數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究

張 展,王 淼

(1.沈陽(yáng)化工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110142; 2.遼寧高壓電器產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司沈陽(yáng)分公司表面處理分廠,遼寧 沈陽(yáng) 110027)

對(duì)于共同富裕、統(tǒng)一戰(zhàn)線、數(shù)字經(jīng)濟(jì),習(xí)近平總書(shū)記提出了諸多高屋建瓴的理論和觀點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！盵1]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“新的征程上,我們必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),廣聚天下英才,努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量!”[2]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)[3]。實(shí)現(xiàn)共同富裕是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶[4]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)一戰(zhàn)線建功新時(shí)代,助力我國(guó)共同富裕,提供了新的廣闊舞臺(tái)。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下共同富裕面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于共同富裕而言是一把雙刃劍。在某些方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)消除市場(chǎng)分割、提高生產(chǎn)效率、增加社會(huì)財(cái)富、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)等,有益于共同富裕;但在另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也可能由于“數(shù)字分群”而導(dǎo)致社會(huì)群體分化,擴(kuò)大財(cái)富差距。而后者顯然與我國(guó)共同富裕的目標(biāo)不相匹配。

1.1 數(shù)字鴻溝與共同富裕

數(shù)字鴻溝是指因數(shù)字技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用,造成的國(guó)與國(guó)之間以及國(guó)家內(nèi)部群體之間的差距。具體可以表現(xiàn)為不同地區(qū)、不同人群、不同年齡、不同性別以及城鄉(xiāng)之間在數(shù)字接入和使用上的差異等。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)由“要想富,先修路”轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)“網(wǎng)絡(luò)高速路”。隨著數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入,我國(guó)數(shù)字鴻溝問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),其影響也在加大,這與我國(guó)推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)相悖。

我國(guó)區(qū)域數(shù)字鴻溝現(xiàn)實(shí)存在,并不斷拉大。工業(yè)和信息化部電子第五研究所與零壹智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2022)》顯示:2013年,東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為1 218.34,中部地區(qū)為712.23,西部地區(qū)為755.04;2021年,東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為7 818.25,中部地區(qū)為3 066.77,西部地區(qū)為2 855.36;8年間,東部地區(qū)增長(zhǎng)了5.42倍,中部地區(qū)增長(zhǎng)了3.31倍,西部地區(qū)增長(zhǎng)了2.78倍。以上數(shù)據(jù)表明,我國(guó)不同地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差距[5]。

我國(guó)的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝體現(xiàn)在城市居民與農(nóng)村居民之間。一方面,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)存在差距。至2021年8月,雖然我國(guó)5G基站已經(jīng)達(dá)到東部地區(qū)101.7萬(wàn)個(gè)、中部地區(qū)44.4萬(wàn)個(gè)、西部地區(qū)51.1萬(wàn)個(gè)、東北地區(qū)13萬(wàn)個(gè),但5 G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚未普及到一些偏遠(yuǎn)山區(qū)。另一方面,隨著我國(guó)大力開(kāi)展“村村通”工作,農(nóng)村居民許多功能不會(huì)使用等新問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)?！熬W(wǎng)絡(luò)高速路”基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力等差異已成為造成城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的重要影響因素。不同人群之間的數(shù)字鴻溝也在顯現(xiàn)。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明,全國(guó)人口共141 178萬(wàn)人。其中,居住在城鎮(zhèn)的人口為90 199萬(wàn)人,居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬(wàn)人。但來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)為103 195萬(wàn)人。面對(duì)突飛猛進(jìn)的數(shù)字技術(shù),數(shù)字素養(yǎng)及技能困難群體一定程度上已經(jīng)成為新時(shí)代共同富裕中的弱勢(shì)群體。

1.2 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與共同富裕

數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)效率,提高企業(yè)效益,為共同富裕提供了社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)。與此同時(shí),與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式等的“洗牌”,會(huì)對(duì)包括企業(yè)家在內(nèi)的所有勞動(dòng)者產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,直接或者間接影響共同富裕。

