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    統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)芻議

    2021-01-12 11:18:47李陽永
    關(guān)鍵詞:基本原理法寶意志

    李陽永

    (北京社會(huì)主義學(xué)院,北京 100029)

    2015年5月18日至20日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開,習(xí)近平同志發(fā)表了重要講話。同年,中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(2020年12月21日,中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,簡稱《條例》)。“習(xí)近平同志重要講話和《條例》是黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的體現(xiàn),是全面謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作的總綱”,“對(duì)全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的指導(dǎo)作用”[1]。開展好統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究是全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要內(nèi)容,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)則是系統(tǒng)地總結(jié)、研究和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的必然要求。習(xí)近平同志的重要講話,在總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了一系列重要理論觀點(diǎn)和政策思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律,為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)從應(yīng)然到實(shí)然補(bǔ)上了關(guān)鍵的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。當(dāng)此時(shí),作為馬克思主義中國化重要成果的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)已孕育成熟,將破繭成蝶。

    一、背景

    任何一門學(xué)科的產(chǎn)生都有其基本原理和實(shí)踐基礎(chǔ),統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)也是如此。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論伴隨統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐而生,是馬克思主義基本原理與中國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)正是這一理論的集中表現(xiàn),具有鮮明的馬克思主義理論品質(zhì)和中國特色。

    (一)源流與傳承

    習(xí)近平同志指出:“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵?!盵2]從歷史唯物主義的視角看,黨和人民的事業(yè)就是引領(lǐng)歷史按照黨和人民的意志所指的方向前進(jìn)。近百年的統(tǒng)戰(zhàn)工作無不在凝心聚力,傳播黨的主張,壯大黨的意志,從而引領(lǐng)歷史向黨的意志所指的方向發(fā)展。習(xí)近平同志深刻而精辟的論斷,揭示了建黨以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)特征和基本規(guī)律,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與馬克思主義基本原理——?dú)v史唯物主義的內(nèi)在聯(lián)系和傳承關(guān)系,為探索統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)破開了迷障,指明了方向。

    基本原理通常指某一領(lǐng)域、部門或科學(xué)中具有普遍意義的基本規(guī)律。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理必須能夠?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供理論支撐,能夠闡釋其作用原理和工作實(shí)踐。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,馬克思、恩格斯“首次揭示了無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理,指出無產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類才能解放自己,為完成歷史使命必須加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,還要團(tuán)結(jié)廣大的同盟者”[3]1。無疑,馬克思、恩格斯這一經(jīng)典論斷為中共建立統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了政策和理論依據(jù),發(fā)揮了不可替代的作用。然而,若作為基本原理,其是否能夠闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐?試問:從中共近百年的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐來看,其同盟者是否有民族資產(chǎn)階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)等有產(chǎn)階級(jí)或階層?無論是從歷史經(jīng)驗(yàn),還是從新時(shí)代提出的“全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線”[4]、抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”[5]來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是否已經(jīng)超出了無產(chǎn)、有產(chǎn)的階級(jí)或階層范疇?這些問題的答案是顯而易見的??梢哉f,無產(chǎn)階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)者,為實(shí)現(xiàn)自己的主張,并不排除將有產(chǎn)者(無產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立面)作為同盟者來建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。在實(shí)際運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”時(shí),完全能夠或必須超越階級(jí)的局限。

    恩格斯歷史合力論(或譯作意志合力論)是馬克思主義唯物史觀的重要組成部分?!皻v史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個(gè)意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯(cuò)的力量,有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形,由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力,即歷史結(jié)果,而這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物?!盵6]人類在客觀規(guī)律面前不是無能為力、隨波逐流的,而是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極探索規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、利用規(guī)律。恩格斯說:“自由不在于幻想中擺脫自然規(guī)律而獨(dú)立,而在于認(rèn)識(shí)這些規(guī)律,從而能夠有計(jì)劃地使自然規(guī)律為一定的目的服務(wù)?!盵7]中共早期領(lǐng)導(dǎo)同志自覺或不自覺將歷史合力論應(yīng)用于中國革命實(shí)踐,建立了反帝反封建的“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”,傳播中共主張,壯大革命意志,匯聚革命力量,推動(dòng)了新民主主義革命進(jìn)程,引領(lǐng)中國歷史向中共意志所指的方向發(fā)展?!懊珴蓶|同志曾經(jīng)說過,所謂政治,就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的,把反對(duì)我們的人搞得少少的?!盵8]把擁護(hù)我們的人搞得多多的,就是讓“多多的”人接受、擁護(hù)和支持中共的主張,增長代表中共意志“力的平行四邊形”的一邊,從而引領(lǐng)歷史向中共意志所指的方向發(fā)展。

