成都市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新影響因素實證研究

王自恒, 張 恒

(成都信息工程大學(xué) 統(tǒng)計學(xué)院, 成都 610103)

在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中,創(chuàng)新一直處在核心且關(guān)鍵的地位,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的重要推動力。必須要把創(chuàng)新作為發(fā)展基點。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及理論、制度、科技、文化等多方面,將創(chuàng)新運用到我國主要的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實意義。《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào)了科技、制度、管理3方面的創(chuàng)新,也強調(diào)了商業(yè)模式、業(yè)態(tài)和文化3方面的創(chuàng)新,并將前三者和后三者一共6個方面的創(chuàng)新相結(jié)合。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資本的積累,也離不開科學(xué)技術(shù)的變革,更離不開勞動力素質(zhì)的提高和密切且精細(xì)的社會分工、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理。為此,要優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。《成都市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出要立足構(gòu)建“1+4+N”,即以成都為核心區(qū)域,以成德眉資4市及各市的各區(qū)縣為輔,構(gòu)建成都市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新都市圈和成德眉資一體化區(qū)域圈,將成渝地區(qū)建設(shè)成為全國獨一無二的科技和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。在構(gòu)建“一帶一路”的國家重大戰(zhàn)略進(jìn)程中,成都都市圈是重要的科技與文化交流的交通樞紐,在西部地區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系有著舉足輕重的作用。因此,要加快推進(jìn)成都市都市圈區(qū)域空間結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化以及功能設(shè)施體系的整體完善,充分發(fā)揮都市圈內(nèi)各小片區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局。而成都正處于不斷向國際化和現(xiàn)代化大都市邁進(jìn)的過程中,并正在加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新城市的建設(shè)進(jìn)程。因此,必須要有國際化和開放化的視野,同時要牢牢抓住全球科學(xué)技術(shù)革命、工業(yè)革命、產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢,遵循當(dāng)今科學(xué)技術(shù)以及時代和社會發(fā)展的客觀規(guī)律,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育經(jīng)濟(jì)增長的新動力,為經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求,也是為建設(shè)“一帶一路”,并打造西部地區(qū)的內(nèi)陸開放高地、構(gòu)建全面開放新態(tài)勢的關(guān)鍵舉措。近年來,隨著全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的競爭日益激烈,為了提高經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新競爭力,越來越多的地區(qū)開始重視協(xié)同創(chuàng)新的重要性,而成都作為我國西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和人才聚集地,具有良好的創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)。成都都市圈由成都市主要市轄區(qū)和成德眉資4市組成,因此研究其協(xié)同創(chuàng)新能力對于加強成都都市圈創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

1 文獻(xiàn)綜述

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到了重要的作用,近年來也備受學(xué)者們的廣泛關(guān)注。

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和國家政策制度不斷改革完善的大背景下,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)和社會各方面發(fā)展的必然需求。楊林等[1]指出改革開放以來隨著人工成本的上升和資源環(huán)境約束的增強,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,同時并提高區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新能力具有重要的現(xiàn)實意義;王胡林等[2]強調(diào)在“十四五”規(guī)劃的新形勢與新背景之下,創(chuàng)新在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用,是全社會開展科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制的建設(shè)及其能力的提升需要借鑒國內(nèi)外其他城市及區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗,于是就有學(xué)者將國內(nèi)外一些創(chuàng)新型城市的建設(shè)作為研究范例。而四川在當(dāng)前區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展過程中存在軟硬件設(shè)施不夠完善、開放程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相匹配等一系列問題。張新萍等[3]認(rèn)為需要提升四川的開放能力與創(chuàng)新水平,以促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。四川在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)的過程中也要在此基礎(chǔ)上借鑒國內(nèi)外,如國內(nèi)的粵港澳、京津冀、長三角等,國外的美國硅谷等發(fā)達(dá)城市圈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新建設(shè),以提升自身的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力與水平。

