以高質(zhì)量黨建融合引領(lǐng)保障新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)

王春蕾 寧斌｜文

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，只有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)資國(guó)企新一輪深化改革全過(guò)程，以高質(zhì)量黨建融合為著力點(diǎn)，聚焦“黨建+”融合的意義、方法、路徑和成效，打造新的紅色發(fā)展引擎，更好地推動(dòng)新一輪深化改革三年行動(dòng)走深走實(shí)。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)會(huì)議上指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。國(guó)有企業(yè)必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。新一輪國(guó)有企業(yè)深化提升行動(dòng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼部署實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)之后，再次做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性重大決策部署，是面向新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，也是未來(lái)三年國(guó)資國(guó)企改革的具體指導(dǎo)方案。全面落實(shí)好深化改革提升專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，構(gòu)建新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念，都具有重要意義。

當(dāng)下，各國(guó)資國(guó)企就如何開(kāi)展好新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)都在積極探索和推動(dòng)。其實(shí)，引領(lǐng)保障國(guó)企改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)的最關(guān)鍵點(diǎn)是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”，而最巧用的途徑是高質(zhì)量推動(dòng)“黨建+融合”。將黨的建設(shè)與新一輪深化改革全面融合，是落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然需要，是將國(guó)有企業(yè)鍛造成為黨和國(guó)家最可信賴依靠力量的迫切需要，也是轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)的客觀需要，更是提升國(guó)有企業(yè)黨建工作活力的現(xiàn)實(shí)需要。

堅(jiān)持將黨的建設(shè)貫穿改革深化提升行動(dòng)全過(guò)程，形成雙向融合、長(zhǎng)效機(jī)制，使黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)等不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和改革優(yōu)勢(shì)，確保在發(fā)展上全面呈現(xiàn)黨的引領(lǐng)、在部署上全面聚焦黨的目標(biāo)、在履職上全面聚焦黨的意志、在落實(shí)上全面聚焦黨的作用，以高質(zhì)量黨建融合引領(lǐng)保障新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)。

全面發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)確保改革始終在正確的方向上前行

謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程面向國(guó)資國(guó)企作出的重大戰(zhàn)略部署，在黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記都作出了重要指示。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大意義，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感。

世間萬(wàn)物紛繁復(fù)雜，改革更是面對(duì)千難萬(wàn)險(xiǎn)，需要我們根據(jù)形勢(shì)不斷作出新的調(diào)整和新的變化。新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)既要全面落實(shí)避免遺漏，又要突出重點(diǎn)凸顯自身特色；既要全面覆蓋“無(wú)死角”，又要突出重點(diǎn)“有靈魂”。全面發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，能夠確保國(guó)有企業(yè)在改革中始終聽(tīng)黨話、跟黨走，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，成為貫徹執(zhí)行黨的理論和黨的路線方針政策的引領(lǐng)者、示范者。

一是做好深度融合，將黨建嵌入到改革的頂層設(shè)計(jì)中。改革提升行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各國(guó)資國(guó)企實(shí)施主體內(nèi)外部環(huán)境差異較大，只有充分發(fā)揮黨組織“把方向”的作用，將黨建與改革深入融合，將黨建嵌入到改革的目標(biāo)、運(yùn)行、考核等頂層設(shè)計(jì)中，才能確保企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織目標(biāo)一致、方向明確、措施精準(zhǔn)、責(zé)任清晰。推動(dòng)黨建與改革的目標(biāo)相融合，使黨建與深化改革同謀劃、同部署，把準(zhǔn)“融”的出發(fā)點(diǎn)，探索制定黨建與改革部署清單、黨委（黨組織）定期專題研討機(jī)制、黨委（黨組織）書記責(zé)任制、黨組織班子成員改革“一崗雙責(zé)”制等措施；推動(dòng)黨建與改革運(yùn)行機(jī)制相融合，使黨建與深化改革工作同推進(jìn)、同落實(shí)，把準(zhǔn)“融”的著力點(diǎn)，探索制定黨在改革中的治理、組織體與督導(dǎo)等方面的“管大局”機(jī)制；推動(dòng)黨建與改革的結(jié)果運(yùn)用在考核評(píng)價(jià)上，明確“組織考評(píng)、書記述評(píng)、品牌激勵(lì)”3 項(xiàng)機(jī)制，2021 年將黨建責(zé)任制考核占比績(jī)效總分值由16.7%增至20%，2022 年黨建與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施“雙百分制”，推動(dòng)黨建與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同考核、結(jié)果同運(yùn)用，把準(zhǔn)“融”的落腳點(diǎn)。三個(gè)維度體現(xiàn)政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一，在頂層設(shè)計(jì)上形成“內(nèi)嵌式”模式。