企業(yè)是吸納就業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是提供生產(chǎn)生活必需品的市場(chǎng)主體。建設(shè)數(shù)字企業(yè),已經(jīng)是我國(guó)企業(yè)的不二選擇。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)(2022)》顯示,2021年,我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化同比名義增長(zhǎng)11.9%,占GDP的7.3%。我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同比名義增長(zhǎng)17.2%,占GDP的32.5%。數(shù)據(jù)要素為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,為共同富裕積累財(cái)富[5]。

但在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中,大量涌現(xiàn)的數(shù)字平臺(tái)企業(yè),需要具有較高數(shù)字技術(shù)能力的從業(yè)者。目前,數(shù)字技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等領(lǐng)域的高素質(zhì)勞動(dòng)者比較缺乏。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中,更多企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使數(shù)字管理、數(shù)字制造、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)等成為企業(yè)的常態(tài)。機(jī)器換人也將對(duì)共同富裕產(chǎn)生影響。中國(guó)電子學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2022年)》預(yù)測(cè),2022年我國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)將達(dá)到174億美元,五年年均增長(zhǎng)率將達(dá)到22%。廣泛使用的工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人及特種機(jī)器人等成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,基于數(shù)據(jù)、勞動(dòng)、資本、管理、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的財(cái)富分配,也將發(fā)生改變[6]。

1.3 新業(yè)態(tài)新模式與共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的新業(yè)態(tài)新模式尚處于快速發(fā)展和創(chuàng)新中。線上辦公、共享員工、線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、無(wú)人經(jīng)濟(jì)、虛擬平臺(tái)、新零售、在線消費(fèi),凡此種種,日新月異。不同產(chǎn)業(yè)之間及企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈,比以往更趨向于交叉融合,甚至解構(gòu)重組?；跀?shù)字技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈甚至元宇宙,形成新型的企業(yè)、商業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)正處于巨大變革的時(shí)代,新業(yè)態(tài)新模式只是其中的一個(gè)具體顯現(xiàn)形式,但其給共同富裕帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)不容小覷。

新業(yè)態(tài)新模式為共同富裕提供了更多機(jī)遇。在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理等新業(yè)態(tài)正在激活消費(fèi)新市場(chǎng);企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、虛擬組織、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等正在成為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能;自主創(chuàng)業(yè)、新媒體正在成為新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力;共享生活、共享生產(chǎn)、共享資源、共享數(shù)據(jù)正在發(fā)揮重要作用。2020年我國(guó)在線教育用戶(hù)為3.42億人,2021年上半年為3.25億人。新業(yè)態(tài)新模式的強(qiáng)大生命力,為共同富裕奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新業(yè)態(tài)新模式的從業(yè)群體是我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中不容忽視的力量,但也存在就業(yè)質(zhì)量不高和收入不穩(wěn)定等諸多問(wèn)題。例如,從“公司+雇員”向“平臺(tái)+個(gè)人”的轉(zhuǎn)變,為個(gè)人自由發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供了更好的空間,增加了從業(yè)者收入。但也面臨從業(yè)人員的工作時(shí)間、工作條件、五險(xiǎn)一金等勞動(dòng)權(quán)益和基本福利得不到保障;個(gè)人數(shù)據(jù)信息容易被泄露,網(wǎng)絡(luò)安全隱患較大等問(wèn)題。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的現(xiàn)狀

將從四個(gè)方面分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的現(xiàn)狀。一,統(tǒng)一戰(zhàn)線解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的數(shù)字鴻溝問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供保障;二,統(tǒng)一戰(zhàn)線積極助推數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力共同富裕;三,統(tǒng)一戰(zhàn)線利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)新模式,助力從業(yè)人員提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的致富能力;四,通過(guò)數(shù)字平臺(tái),引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興、富民惠民獻(xiàn)計(jì),助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.1 統(tǒng)一戰(zhàn)線消除數(shù)字鴻溝,助力共同富裕