    中共在各個(gè)時(shí)期的主張就是其意志,這個(gè)意志的不同直接決定統(tǒng)一戰(zhàn)線特征、工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方法的不同。比如,抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,“救亡圖存”是中共的意志,統(tǒng)一戰(zhàn)線名為“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”,統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象是各民族各階層人士,工作內(nèi)容就是集中一切力量打敗日本帝國主義侵略,以抗擊日本侵略為目標(biāo)對(duì)各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象采取不同的工作方法。正是通過成功建立、靈活運(yùn)用抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中共領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利,又一次引領(lǐng)了歷史按照中共意志所指的方向發(fā)展。

    通過以上分析,我們看到恩格斯歷史合力論作為一項(xiàng)基本原理、馬克思主義唯物史觀的重要組成部分,從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,不僅能夠?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線提供理論支撐,同時(shí)能夠闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐。新時(shí)代,無論是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)為目標(biāo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,還是以打贏新冠疫情戰(zhàn)疫為目標(biāo)的抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,歷史合力論都能夠提供原理支撐。因此,如果說馬克思主義基本原理中最契合統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐的,那就是恩格斯的歷史合力論。

    (二)實(shí)踐基礎(chǔ)與理論準(zhǔn)備

    以毛澤東同志為代表的老一代革命家創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國革命實(shí)踐相結(jié)合,通過建立、領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得新民主主義革命的偉大勝利,為我們樹立了開展統(tǒng)戰(zhàn)、探索統(tǒng)戰(zhàn)理論的光輝典范。習(xí)近平同志以高超的政治智慧、敏銳的戰(zhàn)略眼光、鮮明的問題導(dǎo)向,在繼承老一代革命家、總結(jié)各時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論成果的基礎(chǔ)上,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)特征和基本規(guī)律,并進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展。“從根子上回答新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題”[1],形成了習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,成為集建黨以來統(tǒng)戰(zhàn)理論之大成。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程中大有可為、積極作為,為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律,提出了一系列重要論斷和政策思想,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立提供了充分的理論準(zhǔn)備。

    (三)可行性與必要性

    早在1945年,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué),我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會(huì),很多人不善于同黨外人士合作,我們要學(xué)會(huì)這一門科學(xué)?!盵9]1979年,李維漢同志第一次明確了要從科學(xué)的角度來研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),指出“統(tǒng)戰(zhàn)工作,包括民族、宗教工作是一門科學(xué),有它的理論,有它的規(guī)律”[10]。2015年,習(xí)近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué),沒有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。毛澤東同志講“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)”,借助其關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線是“法寶”的經(jīng)典闡述,我們完全可以這樣理解:(運(yùn)用)統(tǒng)一戰(zhàn)線(法寶)是一門專門科學(xué),我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會(huì)(運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶),很多人不善于同黨外人士合作,我們要學(xué)會(huì)這一門科學(xué)。顯然,運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶就是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。綜合三位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論斷,筆者認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)就是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)的學(xué)科。

    然而,關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)多年來沒有納入國民教育學(xué)科體系,直接導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的系統(tǒng)性、專業(yè)性研究不足,統(tǒng)戰(zhàn)理論教育的普及度較差。從客觀影響來看,導(dǎo)致了公眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏正確的認(rèn)知,尤其是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏基本的統(tǒng)戰(zhàn)理論素養(yǎng)。典型的表現(xiàn)就是“過時(shí)論”“麻煩論”“危險(xiǎn)論”“無關(guān)論”“被動(dòng)論”等一系列錯(cuò)誤認(rèn)知[11],甚至在一定程度上影響統(tǒng)戰(zhàn)干部做好本職工作的榮譽(yù)感和使命感。