二是落實(shí)首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生動(dòng)改革實(shí)踐。唯有筑牢思想“主心骨”，才能找準(zhǔn)行動(dòng)“方位標(biāo)”。習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，是做好新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企工作的根本遵循和科學(xué)指南。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，最根本的就是要把習(xí)近平總書記重要論述精神貫穿始終、落實(shí)到位，必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神作為首要任務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)與知深度結(jié)合、思與信融會(huì)貫通、用與行有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行者。要深化“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，認(rèn)真實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，推進(jìn)經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育相結(jié)合，促使廣大黨員干部在學(xué)懂弄通上下功夫，緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下。要健全習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，按照“有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)”強(qiáng)化落實(shí)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的國(guó)資國(guó)企改革實(shí)踐。

三是錨定目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握國(guó)資國(guó)企改革正確方向。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)一以貫之的目標(biāo)要求。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，必須堅(jiān)持和運(yùn)用好改革三年行動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)絲毫偏差。要始終錨定“三個(gè)明顯成效”的目標(biāo)任務(wù)聚力攻堅(jiān)。國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)從新時(shí)代新征程賦予的新使命新任務(wù)出發(fā)，圍繞提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，提出要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯成效”，即在增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略功能作用上取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)上取得明顯成效，在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)上取得明顯成效。這“三個(gè)明顯成效”相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互作用，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了使命導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有效融合，體現(xiàn)了內(nèi)在要求和外在需求的相互貫通，必須統(tǒng)籌把握、一體推進(jìn)、全面落實(shí)。

全面發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)提升改革各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效

黨的二十大報(bào)告對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出新的全面部署，指出嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織政治功能和組織功能，必須貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升基層黨組織的組織覆蓋力、號(hào)召凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力。

一是嚴(yán)密組織體系，提升組織覆蓋力。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合的制度機(jī)制，推動(dòng)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職、黨管干部黨管人才和市場(chǎng)化選人用人、黨組織設(shè)置和企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、黨建責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任全面有機(jī)統(tǒng)一。深化基層黨建“七抓”工程：抓組織，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換盡換”；抓書記，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記；抓黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干輸送到重要崗位；抓活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建活動(dòng)接地氣、鼓士氣、聚人氣；抓制度，完善基層黨建制度體系，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平；抓培訓(xùn)，持續(xù)解決黨務(wù)干部有熱情沒(méi)招數(shù)、想干不會(huì)干的問(wèn)題；抓保障，深化落實(shí)黨建工作人員經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)1%”，推動(dòng)黨務(wù)部門不低于同級(jí)部門平均編制，暢通黨務(wù)干部發(fā)展通道。

二是強(qiáng)化組織引領(lǐng)，提升號(hào)召凝聚力。堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)、思想政治、企業(yè)文化建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制落實(shí)和定期研究推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化陣地建設(shè)管理，加強(qiáng)各領(lǐng)域先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳，扎實(shí)抓好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，充分凝聚共創(chuàng)世界一流企業(yè)的磅礴力量。

三是創(chuàng)新融合載體，提升發(fā)展推動(dòng)力。圍繞提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐作用，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體，廣泛創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，健全黨員骨干“揭榜掛帥”“賽馬”等活動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮黨員服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈開(kāi)展黨建創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、上下游、大中小等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群黨建聯(lián)建共建，以黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。通過(guò)發(fā)揮黨的組織力量，將改革任務(wù)有機(jī)貫徹到企業(yè)的各個(gè)層面，確保改革措施能夠有效貫徹執(zhí)行，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