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與區(qū)域的各方面發(fā)展都有聯(lián)系。袁娟[4]從區(qū)域聯(lián)系度、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度等方面作為研究出發(fā)點,著重強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新;而宋妍妍[5]則是在策源、人才、生態(tài)這3個方面論證創(chuàng)新的重要性。與宋妍妍的研究有共同之處的是,李曼寧等[6]實證分析了科技人才對于區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,同時從人才的數(shù)量和質(zhì)量兩個方面進(jìn)行了分析,得出相比人才數(shù)量來說,人才質(zhì)量的聚集對于區(qū)域創(chuàng)新水平的提高能發(fā)揮更強的推進(jìn)作用的結(jié)論。張玲[7]同樣通過基于空間溢出的視角,實證分析了人才及科技創(chuàng)新與區(qū)域流通業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,得出科技和人才都對區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展有著正向促進(jìn)作用,而區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展也推動了區(qū)域創(chuàng)新水平的提高的結(jié)論。

隨著數(shù)字信息技術(shù)的不斷變革與發(fā)展,在趙超[8]看來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能夠滲透到區(qū)域創(chuàng)新的各個方面,其所發(fā)生的深刻性變革涉及創(chuàng)新的主體、要素、組織等,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動區(qū)域創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展的內(nèi)在邏輯與必然選擇,也是社會發(fā)展的必然趨勢;胡德龍和巢文鳴[9]也通過提出假設(shè)后再通過實證檢驗得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與市場化是提高區(qū)域創(chuàng)新水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,同時也強調(diào)了非國有企業(yè)從主客觀條件與國有企業(yè)相比,具有更強的創(chuàng)新動力,在區(qū)域創(chuàng)新中也能發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

區(qū)域創(chuàng)新要素分布及體系的構(gòu)建對于區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在支撐和核心應(yīng)力。范文博等[10]認(rèn)為它可以讓知識經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)最大化增值,讓創(chuàng)新資源實現(xiàn)最優(yōu)化的配置,實現(xiàn)組織行為的一體化協(xié)調(diào)。開放性區(qū)域創(chuàng)新體系對技術(shù)知識的產(chǎn)生、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化也能起到相當(dāng)重要的促進(jìn)作用,王文軻等[11]認(rèn)為其有助于成都這座城市的地位和國際競爭力的提升;區(qū)域創(chuàng)新共同體與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系具有異曲同工之處,區(qū)域創(chuàng)新共同體的構(gòu)建是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,陳詩波[12]認(rèn)為這是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈共同應(yīng)對區(qū)域重大挑戰(zhàn)的有利科技支撐;王建平等[13]也強調(diào)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,與陳詩波的觀點基本一致;城市集群對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新也同樣重要,連俊華和李富強[14]認(rèn)為在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程中需發(fā)揮城市群的主要作用,從微觀的角度強調(diào)城市群內(nèi)的明確分工,以及區(qū)域內(nèi)部健全區(qū)域協(xié)同合作機制的重要性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國市場化程度的不斷加深為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造了良好條件。金融對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新也有著重要的支撐作用。而呂羽麟[15]則是從科技金融支持科技創(chuàng)新的角度,實證分析后得出金融與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新二者之間不可分割,且具有相互促進(jìn)的作用;與呂羽麟的研究方法類似,呂鯤等[16]同樣也通過實證分析,論證并得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融科技的不斷發(fā)展對區(qū)域創(chuàng)新水平的提高有著顯著的促進(jìn)作用。

綜上所述,學(xué)者們的主流觀點都強調(diào)了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要性,主要涉及科學(xué)技術(shù)、金融、區(qū)域創(chuàng)新要素(如人才、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域聯(lián)系度等)以及協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建,而這些方面一直以來是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力及水平的重要體現(xiàn),同時也是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平的重要影響因素。因此,選取從事科學(xué)研究和實驗所投入的人員及經(jīng)費、政府對于科技的財政撥款、銀行等金融機構(gòu)對于科學(xué)技術(shù)的貸款作為反映科技與金融對城市或區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力的指標(biāo),并構(gòu)建計量模型,選取相應(yīng)城市或地區(qū)的面板數(shù)據(jù)實證研究科技與金融對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響。

2 成都市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新狀況分析

《成渝地區(qū)雙層經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》《成都都市圈(成德眉資同城化)國土空間規(guī)劃》在這最近幾年相繼發(fā)布出臺,成都開始著力構(gòu)建與打造半小時交通圈與通勤圈,而德陽、眉山、資陽3地毗鄰成都,是成都都市圈的重點建設(shè)與發(fā)展區(qū)域,其區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的水平也與成都市域的協(xié)同創(chuàng)新狀況密切相關(guān),因此,現(xiàn)對成德眉資城市群的協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行分析。

