開局之年，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)

人民日報記者

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作”，這是習(xí)近平總書記提出的明確要求。

回望即將過去的2023年，“強(qiáng)信心”成為主旋律，“乘風(fēng)破浪向前”成為開局之年中國經(jīng)濟(jì)的真實寫照。

開局之年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

深刻洞察時與勢，辯證把握危與機(jī)，集中精力辦好自己的事情，中國經(jīng)濟(jì)“長期向好的基本面沒有變也不會變”。

“中國仍然是全球增長最大引擎，今年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一?！辈痪们埃趤喬?jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的書面演講中，習(xí)近平主席以堅定有力的語氣，向世界傳遞出這樣的信念和信心——

“我們有信心、更有能力實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，并不斷以中國新發(fā)展為世界帶來新動力、新機(jī)遇。”

——前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，實現(xiàn)全年目標(biāo)有信心、有條件、有能力

正確把握發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。

習(xí)近平總書記指出：“沒有高質(zhì)量發(fā)展，就談不上社會主義現(xiàn)代化。我們談高質(zhì)量發(fā)展，不談新發(fā)展理念不行。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展?！?/p>

開局之年，以新發(fā)展理念“指揮棒”樹高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”，各地區(qū)各部門持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

漫步合肥高新區(qū)，會看到全球首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”誕生地、全國第一條量子芯片生產(chǎn)線、全球領(lǐng)先的語音識別系統(tǒng)……從一塊阡陌農(nóng)田起家，合肥高新區(qū)一路奔跑，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破500億元，2019年突破1000億元，今年前三季度已達(dá)1100.7億元，同比增長6.9%，但萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不到10年前的一半。

數(shù)據(jù)的比較，彰顯實力的躍升?！敖裉欤@里的地區(qū)生產(chǎn)總值增長1個百分點帶來的經(jīng)濟(jì)增量，相當(dāng)于10年前的3.9個百分點?！焙戏矢咝聟^(qū)管委會副主任錢文告訴記者，更為重要的是，73.8%的工業(yè)產(chǎn)值來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而10年前只有30.6%。

從一域到全局，開局之年的“中國答卷”格外沉甸甸、分量足。

一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度受去年高基數(shù)影響增長4.9%。“如果扣除基數(shù)影響，今年三季度GDP兩年平均增速是4.4%，比二季度加快1.1個百分點?！眹医y(tǒng)計局副局長盛來運說，從環(huán)比來看，今年三季度GDP增長1.3%，比二季度加快0.8個百分點。

一條波浪式曲線，描繪出國民經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢。

今年前三季度，我國GDP同比增長5.2%，讓中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全年目標(biāo)有了堅實基礎(chǔ)。

“中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性和潛力”“中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎”……“三季報”公布以來，國際機(jī)構(gòu)密集上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，為中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

IMF（國際貨幣基金組織）將中國2023年GDP增長預(yù)期從5%上調(diào)至5.4%，同時上調(diào)2024年增長預(yù)期。“中國展現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢，有望實現(xiàn)全年增長目標(biāo)?！盜MF第一副總裁吉塔·戈皮納特說。

橫向比，中國經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。

“無論是同比經(jīng)濟(jì)增速還是前三季度的累計經(jīng)濟(jì)增速，中國經(jīng)濟(jì)增速在國際主要經(jīng)濟(jì)體中都名列前茅?！笔磉\說。

縱向看，目前我國每年GDP增量已遠(yuǎn)超上世紀(jì)90年代初期全年GDP總量。

“隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增大，中國經(jīng)濟(jì)同樣1個百分點的增長，帶來的絕對增量已大不相同?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松告訴記者，今年中國GDP1個百分點增速帶來的增量，大致相當(dāng)于10年前的2.1個百分點。

“根據(jù)測算，我國GDP一年的增量相當(dāng)于一個中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！敝袊鐣茖W(xué)院副院長王昌林說，今天，中國在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的分量更重、貢獻(xiàn)更大。

