用“三個(gè)必須堅(jiān)持”做好新時(shí)代高校學(xué)生會(huì)工作

于 璐 郭思禹 謝 飛

（北京化工大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院，北京 100029）

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100 周年大會(huì)上的講話中指出，“在新的征程上，如何更好把青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)和青年工作必須回答的重大課題”［1］。高校大學(xué)生群體是新時(shí)代中國(guó)青年團(tuán)體的中流砥柱，有著推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、改變世界客觀環(huán)境的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要指示立足于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一嶄新的歷史方位，深刻地把握青年人成長(zhǎng)成才的發(fā)展規(guī)律，著眼于新時(shí)代青年發(fā)展的實(shí)際情況，準(zhǔn)確分析了當(dāng)今青年的特點(diǎn)，為新形勢(shì)下高校學(xué)生會(huì)建設(shè)提供了指引方向。高校學(xué)生會(huì)正是由大學(xué)生中的優(yōu)秀青年組成，他們以全心全意為同學(xué)服務(wù)為宗旨，在貫徹黨的教育方針政策、落實(shí)學(xué)校重要部署、助推學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生身心健康、維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益等方面發(fā)揮著協(xié)調(diào)中樞、引領(lǐng)助推和橋梁紐帶的作用，為完成新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)提供啟迪。

伴隨新時(shí)代對(duì)教育工作提出的新要求，“以立德樹人作為堅(jiān)實(shí)基座，結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)”成為高校建設(shè)發(fā)展所堅(jiān)持的主旋律。在此背景之下，形式的變化、環(huán)境的改變和學(xué)生都對(duì)高校學(xué)生會(huì)的工作提出了新的要求和期許，但其目前還難以及時(shí)把握社會(huì)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，在一定程度上與學(xué)校的壯大和學(xué)生的需求脫節(jié)，組織遴選渠道單一、工作理念相對(duì)滯后、工作方式趨于單調(diào)、制度機(jī)制建設(shè)有待優(yōu)化等問題和不足日漸抬頭、愈演愈烈。［2］作為高校至關(guān)重要的組織結(jié)構(gòu)之一，高校學(xué)生會(huì)的工作效率與工作成果極大程度地影響著高校思想政治教育工作的開展，也在一定程度上反映了高校管理的工作效率以及校園風(fēng)尚的建設(shè)成果，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所在，是打造和諧校園氛圍的強(qiáng)勁引擎。因此，結(jié)合時(shí)代變化與社會(huì)需求對(duì)高校學(xué)生會(huì)的工作進(jìn)行改進(jìn)迫在眉睫、不容忽視。本文將結(jié)合自身近幾年學(xué)生管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就創(chuàng)新并做好新時(shí)代學(xué)生會(huì)工作提出“三個(gè)必須堅(jiān)持”。

一、必須堅(jiān)持把思想引領(lǐng)作為做好學(xué)生會(huì)工作的重要基礎(chǔ)

自中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》以來，高校思想政治工作在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)、強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)方面不斷努力，呈現(xiàn)出發(fā)揮學(xué)生主體教育主導(dǎo)作用的發(fā)展趨向。［3］作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生組織，學(xué)生會(huì)是高校思政工作中的重要組成部分，增強(qiáng)和提升大學(xué)生思想政治教育需要先做好高校學(xué)生會(huì)及其成員的思想引領(lǐng)工作。

一是要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針。從“五四”運(yùn)動(dòng)“外爭(zhēng)主權(quán)，內(nèi)除國(guó)賊”的響亮口號(hào)激發(fā)民族意識(shí)覺醒，到“一二·九”運(yùn)動(dòng)掀起全國(guó)人民抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新高潮，全國(guó)學(xué)聯(lián)和各高校學(xué)生會(huì)始終同中國(guó)共產(chǎn)黨血脈相連，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，學(xué)生會(huì)被定義為在黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委指導(dǎo)下的學(xué)生“四自”組織。［4］當(dāng)今社會(huì)，國(guó)際政治局勢(shì)趨于復(fù)雜，西方意識(shí)形態(tài)的滲透日益加劇，引導(dǎo)大學(xué)生確立堅(jiān)定正確的政治方向，是當(dāng)前高等學(xué)校一項(xiàng)極為重要而又十分緊迫的任務(wù)。高校學(xué)生會(huì)作為落實(shí)學(xué)校部署要求、聯(lián)系服務(wù)廣大學(xué)生的橋梁和紐帶，必須把樹立堅(jiān)定正確的思想政治方向放在第一位。要在思政理論學(xué)習(xí)方面不斷深化、強(qiáng)化，進(jìn)一步提升政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。高校學(xué)生會(huì)在建設(shè)中務(wù)必明確正確政治方向，發(fā)揮好學(xué)生會(huì)組織在青年工作格局中的基礎(chǔ)作用、示范作用、引領(lǐng)作用，保證紅色基因代代相傳，諸如定期開展學(xué)生會(huì)的理論學(xué)習(xí)，組織緊跟時(shí)事的“翻轉(zhuǎn)課堂”，在校園環(huán)境下掀起學(xué)習(xí)以“黨史”為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)之風(fēng)，把堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人作為貫穿高?！傲⒌聵淙恕比蝿?wù)的根本主線，在育人行動(dòng)上把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵，引領(lǐng)青年學(xué)子用實(shí)際行動(dòng)踐行“請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國(guó)有我”的青春誓言，刻苦奮斗，勇于挑起民族復(fù)興重任的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

