民政部舉行2023 年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)

3 月31 日，民政部舉行2023 年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國(guó)際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會(huì)，并通報(bào)民政部2023 年第一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和第二季度相關(guān)工作安排。

第一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展

2023 年一季度，民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)民政工作取得新成效。

民生兜底保障方面。指導(dǎo)各地全面落實(shí)低保等基本生活救助政策，規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件，做好社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工作，推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)特困人員照料服務(wù)，加大臨時(shí)救助工作力度，全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

截至1 月底，全國(guó)共有城市低保對(duì)象679 萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到752 元/人·月；農(nóng)村低保對(duì)象3338 萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到582 元/人·月。

社會(huì)組織管理方面。召開全國(guó)社會(huì)組織登記管理工作會(huì)議，總結(jié)2022 年工作進(jìn)展，部署2023 年重點(diǎn)任務(wù)。

印發(fā)《民政部關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理切實(shí)幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困的通知》，部署各地堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi)，全面規(guī)范合法合理收費(fèi)，探索完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

印發(fā)規(guī)范全國(guó)性社會(huì)組織培訓(xùn)活動(dòng)有關(guān)問題的通知，推動(dòng)全國(guó)性社會(huì)組織舉一反三、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理。

部署開展民政部登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體、外國(guó)商會(huì)2022 年度檢查工作。

對(duì)中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)、中國(guó)系統(tǒng)科學(xué)研究會(huì)作出警告的行政處罰，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法社會(huì)組織活動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)排查，指導(dǎo)各地民政部門加大查處力度，依法取締和曝光有關(guān)非法社會(huì)組織。

發(fā)布《社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解典型案例》，指導(dǎo)各地做好社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理方面。編制《“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案》，著力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

梳理開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商、為民服務(wù)能力建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)水平。

會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”有關(guān)疫情防控工作的通知》，召開全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)，專題調(diào)度各地貫徹落實(shí)情況，督促指導(dǎo)各地圍繞“保健康、防重癥”的工作目標(biāo)，做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。

區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。部署啟動(dòng)第五輪省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，推進(jìn)冀魯線等14 條省界聯(lián)檢和部分省界界樁更換，完成2022 年度平安邊界建設(shè)考評(píng)工作。

組織開展《地名管理?xiàng)l例》視頻調(diào)研，指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)。

聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)播出《中國(guó)地名大會(huì)》第三季，加強(qiáng)地名文化保護(hù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

指導(dǎo)各地深入推進(jìn)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作，做好中國(guó)·國(guó)家地名信息庫更新維護(hù)。

社會(huì)事務(wù)方面。根據(jù)“乙類乙管”總體要求，制定《流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化新型冠狀病毒感染疫情防控措施工作指南》、《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”操作指南》，確?？茖W(xué)防控、精準(zhǔn)施策。

指導(dǎo)各地扎實(shí)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，進(jìn)一步保障好流浪乞討人員御寒過冬等基本需求。

召開清明節(jié)祭掃工作視頻會(huì)議，成立調(diào)研指導(dǎo)組赴部分省份進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保群眾祭掃活動(dòng)文明有序。

加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)擴(kuò)大和調(diào)整內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)范圍工作，截至3 月底，全國(guó)累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記17872 對(duì)。深化拓展婚俗改革，做好婚俗改革成果宣傳工作。

部署開展“精康融合行動(dòng)”，召開動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。

推動(dòng)建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)與督導(dǎo)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等措施落實(shí)落地。截至2 月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1169.4 萬人、重度殘疾人1533.1 萬人，受理全國(guó)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”申請(qǐng)1580 例，“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)19775 例。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部開展2022 年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查激勵(lì)工作，遴選10 個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的表揚(yáng)激勵(lì)推薦城市。

組織召開全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。

會(huì)同財(cái)政部組織開展2021 年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目成果驗(yàn)收，持續(xù)抓好2022 年項(xiàng)目組織實(shí)施。

會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，截至目前，全國(guó)累計(jì)改造完成51.88 萬戶，占200 萬戶總?cè)蝿?wù)數(shù)的26%，帶動(dòng)22.84 萬戶社會(huì)老年人改造受益。

兒童福利和未成年人保護(hù)方面。組織開展“情暖新春共護(hù)未來”主題活動(dòng)，推動(dòng)各地做好寒假春節(jié)期間孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等各類困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。

聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》，健全和落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童群體平等接受義務(wù)教育。

落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1792.8 元/人·月和1351.1 元/人·月，35.1 萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童全部納入孤兒基本生活保障范圍。

慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作方面。配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委開展慈善法修法工作。

啟動(dòng)2022 年度慈善組織（基金會(huì)）年報(bào)年檢。

組織開展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等各項(xiàng)工作。

積極開展民政領(lǐng)域?qū)W雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。

召開全國(guó)志愿服務(wù)和社會(huì)工作電視電話會(huì)議。

配合國(guó)家疾控局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央印發(fā)《百千萬志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播活動(dòng)提升行動(dòng)工作方案（2023-2025）》。

協(xié)調(diào)有關(guān)部管社會(huì)組織對(duì)四川瀘定地震受災(zāi)群眾定向捐贈(zèng)御寒物資。

第二季度有關(guān)工作安排

一是持續(xù)做好基本民生保障領(lǐng)域有關(guān)工作。持續(xù)鞏固推進(jìn)低保等社會(huì)救助制度擴(kuò)圍增效，做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，部署開展2023 年民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。研究進(jìn)一步完善臨時(shí)救助的政策措施，提高制度可及性、時(shí)效性，更好發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門推動(dòng)開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)“回頭看”，指導(dǎo)各地落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理要求。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng)和兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作。配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委繼續(xù)開展慈善法修法工作。啟動(dòng)“陽光慈善工程”。

二是穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)治理領(lǐng)域有關(guān)工作。啟動(dòng)2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。組織新聞媒體走進(jìn)社會(huì)組織和基層登記管理機(jī)關(guān)，開展社會(huì)組織專題采訪采風(fēng)活動(dòng)。推進(jìn)制定《社會(huì)組織名稱管理辦法》、《社會(huì)團(tuán)體年度檢查辦法》。繼續(xù)開展全國(guó)性社會(huì)組織2023 年度檢查工作，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范管理，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為，持續(xù)嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織，著力凈化社會(huì)組織生態(tài)空間。研究制定社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)政策文件，編制工作方案推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)等工作。指導(dǎo)各地全面開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作。

三是扎實(shí)開展基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)工作。平穩(wěn)有序推進(jìn)第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，防范化解界線爭(zhēng)議隱患。持續(xù)抓好《地名管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)地名管理制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家地名信息庫制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各地深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)。組織做好清明節(jié)祭掃工作。做好婚姻登記“跨省通辦”擴(kuò)大試點(diǎn)工作。深入開展婚俗改革試點(diǎn)工作。配合有關(guān)部門深入開展天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等突出問題專項(xiàng)治理工作。舉辦全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究班。指導(dǎo)各地保質(zhì)保量完成特殊困難老年人家庭適老化改造目標(biāo)任務(wù)。會(huì)同財(cái)政部做好2023 年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，完成2021 年項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作，持續(xù)指導(dǎo)督促各地抓好2022 年項(xiàng)目實(shí)施工作。