,能夠反映區(qū)域真實創(chuàng)新水平,且數(shù)據(jù)便于獲得和比較,故選用專利授權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)衡量區(qū)域創(chuàng)新。專利包括發(fā)明專利、實用新型專利與外觀設(shè)計專利,發(fā)明專利是針對產(chǎn)品、流程或方法提出的新技術(shù)方案,獲取難度較高,較實用新型與外觀設(shè)計專利更具科技含量,能夠象征創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量,準(zhǔn)確反映高層次與實質(zhì)性創(chuàng)新能力,因此選用每萬人國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)衡量區(qū)域創(chuàng)新水平(林壽富等,2022;聶長飛等,2021)。

    2.條件變量

    基于文章研究框架,選取如下條件變量:(1)研發(fā)經(jīng)費投入(RE):選用研發(fā)經(jīng)費投入強度衡量。(2)人力資本集聚(CH):采用區(qū)位熵計算人力資本集聚度,如公式(1)。(3)產(chǎn)業(yè)集聚力度(IA):采用區(qū)位熵計算產(chǎn)業(yè)集聚度,如公式(2)。(4)產(chǎn)學(xué)合作強度(IU):選用大學(xué)科研經(jīng)費中企業(yè)經(jīng)費占比衡量產(chǎn)學(xué)合作強度。(5)創(chuàng)新平臺建設(shè)(IP):選用科技企業(yè)孵化器數(shù)作為創(chuàng)新平臺建設(shè)代理變量。(6)政府資金支持(GS):選用政府資金占研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出比重衡量政府支持力度(任躍文,2022)。(7)國外技術(shù)引進(TI):選用國外技術(shù)引進合同額占GDP比重衡量技術(shù)引進力度(李勃昕等,2021)。(8)經(jīng)濟發(fā)展水平(ED):選用各地區(qū)人均GDP衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。

    式(1)中,CHit表示人力資本集聚度,Tit、Pit分別表示i省第t年大專及以上學(xué)歷就業(yè)人員數(shù)與全部就業(yè)人員數(shù),Tt、Pt分別表示第t年全國大專及以上學(xué)歷就業(yè)人員數(shù)與全部就業(yè)人員數(shù)。

    式(2)中,IAit表示產(chǎn)業(yè)集聚度,Qit表示i省第t年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,Hit表示i省第t年年末人口數(shù),Qt表示全國第t年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,Ht表示全國第t年年末人口數(shù)。

    (二)數(shù)據(jù)來源

    文章選取樣本期間為2017—2021 年,由于要素投入至產(chǎn)生創(chuàng)新績效存在時滯效應(yīng),設(shè)定滯后期一年(熊勇清等,2023),即條件變量選取2017—2020 年數(shù)據(jù),結(jié)果變量選取2018—2021 年數(shù)據(jù)。鑒于港澳臺統(tǒng)計口徑不同及西藏樣本數(shù)據(jù)存在缺失,研究對象選取中國大陸30 個?。▍^(qū)、市)。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國火炬統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料。

    三、中國區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動路徑分析

    基于研究設(shè)計,通過變量校準(zhǔn)、必要性分析與組態(tài)路徑分析,探究實現(xiàn)區(qū)域高水平創(chuàng)新的多元驅(qū)動路徑。

    (一)變量校準(zhǔn)

    變量校準(zhǔn)是指通過設(shè)定三個臨界值將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為0—1 之間的模糊集隸屬分?jǐn)?shù),以適用fsQCA 軟件操作。條件變量選取2017—2020 年數(shù)據(jù)平均值,結(jié)果變量選取2018—2021 年數(shù)據(jù)平均值,參照FISS(2011)等的研究,采用直接校準(zhǔn)法,將條件變量與結(jié)果變量的75%、50%、25%分別設(shè)定為完全隸屬點、最大模糊點及完全不隸屬點進行校準(zhǔn),結(jié)果如表1。

