許 峰,任俊杰
(北京聯(lián)合大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100101)
中國特色減貧道路是指新中國成立以來,特別是改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民立足國情,把握減貧規(guī)律,根據(jù)不同階段貧困治理的目標(biāo)任務(wù),不斷創(chuàng)新減貧方式方法,科學(xué)制定并實(shí)施減貧策略,探索出的一條成功的減貧道路。中國特色減貧道路不僅引領(lǐng)一個(gè)14億多人口的最大發(fā)展中國家全面消除了絕對貧困,助力全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也為推動人類減貧事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出了重要貢獻(xiàn)。這條道路的成功,凝結(jié)著我們這個(gè)偉大民族的非凡減貧智慧,對人類減貧事業(yè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有不可估量的價(jià)值。
2021年2月,習(xí)近平向全世界宣告中國全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了延續(xù)數(shù)千年的絕對貧困問題。這不僅彪炳著中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,而且為推進(jìn)世界減貧事業(yè)的發(fā)展與人類進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國力量。
中國以自身的實(shí)際行動和成就書寫了人類減貧史上“最成功的脫貧故事”。當(dāng)今世界沒有哪一個(gè)國家像中國這樣,實(shí)現(xiàn)了如此大規(guī)模、高水平的減貧成就??梢哉f,離開了中國的減貧努力和重大貢獻(xiàn),“全世界生活在絕對貧困線下的人口數(shù)減半”的千年發(fā)展目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn),2030年可持續(xù)發(fā)展議程所確立的消除貧困的首要目標(biāo)將更加無法企及。對此,聯(lián)合國秘書長專門致函習(xí)近平,他表示中國消除絕對貧困“為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻(xiàn)”,“中國取得的非凡成就為整個(gè)國際社會帶來了希望,提供了激勵”。[1]近些年來,在世界各國的共同努力下,全球貧困人口大幅度減少,但當(dāng)前還有近10億人口仍然處于貧困之中,特別是新冠肺炎疫情所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退對世界各地的貧困人口造成了嚴(yán)重沖擊。根據(jù)世界銀行的報(bào)告,2020年,全球有數(shù)千萬人因疫情陷入極端貧困,幾乎完全吞噬了近四年來世界上最貧窮國家的減貧成果。在這一國際背景下,中國逆勢推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),徹底消除絕對貧困顯得更為不易,也更加令人矚目。
中國特色減貧道路不斷推動人類減貧事業(yè)朝著積極方向發(fā)展。
第一,中國在致力于本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和減貧事業(yè)的同時(shí),還帶動世界其他國家搭乘中國發(fā)展的“快車”、“便車”,用切實(shí)行動促進(jìn)更多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧脫貧,推動全球減貧治理的良性發(fā)展。
第二,中國在原有的國際減貧機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,積極推進(jìn)新的貧困治理機(jī)制,幫助構(gòu)建符合發(fā)展中國家情況的貧困生成阻斷機(jī)制、區(qū)域幫扶互助機(jī)制與減貧止貧聯(lián)防機(jī)制。
第三,通過“一帶一路”倡議帶動大量發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)。由于“一帶一路”倡議推動沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大減貧效應(yīng),因此,這一倡議也完全可以視為一個(gè)全球性的減貧倡議。目前,世界銀行確認(rèn)的29個(gè)低收入國家中的21個(gè)已與中國簽訂了“一帶一路”合作文件。
第四,中國通過擴(kuò)大直接對外援助、增進(jìn)合作交流、開展人才培訓(xùn)等多種形式積極支持國際減貧事業(yè)的發(fā)展,也為其他國家提供大量寶貴的發(fā)展機(jī)遇。以非洲為例,隨著中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立,中非減貧合作機(jī)制更加順暢。中國站在人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度看待中非關(guān)系和減貧合作,堅(jiān)持義利相兼、以義為先,通過開展多領(lǐng)域合作推動所在國的減貧進(jìn)程,使得中非在減貧合作廣度和深度不斷拓展。2015年和2018年的中非合作論壇通過的《約翰內(nèi)斯堡行動計(jì)劃》(2016—2018年)和《北京行動計(jì)劃》(2019—2021年)包含了諸多減貧惠民等在內(nèi)的覆蓋非洲發(fā)展與減貧的合作計(jì)劃,有力推動了非洲減貧事業(yè)的進(jìn)步。
