鞠嚴(yán)萍,王新華
(山東科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山東 青島 266590)
2012年以來,我國(guó)煤炭行業(yè)結(jié)束了“黃金十年”的發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)進(jìn)入 “隆冬季”。由于前期產(chǎn)能無序擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”造成的煤炭需求量下降,煤炭行業(yè)出現(xiàn)供大于求的局面,產(chǎn)能過剩日趨嚴(yán)重。煤炭是我國(guó)能源安全的“壓艙石”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障,自2016年以來,國(guó)務(wù)院和發(fā)改委相繼印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》等文件來規(guī)范和指引煤炭行業(yè)發(fā)展,并指出要通過推進(jìn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升資源利用效率等來實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,這也是供給側(cè)改革和“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)煤炭行業(yè)的核心要求。
產(chǎn)能利用率被用來表征產(chǎn)能過剩的程度,是指生產(chǎn)能力被利用的程度,其值為實(shí)際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值。生產(chǎn)能力(即產(chǎn)能)是指企業(yè)在某種特定情況下最大或最優(yōu)產(chǎn)出(鐘春萍等,2014)。產(chǎn)能利用率對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)靈敏 (Yang等,2019),工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率的監(jiān)測(cè)和發(fā)布,對(duì)于有關(guān)部門的政策制定和企業(yè)的投資導(dǎo)向非常重要。然而,我國(guó)對(duì)產(chǎn)能利用率的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)起步較晚,對(duì)于工業(yè)領(lǐng)域一些行業(yè)產(chǎn)能過剩程度的判斷缺乏可靠且連續(xù)的產(chǎn)能利用率數(shù)據(jù)的支撐。對(duì)于煤炭行業(yè)而言,目前只有2018年以來官方統(tǒng)計(jì)的行業(yè)平均數(shù)據(jù),并且企業(yè)調(diào)查法的主觀性和漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象影響了結(jié)果的客觀有效性。因此,采用合理的方法對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)行測(cè)算并對(duì)其空間分布及演變特征進(jìn)行分析,有利于正確評(píng)判行業(yè)產(chǎn)能過剩的程度及其發(fā)展趨勢(shì),為化解產(chǎn)能過剩和行業(yè)政策的制定提供服務(wù),為煤炭企業(yè)了解市場(chǎng)信息以進(jìn)行正確的微觀決策提供依據(jù)。
產(chǎn)能利用率測(cè)算的基礎(chǔ)是對(duì)產(chǎn)能概念的界定,工程產(chǎn)能、技術(shù)產(chǎn)能(邊界產(chǎn)能)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能是現(xiàn)有研究中測(cè)算產(chǎn)能利用率的3種產(chǎn)能概念。產(chǎn)能利用率的企業(yè)調(diào)查法是基于工程產(chǎn)能的概念,需要龐大而精確的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)作為支持,其有效性受到被調(diào)查人員對(duì)產(chǎn)能概念主觀理解的影響。生產(chǎn)邊界法是基于技術(shù)產(chǎn)能的概念,以一定技術(shù)條件下固定資本和勞動(dòng)力等要素投入而形成的最大產(chǎn)出為產(chǎn)能,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析 (data envelopment analysis,DEA)和生產(chǎn)函數(shù)法是兩種較為典型的生產(chǎn)邊界法(賈潤(rùn)崧,2016)。DEA由于避免了事先構(gòu)造投入產(chǎn)出函數(shù)的主觀經(jīng)驗(yàn)性而受到研究者的青睞,但其忽略了邊界產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)性和隨機(jī)因素的影響。生產(chǎn)函數(shù)法需要對(duì)行業(yè)的投入產(chǎn)出函數(shù)進(jìn)行設(shè)定,并以此構(gòu)造產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)出之間的關(guān)系式,投入產(chǎn)出函數(shù)一般采用柯布-道格拉斯函數(shù)。成本函數(shù)法基于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的概念,以企業(yè)長(zhǎng)期成本曲線與短期成本曲線的切點(diǎn)為產(chǎn)能,但研究者在實(shí)際測(cè)算中并未采用統(tǒng)一的成本函數(shù)形式 (韓國(guó)高,2013;周瑞輝等,2015),從而造成不同標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)能利用率測(cè)算結(jié)果差異較大。