    表1 變量校準(zhǔn)

    (二)必要性分析

    在進行組態(tài)分析前需進行前因條件必要性分析,即檢驗?zāi)城耙驐l件是否為驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新與非區(qū)域高水平創(chuàng)新的必要條件,結(jié)果如表2 所示。若條件變量一致性高于設(shè)定閾值0.9(RAGIN,2008),表明該條件構(gòu)成結(jié)果變量的必要條件。

    表2 條件變量必要性分析

    據(jù)表2,高研發(fā)經(jīng)費投入一致性為0.9251,為驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新的必要條件,其余條件變量(包括其非集)一致性均低于0.9,不構(gòu)成必要條件,表明單一變量解釋能力較弱,變量間需彼此配合才能對區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生影響。因此,需進一步進行組態(tài)分析,從整體視角探究區(qū)域高水平創(chuàng)新的多元實現(xiàn)路徑。此外,高產(chǎn)業(yè)集聚力度、高國外技術(shù)引進與高經(jīng)濟發(fā)展水平一致性高于0.8,說明三者對區(qū)域創(chuàng)新影響較大(程躍等,2022)。

    (三)組態(tài)分析

    在變量校準(zhǔn)與必要性分析基礎(chǔ)上,以區(qū)域創(chuàng)新水平為結(jié)果變量,探究導(dǎo)致其產(chǎn)生的組態(tài)驅(qū)動路徑。為避免出現(xiàn)同時子集關(guān)系,將原始一致性閾值設(shè)定為0.8,并遵循案例頻數(shù)應(yīng)保留觀察案例75%以上的原則,將案例頻數(shù)閾值設(shè)定為1(RAGIN,2008;張明等,2019)。為降低潛在組態(tài)矛盾,將PRI(Proportional Reduction in Inconsistency)一致性閾值設(shè)置為0.75(杜運周等,2020)。運用fsQCA3.0 軟件,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化運算后得出簡約解、中間解及復(fù)雜解,鑒于復(fù)雜解未納入邏輯余項,即忽略未被觀察到的案例,結(jié)果存在一定片面性,文章僅針對簡約解及中間解進行嵌套對比求得組態(tài)路徑(馬鶴丹等,2022)。若某變量只出現(xiàn)于中間解,則為邊緣條件,發(fā)揮輔助驅(qū)動作用;若同時出現(xiàn)于中間解和簡約解,則為核心條件,發(fā)揮主要驅(qū)動作用。組態(tài)分析結(jié)果如表3所示。

    表3 區(qū)域高水平創(chuàng)新組態(tài)驅(qū)動路徑分析

    據(jù)表3,區(qū)域高水平創(chuàng)新存在6 條等效驅(qū)動路徑。表3 報告一致性與覆蓋度,其中一致性表示組態(tài)作為結(jié)果充分條件的程度,6 種組態(tài)一致性分別為0.9956、0.9948、0.9861、0.9612、1.0000、1.0000,總體一致性為0.9918,均高于設(shè)定閾值0.8,表明6 種組態(tài)均為產(chǎn)生區(qū)域高水平創(chuàng)新的充分條件;覆蓋度表示組態(tài)對結(jié)果的解釋程度,總體覆蓋度為0.7384,表明6 種組態(tài)可解釋約73.84%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,解釋力度較強。依據(jù)組態(tài)核心條件及案例解釋邏輯不同,歸納出“產(chǎn)教融合型”“產(chǎn)業(yè)孵化型”“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”3 類區(qū)域高水平創(chuàng)新驅(qū)動路徑。