第五,基于中國特色減貧道路的成功實(shí)踐和務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、有效的中國減貧方案,不斷推動全球減貧治理體系的良性發(fā)展。主要是通過與世界銀行、聯(lián)合國系統(tǒng)等國際組織合作、與經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會合作以及參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的制定來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),此外,還將減貧和發(fā)展內(nèi)容納入到G20、金磚國家等合作機(jī)制的發(fā)展框架之下。通過這些國際組織和平臺,中國與國際社會一道為完善全球貧困治理體系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在全球發(fā)展日趨失衡、世界減貧事業(yè)任重道遠(yuǎn)的背景下,中國特色減貧道路的成功正在全球產(chǎn)生積極的“溢出效應(yīng)”,向全世界發(fā)出了更為積極的信號,有力推動了全球減貧事業(yè)的進(jìn)程,鼓舞了世界各國消除貧困的信心。正如習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話所說:“縱覽古今、環(huán)顧全球,沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)幾億人脫貧,這個(gè)成績屬于中國,也屬于世界,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國力量!”[2]
中國特色減貧道路對于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的作用,體現(xiàn)在中國不僅致力于消除自身貧困,也為欠發(fā)達(dá)國家減貧發(fā)展提供不附加任何政治條件的援助,提倡受援國依托本國實(shí)際情況發(fā)展適合的減貧道路。中國的參與方式充分考慮受援國人民的現(xiàn)實(shí)需要,廣泛得到聯(lián)合國及發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和高度贊揚(yáng)。在南太平洋島國,中國援助的菌菇種植技術(shù),讓當(dāng)?shù)卮笈毨丝诔闪水?dāng)?shù)孛撠氈赂弧邦I(lǐng)頭羊”,后來這一技術(shù)傳播到100多個(gè)國家和地區(qū),為無數(shù)貧困家庭帶來走出絕境的希望,農(nóng)民們發(fā)自內(nèi)心地稱之為“幸福草”。中國雜交水稻技術(shù)在數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)得到推廣,在馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞比紹等國,說一株株雜交水稻真正成為了當(dāng)?shù)睾芏嘭毨丝诘木让静菀埠敛贿^分。
數(shù)十年來,中國一直真心實(shí)意、腳踏實(shí)地地深化國際減貧合作,對世界的減貧事業(yè)默默付出,讓團(tuán)結(jié)和友誼的種子在世界各地生根發(fā)芽。中國在“中非合作論壇”、“一帶一路”國際合作高峰論壇等國際峰會和論壇上主動向世界提供減貧的“中國方案”。如通過設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院、南南合作援助基金和中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、積極落實(shí)所提供的“100個(gè)減貧項(xiàng)目”、實(shí)施“東亞減貧示范合作技術(shù)項(xiàng)目”等實(shí)實(shí)在在的舉措,支持廣大發(fā)展中國家的減貧事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“新中國成立70多年來,中國向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲和歐洲等地區(qū)160多個(gè)國家和國家組織提供多種形式的援助,為廣大發(fā)展中國家落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助”。[3]此外,中國還提出了“一帶一路”倡議,設(shè)立了絲路基金,成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這些有力帶動了沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為沿線各國更好實(shí)現(xiàn)減貧與發(fā)展提供了大量支持幫助,打造減貧和發(fā)展“新動能”。
