板式定制家具甲醛質(zhì)量投訴面臨的困境及解決方案

陸銘

（廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，廣西南寧 530006）

板式定制家具有著其天然的優(yōu)勢，因?yàn)榛拇蚱屏四静脑械奈锢斫Y(jié)構(gòu)，所以在溫、濕度變化較大的時(shí)候，人造板的形變要比實(shí)木好得多，質(zhì)量要比實(shí)木家具穩(wěn)定，因而受到了企業(yè)越來越多的青睞，與此同時(shí)，板式定制家具也存在其致命缺陷——甲醛釋放。

近年來，隨著綠色環(huán)保家居的概念深入人心，板式定制家具中甲醛釋放量指標(biāo)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)的質(zhì)量投訴呈爆發(fā)性增長，12315 投訴舉報(bào)中心作為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)管部門，承接了大量質(zhì)量投訴。按照工作流程，在接到消費(fèi)者的質(zhì)量投訴后，12315 投訴舉報(bào)中心首先對爭議雙方協(xié)商調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下，視案件的性質(zhì)轉(zhuǎn)送其它行政管理部門或進(jìn)入司法程序。在投訴過程中，對爭議產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定是解決問題的關(guān)鍵。廣西產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院作為第三方檢測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了12315 投訴舉報(bào)中心委托的工作，也因此接觸到大量的板式定制家具甲醛質(zhì)量投訴案例，在多年的工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后、測試方法不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫蛩?，?dǎo)致消費(fèi)者對于板式定制家具甲醛質(zhì)量投訴面臨了極大的困境。下面針對幾個(gè)案例探討面臨的困境并提出解決方案。

1 消費(fèi)者投訴面臨的困境及分析

1.1 過低的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求與綠色環(huán)保家居的理念不符

案例1：消費(fèi)者唐某委托裝修公司對新房進(jìn)行裝修，裝修項(xiàng)目包含起居間的整體衣柜，柜板使用基材為膠合板的浸漬膠膜飾面板。施工完成3 個(gè)月后入住，出現(xiàn)頭痛、頭暈、視力模糊，以及全身乏力等癥狀，半年后到醫(yī)院進(jìn)行身體檢查發(fā)現(xiàn)罹患白血病。為此消費(fèi)者向裝修公司提出了醫(yī)療賠償，被拒絕，于是爭議雙方進(jìn)行入司法程序，在質(zhì)量鑒定的過程中，裝修公司與消費(fèi)者達(dá)成協(xié)議，在整體衣柜上隨機(jī)裁切一塊400 mm×400 mm 的柜板送檢并按檢測結(jié)果對整體衣柜的甲醛釋放量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行仲裁。第三方檢測機(jī)構(gòu)按GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，檢測結(jié)果為1.0 mg/L（干燥器法），符合GB 18584-2001 標(biāo)準(zhǔn)中≤1.5 mg/L 的技術(shù)要求[1]，最終法院未能支持消費(fèi)者提出的相應(yīng)賠償。

經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)，整體衣柜使用了甲醛釋放等級為E1級的人造板，在起居室相對封閉的空間內(nèi)，持續(xù)釋放的甲醛經(jīng)過不斷累積，導(dǎo)致室內(nèi)甲醛濃度過高，消費(fèi)者長期吸入過量甲醛后才罹患重癥。本次爭議雙方約定以GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)中木家具中甲醛釋放限量值≤1.5 mg/L（干燥器法）為判定標(biāo)準(zhǔn)。GB 18580-2017《室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定E1級人造板甲醛釋放限量值≤0.124 mg/m3（氣候箱法）[2]。有研究表明，在一定條件下，甲醛釋放量干燥器值與氣候箱值線性相關(guān)性達(dá) 0.01 顯著水平，在置信水平為99% 時(shí)，具有明顯的一元線性相關(guān)性，兩者可建立可靠的回歸方程，甲醛釋放量干燥器值與氣候箱值之間存在一定的換算關(guān)系，當(dāng)氣候箱值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的 0.124 mg/m3時(shí)，相對應(yīng)的干燥器值為 0.461 mg/L，即干燥器值超過 0.5 mg/L，氣候箱值就可能不合格[3]。根據(jù)以上換算方法，案例1 中所用板材的甲醛釋放量實(shí)測值已超過GB 18580-2017 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定E1級板材的限量值，由此可見，GB 18584-2001 標(biāo)準(zhǔn)中甲醛釋放量的限值顯得過于寬松，已不適應(yīng)家居建材科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展和消費(fèi)者對于綠色環(huán)保家具不斷提升的需求。目前，許多知名品牌企業(yè)在板式定制家具中均大量使用甲醛釋放量更低的E0級（≤0.050 mg/m3）、ENF級板材（≤0.025 mg/m3），因此也就不難解釋板材檢測甲醛釋放量合格，室內(nèi)空氣甲醛卻超標(biāo)的現(xiàn)象了。