    1.“產(chǎn)教融合型”驅(qū)動路徑

    組態(tài)1 中高研發(fā)經(jīng)費投入、高產(chǎn)業(yè)集聚力度與高產(chǎn)學(xué)合作強度為核心條件,依據(jù)解釋邏輯將其歸納為“產(chǎn)教融合型”驅(qū)動路徑。通過產(chǎn)業(yè)集聚形成的協(xié)作關(guān)系網(wǎng),促進專業(yè)性知識、技術(shù)等在企業(yè)間的集聚、應(yīng)用與擴散,從而降低企業(yè)創(chuàng)新活動風(fēng)險與成本;隨著產(chǎn)學(xué)研合作的深入,產(chǎn)業(yè)集聚不僅局限于企業(yè)群體,也已擴展至包含企業(yè)、高校等主體在內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新鏈。依托產(chǎn)業(yè)集聚的地理鄰近性,加速高校與企業(yè)間的資本、知識、人才等互聯(lián)互通,推動校企雙方依據(jù)自身實際需要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)與資源配置,對接產(chǎn)教需求,實現(xiàn)科教資源與產(chǎn)業(yè)布局深度融合,促進教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有機銜接,加速科研成果轉(zhuǎn)化,提升區(qū)域創(chuàng)新水平。由此,通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)學(xué)合作三者“強強聯(lián)手、同向發(fā)力”,深化產(chǎn)教融合,驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新。

    組態(tài)1 中高人力資本集聚、高國外技術(shù)引進與高經(jīng)濟發(fā)展水平為邊緣條件,表明發(fā)達地區(qū)如果能夠充分利用經(jīng)濟優(yōu)勢,保障充足的研發(fā)經(jīng)費投入,并注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推動高校、企業(yè)創(chuàng)新合作,輔以較高的人力資本集聚度與國外技術(shù)引進力度,高水平創(chuàng)新也能應(yīng)勢而為。組態(tài)1 原始覆蓋度為0.4659,表明該路徑可解釋約46.59%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,經(jīng)fsQCA 運算,路徑典型案例為天津、江蘇、浙江、北京、上海、重慶、遼寧。

    以天津為例,依托京津冀協(xié)同發(fā)展及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),天津加快創(chuàng)新型城市建設(shè),全社會R&D經(jīng)費投入強度達2.95%(數(shù)據(jù)取2017—2020年平均值,下同),位列全國第3;產(chǎn)業(yè)集聚方面,天津積極參與京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),圍繞鋼鐵、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)著力增強產(chǎn)業(yè)集聚度,產(chǎn)業(yè)集聚水平位列全國第3;產(chǎn)學(xué)合作方面,天津加快建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,產(chǎn)學(xué)聯(lián)系度位列全國第5,故天津能夠通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)調(diào)匹配,實現(xiàn)以較強的創(chuàng)新能力引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。此外,通過實施“海河英才”行動計劃,天津加快高層次領(lǐng)軍人才選拔集聚,人力資本集聚度位列全國第3;同時圍繞天津自貿(mào)區(qū)建設(shè),設(shè)立自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),加強與國外掌握頂尖技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新合作,國外技術(shù)引進額占比達0.37%,位列全國第5,助力天津創(chuàng)新能力(以每萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)衡量)穩(wěn)居全國第1方陣。

    2.“產(chǎn)業(yè)孵化型”驅(qū)動路徑

    組態(tài)2a、2b、2c均以高研發(fā)經(jīng)費投入、高產(chǎn)業(yè)集聚力度與高創(chuàng)新平臺建設(shè)為核心條件,依據(jù)解釋邏輯將3個組態(tài)均歸納為“產(chǎn)業(yè)孵化型”驅(qū)動路徑??萍计髽I(yè)孵化器與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是產(chǎn)業(yè)孵化載體的重要組成。通過搭建科技企業(yè)孵化器,一方面能夠培育一批高新技術(shù)企業(yè)進駐區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動形成更具規(guī)模經(jīng)濟效益與競爭力的集聚體,提升產(chǎn)業(yè)集群力量,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化奠定基礎(chǔ);另一方面,孵化器通過為集聚區(qū)內(nèi)優(yōu)勢主導(dǎo)企業(yè)提供設(shè)備、人才等資源服務(wù)及技術(shù)支持,尋找嵌入強鏈補強、短鏈補長的有效點位,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群迭代發(fā)展的有機結(jié)合,推動企業(yè)孵化邁向產(chǎn)業(yè)孵化,從而促進產(chǎn)業(yè)鏈、載體鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合,加速科技成果落地轉(zhuǎn)化,持續(xù)增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動能。由此,通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新平臺建設(shè)“融合嵌套、互促提高”,加速產(chǎn)業(yè)孵化,營造良好創(chuàng)新氛圍,驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新水平提升。

