從新定位看中央對(duì)重慶的厚望

新定位，新?lián)?dāng)，新作為。

前不久，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“重慶要對(duì)標(biāo)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命”“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)”“奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”。

“戰(zhàn)略支點(diǎn)”“綜合樞紐”，兩個(gè)關(guān)乎重慶發(fā)展新定位的關(guān)鍵詞，不僅寄托著中央的厚望，也升騰著重慶勇當(dāng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、進(jìn)擊現(xiàn)代化國(guó)際大都市的雄心。

當(dāng)好排頭兵

理解和把握重慶的新定位，需要從戰(zhàn)略和全局高度來(lái)綜合考量。那么，中央對(duì)重慶寄予了怎樣的厚望？

先說(shuō)“新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。在東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化、發(fā)揮“龍頭”作用，中部地區(qū)加快崛起、撐起發(fā)展“脊梁”的同時(shí)，能否推動(dòng)西部地區(qū)這一“腹地”大開(kāi)發(fā)、形成新格局，至關(guān)重要。

作為西部地區(qū)的重要組成部分，重慶的地位十分突出，作用無(wú)可替代，長(zhǎng)期以來(lái)在西部大開(kāi)發(fā)中扮演著“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的角色。中央此番再度強(qiáng)調(diào)，無(wú)疑是希望重慶在西部地區(qū)發(fā)揮更大作用，當(dāng)好排頭兵，做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量，更好支撐引領(lǐng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

再說(shuō)“內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開(kāi)放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)—內(nèi)地”逐步推進(jìn)的對(duì)外開(kāi)放格局。當(dāng)前，內(nèi)陸地區(qū)借助中歐班列、西部陸海新通道等國(guó)際跨境大通道，正從開(kāi)放末梢走向前沿，迫切需要一個(gè)綜合樞紐來(lái)輻射引領(lǐng)。

“內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”的新定位，傳遞出中央對(duì)重慶“帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放”的殷切期望，其目的是要進(jìn)一步發(fā)揮重慶“承東啟西、通江達(dá)海”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中“挑大梁”。

事實(shí)上，新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)在重慶召開(kāi)，本身就釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)。這是黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記首次主持召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)主題的座談會(huì)，也是黨的二十大后第八次召開(kāi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專(zhuān)題會(huì)議。

前不久獲批并公布的《重慶市國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，明確重慶的城市性質(zhì)是：直轄市之一、我國(guó)重要的中心城市、國(guó)家歷史文化名城和國(guó)際性綜合交通樞紐城市。

而在城市功能上，重慶“全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、西部科技創(chuàng)新中心和對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心等”的功能也得到了明確。

這些性質(zhì)和定位，有的是著眼于西部，有的是著眼于全國(guó)，與中央對(duì)重慶作為“新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”的最新定位，顯然是緊密相連的。

比如，內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐與國(guó)際性綜合交通樞紐城市、對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，聚焦擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放；新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)與西部科技創(chuàng)新中心，聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

能力與實(shí)力何在？

常言道：“能力越大，責(zé)任越大。”中央對(duì)重慶發(fā)展的新定位，再次證明了這個(gè)樸素的道理。

那么，打造“新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”，重慶的能力與實(shí)力何在？

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)。重慶是我國(guó)中西部地區(qū)首個(gè)GDP超過(guò)3萬(wàn)億元的城市，也是全國(guó)五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3萬(wàn)億的城市之一，作為西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極的成色足。

值得一提的是，今年一季度，重慶GDP達(dá)7232.03億元，同比增長(zhǎng)6.2%，順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。這是重慶打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的最大底氣。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，逐步發(fā)展成為兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國(guó)家物流樞紐的城市，特別是“四向”開(kāi)放通道通“陸”聯(lián)“?！保?/p>

向東，經(jīng)長(zhǎng)江黃金水道出海通達(dá)世界各地；向西，中歐班列輻射歐洲多國(guó)；向南，西部陸海新通道覆蓋東南亞全域；向北，“渝滿(mǎn)俄”班列直達(dá)俄羅斯……這是重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的突出優(yōu)勢(shì)。

疊加組合效應(yīng)持續(xù)釋放。重慶作為一座超大規(guī)模城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通樞紐發(fā)達(dá)、發(fā)展空間廣闊、宜居宜業(yè)宜游，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略形成疊加，帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。

在新定位的加持之下，重慶將在國(guó)家層面獲得更多包括政策、資金、人才等方面在內(nèi)的利好，持續(xù)釋放疊加組合效應(yīng)。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不俗。從新中國(guó)成立初期的三線(xiàn)建設(shè)，到改革開(kāi)放后的工業(yè)振興，再到新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)增效，重慶擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)的行業(yè)，是當(dāng)之無(wú)愧的制造重鎮(zhèn)，在電子信息、汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，重慶正在建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的“春天”。比如，問(wèn)界、阿維塔、深藍(lán)等“重慶造”新能源汽車(chē)成為市場(chǎng)“爆品”，持續(xù)大賣(mài)。

信心賽黃金

面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、格局之變，新定位之下的重慶，該如何把握住這千載難逢的機(jī)遇？

首先，要有更成熟的心態(tài)?！靶判馁慄S金。只要有信心，未來(lái)可期?！敝貞c能否挑起新定位的重任，關(guān)鍵是信心的問(wèn)題。

實(shí)際上，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施25周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記親臨重慶視察，主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)，讓重慶上下備受鼓舞、倍感振奮。接下來(lái)，要進(jìn)一步增強(qiáng)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的信心決心，緊扣發(fā)展新定位，始終保持做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略定力。

其次，要有更開(kāi)放的姿態(tài)。努力爭(zhēng)取更大開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)的動(dòng)力源泉。重慶不只是西部的重慶，也是中國(guó)的重慶、世界的重慶，需要有更加開(kāi)放的姿態(tài)。

因此，要發(fā)揮好內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的功能和作用，攜手各方共同做大做強(qiáng)西部陸海新通道、中歐班列等，全面提升重大開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)，充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系，推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局。

最后，要有更良好的狀態(tài)?！岸?zhǔn)了就持續(xù)干，堅(jiān)定不移、久久為功?！毙露ㄎ淮_定之后，以怎樣的精神狀態(tài)真抓實(shí)干是決定因素。

對(duì)重慶而言，要拿出最佳狀態(tài)，圍繞新定位，擼起袖子加油干，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、筑牢生態(tài)安全屏障等方面謀劃實(shí)施更多、更細(xì)的具體行動(dòng)，推動(dòng)更多資源、項(xiàng)目、資金、政策在重慶落地見(jiàn)效。

未來(lái)已來(lái)，向新而行。立足新定位，重慶完全有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力為西部地區(qū)多做貢獻(xiàn)，不負(fù)中央厚望與重托。

（來(lái)源：重慶瞭望微信公眾號(hào)）