世界頂級學(xué)術(shù)刊物《Science》于2005年就曾提出125個(gè)世界最前沿的科學(xué)問題,其中第119個(gè)問題是:為什么改變?nèi)龉貐^(qū)貧困狀態(tài)的努力幾乎全部失敗?時(shí)至今日,這一問題依舊沒有得到有效解決。而根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織統(tǒng)計(jì),在1992年之前相當(dāng)長一段時(shí)間里,中國人均GDP是低于非洲這些地區(qū)的。這從一個(gè)側(cè)面反映了全球減貧事業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境,也凸顯了中國減貧的巨大成功和世界價(jià)值。中國特色減貧道路可以在價(jià)值理念、方法手段等方面為世界各國的減貧事業(yè)提供重要借鑒,在很多具體實(shí)踐層面也可以提供相關(guān)指引。中國式減貧并不向國際社會提供現(xiàn)成且可復(fù)制的減貧模式,而更多在于分享我國減貧的價(jià)值理念、責(zé)任體系和實(shí)施方案等減貧治理方面的成果,以此促進(jìn)國際減貧交流合作。從現(xiàn)實(shí)看,近些年來,以聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和世界銀行為主要代表的國際組織,開始重視從中國減貧的成功經(jīng)驗(yàn)中吸收有益養(yǎng)分,并將其應(yīng)用到當(dāng)下以及未來的全球減貧議程中。另外,隨著中國綜合國力的增強(qiáng),中國向國際社會提供公共產(chǎn)品的能力也不斷躍升,所提供的公共產(chǎn)品的范圍擴(kuò)大,種類增多,領(lǐng)域不斷拓展,從總體上呈現(xiàn)出一大特點(diǎn),即從比較單一的物質(zhì)型供給向理念型、制度型供給邁進(jìn)。中國特色減貧道路不僅給世界各國減貧事業(yè)帶來物質(zhì)和技術(shù)方面實(shí)實(shí)在在的幫助,最為關(guān)鍵的是,為其他發(fā)展中國家減貧提供更多可持續(xù)性的理念型、制度型公共產(chǎn)品,為發(fā)展中國家減貧事業(yè)提供有別于西方的更多選擇,從而推動全球減貧實(shí)踐突破現(xiàn)有瓶頸,實(shí)現(xiàn)深層次變革。
中國特色減貧道路為人類減貧探索了新的路徑。中國在70余年的減貧實(shí)踐中創(chuàng)造了“快速發(fā)展與大規(guī)模減貧同步”、“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與消除絕對貧困同步”的奇跡,積累了具有借鑒意義的普遍性經(jīng)驗(yàn)。如,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出貧困群眾主體地位;堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”方略;堅(jiān)持政府和市場相結(jié)合,創(chuàng)新扶貧方式等等,為推進(jìn)人類減貧進(jìn)程提供了豐富的中國經(jīng)驗(yàn)。如果從世界其他國家學(xué)習(xí)借鑒的角度來看,至少有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可供參考:
首先,堅(jiān)持將減貧脫貧置于治國理政的突出位置。將減貧納入執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式等治國理政的諸要素之中加以謀劃。中國共產(chǎn)黨沒有把扶貧工作看作是一般的經(jīng)濟(jì)工作或社會工作,而是看作關(guān)系到黨的初心使命和性質(zhì)宗旨的大事,將減貧治貧放在治國理政的突出位置,以堅(jiān)定不移的信念和意志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭。通過大規(guī)模扶貧開發(fā),匯聚各方強(qiáng)大合力,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力來擺脫貧困。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治貧減貧作為治國理政的重要工作,馳而不息,高位推進(jìn),提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,為新時(shí)代減貧治理提供了根本遵循和行動指南。黨和政府通過采取各種綜合治理措施來推動減貧工作的開展和落實(shí)。從中央到省、自治區(qū)、直轄市、地(市)和縣級政府都成立專門的扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過調(diào)動各種經(jīng)濟(jì)與社會資源,通過自上而下的傳導(dǎo)和落實(shí)機(jī)制,發(fā)揮其在資源整合、政策協(xié)調(diào)上的優(yōu)勢,確保減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。阿根廷學(xué)者帕特里西奧·吉烏斯托認(rèn)為:“中國將脫貧列入了國家規(guī)劃,中國政府為脫貧攻堅(jiān)繪制了一張藍(lán)圖——嚴(yán)格制定的標(biāo)準(zhǔn)、具體可行的階段性目標(biāo)、詳細(xì)的推進(jìn)措施、對成果的評估檢驗(yàn)等,為減貧事業(yè)提供了制度保障。”[4]各國在發(fā)展過程中不能為了減貧而減貧,而要把它納入國家治理體系、納入國家社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中加以考量,并加以推進(jìn)。