舟行萬里，操之在舵。

越是風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，越需要戰(zhàn)略引領(lǐng)。

從學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上要求“進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心、穩(wěn)定社會預(yù)期”，到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)“以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果”；從二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議指出“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”，到中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)“以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”……習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，指引中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到加大宏觀政策調(diào)控力度，從著力擴(kuò)大國內(nèi)需求到加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從國家金融監(jiān)督管理總局掛牌到國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局設(shè)立……突出強(qiáng)信心，黨中央作出一系列決策部署，各地區(qū)各部門有力有效貫徹落實，形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)處于“波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程”?！霸谶@樣的大背景下，對中國這么大體量的經(jīng)濟(jì)體而言，實現(xiàn)5.2%的增速殊為不易，彰顯了巨大的韌性、潛力和活力，提振了市場預(yù)期和經(jīng)營主體信心?！蓖醪终f。

統(tǒng)籌質(zhì)與量，是發(fā)展的必答題，也是高質(zhì)量發(fā)展的攻堅題。開局之年，各地區(qū)各部門緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，推動中國經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中不斷贏得優(yōu)勢、贏得主動。

推進(jìn)質(zhì)量變革，實現(xiàn)科技含量更高、安全性更強(qiáng)的發(fā)展。

高溫超導(dǎo)電動懸浮全要素試驗系統(tǒng)完成首次懸浮運行，時速可達(dá)600公里；“破風(fēng)8676”可重構(gòu)5G射頻收發(fā)芯片正式發(fā)布，實現(xiàn)“從0到1”的關(guān)鍵性突破……今年以來，我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速成長，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入源源不斷的新動力。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的報告顯示，我國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名居世界第十位，較上期提升3位，是唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家。

厚積薄發(fā)，“十年磨一劍”。2022年，我國全社會研發(fā)經(jīng)費投入首次突破3萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.54%，比2012年提高0.63個百分點?？萍紕?chuàng)新持續(xù)賦能實體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新能力躍上新臺階。2020年至2022年，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值年均名義增長9.1%，相當(dāng)于GDP的比重由2019年的16.34%升至2022年的17.36%。

推進(jìn)效率變革，實現(xiàn)能耗更少、更可持續(xù)的發(fā)展。

全球海拔最高水光互補(bǔ)項目并網(wǎng)發(fā)電，白鶴灘水電站16臺百萬千瓦機(jī)組首次全開并網(wǎng)運行……今年以來，我國推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，上半年可再生能源裝機(jī)歷史性超過煤電。

新時代十年來，綠色日益成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。單位GDP能耗下降26.4%，單位GDP水耗下降45%，單位GDP二氧化碳排放下降34.4%……2012年至2021年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長，成為全球能耗強(qiáng)度降低最快國家之一。今年上半年，我國單位GDP能耗同比下降0.4%。

推進(jìn)動力變革，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強(qiáng)的發(fā)展。

杭州亞運會上，體育與文化交融，觀賽潮帶來旅游熱；“雙11”當(dāng)天全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)6.39億件……今年前三季度，我國最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)83.2%；服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為55.1%，比上年同期提高1.4個百分點。

新時代十年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯提升，服務(wù)業(yè)擎穩(wěn)國民經(jīng)濟(jì)“半邊天”?！敖?jīng)濟(jì)增長的主要推動力正發(fā)生變化，預(yù)計消費將在未來發(fā)揮更大作用?！睂χ袊?jīng)濟(jì)動能之變，德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站如是評價。

生動的發(fā)展實踐背后，是我國國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性顯著增強(qiáng)，國際循環(huán)質(zhì)量和水平不斷提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全要素生產(chǎn)率得到有效提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升。國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，展望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，積極因素不斷增多，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展長期向好的大勢不可逆轉(zhuǎn)。