2.1 指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著不可分割的關(guān)系,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)最能反映其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而城市科技金融的支持體系對國民經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展,以及鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起著至關(guān)重要的作用。因此選取幾個能反映城市或區(qū)域金融科技體系支持力度的指標(biāo):R&D經(jīng)費、R&D人員數(shù)、政府財政科技撥款、科技貸款余額。

以數(shù)據(jù)來源的完整性和可操作性為原則,選取成德眉資4市和成都的9個主要市轄區(qū)2013-2022年的面板數(shù)據(jù)作為樣本。指標(biāo)的數(shù)據(jù)均來自《中國科技統(tǒng)計年鑒》《四川統(tǒng)計年鑒》和成德眉資4市的統(tǒng)計年鑒和公報。

2.2 變量與模型構(gòu)建

可用分形理論與引力模型相結(jié)合的方式,探索各城市以及城市各區(qū)域之間的總體協(xié)同創(chuàng)新狀況。因此在參考了相關(guān)學(xué)者的研究方法和模型之后,構(gòu)建任意兩城市i、j間的“協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)聯(lián)系強度”變量Rij。

(1)

式中:Mi、Mj分別為城市i和j的創(chuàng)新潛力;Rij為城市i和城市j之間的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系相關(guān)強度;rij為城市i和城市j二者之間的距離。

在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建城市區(qū)域之間總體的協(xié)同創(chuàng)新維數(shù)D,可將任一城市區(qū)域作為研究主體,由M個城市或區(qū)域組成,編號為j,j可以用1,2,3,…表示,城市及區(qū)域數(shù)量為N,可用編號a、b、c、…表示。城市a與該城市的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系強度總量為

(2)

同理,可以計算該城市區(qū)域與其他城市區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系強度總量,同時進(jìn)行排序,用Ra、Rb、Rc、…表示,得到“位序-聯(lián)系強度”數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)代入分形和分布的函數(shù)形式:

lnN(R)=lnA-DlnR

(3)

式中:N代表該組;A為常數(shù);N(R)為該組數(shù)據(jù)中其他城市區(qū)域與該城市區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系相關(guān)強度的總量位序;R為其位序中的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系相關(guān)強度總量;D為協(xié)同創(chuàng)新維數(shù),可以將“位序-聯(lián)系強度”數(shù)據(jù)代入式(3)中之后經(jīng)過計算和變形,直線斜率的相反數(shù)就是協(xié)同創(chuàng)新維數(shù)D,D能夠表示城市之間以及該城市內(nèi)某區(qū)域與其他區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新情況,D越小,該城市區(qū)域與其他區(qū)域之間的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系就會很微弱,D越大,該城市區(qū)域與創(chuàng)新潛力較強城市和創(chuàng)新潛力較弱城市的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系越均衡,但其區(qū)域的地理位置也會隨著D增大而變得更偏僻,如果D在一個比較適中的位置,那么該區(qū)域就處在靠近甚至位于該城市區(qū)域的中心,將黃金分割數(shù)0.618和1作為重要臨界值,根據(jù)D的大小,可以將其分為6個等級,同時也對應(yīng)地把城市群的協(xié)同創(chuàng)新狀況分為6類,見表1。

表1 城市區(qū)域D值等級及對應(yīng)特征

2.3 成德眉資城市群的協(xié)同創(chuàng)新狀況分析

成德眉資的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新受到中心城市群的輻射指引。成都、德陽、資陽、眉山這4個城市都均有自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在其中心城市群內(nèi)部,各城市的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系緊密,并且進(jìn)行著密切的分工協(xié)作,已經(jīng)初步形成了以電子信息和裝備制造為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的成都城市群、以能源設(shè)備和新型材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的德陽城市群、以食品與化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眉山城市群,以及以醫(yī)療器械和食品加工為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資陽城市群。成都、德陽、眉山、資陽4座城市群2013-2022年的D值如圖1所示。

