近千年江蘇海陸變遷與灘涂鹽作的動態(tài)響應

◎鮑俊林

（復旦大學中國歷史地理研究所，上海200433）

在中國大陸1.8 萬公里的漫長海岸線上，分布有大規(guī)模的淤泥質(zhì)灘涂，特別是在海州灣到杭州灣之間的沿海地帶。其中，江蘇沿海是中國淤泥質(zhì)潮灘的最大分布區(qū)，約占全國潮灘面積的1/4。近千年以來，這里曾是古代全國海鹽生產(chǎn)中心，今天這里又是世界自然遺產(chǎn)地、2 個國家級自然保護區(qū)、1 個國際重要濕地以及1 個國際濕地城市所在地，“海勢東遷”“移亭就鹵”是這片海涂傳承千年的自然濕地文化與人類鹽作文化的關(guān)鍵表現(xiàn)?！昂輺|遷”即海岸線東移、灘涂不斷擴張的自然現(xiàn)象；“移亭就鹵”即灘涂制鹽隨著海岸擴張而不斷向海遷移的人文現(xiàn)象。近千年以來江蘇海陸變遷與灘涂鹽作的互動，展示了淤漲灘涂上的歷史生態(tài)與人文景觀變化，是濱海地帶獨特的人與自然互動的案例。在加快推進生態(tài)文明建設(shè)、長江三角洲生態(tài)一體化發(fā)展的背景下，梳理江蘇沿海近千年的灘涂濕地演變與淮鹽文化發(fā)展脈絡，對促進沿海地區(qū)人與自然和諧共生具有重要參考意義。

一、黃河奪淮以后江蘇海陸變遷與灘涂生態(tài)

宋元時期江蘇海岸線尚在范公堤沿線附近，自黃河奪淮以來江蘇沿海存在明顯的海陸變遷過程，特別是在明清時期江蘇沿?？焖贁U張。整體上，自南宋建炎二年（1128）至清咸豐五年（1855）的727 年內(nèi)，黃河帶來大量泥沙逐漸沉積在古淮河口及南北沿岸，使江蘇海岸發(fā)生質(zhì)變，塑造了廣袤的廢黃河三角洲與大面積濱海平原。不過，“海勢東遷”也存在比較明顯的時間與空間上的差異。在時間上，自1128 年黃河奪淮以來，海岸線變遷經(jīng)歷了三個階段，即整體上宋至明代中葉淤漲較慢、明代中葉到清代中葉加快淤漲，以及1855 年黃河北歸后岸線重新調(diào)整的三個階段。在空間分布上，擴張最為明顯的是北部的廢黃河三角洲沿岸，其次是中部的鹽城沿岸，最后是南通沿岸。

江蘇海岸線的歷史變遷（鮑俊林 繪制）

北部沿岸（贛榆至阜寧）的擴張以廢黃河三角洲快速伸展最為突出。黃河奪淮以后這里有700 多年都是黃河入?？?，從阜寧喻口至云梯關(guān)之間的古淮河口向海淤漲延伸，廢黃河三角洲在此大幅淤漲。1128 年至1855 年間，這里共成陸面積約0.7 萬平方公里，并積累了豐富的黏土層。清代后期廢黃河三角洲河口迅速東移，曾抵達今河口外20 多公里。中部岸段（阜寧至海安）的淤漲成陸是以岸外沙洲并陸為主、岸灘向海均勻淤漲為輔。1128 至1855 年，范公堤以東江蘇中部濱海平原成陸面積共約0.5 萬平方公里。16 世紀中葉之后淤漲速度明顯加快，并在1855 年黃河北歸前的一段時間內(nèi)達到最高值。中部沿岸快速擴張，濱海蕩地十分寬闊。范公堤東部灘涂寬度少則數(shù)里，多則數(shù)十里甚至百里以上。南部岸段（海安至啟東）的淤漲成陸屬于長江三角洲北翼的擴張過程，主要是三余灣與啟海平原的成陸。除三余灣及啟東部分地區(qū)尚未成陸外，宋代海門沙壩已并岸。明中葉海潮反復侵襲、灘地不斷坍塌，海門縣治被迫多次西移。后又陸續(xù)淤漲若干外沙。清末外沙與海門融合成陸，啟海平原形成?，F(xiàn)代啟東與海門平原主要是清代江沙重漲的產(chǎn)物。此外，1855 年黃河北歸后，江蘇海岸線變化迎來重大轉(zhuǎn)折，整體上北部由以往長期淤漲轉(zhuǎn)變?yōu)榍治g后退、中部與南部沿岸仍然淤漲。