    組態(tài)2a原始覆蓋度為0.3896,表明該路徑可以解釋約38.96%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例。經(jīng)fsQCA運算,路徑典型案例為江蘇、浙江、廣東、湖北、山東。

    以江蘇為例,作為中國一大經(jīng)濟強省,人均GDP 達111501 元,居省級首位;憑此強大的經(jīng)濟優(yōu)勢,江蘇成為中國首個創(chuàng)新型試點省,通過深化科技體制改革,出臺“科技創(chuàng)新40條”等政策文件力促創(chuàng)新發(fā)展,研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.76%,領(lǐng)跑全國,同時積極構(gòu)建全鏈條科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,設(shè)有科技企業(yè)孵化器766 家,數(shù)量僅次于廣東;產(chǎn)業(yè)集聚方面,江蘇制訂實施集群國際競爭力提升方案,“一群一策”打造若干世界級集群,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)集聚水平僅次于上海;由此,江蘇能夠通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新平臺建設(shè)共生演進,成為創(chuàng)新驅(qū)動領(lǐng)跑區(qū)。此外,江蘇國際技術(shù)引進合同金額占比達0.27%,位列全國第7,助力江蘇形成更高層次創(chuàng)新合力。

    組態(tài)2b原始覆蓋度為0.1451,表明該路徑可以解釋約14.51%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,經(jīng)fsQCA運算,路徑典型案例為山東、安徽。

    以山東為例,緊扣“增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”這一核心,山東以建設(shè)創(chuàng)新型省份為引領(lǐng),加快布局與推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全省研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.24%,位列全國第7;作為礦產(chǎn)資源大省,山東充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,培育壯大石化、鋼鐵等特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集聚度位列全國第8;同時,山東將推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置,建成科技企業(yè)孵化器339家,位列全國第3,故山東能夠通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與科技企業(yè)孵化協(xié)同作用,成為創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。此外,山東把握“一帶一路”建設(shè)機遇,與多個沿線國家制定創(chuàng)新合作項目,積極引進世界領(lǐng)先創(chuàng)新技術(shù),國外技術(shù)引進額占比達0.12%,領(lǐng)先多數(shù)地區(qū),有效輔助山東創(chuàng)新能力建設(shè)。

    區(qū)域上屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),四季分明、氣候溫暖、光熱充足、雨量充沛、無霜期長,云霧較多、日照偏少,具有春早、夏長、秋涼、冬暖特征,夜雨多、風(fēng)速小、濕度大,夏季雨、熱集中,多旱澇,降雨多集中在5~9月,約占全年降雨量的70%,秋季綿雨頻率高。多年平均氣溫17.6 ℃,極端高溫40.2 ℃(最熱月8月);極端低溫-3.70 ℃(最冷月1月)。多年氣象平均值:日照數(shù)1 285.7 h,降水量1 025.8 mm,蒸發(fā)量1 168.3 mm,相對濕度82%,霧日47.4 d,無霜期314 d。主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)及西北風(fēng),平均風(fēng)速1.4 m/s,最大風(fēng)速17 m/s,靜風(fēng)頻率36%。

    組態(tài)2c原始覆蓋度為0.1519,表明該路徑可解釋約15.19%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,經(jīng)fsQCA 運算,路徑典型案例為廣東、福建。