圖1 2013-2022年成德眉資城市群協(xié)同創(chuàng)新分形維數(shù)D

從縱向角度來看,對于成都城市群來說,D值呈現(xiàn)逐年下降趨勢,由2013年的0.42下降到2022年的0.28,這說明成都對周邊城市的壟斷和虹吸作用呈現(xiàn)逐年增強的趨勢,這與國家對西部地區(qū)中心城市政策傾斜,以及四川省對于省會城市建設(shè)的重視密不可分。近年來,國家和四川省加大對成都市周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)度,提升了成都與周邊城市與區(qū)域的交通便利性,使其高梯度優(yōu)勢和“增長極作用”得以發(fā)揮出來。從橫向角度來看,各城市的D存在著明顯差異,總體上,資陽的D值較大,且高于德陽和眉山的D值,而德陽和眉山的D居于成都和資陽之間,成都的D值較小。根據(jù)D的等級劃分,以2022年為例,分析成德眉資各城市的協(xié)同創(chuàng)新狀況。成都的D值偏小,城市群優(yōu)勢過大,對周邊城市創(chuàng)新資源的壟斷和虹吸作用較強,對周邊城市的創(chuàng)新輻射帶動效應(yīng)可能被削弱,但因其省會城市和西部中心城市的地位,仍有較強的城市和區(qū)域帶動效應(yīng);德陽和眉山的D值適中,城市群有明顯高梯度優(yōu)勢,對周邊城市創(chuàng)新資源的壟斷和虹吸作用適中,對周邊城市的創(chuàng)新輻射帶動效應(yīng)良好;資陽的D值偏大,城市群的高梯度優(yōu)勢已經(jīng)失去,對周邊區(qū)域的壟斷和虹吸作用較小,輻射帶動效應(yīng)較差。

綜上所述,通過構(gòu)建能反映成德眉資4座城市協(xié)同創(chuàng)新狀況的變量,從整體上分析了成都、德陽、眉山、資陽的協(xié)同創(chuàng)新狀況,顯然,成德眉資4市的協(xié)同創(chuàng)新狀況存在一定程度的差異。資陽對周邊區(qū)域的創(chuàng)新帶動效應(yīng)較差,德陽和眉山對周邊區(qū)域的創(chuàng)新帶動效應(yīng)良好,而成都對周邊區(qū)域的創(chuàng)新帶動效應(yīng)最佳。

2.4 成都主要市轄區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新狀況分析

選取成都的9個主要市轄區(qū)作為研究對象,其中5個主要中心城區(qū)(錦江、青羊、金牛、武侯、成華)和4個近郊區(qū)(龍泉驛、雙流、新都、青白江),而青白江和雙流位于成都市轄區(qū)邊緣,且分別靠近德陽和眉山,因此,這兩個區(qū)在成德眉資協(xié)同一體化發(fā)展的進(jìn)程中具有重要的研究意義。成都2013-2022年9個主要市轄區(qū)的D值如圖2所示。