統(tǒng)一戰(zhàn)線采取各種針對(duì)性的消除“數(shù)字鴻溝”的措施,扶困濟(jì)貧,助力共同富裕。例如,南京六合區(qū)在增進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為民辦實(shí)事工作中,主動(dòng)作為,幫助歸僑、僑眷群體跨越數(shù)字鴻溝,樂(lè)享智慧生活。以“學(xué)黨史,我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐為載體,上門(mén)服務(wù),幫助歸僑、僑眷群體加入首批“跨洋空中課堂”,幫助老歸僑掌握網(wǎng)上就醫(yī)掛號(hào)操作等。民進(jìn)湖州市委會(huì)圍繞消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝開(kāi)展加強(qiáng)殘疾人幫扶工作監(jiān)督調(diào)研。民盟上海市委提交以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)老年人App,更有效聚集、調(diào)配和推送老年教育資源等提案。

2.2 統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)發(fā)力數(shù)字企業(yè)及新業(yè)態(tài)新模式,助力共同富裕

統(tǒng)一戰(zhàn)線積極探索數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)新方法、新空間、新模式。例如,杭州市拱墅區(qū)依托“小河驛·智序空間”統(tǒng)戰(zhàn)陣地,打造新媒體從業(yè)人才聚集地、新媒體企業(yè)聚集地、數(shù)字內(nèi)容資源聚集地,提升區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)交流信息共享,畫(huà)好最大同心圓。民盟沈陽(yáng)市委推薦簽約“數(shù)字遼寧、科技強(qiáng)省”等4.8億元項(xiàng)目。沈陽(yáng)市鐵西區(qū)新聯(lián)會(huì)成立“同心抖音團(tuán)隊(duì)”。無(wú)錫民盟政協(xié)委員參與了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,旨在促進(jìn)專(zhuān)供新業(yè)態(tài)從業(yè)人員休息驛站建設(shè)。武侯區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成立了“同心論壇”,組織各民主黨派、黨外知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)考察調(diào)研網(wǎng)絡(luò)餐飲新業(yè)態(tài)等。

2.3 統(tǒng)一戰(zhàn)線建言數(shù)字經(jīng)濟(jì),助力共同富裕

統(tǒng)一戰(zhàn)線采取多種形式進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕相關(guān)調(diào)研,形成調(diào)研成果,通過(guò)提交數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕相關(guān)提案、建議,參與相關(guān)研討會(huì)、協(xié)商會(huì)等形式,助力共同富裕。例如,民革中央開(kāi)展推動(dòng)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕調(diào)研。民盟中央赴廣西調(diào)研鄉(xiāng)村振興。民建中央赴湖北、四川等地,聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局,針對(duì)要素資源流動(dòng)不暢等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。民進(jìn)中央圍繞鄉(xiāng)村家庭教育赴畢節(jié)市開(kāi)展調(diào)研。農(nóng)工黨中央就商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)推動(dòng)共同富裕展開(kāi)調(diào)研。致公黨中央大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興幫扶工作。九三學(xué)社十年同心同行,助力樂(lè)山市西壩鎮(zhèn)蝶變。臺(tái)盟中央圍繞文化富民開(kāi)展黨派考察調(diào)研。全國(guó)工商聯(lián)助力龍江“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”。僑聯(lián)組織“僑企互通促就業(yè)”活動(dòng)。遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“統(tǒng)戰(zhàn)促振興”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。杭州民建市政協(xié)委員圍繞數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興,助力共同富裕建言獻(xiàn)策等。