其次,堅(jiān)持突出貧困群眾主體地位。我們堅(jiān)持為了人民和依靠人民相統(tǒng)一,一切從貧困群眾的實(shí)際需要出發(fā),真正解決貧困群眾急難愁盼的問題;同時(shí),也突出貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中主力軍作用、激發(fā)貧困群眾的主動精神和內(nèi)在動力,提升貧困群眾建設(shè)和發(fā)展自己家園的主人翁意識,使他們通過自己努力過上更加美好的生活,徹底改變了一部分貧困群眾聽天由命、隨遇而安的消極思想,從而使貧困人口由被動的幫扶對象轉(zhuǎn)變成為真正的減貧主體,這與一些國家往往把貧困人口看作是被動地接受救濟(jì)和資助對象有著很大差異。印度學(xué)者卡瑪奇亞認(rèn)為:“很多國家為解決貧困問題出臺了很多舉措,做了很多事情,但成效不佳。中國注重讓貧困人口在擺脫物質(zhì)貧困的同時(shí),擺脫意識貧困,調(diào)動貧困民眾積極性,這是難能可貴的?!盵5]只有堅(jiān)持突出貧困群眾主體地位,才能創(chuàng)造出人人參與、人人享有的良好發(fā)展環(huán)境,促使全球現(xiàn)有發(fā)展及減貧合作機(jī)制協(xié)同增效,才能真正破解各個(gè)國家和地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題,促進(jìn)全球均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開辟道路、創(chuàng)造條件。
再次,正確處理政府與市場在減貧工作中的角色。從各國減貧實(shí)踐看,許多發(fā)展中國家減貧成效不佳的原因之一就在于沒有發(fā)揮好政府與市場的各自優(yōu)勢。中國政府在減貧問題上,不僅沒有遵循“華盛頓共識”所期望的“政府最小化”原則,反而是政府發(fā)揮著主導(dǎo)和樞紐作用。這一點(diǎn)在精準(zhǔn)扶貧理念中得到充分體現(xiàn)。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,在建檔立卡識別貧困戶、項(xiàng)目安排、資金使用、人員安排以及脫貧成效的驗(yàn)收等環(huán)節(jié),政府都發(fā)揮著不可替代的作用。各級政府全方位參與脫貧規(guī)劃的制定、重要的制度安排、政策配套、人力和物力資源的投入、落實(shí)考核監(jiān)督機(jī)制等方面的工作。與此同時(shí),充分利用市場機(jī)制,通過企業(yè)投資、制度配套、技術(shù)培訓(xùn)、資源供給等,為貧困地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、為貧困地區(qū)提供適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。扶貧減貧也必須尊重市場規(guī)律,借助市場主體力量,利用市場機(jī)制在資源配置方面的天然優(yōu)勢,“解決精準(zhǔn)扶貧過程中面臨的組織資源供求失衡和扶貧資金使用效率不高的突出矛盾”,[6]也有助于防止政府過度干預(yù)或“大包大攬”帶來的負(fù)面影響。
最后,探索符合本國實(shí)際的減貧體制機(jī)制。在中國減貧實(shí)踐中,為了確保貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目的,始終強(qiáng)調(diào)減貧體制機(jī)制的創(chuàng)新,建構(gòu)一套相互配合、相互促進(jìn)的減貧治理體系。圍繞精準(zhǔn)扶貧落實(shí)機(jī)制的探索不斷深入,有效促進(jìn)了貧困農(nóng)戶全程參與、扶貧資源有效整合以及各扶貧主體之間緊密協(xié)同,成為減貧成效的倍增器??梢哉f,中國特色減貧道路的發(fā)展過程就是扶貧機(jī)制不斷創(chuàng)新的過程,這也充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨貧困治理體系的發(fā)展與完善,以及中國共產(chǎn)黨貧困治理能力的提升。正是高效的貧困治理體制和機(jī)制,把中國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為推動中國減貧事業(yè)的成功發(fā)揮了關(guān)鍵作用。實(shí)踐證明,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的減貧治理體系,既是我國國家制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢的具體體現(xiàn),也為其他國家的貧困治理提供了新思路和有益借鑒。匈牙利前總理邁杰希·彼得認(rèn)為:“中國能夠消除貧困是基于自身的經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展,關(guān)鍵是設(shè)立目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃,并通過系統(tǒng)持續(xù)的方式一以貫之地加以落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)人民福祉?!盵7]
擺脫貧困是人類命運(yùn)共同體的重要目標(biāo)之一,是全人類追求的美好理想,也是各國人民的天然權(quán)利。中國特色減貧道路的成功為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大動力、貢獻(xiàn)可行方案、提供可借鑒經(jīng)驗(yàn),開辟了建設(shè)人類命運(yùn)共同體的美好前景。2015年10月,習(xí)近平向世界發(fā)出倡議,呼吁各國“共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”,彰顯了中國對于全球減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這一倡議不僅契合了中華民族幾千年來期盼擺脫貧困、追求富裕的美好理想,更是順應(yīng)了各國人民企盼和平安定、幸福生活的歷史潮流。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國按照共商共建共享的原則與世界其他國家共同做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展這塊蛋糕,不斷尋求共同合作消除貧困的最佳路徑,不斷擴(kuò)大與世界各國人民利益交匯的最大公約數(shù)。