研究者將產(chǎn)能概念及產(chǎn)能利用率的測(cè)算方法應(yīng)用到煤炭行業(yè),并對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的測(cè)算及其影響因素展開研究。王德魯?shù)龋?018)、Wang等(2020)分別利用確定型生產(chǎn)邊界法測(cè)算我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率或理論產(chǎn)能,測(cè)算方法較為簡(jiǎn)單且沒有考慮隨機(jī)因素、區(qū)域差異對(duì)產(chǎn)能利用率的影響。Zhang等(2020)基于DEA模型對(duì)中國(guó)煤炭工業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)度并分解,認(rèn)為去產(chǎn)能政策可以顯著促進(jìn)煤炭企業(yè)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)和技術(shù)變革,但忽略了煤炭企業(yè)的異質(zhì)性。喬小樂等(2019)基于成本函數(shù)方法,利用線性規(guī)劃方法找到企業(yè)短期成本的最低點(diǎn),對(duì)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果與趙寶福等(2014)利用超越成本函數(shù)方法的結(jié)果差距較大。我們認(rèn)為,成本函數(shù)方法雖然具有明確的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,但其并不適用于我國(guó)煤炭行業(yè)。煤炭是我國(guó)的主體能源,煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)對(duì)電力、冶金、化學(xué)和建材等行業(yè)的波及較大(尹慶民等,2019),政府對(duì)煤炭行業(yè)的干涉動(dòng)機(jī)較強(qiáng),這使得成本最小化或利潤(rùn)最大化的假設(shè)并不完全準(zhǔn)確。其次,土地、能源、原材料等要素的市場(chǎng)化改革滯后,要素價(jià)格并不能真實(shí)反映各類資源的真實(shí)價(jià)格。
通過對(duì)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的測(cè)算均忽略了我國(guó)煤炭生產(chǎn)的區(qū)域性差異。我國(guó)西部新興的煤炭生產(chǎn)基地資源豐富、賦存條件好,開采成本較低;東部和東北部一些老牌生產(chǎn)基地,由于開采時(shí)間較長(zhǎng)而出現(xiàn)資源賦存較深、地質(zhì)條件復(fù)雜、安全投入高等問題,生產(chǎn)效率低下(李緒茂等,2020)。這些差異使得各煤炭生產(chǎn)單元即使在相同技術(shù)水平下,既定投入所形成的產(chǎn)能各不相同,因此,使用同一投入生產(chǎn)關(guān)系函數(shù)將所有的生產(chǎn)單元置于同一個(gè)生產(chǎn)前沿面下,將會(huì)影響測(cè)算結(jié)果的客觀性。鑒于此,本文利用潛類別隨機(jī)邊界法,根據(jù)生產(chǎn)單元的內(nèi)生差異將各煤炭生產(chǎn)單元分組并測(cè)算產(chǎn)能利用率,分析各分組產(chǎn)能利用率的特征,利用空間計(jì)量模型對(duì)全國(guó)及各分組煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的空間互動(dòng)及演變規(guī)律進(jìn)行分析,以期為行業(yè)產(chǎn)能利用率提升策略的制定提供依據(jù)。
潛類別隨機(jī)邊界模型 (latent class stochastic frontier method,LCSFM) 是 Orea 等 (2004)、Greene(2005)在隨機(jī)邊界模型(stochastic frontier analysis,SFA)基礎(chǔ)上提出來的,該模型根據(jù)內(nèi)生屬性對(duì)生產(chǎn)單元分組,同時(shí)對(duì)分組進(jìn)行隨機(jī)邊界估計(jì),避免了“先分組后估計(jì)”的“兩步法”的主觀性和經(jīng)驗(yàn)性。模型的一般形式為
式中:Yit為第i個(gè)生產(chǎn)單元在第t期的產(chǎn)出;Xit為第i個(gè)生產(chǎn)單元在第t期生產(chǎn)要素投入向量;f(Θ)為投入產(chǎn)出關(guān)系函數(shù);A、β為待估的結(jié)構(gòu)系數(shù);evit|j為隨機(jī)誤差;euit|j為產(chǎn)能非效率項(xiàng);j為類別;θj為投入產(chǎn)出函數(shù)的類別特征。
對(duì)(1)式兩側(cè)求對(duì)數(shù),并假設(shè)vit|j~i.i.d.N借鑒Wang(2002)的研究,將非效率項(xiàng)的異方差問題和外生影響因素相結(jié)合,對(duì)uit|j的均值和方差做如下設(shè)定,
式中:b0|j、b1|j為常數(shù);z′it為產(chǎn)能無效率項(xiàng)的影響因素向量;η|j,γ|j為系數(shù)向量。則j類別中i生產(chǎn)單元t期的條件似然函數(shù)為
式中:?(·)和Φ(·)分別為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的密度函數(shù)和累計(jì)分布函數(shù)。則i生產(chǎn)單元的條件似然函數(shù)為