2.4 建設(shè)數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái),助力共同富裕

統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)搭建的數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)逐漸增多。作為信息化、數(shù)據(jù)化、移動(dòng)化、平臺(tái)化的智慧系統(tǒng),數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)在統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。例如,浙江杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的“同心共富石榴紅”數(shù)字平臺(tái),幫助各民主黨派點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶少數(shù)民族村;通過(guò)集合民族特色展示、專(zhuān)題推廣、電商直播等功能,為杭州統(tǒng)戰(zhàn)成員和少數(shù)民族村提供幫扶橋梁;通過(guò)小程序?yàn)闂鳂?shù)嶺村開(kāi)展水稻種植技術(shù)培訓(xùn)講座等。嘉興海寧建設(shè)兼具統(tǒng)戰(zhàn)性、社會(huì)性、服務(wù)性、公益性于一體的共富數(shù)字平臺(tái),應(yīng)用于統(tǒng)戰(zhàn)成員聚焦低收入群體、相對(duì)困難群體和共富項(xiàng)目需求等場(chǎng)景。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕存在的問(wèn)題

雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)下我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕取得了突出成績(jī),但在百年未有之大變局下,統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕仍然任重而道遠(yuǎn)。

3.1 數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)尚需大力推進(jìn)

雖然我國(guó)已經(jīng)搭建出兼具“同心共富”功能的數(shù)字一體化平臺(tái)。例如,浙江省的“同心共富石榴紅”數(shù)字平臺(tái),寧夏首家“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”服務(wù)平臺(tái)——石嘴山“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”服務(wù)平臺(tái),成都雙流區(qū)在四川省率先建立“空港同心智慧統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)”等,在全國(guó)起著很好的示范作用。但數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)尚處于剛剛興起的階段,平臺(tái)并未在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi),存在平臺(tái)數(shù)量較少而且信息較不完善;統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)已有平臺(tái)的使用不充分等問(wèn)題。

3.2 統(tǒng)戰(zhàn)成員需拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)下助力共同富裕的方式

目前,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的共同富裕問(wèn)題,統(tǒng)戰(zhàn)成員利用多種方式調(diào)研,提案建議占據(jù)較大比例。存在兩方面的問(wèn)題:一是統(tǒng)一戰(zhàn)線的調(diào)查研究需要進(jìn)一步深入和拓展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一些成員從未在數(shù)智企業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面上就業(yè),對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的認(rèn)知在一定程度上缺乏親身體驗(yàn),對(duì)其中的細(xì)節(jié)缺乏深入了解,從而提案建議可能存在偏頗之處,有待不斷改進(jìn)。二是統(tǒng)戰(zhàn)成員助力共同富裕的方式需要?jiǎng)?chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)成員深入鄉(xiāng)村幫助農(nóng)民提高數(shù)字技術(shù)運(yùn)用能力,接觸陷于“數(shù)字鴻溝”困擾人群幫助他們脫困,調(diào)研新業(yè)態(tài)從業(yè)人員幫助他們解決實(shí)際困難等,還存在可拓展的空間。

3.3 統(tǒng)戰(zhàn)成員需提高自身運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助力共同富裕的能力

統(tǒng)戰(zhàn)成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)歷、終身學(xué)習(xí)能力等的不同,也在一定程度上影響著統(tǒng)戰(zhàn)成員在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的生存和生活能力,以及運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助力其他人共同富裕的能力。一方面,統(tǒng)戰(zhàn)成員也可能因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的沖擊,自身成為相對(duì)困難人員,成為需要幫扶的對(duì)象。另一方面,統(tǒng)戰(zhàn)成員也需要掌握足夠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)、資源,可能需要運(yùn)用數(shù)字技術(shù),如遠(yuǎn)程會(huì)議技術(shù)等助力共同富裕。但有一部分統(tǒng)戰(zhàn)成員可能并不具備足夠的數(shù)字技術(shù)能力。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的路徑及措施建議

建議通過(guò)“同心數(shù)字策富”“同心數(shù)字幫富”“同心數(shù)字帶富”三條路徑,采取更為針對(duì)性、細(xì)致化、系統(tǒng)化的措施,匯聚“同心圓”數(shù)字化發(fā)展力量,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,建立完善全國(guó)“同心共富”數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)