對于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行至關(guān)重要。

“縱觀今年中國經(jīng)濟(jì)運行，最大的特征是‘穩(wěn)’，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！蓖跣⑺杀硎?，一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)保持健康穩(wěn)定增長，完全有信心、有條件、有能力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

——前10月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.3%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

中國式現(xiàn)代化，離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)物質(zhì)支撐。”

開局之年，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成績亮眼。一個指標(biāo)頗具代表性：前10月我國高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.3%。

東海之濱，總投資超200億元的上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)大飛機(jī)園進(jìn)展順利；

遼沈大地，沈陽市前三季度航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長87.9%，全年航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破800億元；

…………

今天的投資，將推動明天的供給、未來的發(fā)展?！扒叭径?，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資同比增長20.7%?？梢灶A(yù)見，明年前三季度航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值有望大幅提升?！辟惖涎芯吭嚎萍寂c標(biāo)準(zhǔn)所研究室主任王凡說。

這個11.3%的增長，意味著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)成為投資新引擎。

前10月，我國高技術(shù)制造業(yè)投資增速比制造業(yè)投資高5.1個百分點，比全國固定資產(chǎn)投資高8.4個百分點。有測算顯示，2022年高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重已超過25%，今年比重有望進(jìn)一步提升，成為支撐制造業(yè)投資增長的重要引擎。

這個11.3%的增長，意味著科技研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)提升。

相較于其他行業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)“創(chuàng)新”含量更高。以2022年為例，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.91%，比全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平高1.52個百分點。“11.3%的背后，是較大規(guī)模的高技術(shù)制造企業(yè)研發(fā)投入，創(chuàng)新強(qiáng)度持續(xù)增加。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所高技術(shù)室主任張于喆說。

這個11.3%的增長，意味著持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的堅定決心。

今年以來，受國內(nèi)需求不足、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻影響，一些企業(yè)經(jīng)營困難?！霸诖吮尘跋?，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長，是政策引導(dǎo)與市場力量共同作用的結(jié)果?！蓖醴舱f，政府部門精準(zhǔn)調(diào)控、立足當(dāng)前、著眼未來，出臺了稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)等一系列政策措施。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，共40.3萬戶企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策。三季度末，科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額增長22.6%，遠(yuǎn)高于同期各項貸款增速。宏觀政策組合拳，為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)信心、增活力，10月份，我國制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為55.6%，連續(xù)4個月位于較高景氣區(qū)間。

聚焦薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新……今年以來，以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引，從中央到地方，一系列舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。集成電路、光電子器件、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)增幅明顯，凸顯引擎作用，牢牢穩(wěn)住了中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。

將時間軸拉長，透視這個 11.3%，意義更為深遠(yuǎn)。

改革開放以來，我國制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為世界制造業(yè)第一大國，但制造業(yè)“大而不強(qiáng)”、科技含量不高等問題依然存在。

由大向強(qiáng)攀登，中國制造日日精進(jìn)。新時代十年來，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%提高到2022年的15.5%。

這個11.3%的背后，是堅持不懈的奮力跋涉。

5月28日，順利完成首次商業(yè)飛行；8月4日，首次開啟“雙機(jī)商業(yè)運營”；9月28日，收獲100架訂單……開局之年，我國國產(chǎn)大飛機(jī)闊步邁上市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路徑。

今天的收獲，正是多年蓄力的成果。一架150座級的大型民航客機(jī)，集成了300萬到500萬個零配件，涵蓋幾乎所有工業(yè)門類。2007年立項、2017年首飛、2022年取得適航證……10多年時間，數(shù)十萬產(chǎn)業(yè)人員參與，上千家單位日夜攻關(guān)，C919終于一飛沖天。

不只是大飛機(jī)，每一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是久久為功的結(jié)果。

新能源汽車，2008年，中國首次推出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)企業(yè)發(fā)力動力電池、算力芯片等核心技術(shù)，政策與市場協(xié)同配合。截至2022年底，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球第一，保有量超過全球一半。今年前10月，新能源汽車出口同比增長99.1%，在全球跑出令人驚嘆的“中國速度”。