由此可得i生產(chǎn)單元的非條件似然函數(shù)
式中:Pij(πi)為i生產(chǎn)單元屬于j類別的先驗(yàn)概率,通常可用Logit多項(xiàng)式表示,
式中:δ|j為系數(shù)向量;πi為i生產(chǎn)單元的類別甄別變量的向量形式。
將(1)式和(2)式代入(3)式,則所有參數(shù)可通過極大化以下對(duì)數(shù)似然函數(shù)求得,
i生產(chǎn)單元是否屬于j類別由后驗(yàn)概率決定,其表達(dá)式為
參數(shù)求得后代入(1)式,可得i生產(chǎn)單元的產(chǎn)能
產(chǎn)能利用率為
鑒于β絕對(duì)收斂的假設(shè)前提過于嚴(yán)格,本文采用β條件收斂模型對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的空間收斂性進(jìn)行分析。由LCSFM方法劃分的各群組在生產(chǎn)條件上存在差異,因此收斂的速度和穩(wěn)態(tài)值也應(yīng)該有所不同。模型的一般形式設(shè)定為
式中:CUi,t為i省第t年的產(chǎn)能利用率;為i省產(chǎn)能利用率的增長(zhǎng)率,若其與產(chǎn)能利用率負(fù)相關(guān),即β顯著為負(fù),說明產(chǎn)能利用率落后省的提升速度快于先進(jìn)省,故而存在β收斂;為因變量的空間交互效應(yīng);ρ為空間相關(guān)系數(shù);ωij為標(biāo)準(zhǔn)化后的空間權(quán)重矩陣的第i行第j列的元素;λ為空間滯后系數(shù);Xi,t為控制變量向量;ui為個(gè)體效應(yīng);ηt為時(shí)間效應(yīng);εi,t為隨機(jī)誤差。通過LR和LM檢驗(yàn)來確定模型(11)的具體形式。
1)資本投入量估算。以煤炭行業(yè)當(dāng)期固定資本存量代表資本投入量,采用永續(xù)存盤法,計(jì)算公式為
式中:Kit為i生產(chǎn)單元t期的固定資本存量;Iit為新增投資;IPIit為固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),對(duì)新增投資進(jìn)行平減可得以基期價(jià)格表示的新增投資額;δt為煤炭行業(yè)t期的資本存量折舊率,根據(jù)田友春(2016)對(duì)中國(guó)分行業(yè)1990—2014年固定資產(chǎn)折舊率的測(cè)算,選取采掘業(yè)與采礦業(yè)的平均折舊率7%作為煤炭行業(yè)資本存量的折舊率。根據(jù)張軍等(2004)的做法,以各生產(chǎn)單元基期實(shí)際投資額除以10%表示該生產(chǎn)單元的初始資本存量,本文研究的基期為2001年。
2)產(chǎn)能無效率項(xiàng)的影響因素。根據(jù)產(chǎn)能過剩的窖藏理論(Boileau等,2003;孫巍等,2008),產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟(jì)周期相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張時(shí),產(chǎn)能容易形成過剩,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí),產(chǎn)能過剩程度則低。也有研究表明,經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,市場(chǎng)需求較高,產(chǎn)能利用率相對(duì)較高,經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),市場(chǎng)需求萎縮,產(chǎn)能利用率相對(duì)較低(董敏杰等,2015)。可見,產(chǎn)能利用率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)聯(lián)。因此,選取各生產(chǎn)單元的經(jīng)濟(jì)水平變量作為煤炭行業(yè)產(chǎn)能無效率項(xiàng)的外生影響因素之一,以生產(chǎn)單元的年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為其代理指標(biāo),并用GDP環(huán)比指數(shù)進(jìn)行平減。有學(xué)者將產(chǎn)能過剩理解為市場(chǎng)失靈的產(chǎn)物,代表性觀點(diǎn)如林毅夫等(2010)的“投資潮涌”論。因此,本文將市場(chǎng)因素作為影響煤炭行業(yè)產(chǎn)能無效率項(xiàng)的另一個(gè)外生影響因素。選取各生產(chǎn)單元的煤炭銷售額變動(dòng)率作為市場(chǎng)因素的代理指標(biāo),根據(jù)理論分析,在產(chǎn)能已經(jīng)形成的情況下,企業(yè)有可能根據(jù)市場(chǎng)的變化而調(diào)整產(chǎn)出,進(jìn)而影響產(chǎn)能利用率。
3)類別甄別變量。選取生產(chǎn)成本特征作為L(zhǎng)CSFM模型的類別甄別變量。我國(guó)各產(chǎn)煤區(qū)生產(chǎn)條件差別較大,西部和一些新興的煤炭生產(chǎn)基地資源豐富,煤層埋藏淺,生產(chǎn)成本較低。東部或東北部一些老牌的煤炭生產(chǎn)基地,由于開采時(shí)間長(zhǎng),資源面臨枯竭,資源埋藏深,開采難度大,安全投入高,總成本要高于行業(yè)其他地區(qū)。因此,對(duì)于生產(chǎn)成本特征各異的生產(chǎn)單元來講,等量的投入要素并不能形成相同的產(chǎn)能。我國(guó)煤炭生產(chǎn)單元應(yīng)該存在若干個(gè)群組,群組之間的生產(chǎn)存在一定的異質(zhì)性,群組內(nèi)部的生產(chǎn)存在相似性,而生產(chǎn)成本就是導(dǎo)致各群組生產(chǎn)異質(zhì)的重要因素。因此本文將各煤炭生產(chǎn)單元的生產(chǎn)成本特征作為類別甄別變量(πi),其值為各生產(chǎn)單元單位收入的成本值。