圖2 2013-2022年成都9個主要市轄區(qū)協(xié)同創(chuàng)新分形維數(shù)D

從圖2中橫向的角度可以看出,成都9個主要市轄區(qū)的D值存在明顯差異,結(jié)合D值的等級劃分,青白江區(qū)2013-2018年其D值大于1,屬于邊緣城市,而2019年之后其D值均小于1,并且由2019年的0.967下降到2022年的0.906。這說明隨著2019年成都軌道交通運輸設(shè)施的不斷完善,便利了青白江區(qū)與成都中心城區(qū)的交通往來,從而增強了青白江區(qū)與成都其他市轄區(qū)的區(qū)域協(xié)同能力,由偏僻地帶轉(zhuǎn)變?yōu)榱诉吘壍貛?但由于青白江區(qū)的地理位置在成都市轄區(qū)內(nèi)較為偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū),這也是青白江區(qū)D值長期偏大的主要原因。新都區(qū)D值2013-2022年均小于青白江區(qū),由2013年的0.815下降到2022年的0.724,主要原因是新都區(qū)相比青白江區(qū)更靠近成都中心城區(qū),交通相對更便利,再加上2019-2022年城市地鐵軌道交通體系往新都區(qū)順延,新都區(qū)著力打造成都的“北部商貿(mào)城”,使得新都區(qū)與成都中心城區(qū)的區(qū)域協(xié)同聯(lián)系度提高。同理,雙流區(qū)的D值由2013年的0.953下降到2022年的0.675,由邊緣地帶轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥虚g地帶,可以看出雙流區(qū)2013-2022年發(fā)展速度較快,這不僅與成都市近10年來地鐵軌道交通的發(fā)展有關(guān),更主要的原因是成都市將天府新區(qū)在雙流區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),投入了大量的科技、金融、人力等高質(zhì)量資源。龍泉驛區(qū)作為僅次于成都市主要5個主城區(qū)(錦江、青羊、武侯、金牛、成華)的市轄區(qū),其D值穩(wěn)定在0.6～0.8,一直處在中間地帶,但也從2013年的0.765下降到2022年的0.629,與中心城區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新水平有提升的趨勢,這與龍泉驛區(qū)汽車高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及成都市“東進(jìn)”計劃中加強東部新區(qū)的建設(shè)有關(guān),雖然龍泉驛區(qū)目前與中心5城區(qū)發(fā)展相比有一定的差距,但以汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ),再加上成都市重視東部地區(qū)的建設(shè),龍泉驛區(qū)未來會有較強的發(fā)展?jié)摿Α６\江、青羊、武侯、金牛、成華區(qū)作為成都市的5個老城區(qū),D值2013-2022年幾乎都處在0.4～0.6,屬于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的核心地帶,與這5個老城區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、便利的交通條件,以及歷年來強大的金融與科技人才吸引力有著密不可分的聯(lián)系。

綜上所述,成都的9個主要市轄區(qū)中,青白江區(qū)位置偏遠(yuǎn),D值10年來一直偏大,其區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平還有待提升;雙流區(qū)和龍泉驛區(qū)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平進(jìn)步明顯,特別是龍泉驛區(qū)在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中具有較大的發(fā)展?jié)摿?錦江、青羊、武侯、金牛、成華區(qū)作為5大老城區(qū),在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中其核心區(qū)域的地位難以撼動。

3 成都市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新因素的實證

由前文的分析可以看出,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平的高低離不開科技與金融的支持與投入,且科技與金融是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的重要推動力。因此選取相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo),參考相關(guān)學(xué)者的研究,從微觀的角度實證分析科技與金融對于城市及區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的作用。

3.1 數(shù)據(jù)來源與變量設(shè)定

選取的數(shù)據(jù)與前文相同。為了能夠比較真實地反映研發(fā)創(chuàng)新成果的水平,選用專利授權(quán)量(PAST)來衡量研發(fā)創(chuàng)新成果,并作為被解釋變量;企業(yè)R&D投入(ENT)、政府科技撥款(GOV)、金融機構(gòu)如銀行的貸款余額(BANK),這3個指標(biāo)作為解釋變量;將地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即人均GDP(PCGDP)、研發(fā)人員投入情況用R&D活動人員(PER)來表示,并將這兩個指標(biāo)作為控制變量,其余控制變量有區(qū)域及城市的GDP(GDP)、該市及該區(qū)域全社會的R&D經(jīng)費(SOC)和人員數(shù)(PEO)、該市及該區(qū)域政府財政科技支出(GOV)和金融機構(gòu)貸款余額變量(FIN)。

3.2 模型設(shè)定

以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為理論基礎(chǔ)和研究借鑒,并通過對其理論的學(xué)習(xí)之后選擇并建立合適的數(shù)據(jù)模型分析成都市都市圈區(qū)域科技與金融對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響,其數(shù)據(jù)模型為

(4)

式中:Yit為全部的總產(chǎn)出量;A為成都市都市圈的技術(shù)水平;Lit為成都市都市圈的勞動力投入量;Kit為成都市都市圈的資本投入量;α為勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù);β為資本產(chǎn)出的彈性系數(shù);εit為誤差項。對柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)兩邊取自然對數(shù)變形為

lnYit=lnA+αlnLit+βlnKit+lnεit

(5)

在該模型的基礎(chǔ)上,以科技金融投入、區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新及其他影響研發(fā)創(chuàng)新的變量來構(gòu)建回歸模型:

ln PASTit=αi+β1ln ENTit+β2ln GOVit+

β3ln BANKit+β4ln PCGDPit+β5ln PERit+μit

(6)

