鄭州航空港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)方案

文/練佳

1.引言

多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)作為推動(dòng)航空貨運(yùn)鏈條高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段，是推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要組成部分。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是中國首個(gè)國家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，集航空、高鐵、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體的綜合樞紐，在國內(nèi)大循環(huán)中具有承東啟西、連南貫北的重要地位，無論是從滿足發(fā)展需要層面還是發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用層面，都需要多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)推動(dòng)航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.現(xiàn)狀分析

河南機(jī)場集團(tuán)在2017年上線運(yùn)營了鄭州機(jī)場國際物流多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)由機(jī)場集團(tuán)下屬合資公司建設(shè)運(yùn)營，目前，該平臺(tái)已具備提供物流全過程追蹤、境內(nèi)外卡車預(yù)訂、航空公司在線訂艙、在線報(bào)關(guān)報(bào)檢等個(gè)性化國際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能。但是，作為機(jī)場集團(tuán)開發(fā)運(yùn)營的營利性質(zhì)平臺(tái)，該平臺(tái)具有一定的局限性，受限于利益紛爭、商業(yè)機(jī)密等各類原因，在多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)對接方面僅對接了少部分貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，仍有較多的運(yùn)輸企業(yè)并未開放數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)化體系尚未真正覆蓋多式聯(lián)運(yùn)的所有環(huán)節(jié)。考慮到多式聯(lián)運(yùn)過程涉及運(yùn)輸企業(yè)、貨代、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)等主體，整體流程相對復(fù)雜，為提高不同主體之間系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，打破政府與企業(yè)間信息滯后帶來的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展屏障，提高多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)效率，迫切需要一個(gè)全方面、高效一體化的信息系統(tǒng)為運(yùn)輸業(yè)務(wù)提供支撐。因此，應(yīng)從政府層面出發(fā)，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)，建立政府性質(zhì)的非營利平臺(tái)，全面對接機(jī)場、航空、貨代公司、運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、銀行等數(shù)據(jù)，建立完整的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)制度，有效解決鄭州市乃至河南省物流信息互聯(lián)傳遞效率低、擴(kuò)展性差、信息孤島多的問題。

3.信息系統(tǒng)功能需求分析

3.1基礎(chǔ)信息共享。貨運(yùn)代理公司、貨主等多式聯(lián)運(yùn)貨主需求主體，航空、公路、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等貨物承運(yùn)主體，進(jìn)出口貨物運(yùn)輸管理監(jiān)管部門，如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商稅務(wù)等，銀行、保險(xiǎn)、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)流程信息共享。

3.2流程信息共享。主要包括聯(lián)運(yùn)貨物在途運(yùn)輸信息、運(yùn)輸狀態(tài)信息，航空、鐵路、公路等不同承運(yùn)部門的運(yùn)輸狀態(tài)、運(yùn)輸時(shí)刻表及位置等信息對系統(tǒng)的客戶實(shí)現(xiàn)共享。

3.3供需信息共享。包括倉儲(chǔ)供求信息、航空班次信息、鐵路列車的供求信息、卡車的供求信息、集拼箱的供求信息以及運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算信息和統(tǒng)計(jì)分析信息之間互聯(lián)共享。

4.系統(tǒng)功能架構(gòu)

多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)籌海關(guān)監(jiān)管中心、一關(guān)兩檢、空鐵轉(zhuǎn)運(yùn)站、卡車航班、航空公司、各類運(yùn)輸管理部門、貨主、貨代、運(yùn)輸企業(yè)等主體的需求和功能，能夠?qū)崿F(xiàn)不同市場主體與管理部門之間的業(yè)務(wù)管理、信息信息交換等服務(wù)功能，提高多式聯(lián)運(yùn)貨物作業(yè)流程運(yùn)輸效率，從而增加貨物吞吐量，提高多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)的管理水平，多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)的功能架構(gòu)見圖1。