    二、概念

    概念是思維的基本形式之一,反映的是客觀事物一般的、本質(zhì)的特征。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為一個(gè)學(xué)科概念,必然要揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)的主要內(nèi)涵,明確其要解決的主要任務(wù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步界定其所應(yīng)納入國民教育學(xué)科體系的學(xué)科范疇。

    (一)學(xué)科內(nèi)涵與基本內(nèi)容

    《條例》第一章總則第二條規(guī)定:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?!盵12]通過上文的分析,我們可以看出,總則這一條開門見山,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律——凝聚人心、匯聚力量,重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線是“政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針”的定性?!叭齻€(gè)重要法寶”的明確規(guī)定不僅強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”,而且“重要法寶”前面的定語更是指明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù)。筆者認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)就要在闡明其基本原理的基礎(chǔ)上,圍繞這些目標(biāo)任務(wù)來構(gòu)建,這是貫徹《條例》的必然要求。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的戰(zhàn)略方針,是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。從這個(gè)意義上說,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是一種戰(zhàn)略策略學(xué),其主要任務(wù)是圍繞“三個(gè)重要法寶”作用開展應(yīng)用型研究。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為研究對(duì)象、以爭取特定人士或群體服務(wù)黨的事業(yè)為目標(biāo)、以政策策略研究為主要內(nèi)容的應(yīng)用型學(xué)科,是跨哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、軍事學(xué)等多門學(xué)科的綜合性學(xué)科,是隨著社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象變化而不斷拓展完善的開放性學(xué)科。

    從研究對(duì)象分析,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)應(yīng)包含四個(gè)基本概念:黨的主張(意志)、黨的領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)者)、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象(同盟者)、統(tǒng)戰(zhàn)方法(政策策略)。其中,黨的主張(意志)是共同利益和發(fā)力方向,體現(xiàn)一致性;黨的領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)者)是根本目的和根本手段;統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象(同盟者)是工作重點(diǎn),體現(xiàn)多樣性;統(tǒng)戰(zhàn)方法(政策策略)是實(shí)現(xiàn)路徑。

    若把統(tǒng)一戰(zhàn)線比喻成“法寶”,統(tǒng)戰(zhàn)各個(gè)領(lǐng)域的政策策略則是這個(gè)“法寶”的諸多分身、諸般變化。作為一門應(yīng)用型學(xué)科,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)可直接根據(jù)不同統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象來確定其主要內(nèi)容。根據(jù)《條例》,可以概括劃分為“政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系”五大領(lǐng)域,還可以根據(jù)12類統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對(duì)象進(jìn)一步具體劃分。以“宗教關(guān)系”領(lǐng)域?yàn)槔?,?yīng)包括:我國宗教關(guān)系的現(xiàn)狀、馬克思宗教觀、中國共產(chǎn)黨宗教工作的基本方針(宗教信仰自由政策、宗教事務(wù)管理、“獨(dú)立自主自辦原則”)、促進(jìn)我國宗教關(guān)系和諧等內(nèi)容,既有理論層面,又有工作實(shí)踐層面[3]171-210。

    (二)關(guān)于學(xué)科劃分

    學(xué)科劃分主要取決于其研究對(duì)象,一般認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟,以政治聯(lián)盟為研究對(duì)象的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)屬于政治學(xué)范疇?!稐l例》規(guī)定:“本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線,是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟?!盵12]統(tǒng)一戰(zhàn)線是“聯(lián)盟”,但并未界定為“政治聯(lián)盟”,其主旨在于凝聚人心、匯聚力量。同時(shí),作為“法寶”的統(tǒng)一戰(zhàn)線,更是一種戰(zhàn)略策略,隨著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線”、抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”等主張的提出,統(tǒng)一戰(zhàn)線“聯(lián)盟”的范疇以及“法寶”的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,界定為“政治聯(lián)盟”顯然存在局限性。換一個(gè)角度,統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟,以其為研究對(duì)象的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)亦不必然劃入政治學(xué)學(xué)科范疇。當(dāng)然,因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身就是黨的政治工作,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)必然具有鮮明的政治性,正如“馬克思主義理論”一級(jí)學(xué)科下的“馬克思主義中國化研究”“思想政治教育”等二級(jí)學(xué)科一樣。