二是要強(qiáng)化高校文化引領(lǐng)，詮釋踐行高校校訓(xùn)精神。賦予時(shí)代精神的高校文化是高校大學(xué)生樹立正確價(jià)值觀、規(guī)范自身行為、提升自身素養(yǎng)的思想基礎(chǔ)，高校校訓(xùn)及大學(xué)精神是高校校園文化的重要組成部分，是校園文化的靈魂，是全校師生的價(jià)值取向、意志追求和行為規(guī)范。作為高校學(xué)生會(huì)成員必須是高校文化的宣傳者、傳承者，是高校校訓(xùn)的詮釋者、踐行者。在學(xué)生的日常管理中，要立足本校校情，賡續(xù)傳統(tǒng)文化，積極凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺將文化浸潤(rùn)作為引領(lǐng)學(xué)生價(jià)值觀的重要手段。以北京化工大學(xué)為例，在組織“五四”青年節(jié)、校慶、慶祝新中國(guó)成立70 周年、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年、2022年北京冬（殘）奧會(huì)志愿服務(wù)等系列活動(dòng)中，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基準(zhǔn)，結(jié)合“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、務(wù)實(shí)力行、博學(xué)創(chuàng)新”的本校精神和“宏德博學(xué)、化育天工”的校訓(xùn)，努力構(gòu)建全校學(xué)生共同的價(jià)值追求和價(jià)值取向，激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生將小我融入大我，將個(gè)人成長(zhǎng)成才以及學(xué)校不斷發(fā)展前進(jìn)，與國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興緊緊聯(lián)系在一起，積累強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

三是要強(qiáng)化黨團(tuán)組織引領(lǐng)，確保學(xué)生會(huì)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高校學(xué)生會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制是學(xué)生會(huì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的“導(dǎo)航系統(tǒng)”，高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)決定“航向”，高校團(tuán)委的指導(dǎo)校正“航線”。高校學(xué)生會(huì)的思想引領(lǐng)關(guān)系到高校能夠培養(yǎng)出什么樣的人、高校在為誰培養(yǎng)人的根本性問題，因此做好新時(shí)代高校學(xué)生會(huì)工作，必須始終堅(jiān)持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委的指導(dǎo)，方能把準(zhǔn)航向揚(yáng)帆起航。高校學(xué)生會(huì)也要自覺爭(zhēng)取黨團(tuán)組織的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確地將其部署要求不折不扣地傳遞給廣大學(xué)生，切實(shí)發(fā)揮其政治性、先進(jìn)性、群眾性，傳承好來自青年、服務(wù)于青年的群眾優(yōu)勢(shì)，在保證自身發(fā)展前行的同時(shí)不斷地把青年學(xué)子緊密團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織的周圍，為黨的青年工作凝心聚力從而確保高校學(xué)生生命力旺盛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)大。

二、必須堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新作為做好學(xué)生會(huì)工作的不竭動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。伴隨新時(shí)代大學(xué)生價(jià)值取向多元化、思想思維活躍化、學(xué)習(xí)工作自主化的新特性，高校學(xué)生會(huì)工作必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。