4)空間收斂性的控制變量。a.煤炭行業(yè)對(duì)外依存度。煤炭行業(yè)的對(duì)外依存分為兩種情況:煤炭生產(chǎn)的對(duì)外依存,表現(xiàn)為該省所生產(chǎn)大部分煤炭都銷往外??;煤炭消費(fèi)的對(duì)外依存,表現(xiàn)為該省所消費(fèi)的大部分煤炭來自外省。煤炭行業(yè)的對(duì)外依存度越高,則該省的煤炭企業(yè)會(huì)提高其產(chǎn)能利用率,降低成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外依存度采用各省煤炭調(diào)入調(diào)出量與該省煤炭產(chǎn)量的比值表示。b.工業(yè)化水平。根據(jù)馬曉微等(2017)的研究,能耗較多的重工業(yè)產(chǎn)值占比增加會(huì)導(dǎo)致能源強(qiáng)度的提高,由于資源流通和物流成本的限制,區(qū)域內(nèi)工業(yè)化水平越高,則煤炭消費(fèi)越旺盛,產(chǎn)能利用率越高。本文以第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來表示該省的工業(yè)化水平。c.地區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。賈帥帥等(2016)指出,產(chǎn)能過剩或不足會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化而交替出現(xiàn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)產(chǎn)能利用率提高,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)產(chǎn)能利用率降低。用各省的GDP增長(zhǎng)速度來衡量其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的程度。
以我國(guó)24個(gè)產(chǎn)煤?。ㄋ拇ㄅc重慶數(shù)據(jù)合并)為24個(gè)煤炭生產(chǎn)單元,本文所使用的數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)年鑒和wind數(shù)據(jù)庫(kù)。
由于我國(guó)煤炭行業(yè)的資本和勞動(dòng)力為密集型特征,選用柯布-道格拉斯函數(shù)構(gòu)建投入產(chǎn)出函數(shù),投入要素為資本和勞動(dòng)力,產(chǎn)出要素為煤炭產(chǎn)量,表達(dá)式為
式中:Kit和Lit分別為資本和勞動(dòng)力投入量;A|j為技術(shù)水平;β1|j和β2|j分別為資本和勞動(dòng)力彈性系數(shù)。
首先對(duì)SFA模型的適用性進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)及參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表1所示。模型1—模型4分別是對(duì)非效率項(xiàng)uit的不同設(shè)定:模型1設(shè)定uit的均值和方差都受到外生因素的影響;模型2設(shè)定uit的均值受外生因素的影響,方差為常數(shù);模型3設(shè)定uit的均值為常數(shù),方差受外生因素的影響;模型4設(shè)定uit服從零處截?cái)嗟陌胝龖B(tài)分布。模型5為OSL模型。表1最后兩行是似然比檢驗(yàn)的結(jié)果,LR1的原假設(shè)是“不存在產(chǎn)能無效率(uit=0)”,LR2的原假設(shè)是“不存在異質(zhì)性的產(chǎn)能無效率(η=0&γ=0)”。結(jié)果表明:前4種模型顯著優(yōu)于模型5,說明SFA模型適用于樣本數(shù)據(jù);模型1顯著優(yōu)于其他4個(gè)模型,因此,對(duì)uit的設(shè)定采用模型1的形式。
表1 SFA模型參數(shù)估計(jì)及檢驗(yàn)結(jié)果Table 1 Parameters estimation and test results of SFA model
從模型1的參數(shù)估計(jì)結(jié)果可以看出,經(jīng)濟(jì)水平變量對(duì)煤炭產(chǎn)能無效率項(xiàng)的均值(ωit)具有顯著的正向作用(η︿1=0.115),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展助長(zhǎng)了煤炭行業(yè)的產(chǎn)能無效率。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是投資拉動(dòng)型的,投資大量涌入房地產(chǎn)(特別是三、四線城市)、重工業(yè)和地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)。作為這些行業(yè)的上游,煤炭行業(yè)自然也吸引了大量的社會(huì)資本。較好的投資預(yù)期發(fā)生在煤炭行業(yè)效益較好、供不應(yīng)求的階段,使煤炭產(chǎn)能迅速擴(kuò)張。然而,注重產(chǎn)量的增加卻忽視了質(zhì)量的提升,造成行業(yè)整體技術(shù)水平不高,煤炭產(chǎn)能利用率下降。這從側(cè)面也說明了樣本期間我國(guó)的煤炭行業(yè)尚處于粗放、無序的發(fā)展階段。市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)ωit具有顯著的負(fù)向影響(η︿2=-0.609),說明產(chǎn)能利用率對(duì)市場(chǎng)需求的變化反應(yīng)靈敏,且需求的增長(zhǎng)有利于產(chǎn)能利用率的提升。