式中:i為成都市9個主要市轄區(qū)和成德眉資4市;t為年份;αi為常數(shù)項;β1～β5為回歸系數(shù);μit為隨機誤差項。

4 實證檢驗與分析

4.1 F檢驗和Hausman檢驗

為了確定面板數(shù)據(jù)模型到底適用于哪一種形式,需要進(jìn)行F檢驗和Hausman檢驗,使用stata 15.0對成都市9個主要市轄區(qū)和成德眉資4市2013-2022年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗。

4.1.1F檢驗

F檢驗結(jié)果見表2,F統(tǒng)計量為65.89,卡方統(tǒng)計量為32.68,二者都大于相伴概率的0,這就意味著拒絕了混合回歸模型的零假設(shè),因此選擇固定效應(yīng)模型。

表2 F檢驗結(jié)果

4.1.2 Hausman檢驗

Hausman檢驗結(jié)果見表3。從表3可以看出,卡方統(tǒng)計量為27.45,相伴概率為0.008,卡方統(tǒng)計量大于相伴概率,這也意味著拒絕零假設(shè),因此應(yīng)將固定效應(yīng)模型作為實證基準(zhǔn)模型。

表3 Hausman檢驗結(jié)果

4.2 回歸結(jié)果分析

根據(jù)建立的數(shù)據(jù)面板模型,將成都9個主要市轄區(qū)和成德眉資4市的面板數(shù)據(jù)采用固定效應(yīng)模型分析法,使用stata15.0將其面板數(shù)據(jù)代入模型(1)～模型(6)進(jìn)行回歸,結(jié)果見表4和表5。

表4 成都9個主要市轄區(qū)樣本回歸結(jié)果

表5 成德眉資4市樣本回歸結(jié)果

從表4和表5的回歸結(jié)果可以看出,R&D投入、財政科技支出對區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新的影響顯著為正,說明R&D投入支持和財政科技支出對于區(qū)域協(xié)同與科技創(chuàng)新都產(chǎn)生了一定程度的促進(jìn)作用;金融機構(gòu)貸款余額與區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新正相關(guān),促進(jìn)了區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新水平的提升。

4.3 穩(wěn)健性檢驗

為了保證實證分析模型的可靠性,使用軟件stata15.0并采用分位數(shù)回歸的方法將數(shù)據(jù)導(dǎo)入stata軟件中,并將上述模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,結(jié)果見表6。

表6 分位數(shù)檢驗回歸結(jié)果

由表6的檢驗結(jié)果所示,模型在1%顯著性的水平上通過了檢驗,證明固定效應(yīng)模型具有實證的可靠性,通過了穩(wěn)定性檢驗。

5 結(jié)論和建議

在對成都市9個主要市轄區(qū)和成德眉資4市的現(xiàn)狀,以及科技與金融對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響的實證分析與檢驗之后,得出以下結(jié)論。

1)成德眉資4市的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平差異較大,2013-2022年,大多數(shù)年份成都的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平較高,而德陽、眉山、資陽的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平較低且不及成都。

2)通過研究成都9個主要市轄區(qū)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新狀況發(fā)現(xiàn),9個市轄區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新狀況存在一定程度的差異,根據(jù)城市的協(xié)同創(chuàng)新狀況將其所處地帶分類,以2022年為例,錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)和成華區(qū)作為成都市主要的5個中心城區(qū)處于核心地帶,龍泉驛區(qū)和雙流區(qū)處于周邊地帶且僅次于5個主要中心城區(qū),新都區(qū)處于中間地帶,青白江區(qū)則處于邊緣地帶。

3)通過實證檢驗成都9個主要市轄區(qū)和成德眉資4市的金融科技對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)R&D投入支持和財政科技支出能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)同與科技創(chuàng)新;金融機構(gòu)貸款余額與區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系,能夠促進(jìn)區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新水平的提升。

基于以上研究結(jié)論,從以下3個方面為成都市區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提出建議。

