淳安：從“全域美”走向“共富美”

金祖發(fā)

從一湖到一域，突破的不僅僅是地理上的邊界，更是發(fā)展理念的歷史性躍升。

在“八八戰(zhàn)略”指引下，意氣風(fēng)發(fā)走過20年快速發(fā)展路的千島湖旅游，帶著對(duì)山水湖島的初心守望，追隨著時(shí)代的步伐，拉開了“千島湖，不止于湖”的序幕。

20年后，淳安交出的是一張寫滿了榮譽(yù)的答卷：首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、中國(guó)體育旅游目的地、浙江省首批全域旅游示范縣等諸多稱號(hào)，連續(xù)多年上榜中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。

20年后，淳安繪成的是一幅以青綠為底的現(xiàn)代“富春山居圖”：“一戶一處景、一村一幅畫、一鄉(xiāng)一天地、一城一風(fēng)光”的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新貌，讓淳安贏得了省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣的頭銜。

20年后，淳安奏響的是一首共同富裕主題的時(shí)代交響曲：2022年，淳安旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12.81%，在全省山區(qū)26縣以及杭州市均位列第一?！白層慰妥∠聛?，把農(nóng)產(chǎn)品帶出去，使農(nóng)民兄弟富起來”已然成為現(xiàn)實(shí)。

一片湖山錦繡中，由“全域美”向“共富美”的淳安，在建設(shè)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化的大道上，心有繁星，沐光而行。

端上“旅游碗” 吃上“生態(tài)飯”

葛嶺是淳安縣富文鄉(xiāng)的一個(gè)自然村。正是這個(gè)群山環(huán)繞的“桃花源”，2002年11月，開出了淳安首批農(nóng)家樂，成為淳安鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村的起點(diǎn)。

同年，淳安與浙江大學(xué)合作開展旅游資源普查，發(fā)現(xiàn)了黃山尖、紅葉灣、龍川灣、九咆界、芹川古村落等一大批旅游資源。隨著這些旅游資源中的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)相繼開發(fā)，標(biāo)志著淳安旅游由單一的湖區(qū)觀光游向周邊鄉(xiāng)村游邁出的第一步。

從湖區(qū)到鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也是淳安貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”的一項(xiàng)具體舉措。更令人印象深刻的是，村民們以極大的熱情，來迎接鄉(xiāng)村旅游“新紀(jì)元”。

2007年12月，千汾線公路（淳開公路淳安段）建成通車。碧湖飄玉帶，群山臥長(zhǎng)龍，貫穿淳安南北的交通大動(dòng)脈除了方便群眾出行之外，更為“旅游西進(jìn)”、讓山區(qū)群眾端上“旅游碗”、吃上“生態(tài)飯”創(chuàng)造了條件。

千汾線沿線界首鄉(xiāng)的橘農(nóng)們迎來了首批自助采摘游的游客；姜家鎮(zhèn)原本冷清的街道，因?yàn)橐蝗喝翰僦煌谝舻耐獾赜慰偷牡絹?，而漸漸有了“溫度”；浪川鄉(xiāng)芹川村的小橋流水古民居則成了游人們尋覓古韻的“新寵”……人們的目光從湖區(qū)聚焦到鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。越來越多的人意識(shí)到了旅游帶來的改變，以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)方興未艾，淳安鄉(xiāng)村旅游“新紀(jì)元”開始了。

正是這一年，淳安首次對(duì)千島湖鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一批農(nóng)家游特色村、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶得到了政府的重獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金達(dá)到了近百萬(wàn)元。一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)還分別獲得了國(guó)家及省市級(jí)示范點(diǎn)、特色村等榮譽(yù)。

2011年8月，淳安正式啟動(dòng)千汾線美麗鄉(xiāng)村精品帶建設(shè)，這是由沿線旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、中心村、精品村、特色村串聯(lián)而成的環(huán)千島湖鄉(xiāng)村休閑度假圈。

