領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力要做到“五個(gè)必須”

文_韓 強(qiáng)

我們黨既要政治堅(jiān)定，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。本領(lǐng)是完成本職工作要具備的基本能力，一個(gè)政黨完成領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政使命需要具備基本的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)干部完成領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也必須具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，新民主主義革命時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)革命、武裝斗爭(zhēng)成為黨員干部能力的集中體現(xiàn)；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，又紅又專成為黨員干部能力的顯著標(biāo)識(shí)；改革開放以來(lái)，從鄧小平提出領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”方針，到黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，再到黨的十九大報(bào)告提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高八個(gè)本領(lǐng)，黨員干部能力的范圍不斷拓展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度重視黨員干部能力建設(shè)，多次就領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題發(fā)表講話，提出了一系列能力要求，如2020年10月10日在秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，要求干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等。2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)發(fā)表的重要講話中，圍繞以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，提出提升政治能力、提升思維能力、提升實(shí)踐能力的三個(gè)方面要求。對(duì)于提升實(shí)踐能力，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，全面把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的實(shí)踐要求，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，不斷提高專業(yè)化水平。無(wú)疑，把提升實(shí)踐能力作為落腳點(diǎn)，在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下具有特別重要的意義。

一、提升實(shí)踐能力必須掌握科學(xué)的理論和方法

實(shí)踐能力本質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，如何認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題總是受到一定的世界觀、方法論和基本理論的制約。面對(duì)同樣的問(wèn)題，立場(chǎng)不同、方法不同，解決的思路也會(huì)截然不同。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須依照馬克思主義的基本理論和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，才能真正解決問(wèn)題，讓人民滿意。

站在人民立場(chǎng)思考和解決問(wèn)題。立場(chǎng)問(wèn)題是最根本的問(wèn)題。馬克思主義是關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人類解放的學(xué)說(shuō)，我們黨以馬克思主義及其中國(guó)化時(shí)代化的最新成果作為黨的指導(dǎo)思想，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思考和解決問(wèn)題必須站在人民立場(chǎng)上，始終堅(jiān)持人民至上，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量自己工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到一切為了人民，一切依靠人民，改革發(fā)展成果由人民共享。我們黨能夠發(fā)展到今天，取得歷史性成就，靠的就是人民支持。因此，我們黨總結(jié)百年成功歷史經(jīng)驗(yàn)，得出堅(jiān)持人民至上的基本結(jié)論，強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要求全黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。堅(jiān)持人民立場(chǎng)必須堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向和政績(jī)觀，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，反對(duì)只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)，真正把人民放在心中最高位置。

堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論。馬克思主義為我們提供了認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本的世界觀和方法論，這就是辯證唯物主義和歷史唯物主義。堅(jiān)持這一正確的世界觀和方法論，就能夠使我們正確認(rèn)識(shí)自然界、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，不論在任何艱難困苦的情況下，都能夠堅(jiān)定信心，做到任爾東西南北風(fēng)，我自巋然不動(dòng)。馬克思主義世界觀和方法論具有強(qiáng)大的真理性和科學(xué)性，是指導(dǎo)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大思想武器，也是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的理論指南和行動(dòng)遵循。黨的二十大作出“把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”的重大論斷，要求做到“六個(gè)堅(jiān)持”，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好地掌握運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論作出了表率、指明了方向。掌握好這一世界觀和方法論，是全黨進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要任務(wù)。

善于運(yùn)用科學(xué)工作方法。任何工作都有其正確的方法，方法是對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，方法的任務(wù)是解決過(guò)河的橋和船的問(wèn)題，方法正確可以事半功倍，方法錯(cuò)誤必然事倍功半，甚至一事無(wú)成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握相應(yīng)的工作方法，做經(jīng)濟(jì)工作必須掌握做經(jīng)濟(jì)工作的方法，做思想工作也必須掌握做思想工作的方法。當(dāng)然，也有一些共同的工作方法，如調(diào)查研究的方法、先試點(diǎn)后推開的方法、抓兩頭帶中間的方法等，掌握了這些方法，才能在各項(xiàng)工作中有條不紊、有的放矢。相反，如果不懂正確的工作方法，甚至自以為是，亂抓一氣，只會(huì)造成工作的混亂，給黨和人民事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，這方面的教訓(xùn)極其深刻，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記。