海岸線的向海擴張，不僅帶來了豐富的土地資源，也引發(fā)了灘涂生態(tài)環(huán)境變化。特別是伴隨海岸線的快速推進，淤漲灘涂呈現(xiàn)了獨特的生態(tài)演替規(guī)律。自陸向海，淤漲型潮灘的草灘、鹽蒿灘、光灘等各植被分帶表現(xiàn)出規(guī)律性的地帶性分布，即沿岸線南北平行分布，并伴隨潮灘淤漲不斷向海平行遷移。這種規(guī)律的自然演替現(xiàn)象在古今潮灘上都會表現(xiàn)出來。如〔康熙〕《淮南中十場志》梁垛場圖中將海灘自陸向海分為草蕩、新淤沙蕩以及海沙三帶，這與今天江蘇沿海淤漲灘涂的主要分帶（自陸向海為草灘、鹽蒿灘、光灘）一致。草灘帶鹽度低，植被覆蓋度較高，土壤逐漸脫鹽，有機質(zhì)開始增多增厚，比較適宜墾作。鹽蒿灘與光灘仍屬于積鹽過程。特別是光灘帶，為強積鹽帶，土壤鹽度高，植被群落稀少，是高鹽土環(huán)境；光灘以下還包括浮泥灘與板沙灘以及水下淺灘。此外，當灘涂處于淤漲狀態(tài)時，草灘實際上是淤漲潮灘發(fā)育的最終階段。伴隨蘇北海涂的持續(xù)擴張，光灘、鹽蒿灘、草灘帶均會加快淤寬，但光灘、鹽蒿灘的寬度相對穩(wěn)定，而草灘作為灘涂上生態(tài)演替的最終階段，會伴隨灘涂外漲而不斷淤寬。海涂擴張、灘涂環(huán)境的演替變化為傳統(tǒng)淮鹽生產(chǎn)提供了重要生態(tài)基礎(chǔ)。[1]

二、千年淮鹽與古代中國海鹽生產(chǎn)中心

江蘇沿海鹽業(yè)歷史悠久，歷史上這里長期是中國傳統(tǒng)海鹽主產(chǎn)區(qū)。以廢黃河為界，包括淮北、淮南兩個鹽區(qū)，統(tǒng)稱為兩淮鹽區(qū)?；茨消}區(qū)占到江蘇沿海的絕大部分，北至廢黃河，南到長江口北岸，西到范公堤，東至海，下轄泰州、通州二分司，因此也被稱為通泰地區(qū)。自明代中葉開始，淮北各場曬鹽、淮南各場煎鹽。

淮鹽始于漢代，“漢煮海為鹽，吳王濞立國廣陵，招集亡命煮海為鹽，鹽所入輒以善價與民，此兩淮鹽利見于載籍之始。”[2]唐宋以后淮鹽快速發(fā)展，成為朝廷的主要鹽課來源、全國海鹽生產(chǎn)中心?！敖B興末年以來，泰州……一州之數(shù)過唐舉天下之數(shù)矣”“淮南有楚州鹽城監(jiān)，歲鬻四十一萬七千余石，通州豐利監(jiān)四十八萬九千余石，泰州海陵監(jiān)如皋倉、小海場六十五萬六千余石。”[3]

明至清初兩淮鹽區(qū)共有三十場，從南到北分別歸通州、泰州以及淮安分司管轄，包括通州分司上十場（豐利、馬塘、掘港、石港、西亭、金沙、余西、余中、余東、呂四），泰州分司中十場（富安、安豐、梁垛、栟茶、角斜、東臺、何垛、丁溪、草堰、小海），以及淮安分司下十場（白駒、劉莊、伍祐、新興、廟灣、莞瀆、板浦、徐瀆、臨洪、興莊）。清代兩淮鹽區(qū)經(jīng)過省并，到乾隆三十四年（1769）共有23 個鹽場。其中，通州分司轄石港、金沙、呂四、余西、余東、豐利、掘港、角斜和栟茶9 場，泰州分司轄富安、安豐、梁垛、東臺、何垛、丁溪、草堰、劉莊、伍祐、新興、廟灣11 場；海州分司轄板浦、中正和臨興3 場。