1.2 檢測方法不利于消費(fèi)者維權(quán)

案例2：消費(fèi)者王某對訂制的整體衣柜甲醛釋放量是否達(dá)標(biāo)存疑，要求銷售公司在整體衣柜上取樣送檢，雙方約定若檢測合格，檢測費(fèi)用由消費(fèi)者支付，若檢測不合格，則檢測費(fèi)用由銷售公司支付并作出相應(yīng)賠償。銷售公司提出要嚴(yán)格按JZ/T 1-2015《全屋定制家居產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)要求取樣并送檢[4]。JZ/T 1-2015《全屋定制家居產(chǎn)品》中對于甲醛釋放量的技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法按GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》要求執(zhí)行。案例2 涉及的整體衣柜分別由中密度纖維板、刨花板及少量杉木制成，因此檢測機(jī)構(gòu)告知消費(fèi)者按標(biāo)準(zhǔn)要求必須在上述三種材料中按比例規(guī)格切取10 塊（150×50）mm 的試件，按GB/T 17657-1999《人造板及飾面人造板理化性能試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)4.12 中的干燥器法檢測，取樣后整體衣柜會遭到大面積破壞無法再使用?？紤]到承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)過大，消費(fèi)者最終放棄檢測要求[5]。

GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》是目前甲醛質(zhì)量糾紛采用中普遍采用的檢測依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)中5.1.4 試件制備中規(guī)定“若產(chǎn)品中使用數(shù)種木質(zhì)材料則分別在每種材料的部件上取樣”“制備試件時(shí)應(yīng)考慮每種木質(zhì)材料與產(chǎn)品中使用面積的比例確定每種材料部件上的試件數(shù)量”。該標(biāo)準(zhǔn)于20 多年前頒布實(shí)施，當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)起草制訂單位以檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)為主，對于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的意識不足，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)中的檢測方法只考慮到樣品的均勻性，忽視了消費(fèi)者在維權(quán)過程中承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。此外，標(biāo)準(zhǔn)中甲醛釋放量的檢測方法仍采用GB/T 17657-1999《人造板及飾面人造板理化性能試驗(yàn)方法》（該標(biāo)準(zhǔn)由GB/T 17657-2013 替代）標(biāo)準(zhǔn)4.12 中的干燥器法，而不是目前國際上普遍采用的氣候箱法。根據(jù)歷年家具甲醛投訴案例中的檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按GB 18584-2001標(biāo)準(zhǔn)的送檢樣品，甲醛釋放量檢測合格率大于90%，許多消費(fèi)者在破壞了家具送檢并支付了昂貴的檢測費(fèi)后，卻得到了不利于己方的檢測結(jié)果導(dǎo)致?lián)p失巨大，從而打擊了消費(fèi)者依法維權(quán)的積極性。

1.3 質(zhì)量仲裁缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)

