扛起建設美麗河南共同擔當

周強 王浩源 呂小冬 李沛瑩

2023年11月11日，河南省地質局參與完成的“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價項目”成果，順利通過生態(tài)環(huán)境部組織的專家終審，成果質量和進度在全國沿黃九?。▍^(qū)）名列前茅。

“河南省地質局充分發(fā)揮地質系統(tǒng)隊伍規(guī)模大、技術力量強、作風優(yōu)良、能打硬仗的優(yōu)勢，統(tǒng)籌地質系統(tǒng)相關單位技術力量，斗嚴寒、冒酷暑，高標準、高質量完成了現(xiàn)場調查、布點采樣和分析測試等工作。”河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉志輝表示。

這是河南省地質局充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢和公益服務職能，支撐助力生態(tài)強省、美麗河南建設的一個縮影，也是河南省地質局、省生態(tài)環(huán)境廳攜手探索深化合作新模式、取得發(fā)展新成效的生動實踐。

近年來，河南省地質系統(tǒng)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，著力提升生態(tài)環(huán)境領域的技術支撐能力，在錨定“兩個確?！薄⑸钊雽嵤笆髴?zhàn)

略”，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中躬身入局、積極參與，為筑牢中原生態(tài)屏障、推動建設綠水青山貢獻地質智慧和地質力量，以實際行動踐行光榮使命，更高站位扛起“地質擔當”。

探索新模式

廳局攜手共創(chuàng)新成果

2022年7月12日，河南省地質局、省生態(tài)環(huán)境廳正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在重大戰(zhàn)略行動、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境調查、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境信息、環(huán)保技術研究、生態(tài)環(huán)境宣傳和人才儲備交流等領域開展密切合作。

重塑性改革后的河南省地質局，以服務生態(tài)文明建設、保障能源資源安全、加強地質災害防治為主要職責，專門成立生態(tài)環(huán)境地質服務中心，人員多、規(guī)模大、專業(yè)精、技術強。而省生態(tài)環(huán)境廳職能多、任務重，但專業(yè)性隊伍力量有限。兩者“牽手”可以取長補短，實現(xiàn)雙向互補，旨在凝聚雙方力量、發(fā)揮雙方優(yōu)勢，通過共同努力，不斷為推進現(xiàn)代化河南建設賦能加力。

簽約一年多來，雙方業(yè)務聯(lián)系緊密，在河南生態(tài)文明建設多個領域開展深度合作，合作過程很融洽、配合很默契。雙方各處（室）通過不斷加強溝通和交流，共同發(fā)揮人才、技術、裝備、資金等優(yōu)勢，持續(xù)加大地質環(huán)境保護力度，攜手促進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動河南綠色低碳發(fā)展、加快建設美麗河南作出積極貢獻。

2022年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)系列方案，組織沿黃九?。▍^(qū)）全面啟動黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價工作。這意味著黃河流域歷史遺留礦山迎來一次全面、系統(tǒng)、規(guī)模性的環(huán)境“體檢”。

受省生態(tài)環(huán)境廳委托，河南省地質局承擔實施“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價項目”，這也是雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，省生態(tài)環(huán)境廳委托河南省地質局配合實施的首個重大項目。

河南省啟動實施該項目在全國比較晚，在時間緊、任務重、要求高、標準嚴的情況下，河南省地質局不辜負信任和支持，充分發(fā)揮人才、技術和作風優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調專業(yè)力量，組織精兵強將，各司其職、積極配合，圓滿完成各階段任務。

2023年9月，為宣傳貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的好經(jīng)驗、好做法，生態(tài)環(huán)境部面向全國沿黃九?。▍^(qū)）征集案例素材，其中，河南省扎實推進黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價與治理等工作作為典型事跡被選用。

服務大戰(zhàn)略

共書生態(tài)文明大文章

黃河孕育華夏文明，是中華民族的母親河。2019年9月，習近平總書記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，強調黃河河南段是下游治理的重中之重，賦予河南省重大使命。

黃河流域礦產資源十分豐富，長期以來，不合理的礦山開發(fā)造成的資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等歷史問題積重較深，嚴重制約了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部開展的黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價工作，對于摸清黃河流域歷史遺留礦山污染狀況、實施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治具有重大意義。