全面發(fā)揮黨的群眾優(yōu)勢(shì)激發(fā)人人參與改革的新活力

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是黨面臨的最大危險(xiǎn)。我黨我軍來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，根基在人民、血脈在人民、力量在人民。沒(méi)有人民的擁護(hù)和支持，黨和軍隊(duì)的事業(yè)就無(wú)從談起。面對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻變化，我們要繼續(xù)新一輪國(guó)有企業(yè)深化提升行動(dòng)，就必須更加密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是加強(qiáng)和群眾的密切聯(lián)系。國(guó)有企業(yè)要建立和群眾聯(lián)系的管理機(jī)制，建立和職工群眾的聯(lián)系點(diǎn)，定期實(shí)施一線的調(diào)研，同職工群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通和交流，通過(guò)去一線實(shí)踐調(diào)研，就能夠拉近黨群和干群的距離，促進(jìn)掌握一線實(shí)情，便于群眾工作的開(kāi)展。要構(gòu)建群眾工作合力模式，企業(yè)黨委要發(fā)揮出在群眾工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，還應(yīng)和企業(yè)行政部門積極配合，對(duì)工會(huì)以及共青團(tuán)等組織進(jìn)行聯(lián)系和引導(dǎo)，使他們共同推動(dòng)群眾工作發(fā)展。要建立和群眾聯(lián)系、交流的渠道，可以通過(guò)在崗的交流、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、問(wèn)卷的調(diào)查、職工的座談和支部討論等途徑，來(lái)對(duì)群眾工作狀態(tài)進(jìn)行掌握，不僅讓企業(yè)對(duì)職工思想狀態(tài)和關(guān)心焦點(diǎn)進(jìn)行了解，還促進(jìn)職工群眾對(duì)改革政策更多理解，從而促進(jìn)職工群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的理解與支持。

二是充分激發(fā)群眾的主體作用發(fā)揮。國(guó)企要建立民主管理的制度，將職工代表大會(huì)當(dāng)作基本的形式，黨組織要對(duì)職工權(quán)益維護(hù)以及企業(yè)管理的水平提升共同考慮，在日常的工作中要把企業(yè)公開(kāi)性的內(nèi)容在內(nèi)部的網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)，讓全體職工進(jìn)行查閱，落實(shí)職工參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)和提倡職工進(jìn)行工作的創(chuàng)新，為改革建言獻(xiàn)策，并建立建議反饋的機(jī)制，使企業(yè)能夠?qū)β毠?chuàng)新結(jié)果實(shí)現(xiàn)有效的獲取，并對(duì)他們實(shí)施反饋，激發(fā)內(nèi)部思路的開(kāi)拓。在黨建工作中，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)是重要內(nèi)容，黨員干部的作風(fēng)直接影響到他們的公信力，進(jìn)而影響群眾工作開(kāi)展的效果，為了確保他們能夠獲取群眾的信任，企業(yè)要從機(jī)制、方式和載體等方面強(qiáng)化群眾的監(jiān)督，將黨員干部的述職述廉和民主評(píng)議等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和透明化呈現(xiàn)，從而促進(jìn)國(guó)企內(nèi)部形成良好的改革發(fā)展氛圍。

三是走進(jìn)并關(guān)心職工群眾生活。要時(shí)刻注重以人為本的工作理念，在工作中，從群眾角度出發(fā)，尊重職工群眾，在言語(yǔ)上要對(duì)職工群眾關(guān)懷，對(duì)職工群眾實(shí)際需求進(jìn)行掌握，并采取行動(dòng)來(lái)對(duì)職工群眾進(jìn)行幫助。注重對(duì)職工群眾的辦實(shí)事和辦好事落實(shí)，可以開(kāi)展“送溫暖活動(dòng)工程”，在高溫季節(jié)以及傳統(tǒng)節(jié)日深入到一線對(duì)職工群眾進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)職工群眾的子女提供上學(xué)幫助，為他們進(jìn)行贈(zèng)書等，每年還可以組織職工開(kāi)展健康體檢活動(dòng)，并為職工建立健康信息檔案。對(duì)職工群眾學(xué)習(xí)需求進(jìn)行考慮，建立教育培訓(xùn)機(jī)制，為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。通過(guò)走進(jìn)并關(guān)心職工群眾生活進(jìn)行群眾工作的開(kāi)展，能夠獲得職工群眾的信任和感恩，進(jìn)而促進(jìn)他們產(chǎn)生“大家庭”觀念，更好地投入到企業(yè)改革發(fā)展工作中。