美麗，從鄉(xiāng)村映射出來，這是淳安全縣景區(qū)化的前奏。

以“八八戰(zhàn)略”和“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，2012年初，淳安就啟動(dòng)了建設(shè)縣域大景區(qū)的新引擎。特別是隨著450余公里“環(huán)湖+放射”綠道網(wǎng)的建成，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)百個(gè)村莊成了旅游目的地。綠道沿途設(shè)置的大小驛站將散布在千島湖2000余公里湖岸線的田園、村莊、小鎮(zhèn)串點(diǎn)成線、連線成片。同時(shí)，“一城一湖一圈多點(diǎn)”空間布局，涌現(xiàn)出“紅色旅游”、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假等多種旅游休閑業(yè)態(tài)。旅游業(yè)也由此躍升為淳安富民強(qiáng)縣的首位經(jīng)濟(jì)。

千島湖旅游從湖中景點(diǎn)向“湖區(qū)觀光、城市休閑、鄉(xiāng)村度假”的全域旅游轉(zhuǎn)型，不僅是理念與形式上推動(dòng)小旅游向大旅游格局轉(zhuǎn)變，更是讓淳安借旅游之道因湖而興，讓淳安人以旅游為業(yè)，實(shí)現(xiàn)因湖而富的一場(chǎng)“革命”。

脫下“舊衣裳” 換上“休閑裝”

“靈魂在水、根在文化、生命力在產(chǎn)業(yè)、核心在美麗”，這是全域旅游視角下，對(duì)淳安旅游產(chǎn)業(yè)的解讀。

中洲鎮(zhèn)被稱為“兩省三地四縣”交匯之地，是杭州最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。該鎮(zhèn)南莊村在2012年之前，還是遠(yuǎn)近聞名的“爛莊村”，是吹遍淳安的鄉(xiāng)村旅游之風(fēng)，催生了小山村的美麗進(jìn)程。短短兩三年時(shí)間，南莊村告別“爛莊村”，成了游人眼中的“世外桃源”。民宿和農(nóng)家樂的發(fā)展，不僅鼓了村民的錢袋子，也豐富了南莊村的旅游業(yè)態(tài)，2022年，南莊村累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入68萬(wàn)余元，接待游客5萬(wàn)余人次，農(nóng)家樂增收30多萬(wàn)元。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是發(fā)展全域旅游的重要依托，全域旅游發(fā)展，也進(jìn)一步推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在“八八戰(zhàn)略”指引下，淳安全域旅游讓綠水青山資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生“聚合反應(yīng)”，也給鄉(xiāng)村帶來巨大變化。

在城市端，城市旅游的“一城山色半城湖”的千島湖鎮(zhèn)以“打造美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板，提升秀水名城美譽(yù)度”為目標(biāo)，根據(jù)城市旅游的定位，不僅擦亮了城市的“面子”，也讓老舊小區(qū)這些城市的“里子”煥新，走上了“美麗快速發(fā)展路”。

騎龍巷是排嶺（現(xiàn)千島湖鎮(zhèn)）老城的“黃金便道”，也是老一輩淳安人心中抹不去的鄉(xiāng)愁。如今，改造后的騎龍巷搖身一變成為慢生活休閑街區(qū)，吸引了一波又一波的游客前來打卡。而以打造全省老城友好未來社區(qū)的共富樣板、全省未來社區(qū)賦能文旅共富樣板和全省社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升的共富樣板的千島湖鎮(zhèn)火爐尖社區(qū)，立足老城特色，通過挖掘山城文化，創(chuàng)設(shè)出九大未來場(chǎng)景。隨著一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)的華麗“變身”，讓生活在濱湖山城的每個(gè)人感受到滿滿的幸福感，也讓這座旅游城市增添了許多吸引游人的“煙火氣”。

在前不久剛剛通過的《淳安縣全域旅游發(fā)展與空間布局規(guī)劃》中提出，“湖城+美鎮(zhèn)+慢村”的全域圈層發(fā)展模式，今后將作為淳安全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和落地指南。即核心圈層以千島湖為引擎，聯(lián)動(dòng)中心城區(qū)，做優(yōu)湖城世界核，積極承接國(guó)際客群；節(jié)點(diǎn)圈層圍繞界首、姜家、石林等旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，提升旅游品質(zhì)，形成淳安精品旅游線路；外圍圈層依托良好的資源組合，以源為載體，以景帶村，精細(xì)化發(fā)展特色村落，做靚鄉(xiāng)村旅游，最終形成“一湖引領(lǐng)、一城閃耀、六區(qū)聚合”的全域旅游空間格局。