二、提升實(shí)踐能力必須在了解實(shí)際上下功夫

要做到正確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，必須要了解實(shí)際，就是要了解所處的發(fā)展階段，掌握事情的來(lái)龍去脈，通曉事情發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣才能做到心中有數(shù)、有備無(wú)患。

堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線。實(shí)事求是是黨的思想路線，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是制定正確的政治路線、組織路線的基礎(chǔ)，更是正確決策的前提。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，才能真正全面準(zhǔn)確地了解實(shí)際，不會(huì)犯官僚主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義的錯(cuò)誤。我們黨的成功，根本就在于始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。毛澤東更是堅(jiān)持實(shí)事求是的典范。他在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)?。”（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第801頁(yè)）中國(guó)革命、建設(shè)和改革道路的探索、偉大成就的取得，無(wú)一不是實(shí)事求是的結(jié)果。而任何時(shí)候違背實(shí)事求是，都會(huì)付出慘痛的代價(jià)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，我們黨把黨的思想路線進(jìn)一步發(fā)展為一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理，賦予黨的思想路線以新的時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了黨的思想路線的與時(shí)俱進(jìn)。

堅(jiān)持深入實(shí)際。實(shí)際就是事物的本來(lái)，也是問(wèn)題的原貌，而問(wèn)題主要在基層、在具體的工作中，因此，深入實(shí)際主要指的是深入基層，深入群眾，進(jìn)行深入的調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。毛澤東曾說(shuō)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究，是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握正確的調(diào)查研究方法，要克服不重視調(diào)查研究、不善于調(diào)查研究的問(wèn)題，尤其不能走過(guò)場(chǎng)，只看“盆景式”典型，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。必須不斷提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的組成部分，2020年10月10日，習(xí)近平總書記在秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出了年輕干部要提高的七種能力，其中把調(diào)查研究能力放在第二位，凸顯了這一能力的極端重要性。目前個(gè)別干部調(diào)查研究能力缺乏，嚴(yán)重制約了對(duì)實(shí)際情況的了解，也造成了一些決策失誤，教訓(xùn)極為深刻。

抓住主要矛盾。實(shí)際情況總是錯(cuò)綜復(fù)雜的，而且站在不同角度，對(duì)實(shí)際的看法也會(huì)不同，這就需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠抓住主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，不為細(xì)枝末節(jié)所動(dòng)。那么什么是主要矛盾呢，主要矛盾就是與其他諸種矛盾相比較而言，處于支配地位、對(duì)事物發(fā)展起決定作用的矛盾。因?yàn)槭挛锿嬖诙鄠€(gè)矛盾，抓住了主要矛盾，就抓住了事物發(fā)展的關(guān)鍵，也就牽住了“牛鼻子”，就能夠制定正確的政策來(lái)解決矛盾。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在各方面工作中抓住這一主要矛盾，對(duì)于許多問(wèn)題也就會(huì)作出正確判斷，許多問(wèn)題往往也會(huì)迎刃而解。

當(dāng)然，良好的學(xué)風(fēng)也非常重要，只有實(shí)事求是、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，不唯書不唯上只唯實(shí)，甘當(dāng)人民的小學(xué)生，才能聽真話、明實(shí)情、務(wù)實(shí)效，也才能真正提高實(shí)踐能力，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼的各種問(wèn)題。

三、提升實(shí)踐能力必須善于解決發(fā)展難題

能力需要在實(shí)踐中提升和檢驗(yàn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的中心環(huán)節(jié)，在改革發(fā)展穩(wěn)定的基本關(guān)系中，發(fā)展是目標(biāo)，是中心，沒有發(fā)展，改革難以深化，穩(wěn)定也難以實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)于各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須把發(fā)展放在首要位置，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，在發(fā)展中增長(zhǎng)才干。