光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，從上世紀(jì)90年代開始試水，行業(yè)企業(yè)一路披荊斬棘，終于實現(xiàn)由“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”的巨大跨越。如今，我國光伏領(lǐng)域多晶硅產(chǎn)量、組件產(chǎn)量、裝機(jī)容量連續(xù)多年位居世界第一；風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)量占據(jù)全球2/3以上市場份額。

展望未來，高技術(shù)制造業(yè)投資11.3%的增速，讓我們在推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力上底氣十足。

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。縱觀世界經(jīng)濟(jì)史，成功轉(zhuǎn)型成為高收入經(jīng)濟(jì)體的國家，無一例外都是從要素驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場?！拔覀円约涌旖?jīng)濟(jì)恢復(fù)為契機(jī)，把新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，圍繞形成發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢展開積極探索。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員高培勇說。

以5G產(chǎn)業(yè)為例。我國已建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)，截至10月末，我國5G基站總數(shù)達(dá)321.5萬個，每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)22.78個。高投入帶來高產(chǎn)出，我國5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量全球占比達(dá)42%。高投入形成高溢出，從有到優(yōu)，5G基站已覆蓋所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)，為實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。

打通上下游，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效能。數(shù)據(jù)顯示，目前全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的項目數(shù)已經(jīng)超過8000個，應(yīng)用案例數(shù)超9.4萬個，助力企業(yè)提質(zhì)、降本、增效。

創(chuàng)造新應(yīng)用，各行各業(yè)綻新顏。江西省南昌市紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，300多畝農(nóng)業(yè)項目用上了元宇宙技術(shù)；湖北省博物館，觀眾手持鐘槌凌空敲擊，LED屏中的曾侯乙編鐘隨著敲擊擺動，發(fā)出對應(yīng)的音樂……5G的持續(xù)賦能，推動一二三產(chǎn)業(yè)共同邁向高質(zhì)量發(fā)展。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。到今年9月，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)總數(shù)已突破200萬個，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎作用。

產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量?！拔覀冇欣碛上嘈?，今天的高技術(shù)制造業(yè)投資，將推動我國創(chuàng)新能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍和系統(tǒng)性提升，在新一輪全球競爭中贏得戰(zhàn)略主動?！睆堄趩凑f。

——前三季度全國居民人均可支配收入實際增長5.9%，居民收入增速快于GDP增速，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點”“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。

翻看中國經(jīng)濟(jì)“三季報”，在全國居民人均可支配收入實際增長5.9%背后，“兩個快于”引人注目：居民收入增速快于GDP增速，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實現(xiàn)“兩個快于”，意味著發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

山東省壽光市古城街道前疃村村民殷金華感受真切，種大棚15年，他攢下十幾本農(nóng)家賬。

臨近年底，殷金華細(xì)細(xì)算賬：“3座大棚，兩茬西紅柿，7個品種，產(chǎn)量行情都不錯，今年掙了80多萬元?！?/p>

增收從哪兒來？一筆筆賬算得清楚：新添置自動植保機(jī)、電離子空氣調(diào)節(jié)器，減肥減藥，省工省水，畝產(chǎn)提高15%；試種“青口蜜”小番茄，價格比普通品種高兩三倍……

十幾本農(nóng)家賬，勾勒出殷金華家的增收軌跡。2008年他返鄉(xiāng)種菜，一年掙七八萬元。隨著規(guī)模變大，2013年收入漲至17萬多元。這幾年，村里建起創(chuàng)業(yè)園、打造統(tǒng)一品牌，殷金華搭上“快車”，蓋起新式大棚，一座棚每年能掙20多萬元?！叭缃瘢∵M(jìn)新房，生活越來越好?！币蠼鹑A說。

