以科技金融賦能湖南湘江新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

胡文艷

湖南湘江新區(qū)是國家在中部地區(qū)設(shè)立的第一個國家級新區(qū)。新區(qū)以湖南金融中心為載體，致力于運(yùn)用“優(yōu)化專業(yè)服務(wù)、提質(zhì)基礎(chǔ)配套、培育龍頭企業(yè)”等方式，充分吸引金融產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)入園，形成了“傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)＋基金＋金融科技＋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”四梁八柱的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)筑了要素聚焦、人才聚合、機(jī)構(gòu)聚集的良好局面。

然而，該區(qū)的科技金融發(fā)展也面臨著一定的困境，迫切需要政府引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、企業(yè)參與、多方協(xié)同，進(jìn)一步以科技金融賦能湘江新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、豐富科技金融產(chǎn)品，全過程為科技型企業(yè)提供融資服務(wù)

密切回應(yīng)科技型企業(yè)在初創(chuàng)、成長、成熟期各階段資金方面的迫切需求，園區(qū)政府可組織由銀行、基金、行業(yè)協(xié)會等共同組成的銀企聯(lián)合體，研究探索各種類型的科技金融產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變金融產(chǎn)品應(yīng)用方式，為企業(yè)成長壯大提供資金支持。進(jìn)一步完善長沙銀行“投貸聯(lián)動”，包括投貸跟、優(yōu)才貸和認(rèn)股選擇權(quán)，豐富銀行科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品。解決企業(yè)尤其是科技型企業(yè)發(fā)展前期缺少抵質(zhì)押物融資的痛點(diǎn)。進(jìn)一步豐富和完善銀團(tuán)貸款、信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款、銀行承兌匯票（敞口部分）等多種信貸方式。進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款。貫徹落實(shí)《湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信用貸款工作管理辦法》，樹立新區(qū)作為湖南省知識價(jià)值風(fēng)補(bǔ)貸款首批試點(diǎn)區(qū)域的標(biāo)桿效應(yīng)，著力推動風(fēng)補(bǔ)貸款進(jìn)一步擴(kuò)面、提質(zhì)，在2023 年11 月累計(jì)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信用貸款15.12 億元的基礎(chǔ)上，降低企業(yè)融資門檻、簡化審批流程、擴(kuò)大貸款規(guī)模。助力更多科技型企業(yè)獲得資金支持、創(chuàng)新發(fā)展，賦能更多高科技企業(yè)取得成功。

二、產(chǎn)業(yè)基金賦能，助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

湘江新區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮以湘江基金小鎮(zhèn)·麓谷基金廣場為平臺的基金的作用，在政策支持力度升級、國資基金板塊分類整合、科技金融品牌影響擴(kuò)大等方面持續(xù)發(fā)力，深化產(chǎn)融對接，進(jìn)一步圍繞基金運(yùn)行“募投管退”核心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮新區(qū)資源優(yōu)勢，通過優(yōu)化銀企對接服務(wù)搭建起資本與產(chǎn)業(yè)的交流平臺。在人才支持基金、科創(chuàng)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、上市企業(yè)投資并購基金、重大項(xiàng)目專項(xiàng)基金的基礎(chǔ)上，增設(shè)“ 知識產(chǎn)權(quán)金融基金”等創(chuàng)新基金產(chǎn)品。扶持圣湘生物等高科技企業(yè)“爬坡過坎”，助力銳異資環(huán)等科創(chuàng)企業(yè)“攻堅(jiān)克難”。加速各類金融要素向湖南湘江新區(qū)聚集，形成資金聚集、人才聚合、產(chǎn)業(yè)聚焦的良好局面，不斷推動科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、巧用科技金融工具，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化

運(yùn)用基金、授信等科技金融工具，助力高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，培育一大批獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)。新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)繼續(xù)貫徹“三管三不管”原則，切實(shí)加速消除政府引導(dǎo)基金“募不起來、投不出去”

的弊端，同時(shí)，積極探索“收益讓渡、同股同權(quán)”，基金讓渡即將部分基金收益讓渡給民營機(jī)構(gòu)，僅作返投要求，在激發(fā)民營機(jī)構(gòu)積極性的同時(shí)促進(jìn)新區(qū)發(fā)展，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。從保障機(jī)制入手，以活的機(jī)制保障師生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目真正得到金融活水“滴灌”。以安牧泉的高端芯片、福米科技的微步等為范示，進(jìn)一步促進(jìn)中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高等院校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，助力更多朱文輝、王安全等在湘高校教授、畢業(yè)生投資興業(yè)。

四、優(yōu)化科技金融格局，建立良好的金融科技生態(tài)圈

持續(xù)完善和優(yōu)化“持牌金融+基金小鎮(zhèn)+金融科技+配套服務(wù)機(jī)構(gòu)”四柱支撐的金融產(chǎn)業(yè)格局，以“科技普惠金融”為發(fā)展定位，在中國首個金融科技孵化平臺的基礎(chǔ)上，不斷加大“筑巢引鳳”力度，吸引福米科技、贏和信息、薩摩耶等在人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等領(lǐng)域具備核心競爭優(yōu)勢的金融科技企業(yè)落戶新區(qū)，集中優(yōu)勢金融力量，為世界計(jì)算·長沙智谷項(xiàng)目等長沙重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供源源不斷的資金支持。扶持一大批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)大干快上、做大做優(yōu)，經(jīng)過三至五年的發(fā)展，以稅收回饋金融，使金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，構(gòu)建完善和良好的金融科技生態(tài)。