對(duì)于類別數(shù)目的確定,一般采用信息準(zhǔn)則法(AIC或BIC)或似然率比較,Orea等(2004)認(rèn)為,AIC或BIC越小或似然比越大者越傾向于作為最優(yōu)類別數(shù)的選擇。采用潛類別隨機(jī)邊界模型(LCSFM)對(duì)我國(guó)24個(gè)產(chǎn)煤省進(jìn)行類別劃分并對(duì)其產(chǎn)能利用率進(jìn)行測(cè)算,初步設(shè)定類別個(gè)數(shù)分別為1~5,檢驗(yàn)結(jié)果見表2。通過比較不同類別數(shù)的AIC、BIC和似然比可以看出,當(dāng)類別數(shù)為4時(shí),AIC值最小,且似然比最大,所以,把產(chǎn)煤省的類別數(shù)確定為4個(gè)。表3表明,伴隨甄別變量值的增大,即成本特征值(πi)的增大,各生產(chǎn)單元落入更高一組別的概率增大。根據(jù)類別甄別變量與先驗(yàn)概率之間的關(guān)系,可將24個(gè)產(chǎn)煤省劃分到4個(gè)群組(表4),由于煤炭開采的成本特征與資源賦存情況相關(guān),依次將4個(gè)群組命名為:豐富型、適度型、貧乏型和枯竭型。
表2 類別數(shù)檢驗(yàn)Table 2 Class test
表3 類別先驗(yàn)概率與邊際均值Table 3 Class prior test probability and marginal mean
表4 分類結(jié)果Table 4 Classification results
對(duì)方程(13)采用極大似然估計(jì),產(chǎn)能無效率項(xiàng)的設(shè)定如(2)式,估計(jì)結(jié)果如表5所示。豐富型和適度型群組的資本產(chǎn)出彈性(β︿1)大于貧乏型和枯竭型群組,而勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性的情況恰好相反,這是由煤炭企業(yè)的發(fā)展周期決定的。相對(duì)于貧乏型、枯竭型群組來說,豐富型、適度型群組大多數(shù)省份的煤炭資源豐富且開采歷史較短,資本投入的邊際產(chǎn)出較大。貧乏型、枯竭型群組的省多為較老的煤炭生產(chǎn)基地,多面臨資源枯竭和開采條件復(fù)雜等情況,但勞動(dòng)力具有經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的特征,而且這部分省多為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省,人力資源整體水平較高,所以,勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性較大。
表5 LCSFM模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果Table 5 Parameters estimation and test results of LCSFM model
LCSFM模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表5所示。產(chǎn)能無效率方程的估計(jì)結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)適度型、貧乏型省的產(chǎn)能無效率均值均具有顯著的正向影 響 (η︿1=0.035和η︿1=0.025),原 因 與SFA結(jié)果的原因相同,這里不再贅述。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量對(duì)豐富型群組產(chǎn)能無效率項(xiàng)均值具有顯著的負(fù)向影響(η︿1=-0.13),該類別省的煤炭資源較為豐富,多為大型新興的煤炭生產(chǎn)基地,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,產(chǎn)能無效率水平下降。對(duì)于資源枯竭型省來說,受資源的限制,經(jīng)濟(jì)水平變量對(duì)于產(chǎn)能無效率項(xiàng)并無顯著影響。市場(chǎng)對(duì)煤炭需求增加使豐富型、適度型和枯竭型群組產(chǎn)能無效率水平降低(η︿2顯著為負(fù)),而貧乏型群組省份多為煤炭調(diào)入省,需求變動(dòng)對(duì)產(chǎn)能利用率的影響小。
3.3.1 測(cè)算結(jié)果
為了便于比較LCSFM模型測(cè)算結(jié)果與SFA模型測(cè)算結(jié)果之間的差異,運(yùn)用SFA和LCSFM兩種模型對(duì)我國(guó)24個(gè)產(chǎn)煤省2001—2017年煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果如表6所示①限于篇幅,如需要SFA方法的結(jié)果,請(qǐng)聯(lián)系作者。。兩種測(cè)算結(jié)果均顯示,我國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率在2001—2017年呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),在2004年達(dá)到峰值后開始下降(與趙寶福等(2014)的結(jié)果相同),由SFA測(cè)算的全國(guó)平均值為0.7,LCSFM測(cè)算的結(jié)果為0.82。