拉長時間軸看，這份民生答卷更為厚重。改革開放以來，全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2022年的36883元，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小?！熬用袷杖虢Y(jié)構(gòu)更多元，生活水平顯著提高?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

在做大“蛋糕”的同時，也要把“蛋糕”分好。新時代以來，深化收入分配制度改革全面實施，促進(jìn)重點群體收入增長措施持續(xù)發(fā)力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會，居民收入水平不斷提高。數(shù)據(jù)顯示，自2012年實施城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查以來，我國居民收入增速連年快于GDP增速；2010年，農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次高于城鎮(zhèn)居民。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。歷史上，一些發(fā)展中國家正是因為沒有解決好兩極分化、階層固化等問題，結(jié)果掉進(jìn)了“中等收入陷阱”。

千家萬戶好，國家才能好。今年以來，各地區(qū)各部門堅持以人為本，一系列惠民生、暖民心、順民意的工作做到了群眾心坎上，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好的帶動下，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入保持平穩(wěn)增長。

“兩個快于”從何而來？

就業(yè)是民生之本，收入是民生之源，既要努力增加就業(yè)，也要不斷提高勞動者技能和收入。

外出務(wù)工10多年后，陳千今年7月回到老家四川省蒼溪縣照顧家人，當(dāng)?shù)厝松缇种鲃油扑驼衅感畔?。“在一家眼鏡公司上班兩個多月了，每月工資3500多元?！标惽дf。

46歲的葉曉陽來浙江省寧波市江北區(qū)工作20多年，從一個普通的產(chǎn)品技術(shù)員成長為研發(fā)部主任，收入年年漲。今年，國家提高“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，“算下來，今年個稅已經(jīng)少繳了1500多元，對我們這種家庭很實惠?！比~曉陽說。

工資收入是居民收入“大頭”。今年以來，各地區(qū)各部門緊盯就業(yè)這個最大的民生工程、民心工程、根基工程，延續(xù)推出“降、貸、返、補(bǔ)、提”等政策措施。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1022萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%。與此同時，多項稅收政策提升居民實際收入水平，進(jìn)一步減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

城鄉(xiāng)差距縮小，增收潛力釋放?！熬G色種植，打造品牌，再‘穿’上包裝，小米禮盒每斤能賣8元，遠(yuǎn)銷北京、石家莊等大城市?！焙颖笔⌒吓_市郝橋鎮(zhèn)吳村農(nóng)民張成林說。前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.51，比上年同期縮小0.06。

鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)。中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重已達(dá)到60%，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育壯大，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長。前三季度農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長。

共同富裕，先行先試。國家發(fā)展改革委發(fā)布浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批典型經(jīng)驗，總結(jié)共富工坊、山海協(xié)作等10條典型經(jīng)驗做法。“在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕，讓老百姓切實感受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的民生改善，共享現(xiàn)代化建設(shè)的成果?！绷?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任、研究員王蘊說。

民生幸福的另一面，來自穩(wěn)價保供有力、增收成色更足。

居民收入實際增長速度，是名義增長速度扣除同期居民消費價格指數(shù)。

“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，事關(guān)千家萬戶過日子。今年前11月，全國居民消費價格同比上漲0.3%，物價表現(xiàn)總體平穩(wěn)。

“兩個飯碗”牢牢端穩(wěn)，市場供應(yīng)保障有力。

糧價是百價之基。今年我國夏糧產(chǎn)量2923億斤，秋糧增產(chǎn)已成定局，全國肉蛋奶產(chǎn)能充裕，蔬菜在田面積穩(wěn)中有增，穩(wěn)物價有了“壓艙石”。能源穩(wěn)定供應(yīng)。當(dāng)前，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，為迎峰度冬提供堅實支撐。