    綜上,筆者認(rèn)為,從統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理、本質(zhì)特征、基本規(guī)律以及不斷擴(kuò)大的發(fā)展和應(yīng)用趨勢來看,特別是作為馬克思主義中國化的重要成果,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)劃入“馬克思主義理論”學(xué)科范疇更為適合。

    三、原理

    馬克思主義認(rèn)為,普遍性寓于特殊性之中并通過特殊性表現(xiàn)出來。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理正是通過具體的工作原理來發(fā)揮作用。通過回顧總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),我們能夠提煉出以下幾條作為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的原理。

    (一)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合

    統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義基本原理與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思主義中國化的重要成果,無不是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立和發(fā)展,必然要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。從根本上講,就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)吸收習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想中的新觀點(diǎn)、新論斷。它是我們破解各工作領(lǐng)域一系列難題的金鑰匙,是不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的理論源泉。具體來說,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)綜合性強(qiáng)的學(xué)科優(yōu)勢,圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐,綜合運(yùn)用多學(xué)科理論開展政策策略研究,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”靈活多變的重要體現(xiàn)。比如,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,就要綜合運(yùn)用馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)以及中華文化等多種學(xué)科和理論知識(shí),深入發(fā)掘中國新型政黨制度的文明內(nèi)涵,研究其制度優(yōu)勢,講好新型政黨制度的“中國故事”[13]。

    (二)堅(jiān)持目的與手段相統(tǒng)一

    堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本原則。實(shí)現(xiàn)黨的意志是根本目的,牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是根本方法,兩者統(tǒng)一于統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。習(xí)近平同志指出:“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位?!盵14]歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,推動(dòng)歷史按照黨的意志方向前進(jìn),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?!敖^對(duì)”至少含有三方面要求:一是全面性,要把“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”落到實(shí)處。二是科學(xué)性,要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是長期性,要始終保持政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)承載中國人民幸福和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    (三)堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一

    統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性關(guān)系的統(tǒng)一體,堅(jiān)持一致性是前提和基礎(chǔ),尊重、包容和引導(dǎo)多樣性是實(shí)現(xiàn)路徑和工作重點(diǎn),正確處理一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異。實(shí)踐中,一致性體現(xiàn)為黨的意志,即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,它代表了統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員的根本利益、長遠(yuǎn)利益,是“最大公約數(shù)”。要用這個(gè)意志激發(fā)同盟者的思想自覺、行動(dòng)自覺。同時(shí),必須堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益,引導(dǎo)他們正確處理根本利益與具體利益、長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系。實(shí)踐證明,只有充分尊重、維護(hù)和照顧黨外人士合理的多元化、個(gè)性化利益,才能夯實(shí)團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)[15]。

    (四)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一

    近百年的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐形成了一系列寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,我們要繼承好、鞏固好,更要發(fā)展好。新形勢新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新要求,需要我們?cè)诶^承基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新,概括講就是搞好“大統(tǒng)戰(zhàn)”。“大統(tǒng)戰(zhàn)”至少包含四個(gè)層面:一是黨的意志,即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,較各個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)來說更為宏大,“不忘初心、牢記使命”主題教育必將不斷強(qiáng)化這個(gè)意志。二是理論視角要放大,“人類命運(yùn)共同體”“為世界人民謀大同”等主張的提出,要求我們從更廣闊的視角來思考統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的靈活運(yùn)用。三是統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大,在統(tǒng)一戰(zhàn)線“四者”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,《條例》又將其擴(kuò)大到“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”,明確了12類人的工作范圍和對(duì)象。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍不斷壯大,要構(gòu)建“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力”[14]。

    四、結(jié)語

    統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)溯源于恩格斯歷史合力論,孕育于近百年中共領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革各時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的偉大實(shí)踐,成熟于新時(shí)代,標(biāo)志就是2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開和《條例》的出臺(tái)。然而時(shí)至今日,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)尚未獲正名。許多專家學(xué)者奮筆疾書、奔走呼告,吾輩后學(xué)當(dāng)發(fā)聲力挺,盡早將統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入國民教育學(xué)科體系。

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