全面發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢(shì)為改革發(fā)展提供人才和智力支撐

致天下之治者在人才，千秋基業(yè)，人才為本。人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強(qiáng)國(guó)之基。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是一部集聚人才、團(tuán)結(jié)人才、造就人才、壯大人才隊(duì)伍的歷史。把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗、偉大事業(yè)中來(lái)，聚天下英才而用之，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察時(shí)代大勢(shì)，深刻把握發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要舉措，是加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要戰(zhàn)略意義。

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。著力建設(shè)堪當(dāng)治企興企重任的干部人才隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向。貫徹國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選拔、考核、評(píng)價(jià)、任用制度，選優(yōu)配強(qiáng)子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。樹(shù)立重品德、重才干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)綜合分析，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，把政治素質(zhì)好、履職業(yè)績(jī)優(yōu)，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。

二是加強(qiáng)政治素養(yǎng)和能力建設(shè)。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，注重在干中學(xué)、學(xué)中干，在重大斗爭(zhēng)和艱巨繁重的改革發(fā)展實(shí)踐中磨礪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，把市場(chǎng)開(kāi)發(fā)最前線、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技攻關(guān)最前沿作為培養(yǎng)干部專業(yè)能力、練就高強(qiáng)本領(lǐng)的“主課堂”。加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，培養(yǎng)管企治企、興企強(qiáng)企的行家里手、內(nèi)行企業(yè)家。

三是大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。完善子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)任期制和契約化管理精準(zhǔn)考核，強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員爭(zhēng)做優(yōu)秀企業(yè)家。

四是強(qiáng)化年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)年輕干部配備的結(jié)構(gòu)比例要求，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，明確年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備的“路線圖”“任務(wù)書”“時(shí)間表”，充分發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線干部“蓄水池”功能。統(tǒng)籌年輕干部隊(duì)伍建設(shè)與青年成長(zhǎng)成才，全面建立領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)式培養(yǎng)使用體系，形成英才輩出的干部工作局面。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革生態(tài)環(huán)境

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持之以恒地打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

一是鍥而不舍整治“四風(fēng)”。堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯形式主義、官僚主義問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理。進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制，加大查處問(wèn)責(zé)力度；緊盯隱性腐敗問(wèn)題，要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處；緊盯對(duì)貫徹黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力等問(wèn)題，深挖根源、精準(zhǔn)糾治；緊盯行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓住易發(fā)多發(fā)問(wèn)題、分類深化治理。

二是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查靠企吃企等違紀(jì)違法行為，精準(zhǔn)懲治“影子公司”等新型腐敗和隱性腐敗，強(qiáng)化不敢腐的震懾。加強(qiáng)監(jiān)督體系和紀(jì)檢制度建設(shè)，綜合運(yùn)用企業(yè)法律合規(guī)體系、內(nèi)審內(nèi)控體系，加大聯(lián)合懲戒力度，進(jìn)一步強(qiáng)化不能腐的約束。以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)理想信念教育，加大警示教育力度，提升不想腐的自覺(jué)。

三是有效發(fā)揮巡視利劍作用。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視和國(guó)資委黨委巡視，堅(jiān)定不移深化政治巡視工作，制定巡視工作五年規(guī)劃，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視和巡視“回頭看”，健全責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)督、實(shí)地檢查、成效評(píng)估、持續(xù)深化機(jī)制，提升政治巡視整體工作質(zhì)量。以高度的政治責(zé)任感持續(xù)深化巡視反饋問(wèn)題一體整改，高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)二三級(jí)企業(yè)的巡視巡察工作，強(qiáng)化政治監(jiān)督和紀(jì)律震懾，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革生態(tài)環(huán)境。