案例3：消費(fèi)者陳某與知名品牌定制家具公司簽訂了新購商品房的全屋定制板式家具采購合同，合同規(guī)定定制家具所用的板材甲醛釋放量等級必須達(dá)到GB/T 39600-2021《人造板及其制品甲醛釋放量分級》標(biāo)準(zhǔn)中E0級（≤0.050 mg/m3）的技術(shù)要求[6]，裝修施工涉及大廳、主臥、次臥、廚房。定制家具安裝完成后房屋空置半年，消費(fèi)者委托第三方檢測機(jī)構(gòu)按GB/T 18883-2022《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測，甲醛含量為0.20 mg/m3(1 h 均值)，超出標(biāo)準(zhǔn)值（0.10 mg/m3）1 倍[7]。對此，定制家具公司提出檢測的室內(nèi)空間并非只有定制家具會釋放甲醛，同時(shí)向消費(fèi)者該批板材的甲醛釋放量檢測報(bào)告，檢測值為0.036 mg/m3(氣候箱法)，符合采購合同中雙方約定的GB/T 39600-2021 標(biāo)準(zhǔn)中E0級的技術(shù)要求，因此認(rèn)定定制家具甲醛釋放符合要求，拒絕承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，雙方對定制家具甲醛超標(biāo)的質(zhì)量爭議陷入僵局。

甲醛對人類的身心健康有著極大的危害。我國對于涉及人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全技術(shù)指標(biāo)均以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。目前，涉及板材家具及室內(nèi)裝修甲醛釋放量的限量標(biāo)準(zhǔn)均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如表1 所示）。

表1 人造板及其制品甲醛釋放限量國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

案例3 中，消費(fèi)者按GB 18883-2022《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》檢測得出室內(nèi)空氣質(zhì)量甲醛濃度不合格的檢測結(jié)果并不能證明室內(nèi)板式定制家具甲醛釋放量不合格。一方面板式定制家具雖然在所檢測的室內(nèi)占據(jù)了大部分空間，但室內(nèi)的墻面涂料、木制地板、布藝窗簾等均可不同程度地釋放甲醛，室內(nèi)空氣中甲醛釋放量超標(biāo)不能簡單地等同于板式定制家具甲醛釋放量超標(biāo)；另一方面定制家具的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為JZ/T 1-2015《全屋定制家居產(chǎn)品》，其中甲醛釋放量指標(biāo)按GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》執(zhí)行，案例3 提及的標(biāo)準(zhǔn)——GB/T 39600-2021《人造板及其制品甲醛釋放量分級》中涉及甲醛的檢測方法按GB 18580-2017《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》執(zhí)行。從科學(xué)的角度來說，按GB 18584-2001、GB 18580-2017 標(biāo)準(zhǔn)得出的檢測結(jié)果也僅體現(xiàn)家具或人造板送檢樣品的甲醛釋放水平，而不能代表整體家具或整批人造板甲醛釋放水平。另外，室內(nèi)空氣甲醛含量的高低會受在空間范圍內(nèi)的溫濕度條件、室內(nèi)空氣交換率、檢測前封閉時(shí)間、定制板材或其他家居產(chǎn)品的設(shè)計(jì)組裝、使用數(shù)量、鋪設(shè)面積、原輔材品質(zhì)而影響。對于測出空間內(nèi)甲醛超標(biāo)的消費(fèi)者來說，可能會因?yàn)闊o法完全證明是某一產(chǎn)品的釋放造成甲醛超標(biāo)而導(dǎo)致投訴無門[11]。

2 解決方案

針對板式定制家具甲醛質(zhì)量投訴面臨的困境，經(jīng)過市場走訪調(diào)研，從企業(yè)和消費(fèi)者的視角，提出了在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下組織企業(yè)建立具有自我約束力的企業(yè)聯(lián)盟，向社會公開承諾按制訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)安裝綠色環(huán)保的板式定制家具并向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)等一系列解決方案。

2.1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范的制訂

2.1.1 在材料要求中明確家具板材甲醛釋放量的技術(shù)要求

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中材料要求規(guī)定板式定制家具所用人造板甲醛釋放量的技術(shù)要求，當(dāng)供需雙方對人造板材料有要求或仲裁檢驗(yàn)需要時(shí)，按表2 進(jìn)行檢驗(yàn)和判定。本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中未列出E1級板材甲醛釋放量的技術(shù)要求，故E1級板材不在本標(biāo)準(zhǔn)定制家具的使用范圍內(nèi)。