產(chǎn)能利用率的波動(dòng)周期與我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展階段相吻合:1)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)展政策的影響,20世紀(jì)末小煤礦數(shù)量迅速增加,煤炭產(chǎn)能大幅擴(kuò)張,粗放式的開采造成技術(shù)和管理效率低下,煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率相對(duì)較低;2)從2002年開始,行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段,市場(chǎng)化改革不斷深入,資源整合力度不斷加強(qiáng),大基地和大集團(tuán)建設(shè)步伐加快,產(chǎn)能利用率提高,與此同時(shí),需求的增長(zhǎng)使得煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益攀升從而激發(fā)全社會(huì)的投資熱潮,為后續(xù)產(chǎn)能過剩埋下伏筆;3)2012—2017年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,煤炭需求下降,再加上國(guó)際煤價(jià)、新能源、環(huán)境政策等因素的影響,煤炭銷售額大幅下降,產(chǎn)能利用率降低,產(chǎn)能過剩程度嚴(yán)重。
表6 煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率(LCSFM)Table 6 Utilization rate of coal producing capacity(LCSFM)
LCSFM測(cè)算的結(jié)果大于SFA測(cè)算的結(jié)果,經(jīng)對(duì)比分析,SFA結(jié)果中產(chǎn)能利用率較低的一些省份(主要為貧乏型和枯竭型省份,如北京、河北、遼寧、黑龍江、山東),經(jīng)LCSFM測(cè)算后產(chǎn)能利用率提高。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是,SFA未考慮生產(chǎn)單元的生產(chǎn)條件差異,把所有的生產(chǎn)單元都置于同一個(gè)生產(chǎn)邊界之下,從而高估生產(chǎn)條件較差、生產(chǎn)成本較高省的生產(chǎn)邊界,低估其產(chǎn)能利用率。貧乏型和枯竭型省的煤炭開采歷史較長(zhǎng),現(xiàn)有資源多埋藏較深、地質(zhì)條件復(fù)雜或與耕地覆合面積較大,這部分省靠技術(shù)和管理水平提升來改善產(chǎn)能利用率的空間有限,要提高行業(yè)整體的產(chǎn)能利用水平,在今后的LCSFM方法測(cè)算的豐富型和適度型群組省的產(chǎn)能利用率略有下降,例如山西、湖南、四川(重慶),說明這部分省在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下還存在資源浪費(fèi)、管理水平低下的現(xiàn)象,產(chǎn)能利用率可進(jìn)一步改善。由此可見,LCSFM計(jì)算的產(chǎn)能利用率表征的是生產(chǎn)單元在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下與最大產(chǎn)出邊界的距離,代表了該生產(chǎn)單元產(chǎn)能利用率的可改善空間,有利于更加全面客觀地認(rèn)識(shí)和分析各省煤炭行業(yè)的產(chǎn)能情況,為行業(yè)產(chǎn)能利用率提升策略的制定提供依據(jù)。
3.3.2 組間差異
根據(jù)LCSFM的分組,分別計(jì)算各分組2001—2017年由SFA方法計(jì)算的產(chǎn)能利用率平均值,結(jié)果如圖1所示。首先,4個(gè)分組的產(chǎn)能利用率的變化趨勢(shì)大致相同,均在2004年達(dá)到小高峰后開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其中適度型群組的下降趨勢(shì)最為明顯。其次,從2016年開始,煤炭行業(yè)產(chǎn)能調(diào)控效果顯現(xiàn),產(chǎn)能利用率開始回升,但對(duì)適度組效果不明顯。豐富型群組由于其資源優(yōu)勢(shì),而且多為大型的煤炭生產(chǎn)基地,產(chǎn)能利用率較高。最后,貧乏組的產(chǎn)能利用率在2016年超過適度組,并有上揚(yáng)趨勢(shì)。
圖1 SFA分組產(chǎn)能利用率Fig.1 Grouping utilization rate of producing capacity of SFA
將LCSFM測(cè)算的結(jié)果按照分組求產(chǎn)能利用率的平均值,結(jié)果如圖2所示。在考慮了生產(chǎn)成本特征后,貧乏型群組在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下多數(shù)省份已接近生產(chǎn)邊界,煤炭產(chǎn)能利用率一直維持在較高水平,在煤炭產(chǎn)能的快速擴(kuò)張期內(nèi)產(chǎn)能利用水平有所下降,但總的來說,提升空間有限??萁咝腿航M產(chǎn)能利用率的發(fā)展趨勢(shì)基本與貧乏型群組平行,略低于貧乏型群組。豐富型群組在考察期內(nèi)產(chǎn)能利用率平均水平有上升趨勢(shì),該群組省多為國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的大型煤炭生產(chǎn)基地的所在地,機(jī)械化、智能化程度處在全國(guó)領(lǐng)先水平,產(chǎn)業(yè)集中度高,近年來的煤炭產(chǎn)能政策效果和大型煤炭基地的優(yōu)越性在該群組顯現(xiàn)。適度型群組在考察期內(nèi)產(chǎn)能變動(dòng)幅度較大,該群組省如山西、四川等,煤炭工業(yè)的發(fā)展正處在新舊煤礦的交替階段,即具有老礦區(qū)開采成本高的特點(diǎn),又具有新礦區(qū)集約化與機(jī)械化生產(chǎn)的特點(diǎn),產(chǎn)能利用率影響因素眾多。受產(chǎn)能政策的影響,適度型群組省份在20世紀(jì)90年代中發(fā)展起來的中小煤礦問題開始顯現(xiàn),產(chǎn)能快速擴(kuò)張?jiān)斐少Y源浪費(fèi)和效率低下。