    以廣東為例,作為經(jīng)濟第一大省,廣東堅持以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),依托國家創(chuàng)新試點省與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略機遇,持續(xù)加大研發(fā)投入,研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.85%,位列全國第4;出臺《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》,實施“鏈長制”,助推20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚度位列全國第6;注重打造包括孵化器在內(nèi)的全鏈條孵化載體,加速科技企業(yè)孵化成長,省內(nèi)科技企業(yè)孵化器數(shù)量952家,雄踞全國榜首,故廣東能夠利用研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新平臺建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新水平蟬聯(lián)全國第一。特別的,廣東推動建立融通引才、服務(wù)留才、統(tǒng)籌育才三位一體的人才流動與協(xié)同治理機制,著力打造粵港澳大灣區(qū)人才高地,人力資本集聚度領(lǐng)先多數(shù)地區(qū),助力廣東打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。

    3.“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”驅(qū)動路徑

    組態(tài)3a、3b 均以高研發(fā)經(jīng)費投入、高產(chǎn)學(xué)合作強度與高創(chuàng)新平臺建設(shè)為核心條件,依據(jù)解釋邏輯將2個組態(tài)均歸納為“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”驅(qū)動路徑。一方面,通過孵化器與高校和企業(yè)的合作,獲取高層次人才、優(yōu)質(zhì)項目等新的資源及技術(shù)支持,提升自身服務(wù)水平與創(chuàng)新能力,推動完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài),加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長,以營造良好“雙創(chuàng)”氛圍,釋放創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力;另一方面,孵化器通過培育創(chuàng)客,促進企業(yè)衍生,強化規(guī)模效應(yīng),吸引資本、人才、設(shè)備等創(chuàng)新要素集聚,進而利用要素資源的優(yōu)化配置推動高校與企業(yè)創(chuàng)新合作,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。由此,通過研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)學(xué)合作與創(chuàng)新平臺建設(shè)“協(xié)同聯(lián)合、共生演進”,以產(chǎn)、學(xué)、創(chuàng)互促發(fā)展驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新。

    組態(tài)3a原始覆蓋度為0.0974,表明該路徑可解釋約9.74%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,經(jīng)fsQCA運算,路徑典型案例為四川。

    四川雖整體經(jīng)濟實力不強,但堅持以全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)全省發(fā)展的“一號工程”,依托全面創(chuàng)新改革試驗范區(qū)與創(chuàng)新型省份建設(shè),出臺“科創(chuàng)十條”等政策文件,促使全社會研發(fā)投入力度提升至1.89%,領(lǐng)先多數(shù)地區(qū);注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,產(chǎn)學(xué)聯(lián)系強度僅次于遼寧;努力打造戰(zhàn)略科技支撐體系,省內(nèi)科技企業(yè)孵化器達162家,數(shù)量高于全國平均水平,故四川能夠聯(lián)合研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)學(xué)合作與創(chuàng)新平臺建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)新實力邁上新臺階。此外,四川政府科研資金投入與國外技術(shù)引進力度均處于較高水平,為其創(chuàng)新能力建設(shè)“錦上添花”。

    組態(tài)3b原始覆蓋度為0.0715,表明該路徑可解釋約7.15%的區(qū)域高水平創(chuàng)新案例,經(jīng)fsQCA運算,路徑典型案例為陜西。

    陜西作為科教大省與全國第三個創(chuàng)新型試點省份,在科技戰(zhàn)線上堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全社會研發(fā)投入占比達2.24%,位列全國第8;產(chǎn)學(xué)合作方面,陜西省科技廳聯(lián)合多部門實行“1155”工程,積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,產(chǎn)學(xué)合作度位列全國第6;同時通過實施“雙創(chuàng)”升級行動,推動完善全鏈條創(chuàng)新型企業(yè)孵化體系,省內(nèi)科技企業(yè)孵化器數(shù)量達107家,排名全國14,故陜西能夠利用研發(fā)經(jīng)投入、產(chǎn)學(xué)合作與創(chuàng)新平臺建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)新實力領(lǐng)先。特別的,陜西在經(jīng)濟發(fā)展水平、人力資本集聚與政府資金投入方面均具有優(yōu)勢,有效輔助陜西創(chuàng)新能力建設(shè)。