“河南省調查評價項目共需完成礦山（圖斑）現(xiàn)場查勘4594個，礦山數(shù)量在全國排第二；確定采樣測試的樣本礦山（圖斑）1168個，取樣數(shù)量在全國排第一?！焙幽鲜〉刭|局生態(tài)環(huán)境地質服務中心首席專家、項目負責人王剛說。

河南省地質局生態(tài)環(huán)境中心作為項目野外調查牽頭單位，主要負責配合河南省生態(tài)環(huán)境技術中心對項目實施提供技術支持，統(tǒng)一工作程序和技術標準，制訂調查評價實施方案，開展現(xiàn)場技術指導、成果評價等。

“接到任務以來，我們始終把此項工作作為2023年度項目建設的重中之重，舉全中心之力確保任務高標準完成?！痹撝行母敝魅梧嚂苑f說。

在“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價項目”實施過程中，河南省地質局成立以主管副局長為組長的領導小組，以專班形式推進項目實施，每周在周例會上匯報工作進展情況及存在問題，主要負責人多次專門聽取匯報并進行指導，先后組織500余人參與。

據(jù)統(tǒng)計，河南省實施該項目共完成礦山（圖斑）資料收集602份，現(xiàn)場查勘訪談4594個，填寫調查表4594份，

確定樣本礦山（圖斑）1168個，檢測樣品共計10650件，評價結果包括4594個單礦山和42個縣（市、區(qū)）的污染狀況評價及圖冊。

“通過資料收集、現(xiàn)場查勘訪談和取樣分析，查明了黃河流域歷史遺留礦山（圖斑）固體廢物、酸性廢水、周邊農用地污染狀況，對推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)具有重要意義?！焙幽鲜〉刭|局負責人說，該項目也讓全省地質系統(tǒng)再次鍛煉了隊伍、增長了才干、樹立了信心，是廳局精誠合作、攜手奮進，共書生態(tài)文明“大文章”的合作典范。

樹立金招牌

加強能力建設強保障

2023年9月，河南省垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調查評估及兩場成果集成項目啟動實施。作為2023年度中央水污染防治資金項目，省生態(tài)環(huán)境廳委托河南省地質局下屬兩個中心共同實施，旨在摸清和掌握河南省垃圾填埋場及周邊地下水環(huán)境狀況，集成河南省垃圾填埋場和危險廢物處置場調查成果，排查“兩場”土壤和地下水污染風險隱患，梳理“兩場”地下水環(huán)境問題清單，提出分類管理建議，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。目前，已完成50個場地的資料收集，20個場地的野外踏勘工作。

“合作協(xié)議的簽訂搭建了非常好的合作平臺，重大項目的實施為雙方深化合作積累了成功經(jīng)驗，探索了可以復制推廣的有效模式?！焙幽鲜〉刭|局負責人表示，要把“河南地質”的金字品牌樹起來，專家服務團隊建起來，重大項目謀劃起來。

2022年5月以來，按照省委、省政府重要決策部署，全省地質系統(tǒng)扎實有序推動省直地勘單位重塑性改革。新組建的河南省地質局、省地質研究院、省豫地科技集團，重構新的地質架構，編制更加科學、職能更加清晰、結構更加優(yōu)化、保障能力更加強大，是現(xiàn)代化河南建設中的重要智囊和中堅力量。

結合全省生態(tài)保護修復格局，河南省地質局還將以“一橫一縱（黃河干流及其支流、南水北調中線工程水源地及干渠沿線）”作為主要對象，謀劃實施一批具有社會影響力的基礎性、公益性生態(tài)保護修復示范項目。制定歷史遺留礦山污染調查評價的地方標準和工作規(guī)程，總結黃河流域礦山污染調查經(jīng)驗，將“五環(huán)節(jié)、三貫穿”模式在省內其他領域推廣應用，推動河南在全國率先完成全域礦山污染調查評價工作。

“我們將以重大項目成功合作為契機，進一步加強自身能力建設，積極探索與生態(tài)環(huán)境部門合作的新模式、新機制，以更高站位、更寬視野、更大力度推動雙方合作再創(chuàng)新輝煌、再出新成果?！焙幽鲜〉刭|局負責人說，在接下來的工作中，將切實扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，守護好河南的綠水青山，為促進全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化美麗河南注入強勁動能、提供生態(tài)引擎。（作者單位：河南省地質局）