圖2 LCSFM分組產(chǎn)能利用率Fig.2 Grouping utilization rate of producing capacity of LCSFM
為了了解產(chǎn)能利用率的空間交互效應(yīng),本文利用空間計(jì)量模型對(duì)24個(gè)產(chǎn)煤省煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的空間收斂性進(jìn)行分析。如上文分析,受煤炭資源開采歷史較長(zhǎng)和埋藏特征的影響,貧乏組和枯竭組省份逐漸面臨資源枯竭,開采難度越來越大。由于前期煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在這些省的大量積聚而導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,產(chǎn)能利用率下降,從而促使生產(chǎn)要素向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。因此,近年來貧乏型和枯竭型省的煤炭企業(yè)開始在全國(guó)布局,紛紛在豐富型和適度型地區(qū)建立煤炭生產(chǎn)基地。生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的擴(kuò)散,表現(xiàn)為要素流出地區(qū)的學(xué)習(xí)、模仿和追趕,從而影響產(chǎn)能利用率 (Tientao等,2016)。煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的空間β收斂特征將揭示產(chǎn)能利用率的省際追趕現(xiàn)象。
3.4.1 空間矩陣的構(gòu)建
依據(jù)我國(guó)煤炭企業(yè)排名的前20家企業(yè)(中煤協(xié)排名)業(yè)務(wù)的空間分布來構(gòu)建空間權(quán)重矩陣,權(quán)重系數(shù)若某企業(yè)在i地和j地均有子公司,則Iij=1,否則,Iij=0。最終對(duì)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。選用莫蘭指數(shù)(Moran's I)來判斷產(chǎn)能利用率空間相關(guān)的強(qiáng)度,2001—2017年莫蘭指數(shù)如表7所示。絕大多數(shù)年份的Moran's I指數(shù)均顯著,說明煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率具有顯著的空間相關(guān)性。部分年份的Moran's I指數(shù)為負(fù)值,這是因?yàn)槊禾科髽I(yè)往往因?yàn)樵诘刭Y源枯竭、生產(chǎn)成本上升,新基地資源豐富等原因而在外省建立基地,所以,在建立初期表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率的高低相鄰。
表7 產(chǎn)能利用率莫蘭檢驗(yàn)Table 7 Moran's test of utilization rate of producing capacity
3.4.2 模型檢驗(yàn)
表8第(1)列的結(jié)果表明,空間滯后的經(jīng)典LM檢驗(yàn)和穩(wěn)健性的LM檢驗(yàn)均拒絕了原假設(shè),但是LR和Wald檢驗(yàn)均拒絕了SDM模型可以退化為SEM或SAR模型的假設(shè),因此本文選取SDM模型作為基礎(chǔ)分析模型。Hausman檢驗(yàn)顯示為固定效應(yīng)模型,個(gè)體和時(shí)間效應(yīng)檢驗(yàn)顯示為雙向效應(yīng)模型。
表8 空間計(jì)量模型的選擇Table 8 Selection of spatial counting model
對(duì)全國(guó)和4個(gè)分組的產(chǎn)能利用率數(shù)據(jù)運(yùn)行雙向效應(yīng)的空間杜賓模型,結(jié)果如表9所示。全國(guó)、豐富型、適度型和貧乏型的收斂系數(shù)均為負(fù)值且通過顯著性檢驗(yàn),說明在樣本期內(nèi)存在β條件收斂和收斂俱樂部,經(jīng)過較長(zhǎng)的時(shí)間,會(huì)收斂至各自的穩(wěn)態(tài)值。全國(guó)、適度型和貧乏型群組的空間自相關(guān)系數(shù)均為正值且顯著,說明省份之間的產(chǎn)能利用率具有相互帶動(dòng)作用。全國(guó)及各群組產(chǎn)能利用率的收斂速度分別為0.55%、1.76%、0.69%、1.54%、0.06%,說明豐富型群組的產(chǎn)能利用率首先達(dá)到穩(wěn)態(tài)。豐富型群組省的煤炭資源豐富且埋藏條件較好,擁有全國(guó)6個(gè)大型煤炭基地,產(chǎn)量占50%,先先進(jìn)的智能化和機(jī)械化技術(shù)優(yōu)先在這些基地運(yùn)用,因此表現(xiàn)出較快的收斂速度;適度型群組省份的情況較為復(fù)雜,既有大型優(yōu)質(zhì)煤炭基地,又有分散落后的小煤窯,而且西南地區(qū)省的地質(zhì)條件較為特殊,收斂速度較慢,但隨著落后產(chǎn)能的逐步淘汰,產(chǎn)能利用率將最終收斂到穩(wěn)態(tài);貧乏型群組省多為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省,煤炭工業(yè)發(fā)展較早,技術(shù)和管理水平都較高,而且該部分省的煤炭企業(yè)大多開始全國(guó)布局,原省份煤炭產(chǎn)能將進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)能利用率加速收斂;枯竭型群組收斂速度較慢,該群組省的煤炭工業(yè)近年來發(fā)展較慢,而且部分省份的煤炭工業(yè)將面臨退出,因此沒有表現(xiàn)出顯著的收斂現(xiàn)象。