1)充分發(fā)揮核心城市的引領(lǐng)作用。成都作為西部中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)圈以及成德眉資經(jīng)濟(jì)圈核心城市,應(yīng)繼續(xù)保持其創(chuàng)新水平的高梯度優(yōu)勢和“增長極”作用,保證較高的開放度、較高的高端要素的集聚度和創(chuàng)新活動的活躍度,在充當(dāng)創(chuàng)新樞紐的同時,更好地發(fā)揮其對周邊腹地的創(chuàng)新輻射帶動作用。與德陽、眉山、資陽3市在產(chǎn)業(yè)合作、公共服務(wù)和城鄉(xiāng)協(xié)同等方面推進(jìn)一體化發(fā)展,繼續(xù)完善以先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系,在保證具備創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢的前提下,輻射帶動周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,逐步達(dá)成輻射帶動德陽、眉山、資陽創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮成都市對德眉資3市的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

2)統(tǒng)籌規(guī)劃各城市和城市內(nèi)各區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)保持成都市在成德眉資城市圈以及錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)5個主要中心城區(qū)在成都市轄區(qū)中發(fā)揮核心地帶的協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)其外部經(jīng)濟(jì)性的創(chuàng)新要素集聚,破除市場壟斷,更好地發(fā)揮自身對周邊地帶城市的輻射帶動作用,促進(jìn)周邊地區(qū)和城市的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。龍泉驛區(qū)和雙流區(qū)作為中間地帶城市,需要發(fā)揮自身連接作為核心地帶的5個主要中心城區(qū)與作為邊緣地帶的青白江區(qū)二者之間的橋梁作用,使龍泉驛區(qū)和雙流區(qū)既能享受到5個主要中心城區(qū)的技術(shù)和人才的互補,以及區(qū)域之間的協(xié)同創(chuàng)新交流,又能吸引青白江區(qū)相對低成本的創(chuàng)新要素。此外,青白江區(qū)要積極加強與外界的技術(shù)溝通和交流,讓自身更好地參與到成都都市圈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的建設(shè)中。除此之外,還需要加大對成德眉資城市群的交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,完善和改進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加密交通網(wǎng)絡(luò),便利德陽、資陽、眉山3市與成都之間的交通,從而有利于創(chuàng)新要素在都市圈內(nèi)的流通,讓都市圈的區(qū)域之間有更加便捷的交流渠道,從而全面提升區(qū)域之間的分工合作和協(xié)同創(chuàng)新能力。

3)因地制宜地提升金融科技對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的支持效率。要加強成都都市圈內(nèi)各企業(yè)的自主研發(fā)能力,并加快其研發(fā)成果向更優(yōu)質(zhì)、更全新的方向轉(zhuǎn)化,同時,要在都市圈城市區(qū)域當(dāng)?shù)嘏嘤齽?chuàng)新型企業(yè),并鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)積極與政府以及各類金融機構(gòu)開展深度的合作,發(fā)揮政策性金融的引導(dǎo)作用,建立覆蓋面廣的信用擔(dān)保體系。政府也要發(fā)揮其自身的推動作用,引導(dǎo)成德眉資和成都市轄區(qū)的大型企業(yè)、擔(dān)保公司甚至民間資本一起助力信用擔(dān)保平臺建設(shè),一起參與科技企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè),集合多方力量打造高效率的平臺機制,并深化銀行體制機制改革,鼓勵金融科技創(chuàng)新。新都區(qū)作為中間地帶、青白江區(qū)作為邊緣地帶,要從區(qū)域最基本的實際條件出發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)和特色資源,并結(jié)合從外引進(jìn)的高新科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)人才,以形成提升經(jīng)濟(jì)增長與科技創(chuàng)新的互動效應(yīng)。對于德陽、眉山、資陽3市來說要合理使用財政撥款,嚴(yán)懲政府內(nèi)部貪污受賄、挪用公款,保持政府財政的純潔性,這樣才有助于提高財政撥款使用質(zhì)量,從而提高財政撥款對科技創(chuàng)新和科技人才的支持效率,以提高當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新水平。于此同時,也要加大對當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策的落實力度,提升人才引進(jìn)福利水平,提高當(dāng)?shù)氐娜瞬盼?激勵人才對于當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究的積極性,以提升創(chuàng)新型人才對于科技創(chuàng)新的支持效率,從而提高本地的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平,縮小與成都的差距,以實現(xiàn)成德眉資一體化均衡發(fā)展。