    四、中國區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)實證分析

    基于組態(tài)分析結(jié)果,進一步考察單一變量與組態(tài)路徑對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng),深化組態(tài)分析結(jié)果。

    (一)單一變量對我國區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng)

    運用stata15.0,探究單一解釋變量對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng)。依據(jù)Hausman 檢驗結(jié)果,采用個體、時間雙固定模型進行實證檢驗,具體結(jié)果見表4。

    表4 基準(zhǔn)回歸

    據(jù)表4 模型1,研發(fā)經(jīng)費投入、人力資本集聚、政府資金支持、國外技術(shù)引進與經(jīng)濟發(fā)展水平回歸系數(shù)均顯著為正,表明這5 個要素均能正向促進區(qū)域創(chuàng)新能力提升。產(chǎn)業(yè)集聚力度、產(chǎn)學(xué)合作強度與創(chuàng)新平臺建設(shè)對區(qū)域創(chuàng)新存在一定促進作用,但回歸系數(shù)不顯著,可能是由于中國各地區(qū)在經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦等方面存在差異,創(chuàng)新發(fā)展側(cè)重點因地而異,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)學(xué)合作與科技企業(yè)孵化器地區(qū)間差距較大,對創(chuàng)新能力促進作用不一,整體未能有效驅(qū)動創(chuàng)新。

    (二)組態(tài)路徑對中國區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng)

    由于fsQCA 所得路徑覆蓋度僅表示組態(tài)路徑對案例的解釋程度,無法衡量路徑對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng),故將組態(tài)路徑中包含的條件變量整合為單個變量,并與其余未包含在路徑中的解釋變量同時納入計量模型,以考察不同組態(tài)路徑對區(qū)域創(chuàng)新影響的邊際效應(yīng),具體結(jié)果見表4。其中,APATHit表示“產(chǎn)教融合型”路徑所包含條件變量的線性組合,B1PATHit、B2PATHit、B3PATHit表示“產(chǎn)業(yè)孵化型”路徑所包含條件變量的線性組合,CPATHit表示“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”路徑所包含條件變量的線性組合。

    據(jù)表4 模型2—6,組態(tài)路徑回歸系數(shù)均在1%水平下顯著為正,說明3 類路徑均為區(qū)域創(chuàng)新的有效驅(qū)動路徑?!爱a(chǎn)教融合型”驅(qū)動路徑所包含的研發(fā)經(jīng)費投入、人力資本集聚、產(chǎn)業(yè)集聚力度、產(chǎn)學(xué)合作強度等6 個條件變量回歸系數(shù)總和為2.9785,低于變量組合后形成的組態(tài)路徑回歸系數(shù)3.3238;其余路徑包含的條件變量回歸系數(shù)總和也均低于相應(yīng)組態(tài)路徑回歸系數(shù);這表明相較于單一變量,多變量有機組合形成的組態(tài)路徑對區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)更高。進一步地,“產(chǎn)業(yè)孵化型”驅(qū)動路徑回歸系數(shù)(3.3650)最高,對區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)最強,“產(chǎn)教融合型”驅(qū)動路徑(3.3238)最弱。因此,在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中,應(yīng)通過科技企業(yè)孵化器與產(chǎn)業(yè)集群功能的有機銜接,串接區(qū)域產(chǎn)業(yè)孵化載體鏈,構(gòu)筑有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成長生態(tài)圈,服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化,以最大幅度地提升區(qū)域創(chuàng)新水平。