表2 板式定制家具人造板甲醛釋放量要求

2.1.2 參照新國標(biāo)中家具產(chǎn)品甲醛釋放量技術(shù)指標(biāo)和檢測方法

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中板式定制家具甲醛釋放限量值參照《家具中有害物質(zhì)限量》（未發(fā)布）中的技術(shù)要求≤0.08 mg/m3，檢測方法按GB/T 18883-2022 附錄B，樣品外形輪廓體積的計(jì)算、樣品預(yù)處理、氣候艙選擇、本底濃度要求、甲醛的收集按GB/T 35607-2017 附錄D、附錄E 的規(guī)定執(zhí)行。

2.1.3 引入室內(nèi)空間人造板承載率限量的要求

眾所周知，不管是E0板或ENF板，仍會有少量的甲醛釋放現(xiàn)象，在有限的空間內(nèi)放入過多的人造板，即使所用板材甲醛釋放量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，也可能會出現(xiàn)室內(nèi)空氣甲醛超標(biāo)的問題，因此團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中引入了室內(nèi)空間人造板承載率限量的概念，對板式定制家具總暴露面積與室內(nèi)空間容積的比率做出限制性要求（如表3 所示）。

表3 室內(nèi)空間人造板承載率要求

板式定制家具的中各等級人造板的使用必須符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于室內(nèi)空間人造板承載率的技術(shù)要求，否則供需雙方應(yīng)在合同中做好明確的約定。

2.2 建立具有約束力的企業(yè)聯(lián)盟

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由團(tuán)體按照團(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布，供社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的靈活性，是當(dāng)下國家重點(diǎn)鼓勵制定的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)《板式定制家具》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施后，市場監(jiān)管部門應(yīng)組織產(chǎn)品質(zhì)量過硬，具有一定質(zhì)量意識的生產(chǎn)企業(yè)通NQI 質(zhì)量平臺【NQI 項(xiàng)目是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（National Quality Infrastructure，簡稱NQI）是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。是由計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定（包括認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測）組成的體系。既包括法律法規(guī)體系、管理體系等“軟件”，也包括檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等“硬件”，是一個(gè)具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、技術(shù)性、服務(wù)性等多重屬性的體系。在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，NQI 既是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的技術(shù)支撐，也是確保質(zhì)量和民生改善的基石?！拷⒕哂凶约s束力的綠色家居企業(yè)聯(lián)盟，明確產(chǎn)品生產(chǎn)安裝執(zhí)行《板式定制家具》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求及消費(fèi)者產(chǎn)生質(zhì)量糾紛后遵守的解決程序，共同向社會大眾公開承諾，接受市場監(jiān)管部門和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，并通過NQI 質(zhì)量平臺向廣大消費(fèi)者宣傳高端綠色家居。

2.3 在市場監(jiān)管部門的監(jiān)督下解決質(zhì)量糾紛

在市場監(jiān)管部門的監(jiān)督下，綠色家居聯(lián)盟的成員單位為消費(fèi)者提供高端的綠色家居產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，12315 投訴舉報(bào)中心在《板式定制家具》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)解決質(zhì)量糾紛，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，既提高了綠色家居聯(lián)盟在消費(fèi)者質(zhì)量信譽(yù)，同時(shí)又促進(jìn)更多的企業(yè)加入綠色家居聯(lián)盟，從而使板式定制家具市場更加規(guī)范健全。

3 結(jié)束語

本文以板式定制家具為范例，闡述了甲醛質(zhì)量投訴面臨的困境，提出了在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下組織企業(yè)建立具有自我約束力的綠色家居聯(lián)盟，向社會公開承諾按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)安裝綠色環(huán)保的板式定制家具并向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)的解決方案。通過這樣的運(yùn)作模式，市場監(jiān)管部門規(guī)范了市場，推動綠色環(huán)保家具產(chǎn)品發(fā)展；檢測機(jī)構(gòu)促進(jìn)了家具產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展；企業(yè)通過權(quán)威部門向消費(fèi)者展示了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，提高了質(zhì)量信譽(yù)；消費(fèi)者通過權(quán)威部門提供的銷售平臺選購了綠色環(huán)保的家具產(chǎn)品，享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。相信在這樣的模式下，板式定制家具產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)行良性發(fā)展的快車道，同時(shí)也為其它家具產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展提供了一個(gè)新的思路。