海岸線東遷、灘涂持續(xù)擴張，為淮鹽發(fā)展提供了豐富的自然資源，推動了淮鹽在明清時期的快速發(fā)展，全面迎來淮鹽的黃金時代，形成全國海鹽重心在兩淮、兩淮重心在淮南的格局。明初兩淮各鹽場歲辦大引額鹽116.07 萬引，其中兩淮為35.2 萬引，淮鹽課入占全國近三分之一?！皟苫磮鲋畯V，草之豐，鹵之厚，皆甲于天下。”[4]“淮鹽歲課七十萬五千一百八十引，征銀六十萬兩，可謂比他處獨多矣?！盵5]清代淮鹽重要性進一步增強，“淮鹽課額，甲于天下……淮鹽以一隅，抵數(shù)省之課?！盵6]清代乾嘉道時期淮鹽達到極盛，“兩淮為天下財賦之藪”[7]，淮鹽年產(chǎn)200 萬引左右，約占全國年鹽產(chǎn)量33%、鹽課的40%～60%，其中淮南鹽產(chǎn)規(guī)模又占到兩淮總數(shù)80%以上。

為控制淮鹽產(chǎn)銷、穩(wěn)定鹽課，官府在生產(chǎn)組織上管理嚴格，“每鹽場有團有灶，每灶有戶有丁，數(shù)皆額設(shè)。一團設(shè)總催十名，每名有甲首戶丁?！盵2]各鹽場團數(shù)不等，明代兩淮“共一百一十一團戶丁，泰州分司灶戶四千七百一十二、灶丁一萬三百一十四；通州分司灶戶四千六百三十四、灶丁一萬三千一十四；淮安分司灶戶六千一百七十、灶丁一萬四千七百二十二”。[2]明代淮鹽主要采取集中的團灶生產(chǎn)。團灶包含一定數(shù)量的亭場，是各場灶的基本生產(chǎn)單位。后因海涂擴張、場灶遷移，清代以后逐漸形成散灶生產(chǎn)，兩淮亭場從明代中葉的15599 個，增加到清代后期的21342 個。

淮南鹽區(qū)長期占據(jù)全國最大的專銷市場，包括湘、鄂、西、皖四岸，涵蓋了湖南、湖北、江西以及安徽省大部分府縣。咸豐年間長江航運受阻，淮南失去鄂、湘銷岸，產(chǎn)銷受阻，到咸豐八年（1858），淮南鹽場陷入困境。同治、光緒年間，淮南鹽業(yè)經(jīng)過恢復，鹽產(chǎn)大約占到兩淮的七成左右。清末，為保證兩淮鹽課，清廷以淮北鹽接濟淮南產(chǎn)銷不足之困，淮北鹽產(chǎn)規(guī)模快速上升?！氨丙}漸盛，南鹽漸衰”。但到宣統(tǒng)年間，淮南鹽產(chǎn)規(guī)模仍占到兩淮的六七成。

三、千年延續(xù)的淮南淋鹵煎鹽技法

淮南各鹽場采用攤灰淋鹵煎法生產(chǎn)，即“刺土成鹽”法，在宋代已成熟定型?！短藉居钣洝吩敿毭枋隽嘶茨系罏I海地帶的“刺土成鹽法”，主要制作工序包括開辟亭場、海潮浸灌、攤灰曝曬、淋灰取鹵、煎鹵成鹽等五個關(guān)鍵步驟。其中，前面四個都屬于制鹵環(huán)節(jié)。

淋鹵煎鹽必須依賴蕩草與高鹽分土壤。草灘主要提供了煎鹽生產(chǎn)所用的蕩草燃料來源，高鹽分的鹽蒿灘與光灘帶土壤，以及近海咸潮共同提供了土鹵來源。草灘帶與鹽蒿灘，分別提供了淮南鹽場需要的白草與紅草。為保障蕩草供應，官府一般都會嚴格控制蕩地資源，實行官撥草蕩。

制鹽先制鹵，制鹵是關(guān)鍵步驟。制鹽過程就是從初級鹵水到高級鹵水逐步濃縮直至結(jié)晶成鹽的過程。在淮南鹽場，一般都是利用海邊含鹽沙土與海水進行人工淋鹵，獲得接近飽和點的鹵水，以便備煎。但制鹵并不需要薪柴，主要工序包括利用潮水浸漬攤場，鋪以草灰日曬，利用草灰、碎土的毛細管作用，充分吸附土壤鹽分，收取鹵土，用海水灌淋，便可以得到較高濃度的鹵水?；茨消}場的制鹵方法經(jīng)歷了從唐宋時期的刮土淋鹵到元明清時期的攤灰淋鹵的演變過程，宋代刮土淋鹵法一般達到七分以上的鹵水，才會用于煎煮結(jié)晶成鹽，否則需要重新刮土再淋。土壤鹽分較低的地方，一般通過多次重復以上過程也能獲取較高濃度的鹵水。攤灰淋鹵是對刮土淋鹵的技術(shù)改進、發(fā)展完善，主要將煎鹽剩余的草木灰鋪入攤場，取代曬沙吸取土壤鹽分。由于毛細管作用比泥土更強，吸附海水鹽分的能力更優(yōu)，因此往往成鹵多、濃度高，且草灰也比泥沙輕便，大幅減少了勞動強度，整體制鹵效率明顯提高。