    五、結(jié)論與建議

    本文基于2017—2021 年全國30 個?。▍^(qū)、市)數(shù)據(jù),采用模糊集定性比較分析法(fsQCA),識別驅(qū)動區(qū)域高水平創(chuàng)新的多條組態(tài)驅(qū)動路徑,并進一步運用多元面板回歸考察單個條件變量及組態(tài)路徑對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng)。研究結(jié)論與對策建議如下。

    (一)結(jié)論

    (1)必要性分析結(jié)果表明,研發(fā)經(jīng)費投入為區(qū)域高水平創(chuàng)新的必要條件,其余變量均非必要條件,但產(chǎn)業(yè)集聚、國外技術(shù)引進與經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域創(chuàng)新影響較大。(2)組態(tài)分析結(jié)果表明,存在3 類區(qū)域高水平創(chuàng)新驅(qū)動路徑:“產(chǎn)教融合型”“產(chǎn)業(yè)孵化型”“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”。(3)單一變量回歸結(jié)果表明,研發(fā)經(jīng)費投入、人力資本集聚、政府資金支持、國外技術(shù)引進與經(jīng)濟發(fā)展水平對區(qū)域創(chuàng)新存在顯著正向影響,產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)學(xué)合作與創(chuàng)新平臺建設(shè)有一定程度的促進作用。(4)組態(tài)路徑回歸結(jié)果顯示,3 類路徑均能顯著促進區(qū)域創(chuàng)新能力提升,其中“產(chǎn)業(yè)孵化型”路徑邊際效應(yīng)高于其他路徑。通過單個條件變量與組態(tài)路徑回歸結(jié)果對比,多變量的協(xié)同組合對區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)更強。

    (二)建議

    基于上述研究結(jié)論,針對中國區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)工作提出以下對策建議。

    1.多措并舉,形成合力驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新

    由組態(tài)分析結(jié)果可知,區(qū)域高水平創(chuàng)新是創(chuàng)新系統(tǒng)各要素協(xié)同作用的結(jié)果,具有多因共存與殊途同歸特征。一是制定區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展政策時,需將局部優(yōu)化思維轉(zhuǎn)變?yōu)榻M態(tài)協(xié)調(diào)思維,從整體治理視角出發(fā),統(tǒng)籌兼顧研發(fā)經(jīng)費投入、人力資本集聚、產(chǎn)業(yè)集聚等多要素全面發(fā)展,致力于加強要素間協(xié)同整合、聯(lián)動匹配與互補互動,充分發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)同優(yōu)勢,推動區(qū)域邁上綜合型創(chuàng)新發(fā)展道路。二是通過研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)合作、孵化器建設(shè)、技術(shù)引進等多環(huán)節(jié)的有效串接,打造多層次、多聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)化的要素協(xié)同創(chuàng)新體系,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,形成組態(tài)層面的創(chuàng)新合力,實現(xiàn)區(qū)域高水平創(chuàng)新。

    2.揚長避短,因地制宜制定創(chuàng)新政策

    由于要素配置與資源環(huán)境等方面存在限制,各地區(qū)無法兼顧所有要素同步發(fā)展,應(yīng)結(jié)合自身屬性,因地制宜制定創(chuàng)新政策,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新提升組態(tài)路徑,精準(zhǔn)高效地推動創(chuàng)新發(fā)展。一是對于創(chuàng)新發(fā)展各維度均較為成熟的地區(qū),應(yīng)通過提高政府補貼力度與鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,保障區(qū)域研發(fā)經(jīng)費投入;積極打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的企業(yè)進駐,進一步推進產(chǎn)業(yè)集聚,并基于集聚區(qū)建設(shè)強化高校、企業(yè)創(chuàng)新合作,推動建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)創(chuàng)新聯(lián)合體,提升產(chǎn)學(xué)合作力度。二是對于政府科研資金投入不足,但在研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚以及科技企業(yè)孵化器建設(shè)上優(yōu)勢突出的地區(qū),應(yīng)采取減稅降費、專項融資、專項財政支持等創(chuàng)新激勵措施,鼓勵加大研發(fā)投入力度;通過改善投資環(huán)境與營商環(huán)境,推動市場一體化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群力量,并圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加強科技企業(yè)孵化器布局力度。三是對于產(chǎn)業(yè)集聚處于低水平,但研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)學(xué)合作與創(chuàng)新平臺建設(shè)完善的地區(qū),應(yīng)依托高研發(fā)經(jīng)費投入力度,重點資助產(chǎn)學(xué)研合作項目,推動構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟;同時健全孵化器稅收補貼與專項資助制度,注重高層次人才引進,加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