一是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生會(huì)工作理念，鑄牢“以學(xué)生為本”服務(wù)思想。要?jiǎng)?chuàng)新做好新時(shí)代高校學(xué)生會(huì)工作，推進(jìn)高校教學(xué)管理變革，必須樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)管理理念［5］，把學(xué)生平等參與政治置于核心，使學(xué)生成為服務(wù)對(duì)象的同時(shí)又作為服務(wù)主體參與其中。實(shí)現(xiàn)學(xué)生會(huì)工作方式方法的轉(zhuǎn)型，將服務(wù)理念與學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、價(jià)值觀塑造相結(jié)合，保障和維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)滿足學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等日常生活中的實(shí)際需求，避免為了辦活動(dòng)而辦活動(dòng)，真正做到為學(xué)生辦事、辦實(shí)事，從轉(zhuǎn)變學(xué)生會(huì)工作理念出發(fā)，滿足學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展需求，從而順利完成高校人才培養(yǎng)的使命。

二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生會(huì)干部遴選機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部。做好學(xué)生會(huì)干部遴選，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持以競(jìng)選培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型學(xué)生干部為目標(biāo)，以完善學(xué)生會(huì)干部選拔任用培養(yǎng)制度為抓手，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)崗位需求，避免主觀干擾，實(shí)現(xiàn)學(xué)生會(huì)的自主運(yùn)行。在選拔過程中要嚴(yán)格選拔程序，堅(jiān)持做到將廣泛選拔與重點(diǎn)選拔相結(jié)合、將突出特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)相結(jié)合、將擇優(yōu)錄用與考察培養(yǎng)相結(jié)合的原則，切實(shí)將那些政治覺悟高、道德品質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身心健康的優(yōu)秀學(xué)生選拔到學(xué)生會(huì)隊(duì)伍中來。同時(shí)，為強(qiáng)化學(xué)生干部的歷練和競(jìng)爭(zhēng)，要勇于打破常規(guī)，探索實(shí)施學(xué)生會(huì)下設(shè)部門彈性化和部門之間輪崗制，根據(jù)實(shí)際工作體量，做好部門數(shù)量與工作人員人數(shù)上的彈性調(diào)控，如工作人員名額的適當(dāng)增加或減少，職能部門間的合并或撤銷，或是在部門設(shè)置不變的情況下實(shí)行成員輪崗制［6］，或是在有關(guān)部門繁忙時(shí)，動(dòng)員同學(xué)以志愿者身份參與學(xué)生會(huì)工作等。這樣既能增強(qiáng)工作人員的憂患意識(shí)和挑戰(zhàn)性，又能促使其獲得更多的鍛煉，也為普通同學(xué)臨時(shí)參與學(xué)生會(huì)工作提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，從而激勵(lì)學(xué)生會(huì)成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生會(huì)工作方式方法，探索打造“網(wǎng)上學(xué)生會(huì)”建設(shè)。要積極適應(yīng)“掌媒時(shí)代”青年學(xué)生交流對(duì)話的新特質(zhì)，在推動(dòng)學(xué)生會(huì)工作“?！骸唷比?jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，充分運(yùn)用學(xué)生會(huì)空間公眾號(hào)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新媒體矩陣有機(jī)結(jié)合，探索打造“安全、高效、零距離”的“網(wǎng)上學(xué)生會(huì)”建設(shè)，建立高效便捷的“線上運(yùn)行機(jī)制”；通過開設(shè)“青語(yǔ)青詢”“權(quán)益周刊”等特色欄目，以廣大同學(xué)喜聞樂見的方式，增強(qiáng)服務(wù)力度，提高服務(wù)互動(dòng)性，做好重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的輿情引導(dǎo)。學(xué)生會(huì)既要主動(dòng)傳遞黨的聲音和要求，引領(lǐng)思想和風(fēng)尚，又需廣泛吸收同學(xué)們的意見建議，接受廣大同學(xué)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，切實(shí)做到促進(jìn)工作落實(shí)和凝聚共識(shí)“雙向發(fā)力”。營(yíng)造陽(yáng)光積極的校園網(wǎng)絡(luò)氛圍，生產(chǎn)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品［7］，選標(biāo)桿、樹典型，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地?cái)U(kuò)大學(xué)生組織的輻射作用。

三、必須堅(jiān)持把完善制度機(jī)制作為做好學(xué)生會(huì)工作的重要保障

科學(xué)而又嚴(yán)密的規(guī)章制度是大學(xué)生管理服務(wù)的基本手段，是大學(xué)生管理規(guī)范化、制度化、程序化的基本保證。特別是要不斷適應(yīng)新時(shí)代要求，必須在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修定完善有關(guān)制度機(jī)制。