發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其他一切發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須看到，在經(jīng)過(guò)40多年持續(xù)高速發(fā)展之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、質(zhì)量不高、創(chuàng)新性不強(qiáng)，甚至存在區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富分化加劇等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，對(duì)經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域發(fā)展的制約就會(huì)更加突出，而這些問(wèn)題的解決又往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，我們?cè)诎l(fā)展中需要不斷調(diào)整理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略、步驟等，使發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要不斷提高解決發(fā)展問(wèn)題的能力，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還要提高本地方本單位統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的能力。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。了解實(shí)際的目的是解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。發(fā)展就是在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。舊的問(wèn)題解決了，必然會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題。簡(jiǎn)單的問(wèn)題解決了，必然會(huì)積累一系列難題。如果難題不解決，最終會(huì)造成難題成堆，其他問(wèn)題也會(huì)死灰復(fù)燃，變得更加難以解決。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要方面，凸顯了我們黨對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向的深入思考。今天我們所面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度明顯加深了。我們要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

以深化改革解決發(fā)展難題。發(fā)展難題之難，就在于其關(guān)系全局，涉及各方，影響利益，要解決往往需要處理好各方面的關(guān)系，也要有系統(tǒng)思維，不能就事論事。用改革思維破解發(fā)展難題是一條可行思路，我們黨正是因?yàn)閳?jiān)持了深化改革，才能一步一步攻堅(jiān)克難、推進(jìn)發(fā)展。因此，在解決發(fā)展難題時(shí)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用，深入研究創(chuàng)新舉措，明確目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)落實(shí)，以改革激發(fā)活力，以創(chuàng)新激活動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的相互促進(jìn)。

有啃硬骨頭的精神。習(xí)近平總書記曾說(shuō)，中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。改革是如此，發(fā)展也是如此。面對(duì)發(fā)展中的各種難題，必須以改革精神、以啃硬骨頭精神加以推進(jìn)。特別是對(duì)于其中的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”等，必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的擔(dān)當(dāng)和勇氣，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

四、提升實(shí)踐能力必須強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)

提升實(shí)踐能力需要直面問(wèn)題、難題，不能等靠要，也不能繞著走，只能迎難而上、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。黨百年奮斗的重要經(jīng)驗(yàn)之一就是堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)。正如《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出的，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來(lái)的，不是別人恩賜的，而是通過(guò)不斷斗爭(zhēng)取得的。黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長(zhǎng)、在攻堅(jiān)克難中壯大，為了人民、國(guó)家、民族，為了理想信念，無(wú)論敵人如何強(qiáng)大、道路如何艱險(xiǎn)、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。只要我們把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，抓住和用好歷史機(jī)遇，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，凝聚起全黨全國(guó)人民的意志和力量，就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神。斗爭(zhēng)精神就是面對(duì)問(wèn)題毫不退縮、迎難而上、敢打必勝的精神，就是亮劍精神。斗爭(zhēng)精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神特質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從一個(gè)幾十人的小黨，發(fā)展到今天這樣一個(gè)在14億人口的東方大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，沒有斗爭(zhēng)精神是不可能做到的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。黨的第三個(gè)歷史決議把堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)列為黨的百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報(bào)告把“敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”作為“三個(gè)務(wù)必”的重要內(nèi)容，把“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一。這些都充分體現(xiàn)了斗爭(zhēng)精神對(duì)于黨的事業(yè)發(fā)展的重要意義。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我們將面臨更多更復(fù)雜的考驗(yàn)，各級(jí)黨員干部必須強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，錘煉斗爭(zhēng)意志，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接更艱巨的挑戰(zhàn)。

增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。斗爭(zhēng)需要勇氣和決心，更是一門需要智慧的本領(lǐng)和藝術(shù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“斗爭(zhēng)是一門藝術(shù)，要善于斗爭(zhēng)”“既要敢于斗爭(zhēng)，勇于碰硬，又要善于斗爭(zhēng)，講究斗爭(zhēng)藝術(shù)和策略”?！耙ブ饕?、抓矛盾的主要方面，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，合理選擇斗爭(zhēng)方式、把握斗爭(zhēng)火候，在原則問(wèn)題上寸步不讓，在策略問(wèn)題上靈活機(jī)動(dòng)”（“習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng) 為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗”，《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月4日）。也就是說(shuō)，沒有高超的本領(lǐng)，斗爭(zhēng)就難以取得勝利。我們奪取新民主主義革命勝利，靠的是高超的軍事斗爭(zhēng)藝術(shù)；進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，靠的是對(duì)革命和建設(shè)規(guī)律的探索和把握；改革開放取得的巨大成功，靠的是對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定等一系列重大關(guān)系的成功駕馭。今天，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不僅在宏觀上有其新的時(shí)代內(nèi)涵，而且在各方面都有其新的時(shí)代要求，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、軍事領(lǐng)域等的斗爭(zhēng)日益突出，全黨不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)關(guān)系改革成敗、國(guó)家興亡。