攤灰淋鹵對于土壤、海水的鹽度具有一定的要求。但近岸海水鹽度較低，為提高制鹵效率，一般等候漲潮帶來高鹽的外海咸潮，不是直接利用近岸海水。納潮就是充分利用潮汐能獲得外海高鹽海水、借助潮汐推力將海水輸送攤場。在近海的平坦開闊的潮灘，靠近海水的灰場多用自然納潮，此法最為便捷。海潮沿著引潮溝自然浸滿攤場，再鋪入草灰，經(jīng)過日曬，析出鹽霜，再收取富含鹽霜的鹵土、灌淋海水得到濃度較高的鹵水。但隨著海涂淤漲，一些遠離海水的灰場往往難以接受潮水自然浸漬，這時候就需要借助人工引潮進行納潮，有時因干旱也需要人工揚戽或車入海水。

兩淮鹽區(qū)的傳統(tǒng)淋鹵煎鹽法（源自〔嘉靖〕《兩淮鹽法志》，a為淋鹵，b為煎鹽）

亭場（亭灶）即灘涂制鹽的基本單位，“淮南之鹽，鹵從土出，灶丁擇鹵旺之地，堅筑如砥，一年后土密鹵起，遂成亭場?！盵8]“鹽之地曰亭場，民曰亭戶，或謂之灶戶，戶有鹽丁?！盵9]一般將制鹽之地通稱為亭場、亭灶或鹽灶。亭場主要包括用于攤灰淋鹵的灰場（灰亭、攤場）、用于煎鹽或居住的灶舍。一個亭場內(nèi)一般包括一個灶舍與若干個灰場，共同構(gòu)成一個基本生產(chǎn)單位，多位于海堤以外、靠近海水?；覉鍪侵汽u的關(guān)鍵場所，“夫灰場者，產(chǎn)鹽根本之地，與草蕩皆灶丁之命脈也?！备鶕?jù)離海水的距離，由近及遠，灰場可分為上亭（上場）、中亭（中場）與下亭（下場）。下亭遠離海岸、鹵氣淡薄，上亭或新亭靠近海岸新淤地帶，二者中間為中亭。漲潮時各場次第被海水浸漫，潮退后灰場土壤鹽分增加，灶民再先高處、后低處依次攤灰開曬。先曬上場、次曬中場、最后曬下場，每日下午收灰入淋，待場地空了，再放海水浸漫，以便次日攤灰曝曬。

不過，灘涂上能夠設(shè)置亭場的地方也是有限的，并非隨處可以設(shè)置亭場。亭場選址需要首先保證制鹵的便利，盡量能夠同時獲得蕩草與土鹵資源，因此草豐鹵旺的宜鹽帶才是最佳選擇。受潮灘淤漲變寬以及生態(tài)演替作用影響，草灘、鹽蒿灘以及光灘提供的鹽作資源不同。草灘土壤淡化、鹵水不足，但能提供蕩草資源；鹽蒿灘與光灘蕩草稀疏、土壤鹽含量高，處于積鹽過程，主要為亭場提供制鹵的高鹽分土壤，而且距離海潮更近，曬灰、淋鹵更為便利。比較而言，草灘土淡草多，無法設(shè)置新亭，鹽蒿灘下部到光灘上部的新淤地帶，灘面干凈、植被稀疏、土壤鹽分高、且距離海潮有一定距離，是主要設(shè)置新亭的地帶。在明清各部《兩淮鹽法志》所載的鹽場圖中，亭場多在草蕩與海潮之間，靠近新淤蕩地、近潮傍海。因此，前臨海潮、后依草蕩，循引潮河而居是多數(shù)亭場的基本分布特征。