脫下了“舊衣裳”，換上了“休閑裝”。經(jīng)過十余年全域旅游推進(jìn)，淳安旅游在主客共享中奏響因旅而美的時(shí)代交響曲。

唱響“共富曲” 走出“示范路”

今年上半年，“文旅促共富，活力大下姜”共富旅游線路發(fā)布暨首屆嘉年華活動(dòng)在淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)汪村“頑酷千島蜜語(yǔ)營(yíng)地公園”開幕，來自各地的游客如約而至，共赴一場(chǎng)“春日盛宴”。

該活動(dòng)發(fā)布的大下姜共富旅游線路，包括了“戶外運(yùn)動(dòng)”“農(nóng)事體驗(yàn)”“紅色研學(xué)”“綠色康養(yǎng)”四大主題，將“大下姜”區(qū)域的美景、美食、美宿等串點(diǎn)成線、連線成片、集片成帶，以形成旅游矩陣，激發(fā)市場(chǎng)吸引力，全面帶動(dòng)大下姜周邊旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。與傳統(tǒng)的旅游線路不同，大下姜共富旅游線路還通過企業(yè)對(duì)項(xiàng)目專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，讓村集體獲得保底收益、運(yùn)營(yíng)收益、資產(chǎn)收益以及股權(quán)收益，打造出“村級(jí)資產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)公司分離、村集體與社會(huì)資本共享收益”的共富新模式，從而實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增收，以此加快帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕。

把鄉(xiāng)村旅游培育成為全縣旅游產(chǎn)業(yè)最活躍的業(yè)態(tài)和最重要的增長(zhǎng)極，這是淳安對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)“首位經(jīng)濟(jì)”期待，更是努力的強(qiáng)勁動(dòng)能。

在年初舉行的全域旅游高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)和千島湖旅游40年紀(jì)念活動(dòng)上，淳安不僅擘畫了未來三年向世界級(jí)“湖泊+”度假目的地進(jìn)發(fā)的目標(biāo)，還提出要通過推進(jìn)產(chǎn)城融合、商旅融合、交旅融合等旅游融合新模式，打造運(yùn)動(dòng)之城、啤酒之城、魚子醬之城、藝術(shù)之城、愛情之城等旅游新品牌體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)淳安旅游的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬旅游富民新路徑，探索出一條淳安旅游“產(chǎn)業(yè)富裕、精神富有”實(shí)踐之路。

以共同富裕為構(gòu)思出發(fā)點(diǎn)，涵蓋了騎行、跑步、玩水、親子度假、研學(xué)、民宿、露營(yíng)、民俗節(jié)慶、美食、夜休閑等淳安全域旅游資源十大類體驗(yàn)的“100種玩法”應(yīng)運(yùn)而生。

“感受比聆聽更真實(shí)、現(xiàn)實(shí)比推介更精彩，期待與大家相約亞運(yùn)、共赴千島湖美好之約?！边@是前不久，淳安縣委書記楊建根率隊(duì)在湖南長(zhǎng)沙舉行“湘約亞運(yùn) 千島有禮”2023千島湖文化旅游“百城千屏”（長(zhǎng)沙）推廣活動(dòng)時(shí)發(fā)出的誠(chéng)意邀約。

千島湖，不止于湖。阡陌沃野的全域旅游勃勃生機(jī)之外，如今，千島魯能勝地國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)、龍華禪寺宗教文化主題景區(qū)、云頂桃園綜合型高品質(zhì)旅游勝地、牧心谷生態(tài)樂園等一批重大旅游項(xiàng)目正在有序建設(shè)中，在不久的將來成為拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)共同富裕、加快鄉(xiāng)村振興的淳安全域旅游新引擎。

一業(yè)興，百業(yè)旺?！鞍税藨?zhàn)略”實(shí)施以來，淳安始終牢記習(xí)近平總書記“生態(tài)立縣、旅游興縣”的殷切囑托，走出了一條具有千島湖特色的旅游創(chuàng)新發(fā)展之路，并且一路歌聲嘹亮。