底線兜得牢，社會保障更有溫度。

“防貧幫扶，又拉我們家一把。”河南省漯河市臨潁縣王孟鎮(zhèn)化莊村村民周德營感慨。今年7月，妻子患病，醫(yī)藥費花了不少。市里“防返貧致貧監(jiān)測幫扶”精準(zhǔn)監(jiān)測，當(dāng)?shù)馗刹柯鋵崕头稣?，化解后顧之憂。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，目前全國約64%的監(jiān)測對象消除了返貧風(fēng)險，其余也都落實了相應(yīng)幫扶措施。聚焦低保對象、特困人員等，應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，到今年6月底，全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別較去年同期提高4.8%、8.5%。

關(guān)心受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保安居樂業(yè)、溫暖過冬。

今年7月底8月初，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，造成北京、河北等地重大人員傷亡。習(xí)近平總書記一直牽掛著受災(zāi)群眾，高度重視防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，多次作出重要指示批示，要求有關(guān)地方和部門全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。9月上旬，習(xí)近平總書記前往黑龍江尚志市看望慰問受災(zāi)群眾。北方入冬之際，習(xí)近平總書記又來到北京、河北受災(zāi)較重的相關(guān)地區(qū)，看望慰問受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

最近，記者來到北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程施工現(xiàn)場，貨車來往，鐵鏟揮舞，冬修水利正忙。這是河北省首個災(zāi)后重建重大水利工程，將有力提升涿州的城市防洪能力。

抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。增發(fā)1萬億元國債，用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的項目建設(shè)。北京市門頭溝區(qū)對全區(qū)清潔取暖設(shè)備進(jìn)行入戶巡檢，具備居住條件住戶的設(shè)備維修恢復(fù)全部完成。河北省涿州市因洪災(zāi)受損燃?xì)獗趻鞝t和空氣能熱泵全部更換、修復(fù)完成。碼頭鎮(zhèn)碼頭村村民杜金亭說：“8月動工，10月完工，裝的是空氣能熱泵，新房里暖和著呢?！?/p>

文旅“火起來”，夜市“熱起來”，人流“旺起來”。消費品質(zhì)不斷提升，煙火氣里折射欣欣向榮的中國?！拔逡弧奔倨?，國內(nèi)旅游出游人次同比增長70.83%；端午假期，國內(nèi)旅游收入同比增長44.5%；中秋國慶假期實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入同比增長129.5%。人文與經(jīng)濟(jì)深度融合，前三季度，居民人均服務(wù)性消費支出占居民人均消費支出的比重同比提高2個百分點。

冰雪經(jīng)濟(jì)，蘊含蓬勃生機(jī)?；╅T票訂單飆升，滑雪服、雪具等裝備熱銷，冰雪運動點燃冬季消費。在黑龍江，哈爾濱開展采冰節(jié)、冰雪美食節(jié)等100余場活動。在遼寧，沈陽把文化旅游與專業(yè)賽事相融合，推出冰雪演出、冰雪文創(chuàng)等。在吉林，長春冰雪節(jié)、查干湖冬捕節(jié)等活動嶄新亮相。

消費場景不斷拓展，消費需求穩(wěn)步回暖。前三季度，全國居民人均消費支出同比實際增長8.8%，消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

讓老百姓過上好日子，是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！傲?xí)近平總書記指出，現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量更足、群眾獲得感更強(qiáng)。

——前10月新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長32.1%，高水平對外開放不斷邁出新步伐

只有開放的中國，才會成為現(xiàn)代化的中國。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國將始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇，將堅定推進(jìn)高水平開放，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?！?/p>

10月的沈陽寒潮來襲，擋不住外商的投資熱情。華晨寶馬汽車全球供應(yīng)商大會吸引了不少投資者洽談落戶?！爸袊履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的成長，為我們提供了廣闊空間?！币幻麃碜悦绹钠囎喂?yīng)商說。

這一轉(zhuǎn)變，放置在20年時間線上格外清晰。華晨寶馬從2003年落戶沈陽到2015年生產(chǎn)第100萬輛汽車，約11年；從第100萬輛到今年第500萬輛，只用8年，如今全球市場每3輛寶馬汽車就有一輛從沈陽駛出。