本系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠提供信息共享、業(yè)務(wù)辦理等相關(guān)功能，服務(wù)于供貨主、運(yùn)輸企業(yè)、貨代海關(guān)、金融客戶等主體，按系統(tǒng)板塊進(jìn)行功能劃分的子系統(tǒng)有以下幾種:（1）口岸服務(wù)子系統(tǒng)。該板塊上線的貨站卡口服務(wù)、卡車運(yùn)輸服務(wù)為客戶提供貨站提送貨卡車運(yùn)輸、車輛過卡、司機(jī)微信端服務(wù)、運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)申請等功能，實(shí)現(xiàn)貨物順利通過口岸；通關(guān)管理為貨主、貨代提供電子報(bào)關(guān)、報(bào)檢等業(yè)務(wù)的管理功能，通過與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門數(shù)據(jù)對接，獲取進(jìn)出口貨物的艙單數(shù)據(jù)，針對不同貿(mào)易方式、不同貨物屬性的貨物，事先掌握其檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)，對低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)放行，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口艙單管理、物流軌跡狀態(tài)管理等功能，加快貨物通關(guān)時(shí)效。（2）聯(lián)運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)。聯(lián)運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)可以提供最佳多式聯(lián)運(yùn)物流解決方案，客戶可根據(jù)自身需求，通過平臺(tái)獲取各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸時(shí)效、運(yùn)輸費(fèi)用等關(guān)鍵信息，選擇最合適的多好式聯(lián)運(yùn)組合方案，通過多種運(yùn)輸方式資源的優(yōu)化，降低各方企業(yè)成本。該系統(tǒng)可獲取貨物的物流軌跡信息，為客戶提供全鏈條的貨物跟蹤服務(wù)，確保貨物在多式聯(lián)運(yùn)過程中的時(shí)效和安全。并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，滿足多種運(yùn)輸方式的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，整合國內(nèi)國際航班、卡車航班、鐵路等各類運(yùn)輸資源。（3）金融服務(wù)子系統(tǒng)。金融服務(wù)子系統(tǒng)主要是為貨主和金融機(jī)構(gòu)提供溝通平臺(tái)。通過平臺(tái)與銀行合作開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，幫助貨主、卡車企業(yè)提供車險(xiǎn)分期金融服務(wù)。通過與銀行繳費(fèi)、結(jié)算系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)向銀行發(fā)起在線繳費(fèi)、支付。為貨主和銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)電子化的信息平臺(tái)，貨主可以通過這個(gè)子系統(tǒng)對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行咨詢和選擇，并通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)銀行對資產(chǎn)的評估，在銀行進(jìn)行擔(dān)保融資等業(yè)務(wù)，銀行也可以通過這個(gè)平臺(tái)對貨主企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置。（4）商務(wù)服務(wù)子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)主要是實(shí)現(xiàn)包括合同管理、電子訂艙、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理等功能在內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)商務(wù)服務(wù)功能。通過與航空公司與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的班次、在線訂艙、運(yùn)價(jià)以及貨物狀態(tài)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)向航空公司發(fā)起在線物流交易及通過數(shù)據(jù)平臺(tái)查詢貨物狀態(tài)數(shù)據(jù)等功能。根據(jù)市場需求對聯(lián)運(yùn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行更新，制定動(dòng)態(tài)合理的聯(lián)運(yùn)運(yùn)費(fèi)，并與大客戶協(xié)調(diào)運(yùn)費(fèi)等問題，滿足日常財(cái)務(wù)、稅務(wù)管理等日常管理需求。（5）客戶服務(wù)子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)主要是為了滿足外部用戶對信息系統(tǒng)內(nèi)部的接入需要而設(shè)計(jì)的子系統(tǒng)，包括信息發(fā)布、權(quán)限管理、業(yè)務(wù)受理等功能?？蛻舴?wù)子系統(tǒng)作為聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)內(nèi)部和外部用戶的界面，能夠提供客戶進(jìn)入和訪問該信息系統(tǒng)的入口，為聯(lián)運(yùn)客戶提供用戶登錄需求、內(nèi)部管理客戶所需數(shù)據(jù)的輸入和導(dǎo)出等功能。由于聯(lián)運(yùn)客戶在地理位置上具有分散性，客戶可以通過將聯(lián)運(yùn)相關(guān)主體所需的各類信息，通過共享的信息類型在門戶網(wǎng)站上發(fā)布的PC端、移動(dòng)客戶端、網(wǎng)頁版等多種方式訪問系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客戶之間的信息互通共享。（6）辦公服務(wù)子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)主要包含日常辦公管理、系統(tǒng)維護(hù)、安全管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能。能夠保證系統(tǒng)自身、客戶和合作伙伴的相關(guān)信息數(shù)據(jù)免受外界攻擊，并能長期保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，對系統(tǒng)進(jìn)行定期安全保護(hù)的管理功能；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能可以對多式聯(lián)運(yùn)全流程業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，從而可以對多式聯(lián)運(yùn)過程數(shù)據(jù)信息進(jìn)行挖掘，分析聯(lián)運(yùn)過程中的作業(yè)弊端，優(yōu)化多式聯(lián)作業(yè)流程，并為政府決策層制定相關(guān)的政策、法規(guī)提供依據(jù)。

圖1 多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

5.效益分析

多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)的實(shí)施，首先可以提高不同運(yùn)輸方式之間系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)協(xié)同開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)“一網(wǎng)打盡”，為多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)主體提供全方位的信息服務(wù)。其次，推動(dòng)日常工作信息化、運(yùn)輸業(yè)務(wù)電子化、運(yùn)輸物流可追蹤化，加快貨物通關(guān)時(shí)效。再次，系統(tǒng)將多式聯(lián)作業(yè)過程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等以日志的形式存儲(chǔ)，以便監(jiān)管與糾紛處理。最后，該信息系統(tǒng)提供政企信息交流平臺(tái)，打破政府與企業(yè)間信息滯后帶來的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展屏障，確保政府政策制定、及時(shí)調(diào)整的科學(xué)性和可行性，支持企業(yè)依據(jù)政策變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，推動(dòng)政府與企業(yè)共同營造健康活躍的多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸市場環(huán)境。

引用出處

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