樓陽生在全省城市工作暨土地保護(hù)利用工作會議上強(qiáng)調(diào) 深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 推動城市高質(zhì)量發(fā)展和土地高水平保護(hù)利用

馮蕓 馬濤

本刊訊 2023年12月5日，全省城市工作暨土地保護(hù)利用工作會議召開，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作和土地保護(hù)利用工作的重要論述，就實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)一步作出部署。省委書記樓陽生出席并講話，省長王凱主持。

樓陽生指出，做好城市工作和土地保護(hù)利用工作，是遵循發(fā)展規(guī)律、加快推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)的必然要求，是充分釋放內(nèi)需潛力、鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好態(tài)勢的現(xiàn)實(shí)需要，是堅持以人民為中心、讓廣大群眾過上高品質(zhì)生活的重要載體。要把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，推動城市高質(zhì)量發(fā)展和土地高水平保護(hù)利用，為錨定“兩個確?！薄⑼七M(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供堅實(shí)支撐。

樓陽生強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量和治理水平，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。一要把準(zhǔn)功能定位，堅持中心城市和縣城統(tǒng)籌發(fā)力，加快鄭州國家中心城市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)鄭州都市圈規(guī)劃，推動鄭開同城化提質(zhì)提速提效，提升副中心城市和區(qū)域中心城市能級，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。二要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計，以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能供給、美化景觀環(huán)境、提升建筑藝術(shù)水平等為重點(diǎn)，做好總規(guī)詳規(guī)，注重道法自然，合理把握強(qiáng)度，擦亮城市地標(biāo)，加強(qiáng)建筑設(shè)計，打造特色魅力城市。三要堅持人民至上，圍繞人民群眾的需求，統(tǒng)籌好安居和樂業(yè)，堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合的良好局面，開展城市體檢，實(shí)施城市更新，完善城市功能，打造宜居宜業(yè)城市。四要突出生態(tài)宜居，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，推廣綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色建造、綠色能源，倡導(dǎo)綠色生活方式，打造綠色低碳城市。五要推進(jìn)數(shù)字賦能，夯實(shí)數(shù)字城市底座支撐，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系，豐富數(shù)字生活應(yīng)用場景，提升數(shù)字治理綜合能力，打造新型智慧城市。六要激發(fā)活力潛力，把吸引和集聚青年人才作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的大事來抓，完善青年人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、評價使用等機(jī)制，把青年人才納入城市住房保障的重點(diǎn)，大力發(fā)展青年經(jīng)濟(jì)，打造青年友好城市。七要賡續(xù)歷史文脈，保持敬畏之心，加強(qiáng)文物古跡、歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等歷史文化遺存的保護(hù)、活化、再利用，發(fā)展城市旅游，塑造城市精神，打造歷史文化名城。八要堅持“軟硬”并重，牢固樹立安全發(fā)展理念，在工程性措施和應(yīng)急體系建設(shè)上同時發(fā)力，全面提高城市防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險的能力，打造安全韌性城市。

樓陽生指出，要突出節(jié)約集約，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)土地資源保護(hù)利用，提高土地綜合承載能力。堅持全域統(tǒng)籌，用好“三區(qū)三線”劃定成果，建立健全分類管控機(jī)制，科學(xué)有序做好市、縣級總劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，持續(xù)優(yōu)化國土空間發(fā)展格局；突出保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地和生態(tài)保護(hù)制度，加快構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)新格局，更好保障國家糧食安全和生態(tài)安全；改進(jìn)用地方式，向規(guī)劃要空間，向結(jié)構(gòu)要空間，向空間要空間，向存量要空間，提高土地節(jié)約集約利用水平。

樓陽生強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，壓緊責(zé)任鏈條，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，完善體制機(jī)制，提升治理效能，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局，為做好城市工作和土地保護(hù)利用工作提供堅強(qiáng)保證。

會議通報全省城市工作暨土地保護(hù)利用工作情況。省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、鄭州市、開封市、新鄉(xiāng)市、漯河市作交流發(fā)言。

會議以視頻會議形式召開。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)設(shè)分會場。

省領(lǐng)導(dǎo)孫梅君、江凌、王戰(zhàn)營、陳星、安偉、李亞、張建慧、劉玉江、謝玉安出席。