從一條生產(chǎn)線到一條產(chǎn)業(yè)鏈，一輛車與一座城手越牽越緊。如今，沈陽生產(chǎn)基地已發(fā)展為寶馬全球最大生產(chǎn)基地。“我們堅定擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)布局，沈陽生產(chǎn)基地自2010年以來累計投資1000億元?！睂汃R集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人高翔說。

汽車業(yè)是一個縮影。今年前10月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長32.1%。數(shù)據(jù)有力證明：“中國已經(jīng)成為最佳投資目的地的代名詞”。

環(huán)顧全球，這個32.1%來之不易。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多背景下，外資企業(yè)用實際行動繼續(xù)為中國市場“投下信任票”，充分印證中國這片熱土的強(qiáng)大“磁吸力”。

改革開放45年來，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，區(qū)域開放布局不斷優(yōu)化，外商投資環(huán)境持續(xù)改善。從1979年我國吸引非金融類外商直接投資額居世界第122位，到如今利用外資連續(xù)多年居全球第二，開放的東方大國，不斷以中國新發(fā)展為世界帶來新動力、新機(jī)遇。

加入世界貿(mào)易組織20多年來，中國全面履行入世承諾，不斷擴(kuò)大開放，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。我國貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位，服務(wù)貿(mào)易從世界第十一位上升到第二位，利用外資穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。

這個32.1%，來自更深層次的開放。

近距離觀察中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，拜訪多家國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能、軟件公司……最近，施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁彼得·韋愷哲來到中國，4天行程滿滿當(dāng)當(dāng)，“當(dāng)前中國已在5G、云計算等技術(shù)發(fā)展上處于世界領(lǐng)先地位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有巨大潛力，更是我們的機(jī)會?！?/p>

從地域分布看，今年我國引資力度不減。前10月，加拿大、英國、法國、瑞士、荷蘭實際對華投資同比分別增長110.3%、94.6%、90%、66.1%、33%。跨國公司普遍看好中國發(fā)展前景，中國市場不是“可選項”，而是“必選項”。

新老朋友攜手同行。10年來，“一帶一路”共建國家積極投資中國，累計對華投資超過1400億美元，在華新設(shè)立的企業(yè)接近6.7萬家。我國是全球140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，為共建國家提供了更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

大中小企業(yè)共同成長。在新設(shè)立外商投資企業(yè)里，中小型外資企業(yè)數(shù)量占相當(dāng)比重?！爸行∑髽I(yè)體量小、專注領(lǐng)域細(xì)、對營商環(huán)境要求高，中小型外資企業(yè)愿意來、留得下，進(jìn)一步說明中國市場的廣闊和投資環(huán)境的優(yōu)化?！北本┑诙鈬Z學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長羅立彬說。

開放力度更大。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施……今年以來，各地區(qū)各部門不斷擴(kuò)大高水平對外開放，前10月，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長9.5%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長34.6%、14.8%。

開放領(lǐng)域更多。今年以來，服務(wù)業(yè)成為我國擴(kuò)大開放的重要領(lǐng)域。取消或放寬多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資股比限制，批復(fù)同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》……前10月，服務(wù)進(jìn)口額同比增長23.5%。

從門類齊全的“世界工廠”到商機(jī)無限的“世界市場”，中國高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力。今年三季度，中國貿(mào)促會對700家外資企業(yè)的調(diào)研顯示，近九成企業(yè)預(yù)期未來5年利潤持平或有所提高。

這個32.1%，來自更具活力的開放。

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)，貨物流轉(zhuǎn)一片繁忙?！啊畣我淮翱凇屚P(guān)效率提升50%以上?！睆B門申悅關(guān)務(wù)科技集團(tuán)有限公司報關(guān)員劉華德說。