    3.聚焦核心,充分激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新動能

    必要性分析結(jié)果表明,研發(fā)經(jīng)費投入在所有路徑中均為核心條件;路徑回歸結(jié)果表明,“產(chǎn)業(yè)孵化型”路徑對區(qū)域創(chuàng)新的驅(qū)動效應(yīng)最強。因此,要高度重視研發(fā)經(jīng)費投入、產(chǎn)業(yè)集聚與科技企業(yè)孵化器建設(shè)在區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動中作用,聚焦核心要素,充分激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動能。為此,一是構(gòu)建多層次科技金融服務(wù)平臺體系,為企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體營造良好融資生態(tài),積極推動資本市場融資,拓寬區(qū)域創(chuàng)新間接融資渠道;充分發(fā)揮財政政策的效力與引導(dǎo)力,通過定向補貼、稅收優(yōu)惠等方式激勵,促進企業(yè)等創(chuàng)新主體提高研發(fā)資金,加速研發(fā)資本集聚。二是立足于產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢,廣泛吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、高層次人才、先進技術(shù)等要素集聚,圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局資源,延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈,做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)。三是加強孵化器間的聯(lián)系與合作,整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、金等優(yōu)勢資源,打造全鏈條孵化體系,提升孵化器創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚等核心要素的主導(dǎo)優(yōu)勢與輻射溢出效應(yīng),利用要素空間流動網(wǎng)絡(luò),積極與人力資本、產(chǎn)學(xué)合作、國外技術(shù)引進等多環(huán)節(jié)建立聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)政府、高校、研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等主體廣泛合作,全方位賦能區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

    4.創(chuàng)新機制,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系

    區(qū)域創(chuàng)新在空間中的關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素在空間中的擴散和溢出。隨著區(qū)域一體化的推進,創(chuàng)新要素跨區(qū)域制度性壁壘逐漸消除,但仍然存在一些體制機制障礙和隱性壁壘,需要創(chuàng)新機制構(gòu)建共同參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的協(xié)同機制。一是深化跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作,鼓勵和支持企業(yè)跨區(qū)域使用科技創(chuàng)新券,支持高校、科研院所、重點實驗室為企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)、大型儀器設(shè)備使用服務(wù)、檢驗檢測服務(wù),實現(xiàn)要素自由流動和市場配置。二是支持科研人員深度參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動,為科研人員轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)辦企業(yè)提供全周期、全方位服務(wù),促進各類人才跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨單位、跨區(qū)域開展產(chǎn)學(xué)研合作,推廣“科學(xué)家+工程師”科研攻關(guān)模式,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是推進要素市場化改革及促進各細分要素市場發(fā)展,建立并完善涵蓋多種要素的綜合市場,矯正要素市場扭曲,完善市場一體化建設(shè),促進多種要素充分流動及市場化高效率共享使用,由此增加產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)學(xué)合作、孵化載體平臺等環(huán)節(jié)的互動渠道。四是構(gòu)建合理的利益協(xié)調(diào)機制,兼顧區(qū)域內(nèi)不同主體的利益訴求,確定合理的利益分配平衡點,通過保障企業(yè)、高校、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體的合法權(quán)益與合理的利益分配,激發(fā)創(chuàng)新合作的積極性。

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