一方面,貧困治理的中國方案作為消除全球貧困的有效方式和手段,對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體起到了引領(lǐng)和推動作用。習(xí)近平指出:“世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上”,“每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí),要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展?!盵8]作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國,中國歷來把自身的前途命運(yùn)同各國人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,努力使中國的發(fā)展成果惠及全球。中國倡導(dǎo)打造“甘苦與共、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體”,就是要在全球倡導(dǎo)一種全新的發(fā)展模式,“讓發(fā)展更加平衡,讓發(fā)展機(jī)會更加均等、發(fā)展成果人人共享”,[9]從根本上突破各種經(jīng)濟(jì)社會條件的約束、縮小全球貧富分化擴(kuò)大的趨勢、促進(jìn)世界各國人民共享發(fā)展成果。特別是2021年9月,習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議:“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持普惠包容,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持行動導(dǎo)向。”[10]這一倡議為深化全球減貧合作、推動世界各國共同發(fā)展提供了行動指南。
另一方面,中國特色減貧道路推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,為消除貧困、促進(jìn)人類命運(yùn)共同體提供了重要保障。開放合作是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的靈魂和精髓所在。在2020年11月22日的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會第二階段會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“面對新冠肺炎疫情沖擊,我們比以往任何時(shí)候都更需要拿出切實(shí)舉措。中國愿同各國一道,合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界?!盵11]中國提倡國際社會交流分享減貧經(jīng)驗(yàn),并通過發(fā)起和參與減貧論壇、會議等交流活動以及開展國際減貧培訓(xùn)等方式進(jìn)行國際減貧交流合作,分享交流減貧經(jīng)驗(yàn),助力世界減貧事業(yè)發(fā)展。如發(fā)起“中非合作論壇——減貧與發(fā)展會議”、“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”國際理論研討會、改革開放與中國扶貧國際論壇、“中國——東盟社會發(fā)展與減貧論壇”,舉辦“國際減貧培訓(xùn)班”等等。
在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國走出一條成功的減貧道路,在擁有十四億多人口的中國徹底解決了絕對貧困問題,僅憑一國之力就極大改變了世界貧困人口的版圖。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、貧困分化不斷加深的背景下,貧窮、疾病、饑餓不斷侵蝕著人們追求美好生活的希望和信心,全球貧困問題的艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯,迫切需要世界各國緊密協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)共同打贏一場全球脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國不僅用自身獨(dú)特的減貧理念和持之以恒的減貧實(shí)踐積極推進(jìn)本國的減貧進(jìn)程,讓公平正義的陽光徹底清除了華夏大地上的貧困陰霾,而且積極同世界上其他國家分享自己的貧困治理經(jīng)驗(yàn),不斷向世界貢獻(xiàn)中國減貧智慧和方案,充分體現(xiàn)了中國的大國胸襟、人類情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定秉承共商共建共享的原則,攜手世界各國一步一個(gè)腳印地朝著全球減貧目標(biāo)不斷扎實(shí)推進(jìn),為打造一個(gè)消除了貧窮、疾病和饑餓的世界,一個(gè)和平、合作與和諧的人類命運(yùn)共同體而不懈努力。