堅(jiān)定勝利信心。信心比什么都重要，有了信心就能夠在斗爭(zhēng)中無(wú)所畏懼、不怕犧牲、勇于嘗試、敢于突破，從而取得最終勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革中經(jīng)歷了許多難以想象的困難，經(jīng)受了別人難以理解的質(zhì)疑，但我們始終保持勝利的信心、高昂的斗志，最終取得了今天這樣的歷史性成功。當(dāng)然，信心不是盲目的自信，而是基于對(duì)歷史規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的正確把握、對(duì)社會(huì)實(shí)際的全面認(rèn)知，只有這樣，勝利信心才會(huì)更加堅(jiān)定。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要增強(qiáng)信心，也必須從歷史規(guī)律、自身優(yōu)勢(shì)、已有成績(jī)和社會(huì)實(shí)際中尋找答案，為增強(qiáng)“四個(gè)自信”打牢基礎(chǔ)。

五、提升實(shí)踐能力必須善于防范風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，遇到的外部挑戰(zhàn)也會(huì)越來(lái)越大，特別是以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了一己私利，必然會(huì)千方百計(jì)阻撓遏制我國(guó)發(fā)展，使國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜。正如黨的二十大報(bào)告指出的，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過(guò)，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。

樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)。底線思維是指人們?cè)谧鰶Q策或面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)，要考慮自己的底線，即最小可接受的結(jié)果，以便在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更加明智地采取對(duì)策。它是一種以保護(hù)自己最基本利益為出發(fā)點(diǎn)的思維方式，是一種防范性思維，可以最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)和損失。概括地說(shuō)，底線思維就是“客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值”的思維方法。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！秉h的二十大報(bào)告也指出，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。生于憂患，死于安樂(lè)。堅(jiān)持底線思維，保持憂患意識(shí)，才能夠?qū)θ魏挝ｋU(xiǎn)保持高度警惕，做好承受最壞結(jié)果的準(zhǔn)備，也才能去爭(zhēng)取最好的結(jié)果。一個(gè)黨一個(gè)國(guó)家如此，對(duì)于擔(dān)負(fù)一個(gè)地方、一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)也是如此。

高度重視意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)積聚的情況，習(xí)近平總書記要求統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，提出總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。其中意識(shí)形態(tài)安全是政治安全的核心，具有極其重要的地位。意識(shí)形態(tài)安全最重要的就是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在信息化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們思想受各種因素影響的程度加深、頻度加快，要守住意識(shí)形態(tài)陣地面臨更大的考驗(yàn)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把意識(shí)形態(tài)責(zé)任扛在肩上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作出自己的貢獻(xiàn)。

做好預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做任何事情都有成功、失敗兩種可能，只有充分考慮各種可能性，準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)各種結(jié)果的預(yù)備方案，才能最大限度避免失敗的風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取勝利的可能。因此，備好預(yù)案才是化不利為有利、變失敗為成功的關(guān)鍵所在。不管是改革還是發(fā)展，抑或面對(duì)突發(fā)事件，必須增強(qiáng)預(yù)見性，做好預(yù)案，這樣才能使工作有條不紊，按照預(yù)想的方向發(fā)展，也才能夠最大限度地減少損失。特別是在自然災(zāi)害頻發(fā)、各種系統(tǒng)性和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)疊加的情況下，做好預(yù)案越來(lái)越重要。

總的來(lái)看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐能力具有綜合性和豐富內(nèi)涵，要切實(shí)提高這一能力不可能一蹴而就，必須作出多方面的努力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視實(shí)踐能力建設(shè)，自覺在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中鍛煉提升自己，切實(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，使自己的實(shí)踐能力有一個(gè)大的提高，不辜負(fù)黨和人民的期望。