在亭場的分布高程上，沿海煎鹽場所一般均與江蘇沿海灘涂的平均高潮線基本一致。其中，亭場多設(shè)置在月高潮也不易淹沒的地帶，即略低于平均高潮線，約在3 米到3.5 米高程（廢黃河口零點）的位置；灶舍、潮墩等則大致應高于平均高潮線，約在3.5 米到4 米高程之間。此外，亭場設(shè)置還要考慮潮災風險的影響。盡管瀕海新淤鹵旺，便于設(shè)置亭場制鹵，但潮災風險也更大，因此新淤沙蕩未必是最佳設(shè)亭位置。伴隨潮灘淤漲，煎灶日趨分散，開闊低平的潮灘上難以躲避潮災，抑制了在迫近海潮之處鋪設(shè)新亭的積極性。因此，潮灘上能夠設(shè)置亭場的空間是有限的、也是有規(guī)律的。宜鹽帶集中在鹽蒿灘下部與光灘之間，即月潮淹沒下帶與日潮淹沒上帶之間，新亭場多密集分布，而在該區(qū)域兩側(cè)，亭場稀疏分布。

淮南鹽區(qū)長期沿用傳統(tǒng)的淋鹵煎鹽法，始終未能改曬?；茨蟼鹘y(tǒng)煎鹽生產(chǎn)很好地適合了江蘇沿海淤漲灘涂環(huán)境，充分利用了豐富的草鹵資源與不斷擴大的灘涂土地空間。這種表面上看似簡單落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方法卻能在淮南沿岸維持千年，正是人類對自然環(huán)境不斷適應的結(jié)果。雖然淮北曬鹽相比淮南煎鹽更有效率，但曬鹽更容易透私，官府不好控制產(chǎn)銷，繼而威脅鹽課的穩(wěn)定，這導致官府對待曬鹽的態(tài)度一直不太積極，反而對淮南煎鹽予以大力支持，因此淮南鹽區(qū)能夠一直占有全國最大的銷售市場，并成為全國海鹽的主要產(chǎn)區(qū)。

四、淮鹽獨特的“移亭就鹵”鹽作生態(tài)景觀

由于淮鹽的淋鹵煎鹽生產(chǎn)方法對灘涂草鹵資源十分依賴，因而對草鹵資源的分布情況也十分敏感，制鹽亭場不斷向海遷移成為淤漲灘涂鹽作活動的基本特征。為能夠穩(wěn)定獲取濱海鹽土與海水鹽分，以便制取高濃度鹵水，灰場必須盡量迫近海岸與海水，便于每日兩次漲潮浸漬灰場，提高潮浸頻率。但伴隨海涂淤漲、海潮遠離亭場，舊灰場所在灘地逐漸淡化，不得不將亭場遷移到條件更好的近海新淤潮灘。因此，為適應潮灘不斷向海淤漲、演替的變化，亭場不得不隨之遷移變化。

明代中葉以后，潮灘淤漲導致宜鹽帶向海外遷，亭場不得不同步遷移，從團煎到散煎，亭場越發(fā)分散，廣泛分布在新漲灘涂，在蘇北中部沿岸各場表現(xiàn)得最為典型。北宋天圣年間增修泰州捍海堰后，經(jīng)南宋及元代多次延修增筑，障壁海潮，屏蔽鹽灶，堤西土壤海浸頻率降低，脫鹽加快，亭場納潮困難，不適宜煎鹽生產(chǎn)，堤西亭灶漸次搬遷至堤東。到明嘉靖年間，范公堤西側(cè)基本沒有亭灶。清代中葉以后，“海勢東遷”加快，灶戶“移亭就鹵”，從鹵淡老蕩移至新淤鹵旺蕩地更為普遍。[10]這種向海搬遷、適應潮灘演變的“移亭就鹵”的現(xiàn)象，本質(zhì)上是對不同岸段潮灘淤漲與生態(tài)演替過程的響應。[11]

亭場的遷移并不均勻，由于淤漲海涂的演替是緩慢的過程，加上引潮溝的普遍使用，因此亭灶遷移頻次并不高。老蕩舊亭雖然難以為繼，但仍可以通過加強引潮溝疏浚實現(xiàn)人工引潮，延長了亭場在老蕩存續(xù)時間。各場都有大量灶河、引潮溝，亭場多分布在港汊附近。如果潮溝、港汊淤塞頻繁，就需要疏浚引潮溝以便維持引潮功能。但此法無法長期有效，一旦引潮河溝淤塞難以疏浚，亭場便難以為繼、不得不搬遷。因此，一般情況下，亭場土壤鹽含量逐漸降低、修浚引潮溝的投入過大、產(chǎn)鹽效率下滑，淪為低產(chǎn)區(qū)時，才有了搬遷的動力，最短的時間間隔約十余年。