一是要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生會(huì)及各部門工作制度機(jī)制，充分發(fā)揮部門主體作用。高校學(xué)生會(huì)要結(jié)合工作需求與組織情況等進(jìn)一步完善學(xué)生會(huì)章程等規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化“?！骸唷比?jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“校學(xué)生會(huì)主議、院學(xué)生會(huì)主行、班級(jí)支撐”的工作體系，讓高校學(xué)生會(huì)工作走到學(xué)生身邊。學(xué)生會(huì)各部門也要結(jié)合本部門職責(zé)特點(diǎn)，分別明確各自職能、優(yōu)化工作制度，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步理順學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員之間、部門之間、干事與干事之間、學(xué)生會(huì)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門之間的關(guān)系，努力形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的管理運(yùn)行機(jī)制，確保學(xué)生會(huì)工作務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效。

二是要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生會(huì)考核激勵(lì)制度機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生干部做好工作的主動(dòng)性。在以往的學(xué)生會(huì)工作人員考核機(jī)制中，評(píng)價(jià)內(nèi)容更多側(cè)重學(xué)生會(huì)成員對(duì)內(nèi)的考察結(jié)果，而忽略了廣大學(xué)生，特別是不參與學(xué)生組織工作的同學(xué)對(duì)學(xué)生會(huì)工作效果的評(píng)議。在今后的工作中，可以通過廣泛調(diào)研聽取學(xué)生會(huì)之外的聲音，加入學(xué)生滿意度、參與度等多方面評(píng)價(jià)學(xué)生會(huì)工作的考核內(nèi)容，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)機(jī)制的杠桿作用，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生會(huì)成員的工作熱情與積極性，也能在一定程度上避免學(xué)生會(huì)形成“行政風(fēng)”“官僚風(fēng)”等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決維護(hù)高校學(xué)生會(huì)清廉正直的良好風(fēng)尚。同時(shí)，進(jìn)一步健全優(yōu)化學(xué)生會(huì)干部條例、民主評(píng)議制度等，從思想素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)、工作效果、紀(jì)律處分等多方面優(yōu)化學(xué)生會(huì)工作人員的考評(píng)機(jī)制，全面掌握并考核學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員、各部門工作人員參與學(xué)習(xí)活動(dòng)、履行崗位職責(zé)情況，并把考核結(jié)果與綜合成績(jī)相掛鉤，與個(gè)人評(píng)先、推優(yōu)、競(jìng)崗、保研相聯(lián)系［8］，切實(shí)對(duì)那些腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、工作務(wù)實(shí)、成績(jī)突出的學(xué)生干部給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，有所措施地調(diào)動(dòng)學(xué)生會(huì)成員的工作熱情，有所激勵(lì)地提高其工作效率。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生會(huì)相關(guān)活動(dòng)制度，推進(jìn)高校學(xué)生會(huì)與學(xué)生社團(tuán)相輔相成。高校學(xué)生社團(tuán)作為學(xué)生受眾最廣的學(xué)生組織之一，充分發(fā)揮了其在“一心雙環(huán)”組織格局中外圍延伸手臂的作用，是推動(dòng)高校學(xué)生會(huì)組織與學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在活動(dòng)的審批組織中，注重強(qiáng)調(diào)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的合作關(guān)系［9］，明確兩者的職能與分工，合理規(guī)避資源爭(zhēng)奪、人力不足等問題，在保證高校學(xué)生會(huì)主旨服務(wù)全體師生的同時(shí)，也可以參與社團(tuán)管理，充分發(fā)揮團(tuán)組織對(duì)青年的帶動(dòng)作用，彰顯“一心”的先進(jìn)性與凝聚力，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)制度，不斷加強(qiáng)學(xué)生會(huì)與社團(tuán)治理的正相關(guān)聯(lián)和相互促進(jìn)作用，為師生提供更加完善的服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從確保黨的事業(yè)薪火相傳和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻把握新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)規(guī)律，出臺(tái)了新中國(guó)歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃——《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025 年）》。這體現(xiàn)了黨中央高度重視青年發(fā)展，大力推進(jìn)青年工作，部署了共青團(tuán)改革，高校學(xué)生會(huì)的一些“固有頑疾”，如學(xué)生會(huì)組織的機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等得到階段性解決。然而，高校學(xué)生會(huì)改革與建設(shè)并未止步于此，如今高校學(xué)生會(huì)在高校思想引領(lǐng)、校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)涵養(yǎng)建設(shè)等方面有著舉足輕重的地位，作為一支先進(jìn)的青年政治力量逐步釋放出新的活力，切實(shí)起到學(xué)校與廣大學(xué)生之間的橋梁和紐帶作用。