建議鼓勵(lì)各省建設(shè)“同心共富”數(shù)字平臺(tái),并建立全國(guó)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕過(guò)程中的幫扶信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。在各省市區(qū)縣搭建“同心共富”應(yīng)用場(chǎng)景,多方位多渠道收集共同富裕領(lǐng)域的需求信息和服務(wù)信息,統(tǒng)戰(zhàn)組織及成員能夠提供的服務(wù)資源信息等。通過(guò)數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)匯聚人才,互聯(lián)互通;通過(guò)數(shù)字賦能,深化基層統(tǒng)戰(zhàn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源整合共享和利用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)成員與低收入群體、相對(duì)困難群體的互動(dòng),提高統(tǒng)戰(zhàn)成員幫助這些群體運(yùn)用數(shù)字技術(shù)致富的精準(zhǔn)性和有效性,為扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕提供有力支撐。

4.2 開(kāi)展廣泛建言活動(dòng),實(shí)施“同心數(shù)字策富”

建議持續(xù)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的共同富裕納入民主黨派政治協(xié)商重點(diǎn),將工作在基層做實(shí)做深。建議與社區(qū)開(kāi)展深度合作,組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入基層,走進(jìn)低收入群體、相對(duì)困難群體家中幫扶,召開(kāi)低收入群體、相對(duì)困難群體座談會(huì),組織開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的專(zhuān)題調(diào)研。深入鄉(xiāng)村,開(kāi)展農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)題調(diào)研,為農(nóng)村通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)共同富裕提供咨政建議。利用數(shù)字化技術(shù)整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,開(kāi)展文化教育、法律咨詢(xún)、醫(yī)療健康、心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。調(diào)動(dòng)更廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性,開(kāi)展廣泛建言活動(dòng),助力共同富裕的同時(shí),也深化各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)人士的建言獻(xiàn)策能力,群策“數(shù)字共富”。

4.3 提升數(shù)字技術(shù)運(yùn)用能力,實(shí)施“同心數(shù)字幫富”計(jì)劃

建議鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)和代表人士積極參與,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“同心數(shù)字幫富”。針對(duì)由于各種智能設(shè)備、智能軟件的普及,一部分低收入群體、相對(duì)困難群體與其他人的數(shù)字技能差距越來(lái)越大;針對(duì)由于與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的智造模式、商業(yè)模式等的持續(xù)創(chuàng)新,一部分群體的職業(yè)技能也與社會(huì)需求脫節(jié),勞動(dòng)致富的難度越來(lái)越大,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“邊緣人”等情況;建議組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,針對(duì)各省市地區(qū)的用工需求特點(diǎn),對(duì)低收入群體、相對(duì)困難群體進(jìn)行數(shù)字技能培訓(xùn)和跟蹤輔導(dǎo)。鼓勵(lì)低收入群體、相對(duì)困難群體采用新媒體自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),并為其捐助基礎(chǔ)設(shè)備等。實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)成員“一對(duì)一”幫扶舉措,加強(qiáng)與這些群體的交往交流交融,精準(zhǔn)化服務(wù),為低收入群體、相對(duì)困難群體策劃借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)致富的方案,設(shè)立同心幫扶崗位等。同時(shí),建議將數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,統(tǒng)戰(zhàn)成員的互助作為共同富裕下的一個(gè)新課題,展開(kāi)更深入、更廣泛的研究。

4.4 采用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等形式,實(shí)現(xiàn)“同心數(shù)字帶富”

建議調(diào)動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)、代表人士,規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)系列的“同心圓”數(shù)字化幫扶共同富裕項(xiàng)目。鼓勵(lì)民主黨派、工商聯(lián)等,形成數(shù)字化共同富裕品牌項(xiàng)目。針對(duì)農(nóng)村數(shù)字化相對(duì)滯后,啟動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員助力農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以骨干企業(yè)為依托,利用鄉(xiāng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)等,借助數(shù)字技術(shù),鼓勵(lì)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。針對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,啟動(dòng)地區(qū)間的統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化轉(zhuǎn)型結(jié)對(duì)子項(xiàng)目等。