亭場只是鹽場的一部分，亭場搬遷不等于鹽場搬遷。為控制鹽業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定鹽課，明代官府對海鹽灶戶采取“聚團公煎”，煎鹽工具長期由官府提供。漢制煮鹽是官府給灶戶牢盆作為煎鹽工具，明初，官府開始提供盤鐵、鍋，官府對制鹽工具的壟斷強化了團煎、限制了亭場自由遷移的可能。但明代中葉以后，團煎方式在面臨潮灘淤漲時，無法適應潮灘不斷淤漲的變化，老蕩亭場難以為繼、搬遷勢在必行。明萬歷四十五年（1617）鹽引改征折價，于是“團煎之制遂廢，而盤鐵鍋亦不復?！盵12]改征折價加快團煎轉(zhuǎn)為散煎，促進了亭場遷移與海鹽生產(chǎn)的發(fā)展。此外，盡管官府為杜絕私鹽，一直堅持禁止私自遷移亭場、或私設(shè)新亭。但伴隨潮灘淤漲、土壤演替淡化、咸潮遠離，雖違禁令，卻也不得不因時制宜。特別是17 與18 世紀，大量亭場遷移近海，廣泛分布在新漲灘涂。因此，在高度動態(tài)的潮灘環(huán)境下，從明代團煎到清代逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯⒓宸绞?，灘涂上傳統(tǒng)制鹽活動整體呈現(xiàn)出低密度模式。

伴隨亭灶向海遷移，與制鹽緊密相關(guān)的基本設(shè)施，如灶河、潮墩與倉垣也隨之東移。特別是避潮墩，是灘涂鹽民的防御潮災的依靠。由于海岸不斷擴張、范公堤遠離大海，很難再為鹽民提供庇護。在低平遼闊的灘涂上，缺乏遮蔽，一旦大潮來襲，鹽民損失極大。為了躲避潮災侵襲，自明中葉鹽民開始自發(fā)地筑墩自保，后來官府又在鹽民自發(fā)筑墩的基礎(chǔ)上大量建設(shè)潮墩。明嘉靖年間第一次大規(guī)模官筑潮墩，約有200 余座。潮墩一般呈上小下闊的臺狀，“墩形如覆釜，圍四十丈，高二丈，容百人。潮至則鹵丁趨其上避之?！盵13]潮墩成為江蘇海涂防御潮災的獨特設(shè)施，對保護灘涂鹽民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要歷史作用。不過，“堤者所以捍海，墩者所以避潮”，官府筑墩最初是為了“連墩為堤”。因為鹽民與鹽務官員都傾向于興筑第二道范公堤，畢竟海堤遠比潮墩更為堅實可靠。但自明代嘉靖年間兩淮運使陳暹提出“連墩為堤”的設(shè)想，對于筑堤與建墩的辯論一直存在。比較而言，新灘筑堤阻隔了引潮制鹵，且新漲灘涂土質(zhì)較軟，也難以筑堤，反而這種分散的潮墩兼顧了制鹽與防潮需求，也便于亭場不斷遷移、適應了灘涂淤漲的影響，因此通過積少成多的方式提高墩臺密度才是最為合適的辦法。清乾隆年間添設(shè)200 余座，清末又由兩江總督兼管兩淮鹽政左宗棠、兩淮鹽運使孫翼謀大力推動修筑淮南各場潮墩，還采取民辦民捐的方式，將墩臺從專用于灶戶開始推廣到民戶，共筑各類防潮墩臺約4000 余座。今天江蘇沿海灘涂仍有部分潮墩殘基保存。

總之，海岸擴張、灘涂環(huán)境的演替變化為傳統(tǒng)淮鹽生產(chǎn)提供了重要生態(tài)基礎(chǔ)。灘涂上的制鹽亭場從實行聚團公煎、集中管理、禁止遷移，到后來因海岸擴張導致集中式生產(chǎn)不可持續(xù)、不得不遷移。從團煎到散煎的演變，制鹽亭場不斷向海遷移成為淤漲灘涂鹽作活動的基本特征，反映了歷史上淮南鹽場與“海勢東遷”相適應的“移亭就鹵”的傳統(tǒng)鹽作生態(tài)景觀變化，也是淮鹽對海岸擴張的動態(tài)響應。