表9 空間杜賓模型回歸結(jié)果Table 9 Regression results of spatial Dubin model
本文利用潛類別隨機(jī)邊界模型對(duì)我國(guó)24個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)2001—2017年煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)行測(cè)算,并與隨機(jī)邊界模型的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率的群組特征、演變趨勢(shì)及空間收斂性進(jìn)行分析,得出如下主要結(jié)論。
1)我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率存在顯著的區(qū)域差異。SFA方法忽略了內(nèi)生差異對(duì)產(chǎn)能利用率的影響,將所有的生產(chǎn)單元置于同一個(gè)生產(chǎn)邊界之下。在考慮了生產(chǎn)條件的差異之后,LCSFM的方法將24個(gè)煤炭生產(chǎn)省劃分為4個(gè)群組。其中,貧乏型和枯竭型群組的產(chǎn)能利用率的平均值分別為0.95和0.82,在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下已達(dá)到較高水平,上升空間有限;豐富型與適度型群組在2011年以后產(chǎn)能利用率表現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),尤其是適度型群組的產(chǎn)能利用率在2016年跌至0.42,說明產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重,生產(chǎn)要素沒有得到充分利用。
2)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率受多個(gè)因素的影響。SFA的結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率降低,LCSFM的結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展使豐富型群組產(chǎn)能利用率提升,使另外3個(gè)群組的產(chǎn)能利用率下降,說明了煤炭工業(yè)的粗放式發(fā)展模型。另外,提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度有利于避免產(chǎn)能投入的盲目性。產(chǎn)能利用率對(duì)市場(chǎng)需求的變動(dòng)較為靈敏,需求增加使產(chǎn)能利用率提高,反之使產(chǎn)能利用率降低。
3)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率存在空間β收斂。我國(guó)大型煤炭企業(yè)大多是多地多元經(jīng)營(yíng),特別是在“一帶一路”政策提出后,多數(shù)企業(yè)在西部和中部地區(qū)建立生產(chǎn)基地,多地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)利于產(chǎn)能利用率較低省向較高省的追趕,并最終收斂至穩(wěn)態(tài)。其中,豐富型、適度型和貧乏型群組產(chǎn)能利用率的收斂速度分別為1.76%、0.69%、1.54%,說明豐富型群組首先達(dá)到穩(wěn)態(tài),枯竭型群組沒有表現(xiàn)出顯著的收斂性。
以上結(jié)論可為煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能管理提供依據(jù)。首先,煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是資源較為豐富的中西部生產(chǎn)基地。應(yīng)加大西部和新興生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)建設(shè)和科技投入,積極探索安全、高效、綠色、智能的煤炭開采和洗選技術(shù),從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),加速中部地區(qū)落后產(chǎn)能的退出和煤炭資源的整合,提高資源的利用效率。其次,發(fā)揮市場(chǎng)在煤炭產(chǎn)能優(yōu)勝劣汰中的關(guān)鍵作用。各產(chǎn)區(qū)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)煤炭產(chǎn)能科學(xué)規(guī)劃,提高市場(chǎng)對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)能決策的導(dǎo)向作用。最后,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),合理布局,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。貧乏型、枯竭型群組的人力資源和管理經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量水平相對(duì)較高,積極引導(dǎo)這些地區(qū)的人力和管理資源向豐富型、適度型群組轉(zhuǎn)移。