變“多個窗口、多口受理、多次申報”為“一個窗口、一次申報、一次辦結(jié)”，截至今年9月底，廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”已聯(lián)通40多個部門，累計上線101項基本服務(wù)功能。

走過10年歷程的自貿(mào)試驗區(qū)，既是深層次改革的開路先鋒，也是高水平開放的重要窗口。10年來，我國先后設(shè)立了22個自貿(mào)試驗區(qū)，基本形成覆蓋東西南北中、統(tǒng)籌沿海內(nèi)陸沿邊的改革開放新格局，累計部署3500多項改革試點任務(wù)，向全國復(fù)制推廣302項制度創(chuàng)新成果。今年上半年，自貿(mào)試驗區(qū)貢獻(xiàn)了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口貿(mào)易。

改革不停頓，開放不止步。今年6月，國務(wù)院出臺文件，支持上海、廣東、天津、福建、北京等5個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放探索路徑、積累經(jīng)驗。中國持續(xù)推進(jìn)市場機(jī)遇更大的開放、規(guī)則對接更好的開放、創(chuàng)新動能更足的開放，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。

這個32.1%，來自合作共贏的開放。

截至11月17日，累計發(fā)送旅客38.3萬人次，單日旅客上座率最高達(dá)98.7%，正式開通運營1個月的雅萬高鐵，客流強(qiáng)勁增長，這塊共建“一帶一路”合作的“金字招牌”閃閃發(fā)光。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。從理念到行動、從愿景到現(xiàn)實，共建“一帶一路”開辟了人類共同實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑。世界銀行發(fā)布的研究報告顯示，共建“一帶一路”實施以來，僅通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就可使全球貿(mào)易成本降低1.8%。

中國不斷擴(kuò)大對外開放，發(fā)展了自己，造福了世界。

第六屆進(jìn)博會，為最不發(fā)達(dá)國家參展商提供部分免費標(biāo)攤、免費運輸展品服務(wù)，舉辦專場供需對接會。孟加拉國的黃麻手工藝品、贊比亞的蜂蜜、幾內(nèi)亞比紹的腰果，在中國市場創(chuàng)造前所未有的銷售業(yè)績。

首屆鏈博會，亞馬遜全球物流的全鏈路智慧物流供應(yīng)鏈解決方案和本地化服務(wù)，引人關(guān)注；高通公司與中國移動、小米、愛奇藝等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合創(chuàng)新……500多家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)匯聚一堂，一條條供應(yīng)鏈變“共贏鏈”。

與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自貿(mào)協(xié)定；高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）；積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）……中國以實際行動持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

步履更堅實、信心更堅定，站在新的歷史起點，中國開放的大門越開越大?！巴敢暯衲甑拈_放發(fā)展，中國已成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國際貿(mào)易投資發(fā)展中的確定性、穩(wěn)定性力量?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說。

*** ***望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。

“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個小池塘?！薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”回望中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，風(fēng)風(fēng)雨雨是常態(tài)。在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，中國經(jīng)濟(jì)在一次次風(fēng)雨之后更加茁壯。

“什么時候沒有困難？一個一個過，年年過、年年好，中華民族5000多年來都是這樣。爬坡過坎，關(guān)鍵是提振信心?！绷?xí)近平總書記的深刻論述，蘊含著深邃的“大歷史觀”。

立足“大歷史觀”，我們就能更加深刻地理解中國經(jīng)濟(jì)“長期向好的基本面沒有變也不會變”，也就更有理由堅信“下一個‘中國’，還是中國”。

“新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川?！敝袊?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的光明前景，來自每一個人的奮斗與創(chuàng)造。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以更大的力度、更實的舉措持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢頭，中國經(jīng)濟(jì)大船正“乘風(fēng)破浪向前”?。ㄍ魰詵|、趙永平、吳秋余、王浩、李心萍、齊志明、董絲雨、游儀、竇皓）

（摘自2023年12月10日《人民日報》）